据世界钢铁协会（ Worldsteel ）对71个成员国的统计，11月份，世界粗钢产量为1.455亿吨，同比增长3.3%。 世界最大粗钢生产国中国产量为7610万吨，增长0.4%。亚洲其他国家中，印度产量为1170万吨，增长11.4%。日本产量为710万吨，下降0.9%。韩国产量为540万吨，增长11.9%。 土耳其产量为300万吨，增长25.4%。伊朗产量为300万吨，增长7.6%。 欧盟27国粗钢产量为1060万吨，增长3.2%。其中，德国产量为270万吨，下降2.4%。 俄罗斯产量为640万吨，增长12.5%。 美国产量为660万吨，增长6.1%。 巴西产量为270万吨，增长3.8%。

工业和信息化部等八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见。 其中提到，到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定，在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右，大宗工业固体废物综合利用率超过57%。 工业和信息化部等八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见。其中提到，推动产业园区和集群整体改造升级。推动国家高新区、科技产业园区等升级数字基础设施，搭建公共服务平台，探索共享制造模式，实施整体数字化改造。以国家先进制造业集群为引领，推动产业集群数字化转型，促进资源在线化、产能柔性化和产业链协同化，提升综合竞争力。探索建设区域人工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式人工智能工具开发等服务，促进人工智能赋能传统制造业。探索平台化、网络化等组织形式，发展跨物理边界虚拟园区和集群，构建虚实结合的产业数字化新生态。 工业和信息化部等八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见 工信部联规〔2023〕258号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、教育厅（委、局）、财政厅（局），中国人民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，国家税务总局各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局，国家金融监督管理总局各监管局，中国证监会各派出机构，有关中央企业： 传统制造业是我国制造业的主体，是现代化产业体系的基底。推动传统制造业转型升级，是主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的战略选择，是提高产业链供应链韧性和安全水平的重要举措，是推进新型工业化、加快制造强国建设的必然要求，关系现代化产业体系建设全局。为加快传统制造业转型升级，提出如下意见。 一、发展基础和总体要求 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国制造业已形成了世界规模最大、门类最齐全、体系最完整、国际竞争力较强的发展优势，成为科技成果转化的重要载体、吸纳就业的重要渠道、创造税收的重要来源、开展国际贸易的重要领域，为有效应对外部打压、世纪疫情冲击等提供了有力支撑，为促进经济稳定增长作出了重要贡献。 石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织等传统制造业增加值占全部制造业的比重近80%，是支撑国民经济发展和满足人民生活需要的重要基础。 与此同时，我国传统制造业“大而不强”“全而不精”问题仍然突出，低端供给过剩和高端供给不足并存，创新能力不强、产业基础不牢，资源约束趋紧、要素成本上升，巩固提升竞争优势面临较大挑战，需加快推动质量变革、效率变革、动力变革，实现转型升级。 加快传统制造业转型升级要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实全国新型工业化推进大会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，坚持市场主导、政府引导，坚持创新驱动、系统推进，坚持先立后破、有保有压，实施制造业技术改造升级工程，加快设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型，提升发展质量和效益，加快实现高质量发展。 到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定，在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右，大宗工业固体废物综合利用率超过57%。 二、坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端 （一）加快先进适用技术推广应用。鼓励以企业为主体，与高校、科研院所共建研发机构，加大研发投入，提高科技成果落地转化率。优化国家制造业创新中心、产业创新中心、国家工程研究中心等制造业领域国家级科技创新平台布局，鼓励面向传统制造业重点领域开展关键共性技术研究和产业化应用示范。完善科技成果信息发布和共享机制，制定先进技术转化应用目录，建设技术集成、熟化和工程化的中试和应用验证平台。 （二）持续优化产业结构。推动传统制造业优势领域锻长板，推进强链延链补链，加强新技术新产品创新迭代，完善产业生态，提升全产业链竞争优势。支持传统制造业深耕细分领域，孵化新技术、开拓新赛道、培育新产业。持续巩固“去产能”成果，依法依规淘汰落后产能，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。完善高耗能、高排放、低水平项目管理制度，科学细化项目管理目录，避免对传统制造业按行业“一刀切”。 （三）深入实施产业基础再造工程。支持企业聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业技术基础等薄弱领域，加快攻关突破和产业化应用，强化传统制造业基础支撑体系。深化重点产品和工艺“一条龙”应用，强化需求和场景牵引，促进整机（系统）和基础产品技术互动发展，支持企业运用首台（套）装备、首批次材料、首版次软件实施技术改造，扩大创新产品应用市场。 （四）着力增品种提品质创品牌。聚焦消费升级需求和薄弱环节，大力开发智能家居、绿色建材、工艺美术、老年用品、婴童用品等领域新产品。推动供给和需求良性互动，增加高端产品供给，加快产品迭代升级，分级打造中国消费名品方阵。实施卓越质量工程，推动企业健全完善先进质量管理体系，提高质量管理能力，全面提升产品质量。加快企业品牌、产业品牌、区域品牌建设，持续保护老字号，打造一批具有国际竞争力的“中国制造”高端品牌。推动传统制造业标准提档升级，完善企业技术改造标准，用先进标准体系倒逼质量提升、产品升级。 三、加快数字技术赋能，全面推动智能制造 （五）大力推进企业智改数转网联。立足不同产业特点和差异化需求，加快人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与制造全过程、全要素深度融合。支持生产设备数字化改造，推广应用新型传感、先进控制等智能部件，加快推动智能装备和软件更新替代。以场景化方式推动数字化车间和智能工厂建设，探索智能设计、生产、管理、服务模式，树立一批数字化转型的典型标杆。加快推动中小企业数字化转型，推动智改数转网联在中小企业先行先试。完善智能制造、两化融合、工业互联网等标准体系，加快推进数字化转型、智能制造等贯标，提升评估评价公共服务能力，加强工业控制系统和数据安全防护，构建发展良好生态。 （六）促进产业链供应链网络化协同。鼓励龙头企业共享解决方案和工具包，带动产业链上下游整体推进数字化转型，加强供应链数字化管理和产业链资源共享。推动工业互联网与重点产业链“链网协同”发展，充分发挥工业互联网标识解析体系和平台作用，支持构建数据驱动、精准匹配、可信交互的产业链协作模式，开展协同采购、协同制造、协同配送、产品溯源等应用，建设智慧产业链供应链。支持重点行业建设“产业大脑”，汇聚行业数据资源，推广共性应用场景，服务全行业转型升级和治理能力提升。 （七）推动产业园区和集群整体改造升级。推动国家高新区、科技产业园区等升级数字基础设施，搭建公共服务平台，探索共享制造模式，实施整体数字化改造。以国家先进制造业集群为引领，推动产业集群数字化转型，促进资源在线化、产能柔性化和产业链协同化，提升综合竞争力。探索建设区域人工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式人工智能工具开发等服务，促进人工智能赋能传统制造业。探索平台化、网络化等组织形式，发展跨物理边界虚拟园区和集群，构建虚实结合的产业数字化新生态。 四、强化绿色低碳发展，深入实施节能降碳改造 （八）实施重点领域碳达峰行动。落实工业领域和有色、建材等重点行业碳达峰实施方案，完善工业节能管理制度，推进节能降碳技术改造。开展产能置换政策实施情况评估，完善跨区域产能置换机制，对能效高、碳排放低的技术改造项目，适当给予产能置换比例政策支持。积极发展应用非粮生物基材料等绿色低碳材料。建立健全碳排放核算体系，加快建立产品碳足迹管理体系，开展减污降碳协同创新和碳捕集、封存、综合利用工程试点示范。有序推进重点行业煤炭减量替代，合理引导工业用气增长，提升工业终端用能电气化水平。 （九）完善绿色制造和服务体系。引导企业实施绿色化改造，大力推行绿色设计，开发推广绿色产品，建设绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链。制修订一批低碳、节能、节水、资源综合利用、绿色制造等重点领域标准，促进资源节约和材料合理应用。积极培育绿色服务机构，提供绿色诊断、研发设计、集成应用、运营管理、评价认证、培训等服务。发展节能节水、先进环保、资源综合利用、再制造等绿色环保装备。强化绿色制造标杆引领，带动更多企业绿色化转型。 （十）推动资源高效循环利用。分类制定实施战略性资源产业发展方案，培育创建矿产资源高效开发利用示范基地和示范企业，加强共伴生矿产资源综合利用，提升原生资源利用水平。积极推广资源循环生产模式，大力发展废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废旧家电、废旧纺织品回收处理综合利用产业，推进再生资源高值化循环利用。推动粉煤灰、煤矸石等工业固废规模化综合利用，在工业固废集中产生区、煤炭主产区、基础原材料产业集聚区探索工业固废综合利用新模式。推进工业废水循环利用，提升工业水资源集约节约水平。 （十一）强化重点行业本质安全。引导企业改造有毒、有害、非常温等生产作业环境，提高工作舒适度，通过技术改造改善安全生产条件。深化“工业互联网+安全生产”，增强安全生产感知、监测、预警、处置和评估能力。加大安全应急装备在重点领域推广应用，在民爆等高危行业领域实施“机械化换人、自动化减人”。支持石化化工老旧装置综合技术改造，培育智慧化工园区，有序推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造和长江经济带沿江化工企业“搬改关”。 五、推进产业融合互促，加速培育新业态新模式 （十二）促进行业耦合发展。推进石化化工、钢铁、有色、建材、电力等产业耦合发展，推广钢化联产、炼化集成、资源协同利用等模式，推动行业间首尾相连、互为供需和生产装置互联互通，实现能源资源梯级利用和产业循环衔接。大力发展生物制造，增强核心菌种、高性能酶制剂等底层技术创新能力，提升分离纯化等先进技术装备水平，推动生物技术在食品、医药、化工等领域加快融合应用。支持新型功能性纤维在医疗、新能源等领域应用。搭建跨行业交流对接平台，深挖需求痛点，鼓励企业开展技术产品跨行业交叉应用，拓展技术产品价值空间，打造一批典型案例。 （十三）发展服务型制造。促进传统制造业与现代服务业深度融合，培育推广个性化定制、共享制造、全生命周期管理、总集成总承包等新模式、新场景在传统制造业领域的应用深化。推动工业设计与传统制造业深度融合，促进设计优化和提升，创建一批国家级工业设计中心、工业设计研究院和行业性、专业性创意设计园区，推动仓储物流服务数字化、智能化、精准化发展，增强重大技术装备、新材料等领域检验检测服务能力，培育创新生产性金融服务，提升对传统制造业转型升级支撑水平。 （十四）持续优化产业布局。支持老工业基地转型发展，加快产业结构调整，培育产业发展新动能。根据促进制造业有序转移的指导意见和制造业转移发展指导目录，充分发挥各地资源禀赋、产业基础优势，结合产业链配套需求等有序承接产业转移，提高承接转移承载力，差异化布局生产力。在传统制造业优势领域培育一批主导产业鲜明、市场竞争力强的先进制造业集群、中小企业特色产业集群。支持与共建“一带一路”国家开展国际产能合作，发挥中外中小企业合作区等载体作用，推动技术、装备、标准、服务等协同走出去。 六、加大政策支持力度，营造良好发展环境 （十五）加强组织领导。在国家制造强国建设领导小组领导下，加强战略谋划、统筹协调和重大问题研究，推动重大任务和重大政策加快落地。各地区各部门协同联动，鼓励分行业、分地区制定实施方案，细化工作举措、出台配套政策、抓好推进落实，形成一批优秀案例和典型经验。充分发挥行业协会等中介组织桥梁纽带作用，加强政策宣贯、行业监测、决策支撑和企业服务。 （十六）加大财税支持。加大对制造业技术改造资金支持力度，以传统制造业为重点支持加快智改数转网联，统筹推动高端化、智能化、绿色化、融合化升级。落实税收优惠政策，支持制造业高质量发展。支持传统制造业企业参与高新技术企业、专精特新中小企业等培育和评定，按规定充分享受财政奖补等优惠政策。落实企业购置用于环保、节能节水、安全生产专用设备所得税抵免政策，引导企业加大软硬件设备投入。 （十七）强化金融服务。充分利用现有相关再贷款，为符合条件的传统制造业转型升级重点项目提供优惠利率资金支持。发挥国家产融合作平台、工业企业技术改造升级导向计划等政策作用，引导银行机构按照市场化、法治化原则加大对传统制造业转型升级的信贷支持，优化相关金融产品和服务。鼓励产业投资基金加大传统制造业股权投资支持力度。发挥多层次资本市场作用，支持符合条件的传统制造业企业通过股票、债券等多种融资方式进行技术改造或加大研发投入，通过并购重组实现转型升级。 （十八）扩大人才供给。优化传统制造业相关中职、高职专科、职业本科专业设置，全面实践中国特色学徒制，鼓励建立校企合作办学、培训、实习实训基地建设等长效机制，扩大高素质技术技能人才培养规模。实施“制造业人才支持计划”，推进新工科建设，布局建设一批未来技术学院、现代产业学院、专业特色学院，建设“国家卓越工程师实践基地”，面向传统制造业领域培养一批数字化转型人才、先进制造技术人才、先进基础工艺人才和具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。 工业和信息化部 国家发展改革委 教育部 财政部 中国人民银行 税务总局 金融监管总局 中国证监会 2023年12月28日

工业和信息化部等八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见。其中提到，促进行业耦合发展。推进石化化工、钢铁、有色、建材、电力等产业耦合发展，推广钢化联产、炼化集成、资源协同利用等模式，推动行业间首尾相连、互为供需和生产装置互联互通，实现能源资源梯级利用和产业循环衔接。大力发展生物制造，增强核心菌种、高性能酶制剂等底层技术创新能力，提升分离纯化等先进技术装备水平，推动生物技术在食品、医药、化工等领域加快融合应用。支持新型功能性纤维在医疗、新能源等领域应用。搭建跨行业交流对接平台，深挖需求痛点，鼓励企业开展技术产品跨行业交叉应用，拓展技术产品价值空间，打造一批典型案例。 工业和信息化部等八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见 工信部联规〔2023〕258号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、教育厅（委、局）、财政厅（局），中国人民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，国家税务总局各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局，国家金融监督管理总局各监管局，中国证监会各派出机构，有关中央企业： 传统制造业是我国制造业的主体，是现代化产业体系的基底。推动传统制造业转型升级，是主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的战略选择，是提高产业链供应链韧性和安全水平的重要举措，是推进新型工业化、加快制造强国建设的必然要求，关系现代化产业体系建设全局。为加快传统制造业转型升级，提出如下意见。 一、发展基础和总体要求 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国制造业已形成了世界规模最大、门类最齐全、体系最完整、国际竞争力较强的发展优势，成为科技成果转化的重要载体、吸纳就业的重要渠道、创造税收的重要来源、开展国际贸易的重要领域，为有效应对外部打压、世纪疫情冲击等提供了有力支撑，为促进经济稳定增长作出了重要贡献。石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织等传统制造业增加值占全部制造业的比重近80%，是支撑国民经济发展和满足人民生活需要的重要基础。与此同时，我国传统制造业“大而不强”“全而不精”问题仍然突出，低端供给过剩和高端供给不足并存，创新能力不强、产业基础不牢，资源约束趋紧、要素成本上升，巩固提升竞争优势面临较大挑战，需加快推动质量变革、效率变革、动力变革，实现转型升级。 加快传统制造业转型升级要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实全国新型工业化推进大会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，坚持市场主导、政府引导，坚持创新驱动、系统推进，坚持先立后破、有保有压，实施制造业技术改造升级工程，加快设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型，提升发展质量和效益，加快实现高质量发展。 到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定，在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右，大宗工业固体废物综合利用率超过57%。 二、坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端 （一）加快先进适用技术推广应用。鼓励以企业为主体，与高校、科研院所共建研发机构，加大研发投入，提高科技成果落地转化率。优化国家制造业创新中心、产业创新中心、国家工程研究中心等制造业领域国家级科技创新平台布局，鼓励面向传统制造业重点领域开展关键共性技术研究和产业化应用示范。完善科技成果信息发布和共享机制，制定先进技术转化应用目录，建设技术集成、熟化和工程化的中试和应用验证平台。 （二）持续优化产业结构。推动传统制造业优势领域锻长板，推进强链延链补链，加强新技术新产品创新迭代，完善产业生态，提升全产业链竞争优势。支持传统制造业深耕细分领域，孵化新技术、开拓新赛道、培育新产业。持续巩固“去产能”成果，依法依规淘汰落后产能，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。完善高耗能、高排放、低水平项目管理制度，科学细化项目管理目录，避免对传统制造业按行业“一刀切”。 （三）深入实施产业基础再造工程。支持企业聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业技术基础等薄弱领域，加快攻关突破和产业化应用，强化传统制造业基础支撑体系。深化重点产品和工艺“一条龙”应用，强化需求和场景牵引，促进整机（系统）和基础产品技术互动发展，支持企业运用首台（套）装备、首批次材料、首版次软件实施技术改造，扩大创新产品应用市场。 （四）着力增品种提品质创品牌。聚焦消费升级需求和薄弱环节，大力开发智能家居、绿色建材、工艺美术、老年用品、婴童用品等领域新产品。推动供给和需求良性互动，增加高端产品供给，加快产品迭代升级，分级打造中国消费名品方阵。实施卓越质量工程，推动企业健全完善先进质量管理体系，提高质量管理能力，全面提升产品质量。加快企业品牌、产业品牌、区域品牌建设，持续保护老字号，打造一批具有国际竞争力的“中国制造”高端品牌。推动传统制造业标准提档升级，完善企业技术改造标准，用先进标准体系倒逼质量提升、产品升级。 三、加快数字技术赋能，全面推动智能制造 （五）大力推进企业智改数转网联。立足不同产业特点和差异化需求，加快人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与制造全过程、全要素深度融合。支持生产设备数字化改造，推广应用新型传感、先进控制等智能部件，加快推动智能装备和软件更新替代。以场景化方式推动数字化车间和智能工厂建设，探索智能设计、生产、管理、服务模式，树立一批数字化转型的典型标杆。加快推动中小企业数字化转型，推动智改数转网联在中小企业先行先试。完善智能制造、两化融合、工业互联网等标准体系，加快推进数字化转型、智能制造等贯标，提升评估评价公共服务能力，加强工业控制系统和数据安全防护，构建发展良好生态。 （六）促进产业链供应链网络化协同。鼓励龙头企业共享解决方案和工具包，带动产业链上下游整体推进数字化转型，加强供应链数字化管理和产业链资源共享。推动工业互联网与重点产业链“链网协同”发展，充分发挥工业互联网标识解析体系和平台作用，支持构建数据驱动、精准匹配、可信交互的产业链协作模式，开展协同采购、协同制造、协同配送、产品溯源等应用，建设智慧产业链供应链。支持重点行业建设“产业大脑”，汇聚行业数据资源，推广共性应用场景，服务全行业转型升级和治理能力提升。 （七）推动产业园区和集群整体改造升级。推动国家高新区、科技产业园区等升级数字基础设施，搭建公共服务平台，探索共享制造模式，实施整体数字化改造。以国家先进制造业集群为引领，推动产业集群数字化转型，促进资源在线化、产能柔性化和产业链协同化，提升综合竞争力。探索建设区域人工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式人工智能工具开发等服务，促进人工智能赋能传统制造业。探索平台化、网络化等组织形式，发展跨物理边界虚拟园区和集群，构建虚实结合的产业数字化新生态。 四、强化绿色低碳发展，深入实施节能降碳改造 （八）实施重点领域碳达峰行动。落实工业领域和有色、建材等重点行业碳达峰实施方案，完善工业节能管理制度，推进节能降碳技术改造。开展产能置换政策实施情况评估，完善跨区域产能置换机制，对能效高、碳排放低的技术改造项目，适当给予产能置换比例政策支持。积极发展应用非粮生物基材料等绿色低碳材料。建立健全碳排放核算体系，加快建立产品碳足迹管理体系，开展减污降碳协同创新和碳捕集、封存、综合利用工程试点示范。有序推进重点行业煤炭减量替代，合理引导工业用气增长，提升工业终端用能电气化水平。 （九）完善绿色制造和服务体系。引导企业实施绿色化改造，大力推行绿色设计，开发推广绿色产品，建设绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链。制修订一批低碳、节能、节水、资源综合利用、绿色制造等重点领域标准，促进资源节约和材料合理应用。积极培育绿色服务机构，提供绿色诊断、研发设计、集成应用、运营管理、评价认证、培训等服务。发展节能节水、先进环保、资源综合利用、再制造等绿色环保装备。强化绿色制造标杆引领，带动更多企业绿色化转型。 （十）推动资源高效循环利用。分类制定实施战略性资源产业发展方案，培育创建矿产资源高效开发利用示范基地和示范企业，加强共伴生矿产资源综合利用，提升原生资源利用水平。积极推广资源循环生产模式，大力发展废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废旧家电、废旧纺织品回收处理综合利用产业，推进再生资源高值化循环利用。推动粉煤灰、煤矸石等工业固废规模化综合利用，在工业固废集中产生区、煤炭主产区、基础原材料产业集聚区探索工业固废综合利用新模式。推进工业废水循环利用，提升工业水资源集约节约水平。 （十一）强化重点行业本质安全。引导企业改造有毒、有害、非常温等生产作业环境，提高工作舒适度，通过技术改造改善安全生产条件。深化“工业互联网+安全生产”，增强安全生产感知、监测、预警、处置和评估能力。加大安全应急装备在重点领域推广应用，在民爆等高危行业领域实施“机械化换人、自动化减人”。支持石化化工老旧装置综合技术改造，培育智慧化工园区，有序推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造和长江经济带沿江化工企业“搬改关”。 五、推进产业融合互促，加速培育新业态新模式 （十二） 促进行业耦合发展。推进石化化工、钢铁、有色、建材、电力等产业耦合发展，推广钢化联产、炼化集成、资源协同利用等模式，推动行业间首尾相连、互为供需和生产装置互联互通，实现能源资源梯级利用和产业循环衔接。 大力发展生物制造，增强核心菌种、高性能酶制剂等底层技术创新能力，提升分离纯化等先进技术装备水平，推动生物技术在食品、医药、化工等领域加快融合应用。支持新型功能性纤维在医疗、新能源等领域应用。搭建跨行业交流对接平台，深挖需求痛点，鼓励企业开展技术产品跨行业交叉应用，拓展技术产品价值空间，打造一批典型案例。 （十三）发展服务型制造。促进传统制造业与现代服务业深度融合，培育推广个性化定制、共享制造、全生命周期管理、总集成总承包等新模式、新场景在传统制造业领域的应用深化。推动工业设计与传统制造业深度融合，促进设计优化和提升，创建一批国家级工业设计中心、工业设计研究院和行业性、专业性创意设计园区，推动仓储物流服务数字化、智能化、精准化发展，增强重大技术装备、新材料等领域检验检测服务能力，培育创新生产性金融服务，提升对传统制造业转型升级支撑水平。 （十四）持续优化产业布局。支持老工业基地转型发展，加快产业结构调整，培育产业发展新动能。根据促进制造业有序转移的指导意见和制造业转移发展指导目录，充分发挥各地资源禀赋、产业基础优势，结合产业链配套需求等有序承接产业转移，提高承接转移承载力，差异化布局生产力。在传统制造业优势领域培育一批主导产业鲜明、市场竞争力强的先进制造业集群、中小企业特色产业集群。支持与共建“一带一路”国家开展国际产能合作，发挥中外中小企业合作区等载体作用，推动技术、装备、标准、服务等协同走出去。 六、加大政策支持力度，营造良好发展环境 （十五）加强组织领导。在国家制造强国建设领导小组领导下，加强战略谋划、统筹协调和重大问题研究，推动重大任务和重大政策加快落地。各地区各部门协同联动，鼓励分行业、分地区制定实施方案，细化工作举措、出台配套政策、抓好推进落实，形成一批优秀案例和典型经验。充分发挥行业协会等中介组织桥梁纽带作用，加强政策宣贯、行业监测、决策支撑和企业服务。 （十六）加大财税支持。加大对制造业技术改造资金支持力度，以传统制造业为重点支持加快智改数转网联，统筹推动高端化、智能化、绿色化、融合化升级。落实税收优惠政策，支持制造业高质量发展。支持传统制造业企业参与高新技术企业、专精特新中小企业等培育和评定，按规定充分享受财政奖补等优惠政策。落实企业购置用于环保、节能节水、安全生产专用设备所得税抵免政策，引导企业加大软硬件设备投入。 （十七）强化金融服务。充分利用现有相关再贷款，为符合条件的传统制造业转型升级重点项目提供优惠利率资金支持。发挥国家产融合作平台、工业企业技术改造升级导向计划等政策作用，引导银行机构按照市场化、法治化原则加大对传统制造业转型升级的信贷支持，优化相关金融产品和服务。鼓励产业投资基金加大传统制造业股权投资支持力度。发挥多层次资本市场作用，支持符合条件的传统制造业企业通过股票、债券等多种融资方式进行技术改造或加大研发投入，通过并购重组实现转型升级。 （十八）扩大人才供给。优化传统制造业相关中职、高职专科、职业本科专业设置，全面实践中国特色学徒制，鼓励建立校企合作办学、培训、实习实训基地建设等长效机制，扩大高素质技术技能人才培养规模。实施“制造业人才支持计划”，推进新工科建设，布局建设一批未来技术学院、现代产业学院、专业特色学院，建设“国家卓越工程师实践基地”，面向传统制造业领域培养一批数字化转型人才、先进制造技术人才、先进基础工艺人才和具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。 工业和信息化部 国家发展改革委 教育部 财政部 中国人民银行 税务总局 金融监管总局 中国证监会 2023年12月28日

对于投资者关心的”人形机器人骨架一般使用哪些材料？跟公司镁合金、碳纤维有无相关？公司有做相关的技术和营销准备吗？“万丰奥威12月27日在投资者互动平台回应： 公司镁合金产品目前主要供应全球汽车主机厂以及新能源汽车及部分航空航天、5G等行业客户。 碳纤维主要应用在万丰钻石飞机机身机翼，未来将进一步在通用轻型飞机、汽车轻量化零部件以及其他应用场景上扩展使用。 对于”公司的铝镁合金材料，有在北美使用么?公司作为特斯拉合作商，铝镁合金材料是否应用于特斯拉机器人？“万丰奥威回应： 公司在铝/镁合金压铸领域有几十年的深加工经验，在中国（上海、新昌）、墨西哥、美国、加拿大、英国设有生产基地，匹配亚太、北美、欧洲市场供应，主要供应全球知名汽车主机厂，新能源汽车以及部分航空航天、5G等行业客户，也进一步拓展在其他领域的应用。 万丰奥威还介绍：：镁合金是比较理想的轻量化材料，且具有更好的减震降噪和抗电磁辐射效果。汽车行业尤其是新能源主机厂对轻量化镁合金结构件的需求持续走高。公司持续加强镁合金海外技术团队引进，建设镁瑞丁亚太工程中心，打造国内汽车零部件行业领先的研发机构，解决轻量化材料、工艺、设计与制造等领域的关键核心技术问题，不断拓展新材料、新工艺的应用场景。 被问及”公司有优质汽车企业客户资源，又有垂直升降技术和纯电动飞机。请问：公司有没有与汽车企业合作生产电动飞行汽车的安排或意向？“万丰奥威回应：公司钻石eDA40纯电动飞机已成功首飞；eVTOL项目已联动海外钻石技术开发团队，在绿色、智能、垂直起降等方面的设计体现未来领域应用场景，具体研发合作情况公司将根据商业进程适时披露。 对于”低空领域开放对公司有啥影响，公司属于低空开放板块龙头吗“万丰奥威27日回应：低空领域开放将是比较有实质性政策，制约通航产业发展的瓶颈会进一步突破。随着国内通航基础设施建设以及低空空域飞行服务保障体系在不断完善，通航产业发展热情会持续高涨。万丰钻石飞机在整机设计研发、发动机制造技术、新材料技术和先进制造领域具备同行领先的技术研发优势，未来进一步在电动飞机、eVTOL项目上展现新领域应用场景，巩固全球通用飞机的创新制造领导者地位。 对于”公司在2018年大幅溢价收购无锡雄伟，经过五年持续稳定的盈利之后，无锡雄伟被折价转让。被问及公司有审查过评估机构的专业性和公正性吗？还是公司影响了评估机构的专业性和公正性？“等问题，万丰奥威回应：出售无锡雄伟股权交易的价格以具有证券、期货相关业务资格的评估机构出具的评估值为基础，经公司与交易对方协商一致后确定，交易定价和协议条款公平、公允、合理。 对于 ” 公司转让子公司，并计提商誉，是否有利于公司员工持股计划中激励目标的实现？“万丰奥威回应：公司半年度计提商誉减值基于《企业会计准则》和相关会计政策的规定，结合所处宏观环境等对各产业结构全面分析，进行审慎判断的结果。公司转让子公司股权，可以进一步优化公司汽车金属部件轻量化产业布局，减少管理幅度，集中精力聚焦镁铝合金等核心业务，有利于公司现阶段业务发展需要及长远发展规划。 对于”公司转让无锡雄伟，对本年度净利润的影响是减少多少？“万丰奥威27日回应：转让无锡雄伟预计减少本年度净利润1.17亿，具体金额以年审会计师审计数据为准；将进一步聚焦镁铝合金等核心主业，优化资产结构，提升盈利能力，更好的推进公司“双引擎”战略发展。 对于投资者比较关心的出售无锡雄伟的问题，一起来回顾一下，无锡雄伟发布的拟出售全资子公司无锡雄伟精工科技有限公司100%股权的公告。 万丰奥威12月6日晚间发布《关于转让全资子公司股权的公告》显示：为推进公司“双引擎”战略，聚焦核心主业，优化财务结构，提升盈利能力，拟出售全资子公司无锡雄伟精工科技有限公司100%股权，根据上海立信资产评估有限公司出具的评估报告，无锡雄伟在评估基准日（2023年7月31日）的股东全部权益价值为人民币115,200.00万元。鉴于评估基准日后无锡雄伟向股东万丰奥威派发现金红利5,000.00万元，扣减拟分配现金红利后的评估值为110,200.00万元。 万丰奥威6日的公告显示了本次交易基本情况为： 2023年12月6日，公司与无锡雄伟企业管理有限公司、无锡雄伟及无锡雄骏企业管理有限公司签订了《股权购买协议》，约定公司拟以总交易价格人民币110,000万元出售无锡雄伟100%股权， 其中以股权转让方式转让公司持有的无锡雄伟81.82%股权（转让价格为人民币90,000万元），自交割日起36个月内以无锡雄伟回购股权并减资的方式或通过股权回购替代方案约定的方式以最终实现卖方退出持有无锡雄伟剩余18.18%股权（回购价格或转让对价为人民币20,000万元）。本次交易的价格以具有证券、期货相关业务资格的评估机构出具的评估值人民币110,200万元为基础，经公司与交易对方协商一致后确定。本次交易不构成关联交易，亦不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。 对于本次交易的目的，万丰奥威介绍：公司目前已形成汽车金属部件轻量化产业和通航飞机创新制造产业“双引擎”驱动发展格局， 在汽车金属部件轻量化产业公司将持续聚焦铝合金、镁合金新材料。无锡雄伟主要从事汽车高强度钢冲压零部件业务，公司本次出售无锡雄伟股权可以优化公司汽车金属部件轻量化产业布局，减少管理幅度，集中精力聚焦铝合金、镁合金等核心业务发展，并进一步优化公司资产结构，符合公司现阶段业务发展需要及长远发展规划。 谈到本次交易的影响：万丰奥威表示：交 割日后，无锡雄伟将不再纳入公司合并报表范围，将相应减少公司合并报表营业收入和净利润。同时经初步测算，本次交易预计产生损益-11,739.77万元，将减少公司2023年度净利润11,739.77万元， 具体金额以年审会计师审计数据为准。本次交易中公司将按照协议约定收到股权出售价款，可用于归还银行贷款、补充生产经营所需流动资金，支持公司核心业务发展，符合公司和全体股东利益。 公告中在对相关风险提示时除了提及交易失败或终止的风险、特殊赔偿风险以及回购价款或股权回购替代方案项下股权转让款不能如期或如数收回的风险，还提及了影响公司经营利润的风险： 无锡雄伟及其子公司（合并报表口径）2022年度实现净利润人民币7,395.37万元，2023年1-7月实现净利润人民币4,238.89万元。交割日后，无锡雄伟将不再纳入公司合并报表范围，可能会影响公司经营利润。同时，本次交易也将优化公司财务结构，降低资产负债率，并能投入更多资金和精力发展铝合金、镁合金等核心业务，稳步推进公司长期可持续发展。 值得一提的是，万丰奥威曾在三季报和半年报中均提及半年度计提无锡雄伟商誉减值导致净利润减少，不然净利润将实现增长。万丰奥威此前发布三季度业绩报告显示：公司产业定位“大交通”领域，秉承“双引擎”发展战略，致力于成为全球汽车金属部件轻量化推动者和通用飞机创新制造全球领跑者。2023年1-9月，公司实现营业总收入115.99亿元，较上年同期减少0.66%；实现归属于上市公司股东的净利润为5.36亿元，较上年同期减少9.68%，净利润同比下降主要是由于半年度计提无锡雄伟商誉减值1.49亿元所致，若剔除商誉减值影响，归属于上市公司股东的净利润同比增长15.39%。 此外，万丰奥威发布2023半年度报告显示，上半年，公司实现营业总收入75.07亿元，较上年同期增长3.91%；实现归属于上市公司股东的净利润为3.19亿元，较上年同期减少9.14%，净利润同比下降主要是由于计提无锡雄伟商誉减值1.49亿元所致，若剔除商誉减值影响，归属于上市公司股东的净利润同比增长33.31%。

据俄罗斯卫星通讯社12月24日消息，俄罗斯政府发布消息称，延长废钢和废黑色金属出口的配额至2024年7月份，配额额度为60万吨。 俄罗斯政府在消息中称，“在调控工业产品生产所必需金属出口政策的框架内，政府决定将废钢和废黑色金属出口至欧亚经济联盟以外地区的配额延长。配额制将持续至2024年6月30日，额度为60万吨。” 在国际市场有色金属和黑色金属价格上涨的背景下，俄罗斯政府于2021年至2023年期间对黑色金属和有色金属的出口实施了临时出口税。 据SMM整理的海关总署数据显示，2023年1-11月，中国累计进口废钢49.7万吨，同比基本持平，进口来源以日韩为主，占比超60%。据SMM了解，目前中国废钢仍以自给自足为主，2022-2023年，进口废钢仅占中国消费废钢总量的0.19%。 》点击查看SMM金属产业链数据库 考虑到以上情况，俄罗斯政府将废钢和废黑色金属的出口配额制延长至明年6月底的决定对我国黑色金属市场影响比较少。

SMM12月25日讯：受上周华南理工大学物理与光电学院教授姚尧表示，“我们看到了（铜掺杂磷酸铅、LK-99样品）非常明确存在超导相的证据。”相关论文已上传到预印本网站arXiv上，目前已对外公开等消息的影响，之前淡出市场视野的超导概念再次吸引了市场的目光。截至25日9:58，超导概念涨2.56%，个股方面：百利电气涨停。国缆检测、西部材料均涨超7%。西部超导以及永鼎股份等均涨幅居前。备受市场热议的超导概念要重新成为市场焦点了吗？一起来看看专家、企业以及机构等的反馈。 消息面 由韩国科研团队率先公开、宣称能室温超导、被认为已经“凉凉”的LK-99材料有新发现？德国德国马克斯普朗克固体研究所合成的不含硫化亚铜杂质的LK-99单晶体样品。这款宣称全世界首款室温常压超导材料是一种铜掺杂的铅磷灰石，成分为Pb10-xCux(PO4)6O。上周华南理工大学物理与光电学院教授姚尧表示，“我们看到了（铜掺杂磷酸铅、LK-99样品）非常明确存在超导相的证据。”相关论文已上传到预印本网站arXiv上，目前已对外公开。但也有专家表示，目前尚未证明相关材料能够超导，前述论文的研究人员需公开更多证据。 北矿科技12月22日在投资者互动平台表示，公司目前不涉及超导材料相关业务。 百利电气12月20日在投资者互动平台表示，公司控股子公司北京英纳超导技术有限公司从事铋系高温超导线材的研发生产。 金杯电工12月11日在投资者互动平台表示，超导产品广泛应用于医疗诊断与治疗装备、大科学工程装备、单晶硅拉晶超导感应炉、超导磁悬浮车、磁控核聚变装置等领域。目前公司已具备NbTi超导漆包线4,000万米/年、各种低温超导缆30万米/年、铝稳定体低温超导缆50万米/年的生产能力。截至2023年半年度，各类超导产品累计销售超1,000万米。 时代电气12月4日在投资者互动平台表示，公司目前不涉及超导材料相关业务。 据经济日报消息：与交流超导电缆相比，电网线损降低约70%。近日，国内首条高温超导低压直流电缆在江苏省苏州市并网投运，填补了超导电缆在国内低压直流系统的应用空白。直流超导输电技术的应用，将为新型电力系统建设以及能源转型升级注入强劲动力。 东方钽业11月24日在投资者互动平台表示，公司未涉及超导电缆业务，公司的超导材料主要为制作铌超导腔用超导铌材。 值得一提的是，翻看国缆检测的公告可以可以看出：国缆检测曾在8月7日晚间发布公司股票交易严重异常波动的公告。国缆检测表示，公司主营业务为提供电线电缆及光纤光缆的检验检测等专业技术服务，电线电缆涉及国计民生诸多方面的应用，高温超导电缆检测属于公司可提供的检测领域之一，不对公司经营产生重大影响。高温超导电缆检测涉及的高温超导电缆在-196度下运行，与常温超导概念无关。公司目前没有与常温超导概念相关的技术，未产生收入。国缆检测发布的2023年三季报显示：前三季度，公司实现营业收入188，548，806.81元，同比增长27.09%；归属于上市公司股东的净利润52，434，186.99元，同比增长4.04%。第三季度，公司实现归属于上市公司股东的净利润13，988，879.18元，同比下降43.38%。 有市场人士表示：虽然有的专家对于华南理工大学物理与光电学院教授姚尧表示，“我们看到了（铜掺杂磷酸铅、LK-99样品）非常明确存在超导相的证据。”的观点仍有疑虑，希望相关的研究人员能公开更多证据，但这并未影响超导概念股在25日受到了市场资金的追捧。尤其是论文中涉及的铜和铅金属再次被提及存在“超导相的证据”，这也使得与此相关的概念股出现了上涨。 虽然市场对此还有颇多争议，超导概念的理论到实际应用仍有一段距离，但是这不妨碍市场短期对铜、铅等相关领域的关注。来看一下短期铜、铅的走势情况： 对于铜的后市： 基本面方面，据SMM调研了解，截至12月22日上周五，全国主流地区铜库存环比上周一下降0.67万吨至5.66万吨，这主要是由于国产铜和进口铜到货量均不多， 且炼厂直发下游较多，导致大部分地区库存出现下降。供应端来看，由于本周进口铜将陆续流入市场，且炼厂年末清库存压力也会导致市场货源增加，预计电解铜供应环比上周将明显增加。消费方面，年末最后一周下游有回笼资金的需求，叠加高铜价影响，预计需求承压。价格方面，受年末需求逐步减弱影响，铜价难以持续上涨。 对于铅的后市： 基本面方面，废电瓶等原料供应紧张，近期废电瓶价格反弹补涨，成为铅价运行的强支撑。进入12月下旬，年末回笼资金成为主要需求，上下游企业买卖节奏不一，铅锭库存小增，拖累铅价呈偏弱震荡，本周资金因素将更加明显。短期锭端交易持续低迷，多空因素僵持，铅价将维持盘整态势。 机构声音 中金公司研报表示，超导材料根据超导临界温度不同分为低温超导材料（Tc<25K）与高温超导材料（Tc≥25K）。高温超导材料可在液氮温区（77K）运行、载流能力更高、能够提供更高场强的稳定磁场，商业化应用前景更为广泛。目前具备实用价值的高温超导材料主要有铋系、钇系、MgB2和铁基超导材料，其中第二代高温超导材料REBCO采用双轴织构和薄膜外延生长技术制备，具有良好的机械性能、更高的不可逆场（在77K下不可逆场达到7T）以及更强的载流能力，并且金属银的使用量较少、具有更大的降本空间，我们认为其有望成为最具产业化应用前景的高温超导材料。当前高温超导带材尚未得到大规模商业化应用的主要原因在于带材大规模制备技术尚不成熟以及生产成本较高。我们认为随着高温超导带材厂商持续扩产、带材生产技术逐步成熟、带材价格有望大幅下降，我们预计YBCO超导带材单位价格有望从当前的~167元/(KA*m)大幅降低至2028年的~21元/(KA*m)，与Nb3Sn低温超导带材基本平价并大幅低于铜缆，高温超导带材有望迎来规模化应用时代。 民生证券研报指出，超导材料研究持续推进，星辰大海未来可期。超导体因为具有绝对的零电阻和完全的抗磁性两大特性，在所有涉及电和磁的领域都有用武之地，应用领域广泛。低温超导材料应用目前占据整个超导材料市场的90%以上，高温超导伴随技术突破蓄势待发。伴随新型超导材料研究的不断推进，下游MRI、核聚变粒子加速器、MCZ、超导感应加热、超导输电、超导电动悬浮列车等应用场景有望拉动超导材料可观需求，超导应用未来可期。 中航证券研报指出，超导材料的性能之独特、应用面之广，无不催生了世界各地学术界和产业界对其的研究热潮。当前已得到产业化的低温超导和高温超导材料均具备十分广阔的应用前景，多个下游应用正处于商业化应用初期或从0到1的突破阶段。随着超导产业进展频频，相关材料和应用领域的探索和突破将吸引更多科研力量的投入，有望加速推进现有超导材料的产业化进程以及新型超导材料的发现。 可立克11月10日在投资者互动平台表示，公司没有生产超导材料 斯瑞新材11月2日在投资者互动平台表示，公司的高性能金属铬粉供应到西部超导，用于客户的高温合金材料；公司正在研发高纯无氧铜丝、杆棒线、异形件，用于超导材料制造和超导组件的应用。 推荐阅读： 》2023第三届SMM电气产业论坛圆满落幕！精彩发言请查收

据国家知识产权局公告，宝山钢铁股份有限公司申请一项名为“一种热浸镀锌铝镁钙合金镀层钢板及其制造方法“，公开号CN117265445A，申请日期为2022年6月。 专利摘要显示，本发明公开了一种热浸镀锌铝镁钙合金镀层钢板，其包括钢基板和钢基板表面的合金镀层；所述合金镀层的化学元素含有Zn和不可避免的杂质，所述合金镀层还含有质量百分含量如下的化学元素：Al：12～27％，Mg：2～8％，Ca：0.02～5％，Si：0.15～1.0％；其中合金镀层中的Al、Mg、Ca的质量百分含量还满足如下关系：4％≤(Mg+Ca)≤10％，Al/(Mg+Ca)≥2.5。此外，本发明还公开了上述热浸镀锌铝镁钙合金镀层钢板的制造方法，其包括步骤：(1)将经过非氧化性气氛退火的钢基板浸入到锌铝镁钙合金镀液中；(2)镀覆带钢出镀浴锅后，先采用若干级冷却喷箱对镀覆带钢进行喷气冷却，控制冷却速度≥10℃/s，直至镀覆带钢温度低于100℃，然后将镀覆带钢置于水淬槽中进行水冷。

全球钢铁产业正在进行一场超大规模的并购交易——日本钢铁巨头新日铁（NSC）将收购美国老牌钢铁企业美国钢铁（US Steel Corp）,这笔交易或将改变该产业的全球格局。 就在并购消息宣布的几日后，就有官方文件显示，并购案的主角之一、美国钢铁公司的首席执行官David B. Burritt已出售了25万股公司股票并套现。 在提交给美国证券交易委员会（SEC）的一份文件中， Burritt在周一（12月18日）以每股50.013美元的价格卖出了252,458股，共计出售了价值1260万美元的公司股票。 而出售当天恰好是收购交易宣布之日。美东时间周一，日本钢铁巨头新日铁（NSC）宣布，将以每股55.00美元的全现金交易收购美国钢铁，相当于股权价值约为141亿美元，加上所要承担的债务，总计斥资149亿美元。 美国钢铁公司对此的解释是，CEO的股票出售计划早在今年6月就已定下，而此次收购消息引发的股价上涨正好使其达到了CEO此前定好的目标价位。 美国钢铁发言人Amanda Malkowski对外解释道，“David Burritt有一个10b5-1计划， 这是他6月初建立的个人财务规划的一部分 。” 据悉，许多高管都会提交10b5-1交易计划，提前表明他们将在规定的时间窗口内出售股票，并证明出售股票不是基于重大的非公开信息。这些计划允许高管以可预测的模式出售股票，从而最大限度地减少对其他投资者造成的紧张情绪。 邮件还写道，“该计划规定以预先确定的价格出售股票，而David制定计划时，美国钢铁公司的股价为每股22.63美元。计划中的出售价格为49.87美元， 该公司股价在收购消息后达到了这一价位，从而引发了出售 。” 因此，根据SEC的规定，Burritt的交易是被允许的，这是交易宣布之前预先确定的计划的一部分。 股价“过山车” 这笔交易宣布之初受到投资者的欢迎，美国钢铁周一股价飙升26%，但后来却变数不断。该交易陆续遭到了民主党关键议员和美国钢铁工人联合会的反对。 美国钢铁工人联合会一再表示，它只会支持美国另一家钢铁公司克利夫兰-克利夫斯的收购要约。 该工会主席David McCall更是直言，美国钢铁与新日铁的交易揭示了长期以来行业中贪婪而短视的发展策略。美国钢铁作为美国工业标志性的公司应保留其美国身份，但其不顾工人的意愿和国家安全方面的担忧，仍试图将自己卖给一家外国公司。 宾夕法尼亚州民主党参议员鲍勃·凯西（Bob Casey）和俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown）更是最早给出了明确的反对意见。 此外民主党和共和党的两党议员都认为，钢铁行业是制造业中的支柱，而美国钢铁又是其中的巨头之一，出于安全和重振制造业等方面的考虑，其不应接受来自国外买家的收购意向。 种种阻挠令美国钢铁周三收跌1.2%，至每股47.82美元，较新日铁55美元的报价低了约13%。

当地时间周三（12月20日），美国总统拜登的竞选顾问布赖恩·迪斯表示，日本制铁拟议收购美国钢铁的交易令人担忧，政府应该密切关注。 迪斯此前担任白宫国家经济委员会主任，是拜登的核心幕僚之一，帮助制定了政府的经济优先事项。今年2月，迪斯卸下了白宫国家经济委员会一职，他目前担任拜登的竞选顾问。 日本制铁周一宣布，将以55美元/股的价格收购美国钢铁公司，并且是全现金交易。若按照美国钢铁上周五的收盘价计算，收购溢价大约40%。 据悉，55美元/股的报价对应141亿美元的股权价值，再算上承担的债务，这笔交易总价值达到了149亿美元。 根据公告，该交易须获得监管部门批准，预计2024年第二或第三季度完成。 迪斯周三表示，这笔交易令人担忧，交易声明的具体内容引发了一系列问题，政府应该而且很可能会仔细研究这些问题。 不过，迪斯强调，他是以个人身份发言，将由白宫来处理这笔交易的问题。 白宫对日本制铁收购美国钢铁的交易并未直接表态，只是表示可能会进行监管审查。 日本制铁是全球第四大钢铁制造商，若成功收购美国钢铁，其粗钢产能将极大提升，有望成为仅次于中国宝武钢铁集团有限公司的全球第二大钢铁生产商。 有分析称，日本制铁之所以愿意支付很高的溢价收购美国钢铁，是在押注美国制造业复兴。 美国去年8月推出了《通胀削减法案》，该法案系美国史上规模最大的气候法案，将在新能源和气候变化项目投入3690亿美元，为一系列绿色工业产品提供补贴和税收优惠，而风电场等高投入的清洁电力项目需要大量钢铁。 然而，这笔交易在美国国内面对较大的阻力，国会两党都有议员宣称要阻止这笔交易。

全球评级机构标准普尔周三（12月20日）将日本钢铁公司新日铁（Nippon Steel Corp）的长期发行人信用评级为BBB+，并将其列入“负面信用观察”名单。 新日铁公司正是近期钢铁行业千亿级大并购的主角。就在日前，新日铁敲定了以每股55美元的价格、总计以149亿美元（约合1063亿元人民币）现金收购美国钢铁公司的交易。 而标普评级认为，由于新日铁打算通过债务为收购提供资金，因此这笔定于2024年年中完成的收购 极有可能会大大恶化新日铁的财务状况 。 “我们认为， 如果收购完成，该公司的主要现金流指标可能会在未来一到两年内明显恶化 。如果收购的很大一部分资金是通过债务筹集的，我们估计公司的债务与EBITDA之比（这个比率特别能反应企业偿还债务的能力）将在收购完成后立即扩大到3.5-3.7倍，而我们预测新日铁2023财年（截至2024年3月31日）的债务与EBITDA之比约为2.4倍。” 标普还指出，如果这笔收购按计划进行，并且主要通过债务融资， 该公司的评级可能会被下调一到两个等级 。 此外，标普认为 新日铁的盈利稳定性可能会因为此次收购而下降 。 “这是因为该公司需要改善美国钢铁公司极不稳定的利润和现金流…美国钢铁公司最近一年的EBITDA同比下降至40%左右，”该机构指出。 备受争议的收购案 目前这笔收购案仍需获得监管部门的批准。外界预计，鉴于新日铁和美国钢铁公司之间的重叠有限，这笔交易应该不会引起太多的反垄断审查。美国钢铁公司已有22年历史，曾被认为是美国钢铁业的“名片”。 不过，这似乎并不是一笔受到大家“祝福”的交易，因为收购声明一经发出， 就受到了从工会到议员各方的阻挠 。 美国钢铁工人联合会一再表示，它只会支持美国另一家钢铁公司克利夫兰-克利夫斯的收购要约。克利夫兰-克利夫斯此前将出价提高到了每股40美元的高位，但仍大幅低于新日铁的出价。 该工会主席David McCall更是直言，美国钢铁与新日铁的交易揭示了长期以来行业中贪婪而短视的发展策略。 共和党和民主党的两党议员都认为，钢铁行业是制造业中的支柱，而美国钢铁又是其中的巨头之一，出于安全和重振制造业等方面的考虑，其不应接受来自国外买家的收购意向。 更是有两位民主党议员给出明确反对意见，分别是宾夕法尼亚州参议员鲍勃·凯西（Bob Casey）和俄亥俄州参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown）。这是因为他们所在的州将是明年大选的关键州，而他们急需在这些州寻求获得美国蓝领工人的支持。 不过白宫对此事的立场却很模糊。有分析人士称，如果拜登拒绝新日铁的收购，可能会在两国关系中制造一些麻烦，这显然会影响到拜登在芯片和供应链方面的部署。