据近日报道，美国参议院财政委员会于2021年5月26日通过了《美国清洁能源法案》提案，其中电动汽车方面力度超预期。相对之前的法律，新提案核心调整包括取消了车企销量超20万辆后需要一年内退坡的限制；退税补贴只有在电动车占当年汽车总销量的50%之后才退坡；单车补贴金额上限由7500美元上修至12500美元。

光大证券指出，美国 2021 年电动汽车市场类似于欧洲2020年的情况：2020年，欧洲在政 府支持力度加大（以德国为代表）、欧洲车企产品力持续提升（以大众汽车为代 表）的背景下，欧洲七国（德国、法国、英国、挪威、瑞典、意大利、西班牙）电动汽车销量同比+164%。在政府持续推出支持政策，特斯拉、通用、福特等持续提升产品力的情况下，美国电动化发展有望在 2021 年持续提速。

至此，继中国与欧洲外，美国动力市场也开启加码模式，全球电动车迎来快速发展。东方证券指出，美国清洁能源提案再次提振市场，本次提案核心在于美国对电动车的补贴或免税政策加强，叠加欧洲碳排放政策和中国双积分政策，全球新能源三足鼎立格局再度稳固。当前电动车已经到了从5%到50%的快速渗透阶段，政策激励到位，行业参与者蜂拥而至，新车型井喷，实际体验快速提升，多个因素共振驱动新能源汽车销量增长。

从目前数据上来看，据中汽协发布数据，4月，我国新能源汽车产销分别完成21.6万辆和20.6万辆，产量环比增长0.1%，销量环比下降8.7%；产销同比分别增长1.6倍和1.8倍。其中纯电动汽车产销分别完成18.2万辆和17.1万辆，同比分别增长2.1倍和2.2倍；插电式混合动力汽车产销分别完成3.4万辆和3.5万辆，同比分别增长49.9%和70.8%；燃料电池汽车产销分别完成36辆和38辆，同比分别下降67.0%和48.0%。

欧美方面，据相关数据显示，欧洲2021年1-4月8个主要国家新能源汽车销量50.8万辆、同比增长137%、渗透率达到15.8%；4月销量13.1万辆、环比降低31%、同比增长411%。美国：2021年1-4月美国新能源汽车销量达到16.6万辆、同比增长77%；4月销量4.1万辆、环比下降17%、同比增长321%。

东方财富证券认为，当前欧洲电动化趋势明确，政策端通过双积分政策倒逼车企电动化转型，供给端新车型周期开启。预计随着欧洲新车型开启及经济逐步复苏，汽车市场无论是车型数量还是销量都将驶入快速增长通道，2021年全年销量有望实现200万辆，2025年销量有望达到500万辆。美国方面，伴随美国政策加码及纯电车型的丰富，新能源汽车2021年同比保持较高增速，预计全年销量有望超过50万辆。