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2024 年10月11日,土耳其商务部公布了针对中国、印度、日本和俄罗斯热轧卷板发起的反倾销调查的最终结果。确定这些国家对土耳其出口的热卷存在倾销行为,因此自今天(2024年10月11日起), 除了目前已经对非合金热卷和合金热卷分别征收的15%和13%的进口关税外, 对热轧卷产品将额外征收反倾销税, 税率为到岸价的6.10%-43.31% 。此外,如果相关产品是在来料加工模式下进口的,则无需缴纳反倾销税。 n 土耳其热卷反倾销调查进展 2023 年9月初,土耳其钢铁生产商(包括Colakoglu、Erdemir、Isdemir、Habas和Toscelik)向土耳其贸易联合提交了一份请愿书,要求对从中国、印度、日本和俄罗斯进口的板材展开反倾销调查。 2023 年10月31日,土耳其贸易部发布第2023/31号公告,应土耳其钢铁生产商申请,对原产于中国、印度、日本及俄罗斯的热轧板卷(土耳其语:sıcak haddelenmiş yassı çelik)启动反倾销调查。涉案产品的土耳其税号如下表所示。公告自发布之日起生效。 表1-土耳其反倾销调查涉及产品及税号 2024 年8月7日,土耳其贸易部发布了对中国、印度、日本和俄罗斯的热轧卷的反倾销调查最终审查结果。结果显示,上述四国的热轧卷材存在倾销行为,并已确定了相应的倾销幅度。 表2-四国热轧卷倾销幅度 一般情况下,反倾销调查应在1年内结束,无论何种情况不得超过从调查开始之后的18个月。土耳其本次对中国、印度、日本及俄罗斯的热轧板卷反倾销调查的时间也是卡在一年内。 10 月11日,土耳其贸易部对原产于中国、印度、日本及俄罗斯的热轧板卷作出反倾销肯定性终裁,决定对上述国家的涉案产品以到岸价(CIF)征收6.10~43.31%的反倾销税(详见附表),其中,中国为15.42~43.31%、印度为6.10%和9.00%、日本为9.00%、俄罗斯为6.10%和9.00%,措施自公告发布之日起生效,有效期为五年。 表3-土耳其从各国特定公司进口热轧卷反倾销税(占CIF价格的百分比) n 反倾销调查的影响分析 2019 年至2023年,中国出口至土耳其钢材的总量逐年递增,四年时间增幅高达6.87倍,2023年10月土耳其发起反倾销调查,导致2024年至今钢材出口同有所下滑,但整体仍处于高位,截至目前,总量已超2022全年数据。 根据土耳其反倾销调查涉及的HS编码,相关产品主要包括热轧宽钢带、热轧窄钢带、涂渡板卷、热轧合金卷/电工钢。我们再来看相关产品的出口量。 图1-2021-2024年部分板材出口到土耳其总量(单位:吨) 2021 年到2024年,中国出口到土耳其的板材实现量的飞跃。2023年,出口到土耳其板材总量约为195万吨,占中国板材出口总量9.3%;其中,薄宽钢带占中国薄宽钢带出口总量的7.64%,中厚宽钢带占11.07%,电工钢板占9.54%,涂层板占4.02%,窄钢带占0.76%。2024年具体数据如下表所示。 据海关总署数据,2023年中国出口至土耳其的钢材总量为399.03万吨,占中国钢材出口总额达4.42%,而分品种至板材而言,该比值达到9.3%,而进一步细化到土耳其反倾销调查设计的品种来看,该比值则达到34.55%!2024年至今该比值略有下降,但占比仍大!因此,本次反倾销调查成立,或对国内热系板材出口造成较大的影响。但是一般而言,如果出口价格在扣除反倾销税后仍存有利润的情况下,国内出口贸易商仍有向当地出口钢材的积极性。目前来看,中国和土耳其FOB价格之间仍存在优势,短期,中国贸易商对土耳其的出口或不至发生大幅变动,但考虑到国内近期收宏观利好刺激,钢材价格上涨,或对出口贸易商及钢材后续接单产生一定影响, SMM将持续跟踪!
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