国新办今日举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良，国家能源局局长章建华，中国气象局副局长张祖强出席发布会，介绍目前能源保供确保温暖过冬有关情况，并回答记者提问。 国家发改委副主任连维良表示，现阶段我国保暖保供工作取得了阶段性成效。全国能源供应有保障，价格平稳。 能源增产增供取得明显成效。在确保安全的前提下推动煤炭稳产保供，供暖季煤炭日产量稳定在1200万吨以上。充分挖掘油气增产潜力，全年天然气增产超过100亿立方米。持续提升电力供给能力，各类发电装机增加2亿千瓦以上。 能源储备和顶峰保供能力显著增强。持续加强天然气储备能力建设，全国储气能力超过320亿立方米，入冬前实现应储尽储，目前剩余可动用储气量200亿立方米。煤炭储备能力建设大幅提升，政府可调度煤炭储备5000万吨，全国统调电厂存煤保持在1.75亿吨的高位。 民生用能保供稳价有力有效。提前落实保供资源，发电供热用煤、民生用气中长期合同实现全覆盖，合同履约和运力保障水平持续提升。推动电煤中长期合同价格稳定在合理区间，居民用电严格执行政府定价，管道天然气覆盖范围内居民用气执行门站价格政策，民生用能量足价稳。 经济社会发展用能需求得到较好保障。供暖季以来，全国日均调度发电量236.2亿千瓦时，最大日发电量255亿千瓦时，全社会电力供需总体平衡；全国日均用气量11.5亿立方米，最大日用气量13亿立方米，为经济社会发展提供了有力支撑。 以下为记者问答环节： 问：当前国际能源形势复杂严峻，供应也是持续紧张。我国能源安全稳定可靠供应是否有所保障？另外，新一轮冷空气即将来袭，春节临近，对我国居民温暖过冬是否也有相应的保障措施？ 连维良： 去年以来，全球能源供应紧张、价格大幅度上涨，所以我国能源保供的压力明显增大。在党中央、国务院坚强领导下，我国出台了一系列有力有序的应对措施，能源保供稳价取得了明显成效。我前面介绍时已经讲到，我国能源安全稳定可靠供应是有保障的。之所以说有保障，主要体现在五个方面，具体说就是“五个有”：一是增产增供有空间，二是外购资源有长协，三是重要品种有储备，四是稳定价格有政策，五是应急保供有机制。 首先是增产增供有空间。煤炭是我们的基础能源，这些年我们通过上大压小、增优汰劣，煤炭先进产能明显增加。电力的供给能力稳步提升，现在我们全国的各类发电装机总量达到了26亿千瓦，油气持续增储上产，现在我们原油产能提升到每年2亿吨以上，天然气产能提升到每年2200亿立方米以上。 二是资源外购有长协。大家都很关心，我国能源供应，特别是原油、天然气有一定比例的进口，这一部分会不会受到国际市场的影响？这里我们有必要给大家说明，现货部分会受到影响，但是长协部分相对稳定。我们遵循国际惯例和市场规律，主要通过长协锁定进口资源，比如我们的天然气，进口的天然气大部分是通过长协来保障，这样可以有效管控和防范供需短缺和价格大幅度波动的风险。 三是重要品种有储备。这些年大幅度增加对储备能力建设的投入。现在我们的天然气储备能力已经超过320亿立方米，采暖季前做到了应储尽储，现在采暖季已过半，储气库仍有可动用储气量200亿立方米。煤炭现在有5000万吨左右的政府可调度储备，大家很关心的电厂存煤，目前稳定在1.75亿吨左右的高位，可用天数达到22天，可以有效保障调峰顶峰的需要。 四是稳定价格有政策。能源价格稳定对保障民生和经济平稳运行意义重大，煤炭的价格形成机制进一步完善，电煤价格运行在合理区间。煤电上网电价市场化改革稳步推进，煤、电价格的传导机制逐步完善。居民用电用气严格执行政府定价，价格保持稳定。 五是应急保供有机制。统筹做好煤炭、天然气、电力、成品油等各种能源品种的互济互保，能源顶峰保供能力稳步提升。需求侧负荷管理预案进一步完善，坚决做到非极端情形不限电、不限气，极端情况下限电不拉闸、限气不关阀，牢牢守好民生用能底线。 关于你讲到的近期冷空气过程和“双节”能源供应，冷空气过程一方面将提升采暖用能需求，另一方面如果出现雨雪冰冻天气，会影响到煤炭的生产和运输，影响到电力输送。但是根据往年的经验，春节前后的能源总需求将有所下降，满足因降温增加的采暖需求有可靠的资源保障。即使极端情况下，出现超预期的居民用能需要，我们可以启动压非保民预案，确保民生用能不受影响。可以说，人民群众温暖过冬、祥和过年的能源保障是安全可靠的。 面对这一轮冷空气过程，我们也不能掉以轻心，要坚持底线思维，积极应对，重点是做到四个“保”：保正常生产、保正常运输、保顶峰出力、保个案快速处置。 一是保正常生产。针对雨雪可能导致的停产减产，指导能源企业提前制定预案，在确保安全的前提下争取产量不减或少减。二是保正常运输。主要是指导北方地区的发电供热企业、港口做好冻煤卸车工作，确保煤炭运输大通道和关键枢纽畅通。三是保顶峰出力。加强统筹调度，增加高峰期的顶峰资源供应，确保极端降温情况下的增量民生用能需求。四是保个案快速解决。加强对个案问题的监测预警，及时发现苗头性、倾向性问题，一个不放过，及时协调解决个案问题。 问：去年以来，全球能源价格持续高位震荡，特别是欧洲电价、气价大幅飙升。我国能源大量依靠进口，在这种情况下，如何确保能源价格的基本稳定？ 连维良： 我国是能源生产大国、消费大国，也是进口大国，在严峻外部环境下，实现能源保供稳价，特别是稳价，十分不易。过去一年的成效也实属不易。能够做到这一点，关键是认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续加强能源产供储销体系建设，把能源保供稳价作为系统工程，多措并举地推动落实，具体体现为“四个着力”： 着力增加有效供应。增加供应是稳定价格的前提，大力推动释放先进产能，提高能源生产能力。支持企业在确保安全的前提下满负荷生产，增加有效供应。加强运输协调，做好产运需衔接。 着力完善价格机制。科学定价机制是稳定价格的核心。创新完善煤炭市场价格形成机制，明确中长期交易价格合理区间。深化煤电上网电价市场化改革，合理调整煤电上网电价区间范围。坚持保障民生，居民用电严格执行政府定价，管道气覆盖范围内的居民用气执行门站价格政策。 着力用好中长期合同。签订中长期合同是对冲价格波动影响的重要措施。鼓励国内企业早签多签进口长协，提前锁定进口资源。全面提升国内长协的签约履约率，可以说能源中长期合同已经成为保供稳价的“压舱石”。 着力发挥能源企业保供关键作用。各类能源企业克服困难，努力增产增供。政府尽力帮助能源企业疏解困难，通过中长期合同控制成本，通过落实价格政策合理疏导成本，加大财政、税收、金融支持力度，有效缓解一些企业的阶段性经营困难，为能源保供稳价创造了良好条件。 问：本周新一轮的雨雪天气将带来大幅降温，想请问当前能源生产保障供应的总体情况是怎样的？ 章建华： 按照党中央、国务院关于做好能源保供稳价的决策部署，我们会同有关方面提前部署、早作准备，全力以赴做好迎峰度冬煤炭、电力、油气供应等各项工作。 2022年，我们坚持优化调整煤炭结构，积极发展先进产能，淘汰落后产能，煤炭供给弹性显著增强，全年日均产量保持在合理水平。全力保障电力安全稳定供应，全年煤电投产超3000万千瓦、开工超5000万千瓦，全国统调电厂存煤保持历史高位。全力推动油气增储上产，油气产量超额完成“七年行动计划”阶段性目标，原油产量重回2亿吨，天然气产量超过2200亿立方米、连续6年增产超百亿立方米。 入冬以来，能源供应经受住多轮寒潮天气的考验，12月以来，煤炭产量保持稳定，电煤库存保持在1.75亿吨左右；全国用电负荷稳定在11亿千瓦左右、最高达到11.59亿千瓦，发电量同比增长5.8%；入冬以来天然气日供应量超过12亿方的天数达到38天，地下储气库1.7亿方/日以上顶峰采气连续20天。目前，全国煤炭、电力和天然气消费，均在尖峰水平上有所回落，供需形势总体平稳、可控。当前采暖季能源保供在资源总量、区域平衡上是有保障的。各级政府、各类能源保供企业均成立了应急保供机制。

发展改革委会同有关部门和地区坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强统筹调度，强化底线思维，坚持日调度日报告，在确保安全的前提下全力推动扩能增产增供，今年以来煤炭产能加快释放，产量大幅增长，市场平稳有序运行，有力保障了迎峰度冬电煤供应稳定和价格平稳。据统计数据，今年1-11月份，全国原煤产量40.9亿吨，较2021年增产3.6亿吨、增长9.7%。12月份以来煤炭调度日产量较长一段时间稳定在较高水平，煤炭生产供应能力不断增强。

12月26日，中国煤炭运销协会发布12月中旬炼焦煤市场运行监测旬报。据调度数据，12月中旬，30家煤炭企业焦精煤产销量分别完成536万吨和535万吨，旬度日均产量环比降幅0.8%，同比降幅4.3%。截止12月中旬，30家煤炭企业累计生产焦精煤1.92亿吨，同比下降4.9%。12月中旬，重点监测的50家钢焦企业炼焦煤消耗量464万吨，旬度日均耗煤环比下降1.1%，同比增加0.9%。截止12月中旬，重点监测的50家钢焦企业累计消耗炼焦煤1.60亿吨，同比下降9.1%。 全文如下：

今年以来，各产煤地区和煤炭企业坚决贯彻落实党中央、国务院关于能源稳定供应的决策部署，全力以赴做好煤炭增产增供，推动煤炭产量实现较快增长。据统计，1-11月，全国煤炭产量40.9亿吨，同比增长9.7%，比去年同期增加3.6亿吨，创历史新高。其中，晋陕蒙新四省区1-11月煤炭产量达33.2亿吨，占全国煤炭产量的81%，充分发挥了增产增供“主力军”作用。 当前，正处于迎峰度冬关键时期，国家能源局持续加大工作力度，采取有力有效措施，加快释放煤炭先进产能，推动煤炭产量保持在较高水平。据调度，12月1-15日，全国煤炭产量1.9亿吨，日均产量1251万吨，全国统调电厂电煤库存1.76亿吨、可用24天，为经济社会发展和群众温暖过冬提供了坚实可靠保障。

12月15日，盘江股份在业绩会上表示，截止21年年底公司实际控制产能2100万吨、生产原煤约1600万吨，尚未释放产能约500万吨。公司表示，到2025年，公司煤炭产能(含松河煤矿)力争达到2520万吨/年以上，原煤产量2000万吨/年以上。公司新光电厂预计2024年上半年建成投产；安顺市“风光火储”一体化项目规划电源规模612万千瓦；盘江新能源发电(盘州)有限公司10万千瓦农光互补项目和分布式光伏电站项目正处于有序建设中。 据盘江股份介绍，三季度公司利润偏少主要是精煤价格较上季度下降，从而导致利润偏少。公司电煤销售严格按现行电煤指导价(5000大卡，含税价每吨500元)为基准，实际供应电煤热值据此折算实际销售价格。截止21年年底公司实际控制产能2100万吨、生产原煤约1600万吨，尚未释放产能约500万吨。公司表示，到2025年，公司煤炭产能(含松河煤矿)力争达到2520万吨/年以上，原煤产量2000万吨/年以上。 公司新光电厂预计2024年上半年建成投产。普定电厂已于2022年12月中旬正式开工，力争在2024年底建成首台机组，2025年一季度建成第二台机组。 公司安顺市“风光火储”一体化项目规划电源规模612万千瓦，其中：风电项目30万千瓦、光伏项目300万千瓦、火电项目“盘江普定2×66万千瓦超超临界燃煤发电”、抽水蓄能项目150万千瓦，现已取得风光年度建设规模指标258万千瓦，正在办理项目核准备案等前期工作。 盘江新能源发电(盘州)有限公司10万千瓦农光互补项目和分布式光伏电站项目正处于有序建设中。到2025年，盘江股份(含松河煤矿)煤炭产能将达到2520万吨/年，原煤产量2000万吨/年以上。募投项目盘江新光2×66万千万超超临界燃煤发电项目预计2024年上半年建成投产。此外，2025年，盘江煤电集团煤炭产能将不少于7000万吨/年，发电装机不少于400万千瓦。 目前公司在建矿井马依公司一采区120万吨/年已于2022年6月进入联合试运转，二采区120万吨/年预计2024年底进入联合试运转;恒普公司90万吨/年预计2022年12月底进入联合试运转。首黔公司从30万吨/年技改至120万吨/年预计2025年进入联合试运转。 关于公司的白酒概念，公司表示其持有贵州岩博酒业有限公司19.16%股权，公司未将其纳入合并财务报表范围，未参与其实际生产经营管理，公司本身亦不从事白酒生产及销售相关业务。 针对二股东山东能源集团的减持情况及原因，公司表示，本次减持计划系公司股东根据自身经营需要进行的减持，山东能源于2022年5月25日至2022年11月22日通过上海证券交易所集中竞价交易方式减持公司股份41,371,217股，占公司总股本的1.93%。该次减持后，山东能源持有公司股份101,509,486股，占公司总股本的4.73%，不再是公司持股5%以上的股东。