十四届全国人大三次会议3月6日下午在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 这是郑栅洁、蓝佛安、王文涛、潘功胜、吴清连续第二年同时就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。去年3月6日下午，十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行经济主题记者会，郑栅洁、蓝佛安、王文涛、潘功胜、吴清出席。 记者会重要内容如下： 国家发展改革委主任郑栅洁：将设立国家创业投资引导基金 国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上说，将设立国家创业投资引导基金。引导基金将聚焦人工智能、量子科技、未来能源、生物医药等前沿领域，通过市场化方式投资种子期、初创期企业，适当兼顾早中期中小微企业，支撑原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关，培育发展战略性新兴产业和未来产业。 郑栅洁：提振消费专项行动方案将很快发布实施 国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，提振消费专项行动方案将很快发布实施。 郑栅洁：2024年“三新”经济增加值占GDP比重超过18% 国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上说，2024年，我国新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高，超过18%。高技术制造业增加值增长8.9%，比规上工业增加值增速快3.1个百分点。 郑栅洁：民营经济的活力和动力不断增强 国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，传统产业转型升级显著加快，民营经济的活力和动力不断增强。民营经济出口去年占64.7%，提升1.4个百分点；制造业民间投资、基础设施民间投资分别增长10.8%、5.8%。 郑栅洁：今年实现5%左右的增速目标有基础有支撑有保障 国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，今年5%左右的预期目标是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡、稳慎提出的，在工作层面上我们也为实现这个目标做了扎实和充分的准备。过去一年中国经济展现了强大的韧性和活力，经济成绩单有4个特点：①增量大；②质量高；③基础牢；④势头好。 郑栅洁：国家发展改革委将分行业出台化解重点产业结构矛盾具体方案 国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，国家发展改革委将分行业出台化解重点产业结构矛盾的具体方案，推动落后低效产能退出，扩大中高端产能供给，让供给侧更好适应市场需求变化。 郑栅洁：去年向民间资本推出8000多个重大项目 国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，去年向民间资本推出8000多个重大项目，今年将支持民营企业在新兴产业、未来产业的投资布局，也将在铁路、水利、核电等领域推出有吸引力的重大项目。 郑栅洁：越来越多的产品装上了“中国芯” 打压封锁只会让中国加快步伐 国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，新质生产力正全面改造我们的生产方式，改变我们的生活方式。越来越多的产品装上了“中国芯”，人工智能大模型百舸争流、异军突起，工业机器人的密度也显著提高，人形机器人加快走向应用，一批具有国际竞争力的国产原创新药也层出不穷。过去在科幻片里看到的很多场景，出现在了现实生活中。我们正在稳步走向世界科技前沿、创新前沿。这也从另一个角度证明了某些势力要打压、封锁我们，但是越会加快我们自主创新的步伐。 郑栅洁：现在大家工作压力大、节奏快 将重点加强对“一老一小”的支持 国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，现在大家工作压力大、节奏快，都希望在家门口享受到养老、托育服务，今年将会同有关方面，在降低成本、减轻负担、优化服务等方面重点加强“一老一小”的支持，以公建民营的方式提供更低成本的场所设施，支持专业机构提供优质服务。 郑栅洁：双一流高校本科再扩招2万人 国家发展和改革委员会主任郑栅洁介绍：我们将扩大优质教育资源的供给，打造上万所义务教育新优质学校，建设上千所优质普通高中。同时，持续推动高等教育提质升级，进一步增加“双一流”高校本科招生的规模，今年力争再增加2万人。总之，我们将努力让更多的孩子能够接受更加公平、更加优质的教育。 郑栅洁：今年将实施基层卫生强基工程 健全高水平医学人才向县、乡下沉机制 国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，要着力解决群众难事，比如看病就医，部分基层还存在缺人才、缺设备问题，群众看病也经常要到大城市大医院。今年将实施基层卫生强基工程，为人口较多的县乡两级配齐急需医疗设备，健全高水平医学人才向县、乡下沉机制，力争实现小病不出市县、日常疾病在基层解决。 郑栅洁：加力支持人口流入地基本公共服务建设 努力让外来务工人员变成真正的新市民 国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，今年将统筹各种资金渠道，加大对人口流入地基本公共服务建设的支持力度，推动“一城一策”制定实施办法，努力让外来务工人员变成真正的新市民，与户籍人口同等享有基本公共服务。 郑栅洁：预计“十四五”5年经济增量相当于再造一个“长三角”地区 国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，预计“十四五”这5年经济增量将超过30万亿元，相当于再造一个“长三角”。 郑栅洁：中国制造正在加快转向中国创造 国家发改委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，我国形成了完整的产业体系，从分类来看，工业有41个大类，207个中类，666个小类，这是唯一体系最完整、门类最齐全的国家。并且整个产业链还在加快向中高端提升。中国在“海陆空天”领域的基础研究、关键核心技术的攻关全面发力，既收获了不少“中国首次”，也实现了若干“世界首例”。比如集成电路、人工智能、量子科技、航天航空、海洋科技、高铁技术等，这些领域的技术创新不断实现新的突破。国产大邮轮、大飞机、重型燃气轮机这些大国重器也备受瞩目，中国制造正在加快转向中国创造。 蓝佛安：更加积极的财政政策可理解为“持续用力、更加给力” 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，更加积极的财政政策体现了宏观调控针对性和前瞻性，可以理解为“持续用力、更加给力”。一方面，在市场存量政策上下功夫，抓好去年四季度出台的一揽子政策落地见效。另一方面在谋划好增量政策上出实招，用好用足政策空间，围绕惠民生、促消费、增后劲。 蓝佛安：将发行首批特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充核心一级资本 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，今年将发行首批特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充核心一级资本。 蓝佛安：今年中央对地方转移支付安排10.34万亿元 同口径增长8.4% 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，今年转移支付力度更加给力，中央对地方转移支付安排10.34万亿元，同口径增长8.4%，重点是增加一般性转移支付，增强地方政府财力。 蓝佛安：中央财政预留了充足的储备工具和政策空间 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，为应对内外部可能出现的不确定性因素，中央财政预留了充足的储备工具和政策空间。 蓝佛安：今年全国教育支出，社会保障和就业支出均接近4.5万亿元 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，今年在重点领域保障上更加给力。今年全国教育支出，社会保障和就业支出均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%，科学技术支出超1.2万亿元，增长8.3%。卫生、健康、住房保障等领域支出保持较高的增幅。同时我们将持续加强财政科学管理，深化财税体制改革，坚决落实党政机关坚持过紧日子的要求，把钱花在刀刃上，花出好的效益。 蓝佛安：地方政府债务风险有效缓释 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，化债压力大大减轻，地方政府债务风险有效缓释。截至今年3月5日，地方共发行置换债券2.96万亿元。去年发行的2万亿元置换债券，利率水平下降平均超过2.5个百分点，部分地区下降更为明显，预计这部分置换债券5年利息减少2000亿元以上，极大减轻地方资金压力和利息支出。 蓝佛安：置换政策至少办成三件大事 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，去年四季度我国一次性增加了6万亿元用于置换存量隐性债务，这项制度通过整体设计和机制重构，在主动化解债务风险的同时，支持地方腾出更多资金资源。总得来看，我们用一项政策，至少办成三件大事。第一，地方债务压力大大减轻，截至3月5日预计共发行置换债券2.96万亿元。去年发行2万亿元置换债券，利率水平平均下降超过2.5个百分点。第二，财政空间得到释放，经济发展动能明显增强。第三，融资平台改革转型卖出重要步伐。去年置换政策实施后，地方融资平台减少了4680家，占去年减少总数的三分之二以上。 蓝佛安：坚决防止化了旧账 又添新账 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，我们将坚持在发展中化债，在化债中发展，努力取得更大的成效。一是加快落实落细债务置换政策，指导地方尽早发行使用。今年2万亿元置换债券的额度，对隐性债务精准置换，对置换资金全流程全链条监管，做到早发力早见效。二是持续推进融资平台改革转型，剥离平台政府融资功能，结合企业实际，分类推进市场化转型，严防国有企事业单位穿上新马甲。三是坚决遏制新增隐性债务，进一步完善监测体系，将遏制违法违规举债作为财政监管的重点，将不新增隐性债作为铁的纪律，坚决防止化了旧账，又添新账。 蓝佛安：加大对民生领域的投入力度 建立学前教育国家资助制度 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，将统筹存量政策和增量政策，统筹优化供给与扩大需求，统筹提振消费与改善民生，统筹激发当前消费与增强经济增长后劲，研究制度更大力度、更加精准举措，实打实支持促进消费。加大对民生领域的投入力度，让居民收入更稳定、保障更扎实，对老年人今年将提高城乡居民基础养老金，适当提高退休职工养老金水平，加强对失能老年人照护服务的支持，对幼儿发放育儿补贴，建立学前教育国家资助制度，对学生进一步提高资助补助标准。 蓝佛安：中央财政新增安排补助资金 支持推广消费新业态新模式 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，今年将加大对地方的奖补力度，引导地方提升消费环境，优化消费供给。今年中央财政新增安排补助资金，带动地方加大投入，支持推广消费新业态、新模式、新场景，打造更多消费新热点。 蓝佛安：将新增实施两项贷款贴息政策 激发消费动力 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，将加大财政与金融政策联动力度，新增实施两项贷款贴息政策，激发消费动力。一项是对重点领域的个人消费贷款，给予财政贴息，减轻当期支出压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政这些与老百姓生活密切相关的领域，财政对经营主体贷款分类给予贴息，降低融资成本，增加更多优质服务供给。 蓝佛安：提高城乡居民基础养老金，适当提高退休职工养老金水平，超过3亿人受益 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，今年加大对民生领域的投入力度，让居民收入更稳定。今年将提高城乡居民基础养老金，适当提高退休职工养老金水平，超过3亿人受益。同时，加强对失能老年人照护服务的支持，对幼儿发放育儿补贴，建立学前教育国家资助制度，对学生进一步提高资助补助的标准，扩大政策覆盖面，延续实施国家助学贷款免息和本金延期偿还政策等，预计惠及学生3400多万人次。 蓝佛安：对重点领域的个人消费贷款给予贴息，对餐饮住宿、健康等领域经营主体贷款分类给予贴息 财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，加大财政与金融政策联动力度，实施两项贷款贴息政策。一项是对重点领域的个人消费贷款给予财政贴息，减轻当期支出压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、家政等与老百姓生活密切相关的领域，对经营主体贷款分类给予贴息，降低融资成本，增加更多优质服务供给。 商务部部长王文涛：2025年扩消费将推出更多务实管用举措 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上说，2025年，要把扩消费和惠民生结合起来，统筹商品消费和服务消费，推出更多务实管用举措。其中，以旧换新“加力扩围、惠民升级”，扩大“换新”补贴的品类范围。 王文涛：服务消费延续良好态势，成为消费新增长点 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，消费仍然是经济增长的第一拉动力，服务消费延续良好态势，成为消费新增长点。去年消费最大的亮点是以旧换新，成为家喻户晓的“高频词”，不仅是一项经济政策，更是一项惠民举措。以旧换 王文涛：商品消费主要矛盾在需求端 服务消费主要矛盾在供给端 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，商品消费主要的问题是消费能力、消费意愿偏弱，是需求端的主要矛盾；服务消费的主要矛盾是供给端，优质供给不足。 王文涛：2025年以来收到的汽车置换更新补贴超70万份 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，截至昨天，2025年以来收到的汽车置换更新补贴申请超70万份，汽车报废更新补贴申请超30万，一共超100万份。 王文涛：推动扩大电信、医疗、教育领域的开放试点 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，对外开放方面，将推动扩大电信、医疗、教育领域的开放试点，推进服务业扩大开放的综合试点。 王文涛：将实施服务消费提质惠民行动 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，将实施服务消费提质惠民行动，组织开展促进服务消费系列活动。 王文涛： 优化外国人来华签证政策 提升入境住宿支付等便利化水平 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，对外开放方面，我们将推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，推动互联网文化等领域有序开放，推进服务业扩大开放综合试点示范，提升对全国服务业开放的引领作用，引进更多优质服务，提升供给质量，也优化外国人来华签证政策，提升入境住宿支付等便利化水平。 王文涛：主要贸易伙伴西方不亮东方亮、北方不亮南方亮 体现中国外贸强大韧性 商务部部长王文涛：“我们的贸易伙伴更加多元，中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴。我们说‘西方不亮东方亮，北方不亮南方亮’，没有把鸡蛋放在一个篮子里面，更体现了我们中国外贸的强大韧性。” 王文涛：2025年稳外贸将根据需要及时出台新的支持政策 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上说，2025年，将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫，全力以赴稳外贸。政策加力方面，把解决当前突出问题和推动贸易高质量发展结合起来，抓紧研究储备新的支持政策，将根据需要及时出台。 王文涛：黑神话、哪吒带动了游戏电影等服务贸易走出去 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，通过科技发展，服务贸易寄托于其中，创造了很多新的关系。比如，DeepSeek凭借低成本、高性能的开源模式，降低了全球技术的使用门槛。黑神话、哪吒带动了游戏电影等服务贸易走出去。 王文涛：将全面实施跨境服务贸易负面清单 启动服务贸易创新发展示范区建设 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，下一步拓展外贸增量的一个重要增长点就是创新提升服务贸易。下一步将促开放建平台，将全面实施跨境服务贸易负面清单，将启动服务贸易创新发展示范区建设，打造一批国际贸易综合改革示范区建设。 王文涛：进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，我们将帮助企业，针对外贸企业遭到的困难和问题，进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，指导金融机构加大对外贸企业的融资支持力度。 王文涛：完全有信心、有底气稳住中国外贸基本盘 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，过去几年，中国外贸经历了风风雨雨，见过世面，也经受了各种考验，相信办法总比困难多。我们完全有信心、有底气稳住中国外贸基本盘，推动贸易强国迈出新步伐。 王文涛：贸易战没有赢家 保护主义没有出路 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，芬太尼问题，美方必须尊重事实，首先自身要采取积极行动，不能指向中国，甩锅推责。如果以这个为由对华加征关税更是混淆是非、颠倒黑白。贸易战没有赢家，保护主义没有出路。 王文涛：如果美方在错误的道路上越行越远 我们将奉陪到底 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，针对美方采取的单边征税措施，中方采取了必要的反制措施，如果美方在错误的道路上越行越远，我们将奉陪到底。 王文涛：美方加征关税损人不利己 美国三大股指应声下跌 商务部部长王文涛回应了美方加征关税等问题。王文涛表示，美方对华加征关税是典型的损人不利己。关税政策出来以后，美国的三大股指应声下跌。贸易战没有赢家，保护主义没有出路，美方单边主义和霸凌主义行径逆潮流而动，引起国际社会广泛担忧和普遍反对。 王文涛：希望美方与中方相向而行 双方可在适当时候见面 商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，中美两国拥有广泛的共同利益、广阔的合作空间，中美合作也符合两国人民利益，符合国际社会期待。如果美方想解决问题，就应该拿出大国的样子，拿出正确的相处之道。希望通过平等对话磋商解决各自关心，双方可在适当时候见面，双方团队也可以尽早进行沟通，希望美方与中方相向而行。 央行行长潘功胜：今年将根据国内外经济金融形势和金融市场情况择机降准降息 今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，还可研究降低结构性货币政策工具利率。进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模，拓宽政策支持的覆盖面。 潘功胜：进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模 人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，人民银行将实施好适度宽松的货币政策。在结构上，加大对重点战略领域和薄弱环节予以支持，进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模。 潘功胜：与证监会探索常态化的制度安排，支持资本市场发展 人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，与证监会探索常态化的制度安排，支持资本市场发展。 潘功胜：对一些不合理的容易削减货币政策传导的市场行为加强规范 人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，在政策传导上，人民银行将进一步完善利率调控机制，持续强化利率政策执行和监督，对一些不合理的容易削减货币政策传导的市场行为，加强规范，推动落实银行补充资本金措施，畅通利率传导机制。 潘功胜：加强金融政策与产业政策的协同 做到有保有控 人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，加强金融政策与产业政策的协同，在金融资源政策支持方向上做到有保有控。 潘功胜：强化预期引导 坚决防范汇率超调风险 人民银行行长潘功胜3月6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，我们在汇率问题上的政策和立场是一贯的，坚持市场在汇率形成之中的决定性作用，保持汇率弹性，同时强化预期引导，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 潘功胜：欢迎投资中国的科技企业 中国人民银行行长潘功胜在发布会上表示，中国的科技创新活动富有活力，正如记者刚才所说的，国内外的投资者也高度关注。我们欢迎国际投资者投资中国的科技企业，反对将市场化的投资行为工具化、政治化，反对设置不正当的投资壁垒。 潘功胜：优化科技创新和技术改造再贷款政策 再贷款规模扩大到8000亿元至1万亿元 人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，人民银行将进一步优化科技创新和技术改造再贷款政策，进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元扩大到8000亿元至1万亿；降低再贷款利率；扩大再贷款支持范围，大幅提高政策覆盖面；保持财政贴息力度，进一步降低企业融资成本；优化再贷款使用流程。 潘功胜：将会同证监会等部门，创新推出债券市场的科技板 针对金融支持科技创新举措，中国人民银行行长潘功胜表示，近期，为进一步加大对科技创新的金融支持力度，人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的科技板，同时我们将优化科技创新和技术改造再贷款政策。 他表示，做好金融支持科技创新工作是落实创新充分发展战略和金融服务实体经济的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。近年来，人民银行会同有关部门综合运用股权、债权、保险等工具，加大金融对科技创新的支持，已经做了大量的工作。科技创新活动复杂多元，出于不同生命周期的科技创新企业，我们一般会区分种子期、初创期、成长期或者成熟期，它在风险的特征和金融的诉求上有很大的差异。 潘功胜：金融市场对融资平台风险的溢价水平已经大幅下行 人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，去年12月末，融资平台经营性金融债务规模14.8万亿元，较2023年初下降25%左右，这些经营性债务中约四分之三在东中部地区，自身发展能力很强。2024年四季度融资平台新发行债券平均利率2.67%，金融市场对融资平台风险的溢价水平已经大幅下行。 潘功胜：有经验、有信心和有能力维护外汇市场稳定运行 人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，当前中国经济基本面持续向好，国际收支基本平衡，经过多年的发展，中国的外汇市场更具韧性，市场的参与主体也更加成熟，汇率避险工具的使用更加广泛，我们有经验、有信心和有能力维护外汇市场的稳定运行。 潘功胜：我国金融体系总体稳健 地方债务和房地产市场风险持续收敛 中国人民银行行长潘功胜表示，目前，我国金融体系总体稳健，金融机构整体健康，地方债务和房地产市场风险持续收敛，金融市场运行平稳。 吴清：新“国九条”推出以来 证监会制定修订了50多项制度规则 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，新“国九条”推出以来，证监会制定修订了50多项制度规则，系统重塑监管逻辑，进一步健全监管制度机制，进一步提升监管效能。 吴清：对投资者深恶痛绝的违法违规行为依法快查严惩 中国证券监督管理委员会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，在强监管保护投资者方面，坚持严监严管，在发行上市信息披露、公司治理、并购重组交易以及退市等全链条各环节都进一步健全监管制度机制，进一步提升监管效能，聚焦市场关切，特别是对投资者深恶痛绝的财务造假、欺诈发行、操纵市场以及内部交易等一些严重的违法违规行为，依法快查严惩。 吴清：超过300家上市公司在春节前分红 分红规模超3400亿元 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，超过300家上市公司在春节前分红，分红规模超3400亿元。 吴清：权益类ETF规模突破3万亿元 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，去年以来证监会积极推动更多增量资金入市，公募基金注册发行明显提速，权益类ETF规模突破3万亿元，公募基金持有A股流通市值规模从2024年年初的5.1万亿元增长到目前的6万亿元，增幅17.4%。 吴清：逐项打通中长期资金入市卡点堵点 多渠道增强战略性力量储备 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系的落地见效，加快推进新一轮的资本市场改革开放。逐项打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点，多渠道增强战略性力量储备。 吴清：证监会将进一步增强市场基础制度的适配性 坚持尊重规律、尊重规则 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，证监会将进一步增强市场基础制度的适配性，坚持尊重规律、尊重规则，优化市场评价机制，评估完善交易结算制度，为市场各参与方创造更加公平高效、更具吸引力和可预期的制度环境。 吴清：加快推进新一轮资本市场改革开放 中国证券监督管理委员会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，我们将加快推进新一轮资本市场改革开放，不断筑牢股市健康发展根基。一是要进一步增强多层次市场的包容性。二是要进一步增强投融资发展的协同性。三是进一步增强监管执法的有效性。四要进一步增强市场基础制度的适配性。 吴清：进一步增强监管执法的有效性 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，进一步增强监管执法的有效性，一方面依法严惩，另一方面依责严防。 吴清：研究出台更多保护投资者合法权益的硬招实招 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，进一步增强投融资发展的协同性，研究出台更多保护投资者合法权益的硬招实招，推动形成中小投资者与上市公司大股东、实控人等关键少数有效制衡的机制，促进上市公司提升回报投资者的意识和能力。 吴清：增强多层次市场体系包容性 深化科创板、创业板、北交所改革 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，进一步增强多层次市场体系的包容性，深化科创板、创业板、北交所改革，促进市场资源向新产业、新业态、新技术领域集聚。 吴清：投资和融资更加协调的市场生态正加快形成 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，2024年全市场分红达到2.4万亿元，分红金额创历史新高。市场的分红回购已远超IPO、再融资和减持的总规模，沪深300股息率达到3.4%，投资和融资更加协调的市场生态正加快形成。 证监会依法严惩技术性离婚等严重违法违规行为 中国证券监督管理委员会主席吴清介绍，在防风险稳信心方面，去年面对复杂严峻的市场运行的形势，证监会会同各相关方面健全稳市机制，打出了一系列组合拳。健全程序化交易监管的制度，依法全面暂停了转融券，优化了北向信息披露的机制，严惩违规减持，包括对技术性离婚、绕道减持、闪电套现等一些违规行为进行了处理。 吴清：科技创新企业越多越强 资本市场的吸引力、活力越强 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，资本市场对促进产业和科技创新都具有独特、重要的支撑作用，科技创新企业越多越强，资本市场的吸引力、活力，为投资者创造价值的能力就越强。 吴清：全市场战略性新兴产业上市公司市值占比已超过4成 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，2024年，科创板、创业板、北交所新上市公司中高新技术企业占比均超过9成，目前全市场战略性新兴产业上市公司市值占比已超过4成，先进制造、新能源、新一代信息技术、生物医药等重点领域涌现出一批龙头领军企业。 吴清：DeepSeek脱颖而出某种程度上带动了最近对中国资产价值的重估 证监会主席吴清表示，经济主题记者会快变成科技主题了，DeepSeek脱颖而出某种程度上带动了最近对中国资产价值的重估。 吴清：加快健全专门针对科技企业的支持机制 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，加快健全专门针对科技企业的支持机制。聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准，更精准支持优质科技企业发行上市。 吴清：抓紧完善“并购六条”配套机制 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，推动更多科技创新企业并购典型案例落地。 吴清：加大支持科创的金融产品供给 稳步发展知识产权资产证券化 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，将加大支持科创的金融产品供给，资本市场支持科技企业不仅只有上市一条路，债券、可转债、优先股等都可以有所作为。持续打好支持科技创新组合拳，稳步发展知识产权资产证券化，为科技创新提供更加全面、更加高效的资本市场服务。 吴清：只有耐得住十年磨一剑的寂寞 才能迎来一鸣惊人的辉煌 中国证券监督管理委员会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，只有耐得住十年磨一剑的寂寞，才能迎来一鸣惊人的辉煌。我们将进一步的鼓励支持私募基金的投资人、管理人来坚守长期主义，不断增强对企业的长期支持以及增值服务的能力，支持科技企业专注主业，潜心研究，创新引领，厚积薄发。 吴清：希望市场各方全面客观冷静看待科技企业成长中的风险 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，希望市场各方全面客观冷静看待科技企业成长中的风险，通过科学的方法和工具有效管理风险、获取收益。对于未盈利企业上市等，给予更多包容和理解，一起为新质生产力发展营造更加健康良好的市场环境。 吴清：推动出台背信罪司法解释 加速上市公司监管条例起草工作 证监会主席吴清表示，证监会将进一步增强监管执法的有效性。一方面，推动出台背信罪等的司法解释，加速上市公司监管条例的起草工作，加快修订证券公司监管条例，深化部际和央地合作，对资本市场违法行为依法实施联合惩戒。另一方面，健全防治财务造假的长效机制，完善“吹哨人”制度，压实中介机构的“看门人”责任，加强科技赋能以提升监管能力，同时强化源头治理。 吴清：入市长钱明显多了 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，中长期资金是资本市场健康运行的“稳定器”和“压舱石”，入市长钱明显多了，人民银行已指导证券基金公司开展两批互换便利操作，金额超过1000亿元；超400家上市公司公开披露股票回购增持再贷款信息，贷款额度上限近800亿元。 证监会主席吴清：第二批保险资金长期股票投资试点春节前批复520亿元 前两天又批复了600亿元 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，金融监管总局启动了第二批保险资金长期股票投资试点，春节前批复了520亿元，前两天又批复了600亿元，后续还将进一步扩大。 证监会主席吴清：去年9月以来 保险资金、各类养老金在A股市场净买入约2900亿元 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，去年9月至今，保险资金、各类养老金在A股市场净买入约2900亿元，有力支持了市场企稳向好。 吴清：财政部、人社部等部门正推进长期资金考核政策文件的修订 中国证券监督管理委员会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，财政部、人社部等部门正在积极推进长期资金的考核政策文件的修订，目前已征求下发公司的意见建议。 吴清：各类中长期资金所持有的A股流通市值增长到17.8万亿元 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，去年9月以来，各类中长期资金所持有的A股流通市值从14.6万亿元增长到17.8万亿元，增幅达到22%。 吴清：权益类基金发展明显加快 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，权益类基金发展明显加快，去年9月至今，共注册权益类基金459只，占同期注册基金产品总数的7成。权益类基金规模从6.3万亿元增长到7.7万亿元，占公募基金总规模的比例从20%提高到24%。同时，积极推动公募基金费率改革，分阶段降低综合费率，预计每年为投资者节省超过450亿元成本，基金公司与投资者利益绑定更为紧密。 吴清：积极推动公募费率改革 让基金公司与投资者利益绑定更紧密 证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，目前权益类基金发展明显加快。在促进资本市场指数化投资高质量发展过程中，股票的ETF产品，五个工作日股票的ETF就可以快速完成注册。“去年以来，中证A500基金还有科创板综合指数基金等推出以后，都受到市场广泛认可。去年9月到现在，共注册权益类的基金459只，占同期注册基金产品总数的七成，权益类基金规模从6.3万亿元增长到7.7万亿元，占公募基金总规模的比例从原来的20%提高到24%。”吴清指出。吴清进一步指出，在规模快速扩张，比例提升的同时，公募基金的收益状况也在逐步改善。为了更好维护投资者权益，证监会还积极推动公募基金费率的改革，分阶段降低综合费率，预计每年可以为投资者节省成本超过450亿元。同时，通过推进费率改革，让基金公司与投资者利益的绑定更加紧密。

3月6日，十四届全国人大三次会议各代表团全天举行代表小组会议，全国政协十四届三次会议全天举行界别联组会议和小组会议。十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。 根据第十四届全国人民代表大会第三次会议日程： 今日上午9时 代表小组会议审议政府工作报告。 今日下午3时 代表小组会议审查计划报告和草案、预算报告和草案。 今日下午3时 十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 根据全国政协十四届三次会议日程： 今日上午， 全国政协十四届三次会议举行界别联组会议、小组会议，讨论政府工作报告，审议政协常委会工作报告。 今日下午， 全国政协十四届三次会议举行界别联组会议、小组会议，讨论政府工作报告，审议政协常委会工作报告，讨论计划报告、预算报告、代表法修订草案。

正如许多美国网友在社交媒体上抱怨的那样，高物价和顽固的通货膨胀眼下正让他们变得更为精打细算，节衣缩食。而与之形成鲜明对比的是，富裕阶层眼下则正在疯狂消费…… 根据穆迪分析公司的一项最新分析显示，在股票、房地产和其他资产大幅上涨的推动下，收入最高的10%群体——年收入约25万美元或更多的美国家庭，正在从度假到名牌手袋等各个方面“大肆挥霍”。这些消费者目前占到了美国消费总支出的49.7%，创下了1989年有统计以来的最高记录。三十年前，这些富豪群体的支出约占36%。 所有这些都意味着，美国经济增长眼下异常依赖于美国富人的持续消费！ 穆迪分析公司首席经济学家Mark Zandi估计，仅前10%富人的支出就几乎占到国内生产总值的三分之一。 报告显示，在2023年9月至2024年9月期间，这些高收入者的支出增加了12%。而同期工薪阶层和中产阶级家庭的支出则有所下降。 负责这项分析的Zandi表示：“富人的财务状况从未如此好过，他们的支出从未如此强劲，经济也从未如此依赖这个群体。” 该分析基于截止到2024年第三季度的美联储数据，这是最为接近当前的可用数据。 总体来看，富裕人群的支出增长远远超过了通胀率，而其他群体的支出增长则仅与通胀率的升幅相当。 数据显示，底层80%的收入人群支出只比四年前增加了25%，几乎快要赶不上同期21%的物价涨幅。而最富有的10%收入人群支出则猛增了58%。 富裕群体得益于股价房价暴涨？ Zandi表示，最富有的美国人往往年龄较大、受教育程度较高，他们的购买力部分源于过去几年房价和股市的上涨。虽然资产价格上涨通常被誉为经济良好的标志，但同时也扩大了拥有房产和股票的人与没有房产和股票的人之间的差距。 在疫情期间，各阶层美国人的储蓄都达到了创纪录的水平。由于被困在家中，他们支出减少，并从政府的各种刺激措施中获得了额外的资金。到2022年初，美国家庭的额外储蓄高达2.6万亿美元。 随后，猛烈的通货膨胀来袭，物价急剧上涨。 大多数美国人动用了额外储蓄来支付不断上涨的账单。但收入最高的10%的群体则保留了大部分储蓄。 富裕群体还发现自己拥有的股票等资产突然升值了很多 ——美联储的数据显示，自2019年底以来，收入最高的20%人群的净资产增长了逾35万亿美元，增幅高达45%。虽然其他群体的净资产增长率也差不多，但这仍意味着财富差距被拉大——作为对比，收入最低的80%人群的净资产增长了14万亿美元。 美国银行此前的研究也发现，最富有的三分之一客户，其信用卡和借记卡消费增长速度快于收入最低的三分之一客户。某些类别的消费尤其强劲。与去年同期相比，收入最高的5%家庭在海外购买奢侈品的支出增长了10%以上。 美国银行研究所高级经济学家David Tinsley表示，“他们(富人们)正成群结队前往巴黎，行李箱里装满了奢侈品包包、鞋子和衣服。” 达美航空首席执行官Ed Bastian上个月表示，他预计高端旅行的强劲需求将推动今年的利润增长。该航空公司的商务舱和头等舱机票销售额有望增长8%，而普通经济舱机票销售收入则仅增长2%。 皇家加勒比邮轮公司也表示，近几个月来，该公司迎来了历史上最好的五周预订期，并宣布将推出受高端游客欢迎的欧洲内河邮轮。 摩根大通分析师Matthew Boss表示，这些公司与迎合较贫穷客户的公司之间存在“极端分歧”。去年秋天，美国折扣零售连锁店Big Lots申请破产，Kohl's和Family Dollar也正在关闭门店。“这些平价商店都在为收入下降下的生存而战” 。 当然，随着美国经济比以往任何时候都更依赖富人，一个巨大的风险是，如果股市大跌或房价下跌动摇了最富有的10%人群的信心，导致他们缩减开支，这将对经济产生重大影响。 事实上，近期的多项调查指标已显示美国消费者情绪开始整体下滑，包括最富有的三分之一消费者，部分原因便是基于特朗普的关税威胁。

国务院新闻办公室今日上午举行新闻发布会，介绍了“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”的有关情况。以下是发布会的主要内容： 财政部部长蓝佛安： 逆周期调节不仅包括已进入决策程序的政策，还有其他政策工具也正在研究中，比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。 拟一次性增加较大规模债务限额，置换地方政府存量隐性债务，加大力度支持地方化解债务风险。 中国财政有足够的韧性，通过采取综合性措施，可以实现收支平衡，完成全年预算目标。 财政部在加快落实已确定政策的基础上，围绕稳增长、扩内需、化风险，将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。 财政部将发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本。 地方债务风险整体缓释，化债工作取得阶段性成效。 鼓励有条件的地方盘活闲置资产，加强国有资本收益管理，努力增加财政收入。 将强化库款调度，对库款紧张的地方，中央财政通过提前调度的方式，予以适当支持。 向地方下达4000亿的债务欠款，用于补充地方综合财力。 2024年进一步提高了城乡居民基础养老金最低标准，是历次提标调整幅度最大，退休人员养老金水平总体提高3%左右。 拟在今明两年集中推出一批条件成熟、可感可及的改革举措，特别是一些事关顶层设计的基础性制度，如健全预算制度、完善财政转移支付体系等。 财政部副部长廖岷： 将积极研究出台有利于房地产平稳发展的措施。 用好专项债券来收购存量商品房，用作各地的保障性住房。 正在抓紧研究明确和取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税政策。 国有大行资本补充工作已启动，等待各家银行提交资本补充方案。 财政部副部长王东伟： 2024年安排新增专项债限额3.9万亿，为历次规模最大。 将研究扩大专项债使用范围，保持政府投资力度和节奏，合理降低融资成本。 下一步专项债重点是研究扩大专项债使用范围，健全管理机制。 财政部将健全完善专项债项目资产台账，确保政府负债和项目资产平衡，深入探索专项债提前偿还，研究建立健全偿债备用金制度。 财政部副部长郭婷婷： 2024年国家奖学金奖励名额翻倍，本专科生国家奖学金名额从每年6万人增加到12万人，硕士生从3.5万人增加到7万人。 提高本专科生奖励标准，本专科生国家奖励标准从每生每年8000元提高到1万元。

中共中央政治局常委、国务院总理李强10月8日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。 座谈会上，罗志恒、周其仁、黄瑜、张明、张水利、游玮、周勇、左丁等先后发言。大家认为，面对复杂严峻的外部环境，我国经济运行总体平稳、稳中有进。近期出台一揽子增量政策，市场预期明显改善。大家还就推动经济持续回升向好提出意见建议。 在认真听取专家企业家发言后，李强说，习近平总书记前不久在中央政治局会议上发表的重要讲话，为做好今后一个时期经济工作提供了重要遵循。我们要把思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来，有效解决经济运行中的突出问题，持续提振发展信心。 李强强调 ，各方面要深入贯彻党中央决策部署，努力完成全年经济社会发展目标任务。抓紧落实好一揽子增量政策，对已出台的政策加快实施、确保早落地早见效，对正在研究的政策尽快拿出具体方案。跟踪评估政策传导效果，该优化的优化、该加力的加力。同时，结合谋划明年经济工作，研究储备一批稳经济、促发展的政策举措，根据经济形势变化适时推出。要切实做好助企纾困工作，坚决治理乱罚款、乱检查、乱查封等问题。 李强希望各位企业家扎扎实实把企业办好，在开拓市场、稳定就业、扩大投资等方面积极作为。希望专家学者围绕经济运行的新情况新问题，多提前瞻性、建设性意见。 吴政隆参加座谈会。

国务院新闻办公室10月8日上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况，并答记者问。 国家发改委主任郑栅洁：国内经济运行总体平稳、稳中有进 国家发改委主任郑栅洁今日在新闻发布会上表示，准确把握中国经济的实际要做到全面客观冷静，要看宏观全局，看发展态势；既要看到当下，也要看到事关长周期的未来。从宏观全局看，我们面对的更加错综复杂的内外环境，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力加快形成，防范化解重点领域风险不断取得重点进展，社会大局保持稳定。 国家发改委主任郑栅洁：十一假期市场消费旺盛 对实现全年经济社会发展的目标任务充满信心 郑栅洁表示，刚刚结束的十一假期市场消费旺盛，对实现全年经济社会发展的目标任务充满信心，对保持经济社会平稳健康、持续发展也充满信心。 国家发改委主任郑栅洁：国家加力推出一揽子增量政策 郑栅洁在国新办发布会上介绍，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院科学决策、果断出手，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。 国家发改委主任郑栅洁：我国将强化宏观政策逆周期调节 郑栅洁表示，要针对经济运行中的下行压力，强化宏观政策逆周期调节，各方面都要持续用力、更加给力。针对国内有效需求不足等问题，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资对经济增长的拉动作用。针对当前一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度，切实优化营商环境，帮助企业渡过难关。针对楼市持续偏弱，采取综合性政策措施，促进房地产市场止跌回稳。针对前期股市震荡下行等问题，出台有力有效系列举措，努力提振资本市场。 国家发改委主任郑栅洁：加力支持地方开展债务置换 郑栅洁表示，要保证必要的财政支出，加快支出进度，加大对经济发展的积极促进作用，加力支持地方开展债务置换，化解债务风险。 国家发改委主任郑栅洁：增强宏观政策取向一致性 不一致的要及时调整或暂停执行 郑栅洁表示，增强宏观政策取向的一致性，用好一致性评估的工作机制，提升各领域政策的目标、工具、力度、时机、节奏的一致性和匹配度。政策出台前要经过一致性评估进行充分论证，政策执行时要以宏观政策取向持续保持一致，政策落实后要对政策的效果及时检测和评估。与宏观政策取向与不一致的，要及时调整或暂停执行。 国家发改委主任郑栅洁：明年要继续发行超长期特别国债 加力支持“两重”建设 郑栅洁表示，目前7000亿元的中央预算内投资已经全部下达，用于“两重”建设。“两重一新”的1万亿超长期特别国债已经全部下达到项目和地方。明年要继续发行超长期特别国债，并优化投向，加力支持“两重”建设。 国家发改委主任郑栅洁：尽快出台合理扩大地方政府专项债支持范围的具体改革举措 郑栅洁表示，抓紧研究适当扩大专项债用于资本金的领域、规模和比例，尽快出台合理扩大地方政府专项债支持范围的具体改革举措。 国家发改委主任郑栅洁：及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒 必要时进行复查 郑栅洁表示，进一步规范行政执法单位的行政执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封，及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行复查。 国家发改委主任郑栅洁：抓紧研究扩大专项债用作资本金的领域、规模、比例 郑栅洁表示，抓紧研究扩大专项债用作资本金的领域规模比例，尽快出台合理扩大地方政府专项债支持范围的具体改革的举措。进一步激发民间投资积极性，实施好政府和社会资本合作（PPP）新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。 国家发改委主任郑栅洁：将研究部分税费支持失业保险、援企稳岗、技能提升补贴是否延期 郑栅洁表示，提前明确阶段性的税费优惠政策的后续安排。根据梳理今年底还将有一部分税费支持失业保险、援企稳岗、技能提升补贴等政策将要到期，相关部门将在研究评估的基础上，加快明确政策是否延期实施。如果明确要延期实施的，要尽快明确实施期限。 国家发改委主任郑栅洁：国家发改委已与金融监管总局牵头建立支持小微企业融资协调机制 郑栅洁表示，近期，国家发改委和金融监管总局牵头建立支持小微企业融资协调机制，指导金融机构按照市场化原则提供融资支持，努力做到应贷尽贷。 国家发改委主任郑栅洁：努力提振资本市场 各项政策正加快推出 郑栅洁表示，努力提振资本市场。有关部门将采取有力有效的综合措施，大力引导长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市的堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。目前各项政策正在加快推出。 国家发改委副主任刘苏社：今年近6万亿的政府投资绝大部分已经落实到具体项目 国家发改委副主任刘苏社表示，今年近6万亿的政府投资绝大部分已经落实到具体项目。其中，7000亿中央预算内投资已经下达，目前项目开工率58%；1万亿元超长期特别国债用于“两重”建设达到7000亿元，也已经全部下达到项目。 国家发展改革委副主任刘苏社：正与财政部抓紧研究 合力扩大地方政府专项债支持范围 刘苏社表示，针对目前地方政府专项债券发行使用管理方面存在的突出问题，目前发改委、财政部正在按照部署抓紧研究，合力扩大地方政府专项债支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模和比例，研究开展项目审核自主权试点，实施续建项目绿色通道等，尽快出台优化完善地方政府专项债管理的新举措。 国家发改委副主任刘苏社：推动更多民间资本参与铁路、能源、水利等重大基础设施项目建设 刘苏社表示，将加快完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制，重点是持续做好优质项目的推介，推动更多民间资本参与铁路、能源、水利等重大基础设施项目建设，加快开展形成新一批全国重点民间投资项目清单。同时，要规范实施政府和社会资本合作的新机制，支持更多符合条件的民间资本项目发行基础设施REITs。深化投贷联动试点合作。 国家发改委副主任郑备：坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等行为 国家发展改革委副主任郑备表示，要进一步规范涉企执法监管行为，国家发展改革委将推动加快完善行政裁量权基准，行政执法将更多采取包容审慎监管和柔性执法方式，避免或减少对经营主体正常生产经营活动的影响。同时，郑备表示，要规范异地行政执法行为，建立健全异地行政执法协助制度，防范选择性执法、趋利性执法，强化行政执法的监督，对乱收费、乱罚款、乱摊派的行为坚决纠正，严肃追责。

英国经济增长再度熄火，7月数据显示GDP连续第二个月零增长，经济复苏之路充满坎坷。这对首相基尔·斯塔默来说是一个打击。 英国国家统计局周三公布的数据显示， 英国7月GDP零增长，与上月持平，低于经济学家预测的增长0.2%。 其中生产业和建筑业的下降抵消了服务业的增长，导致经济停滞不前。 数据公布后，英镑几乎没有变化，上涨0.1%，现报1.3美元。 今年以来，英国央行兑美元上涨了2.8%，跑赢了所有G10国家的货币，市场普遍认为英国央行在降息方面动作较慢，落后于其他央行。货币市场预计，英国央行未来会多次降息，到2025年底可能降息6-7次。 经济学家Ana Andrade和Dan Hanson表示： 7月份GDP停滞表明，在经历了上半年的艰难之后，英国经济可能会在下半年有所放缓。尽管数据疲软，但我们仍然认为，最大的风险在于经济放缓的时间可能会比他们最初预计的更长。 经济增长放缓，市场预计英国央行将于年底进一步降息 今年上半年，英国经济实现了1.3%的增长，这一数据超过了G7其他所有国家。然而，乐观的上半年表现可能只是暂时的。英格兰银行和私营部门经济学家预测， 英国经济在下半年的平均增长率仅为0.3%，明显低于上半年。 在过去四个月中，英国经济有三个月没有增长，显示出经济增长疲软的迹象。 工党在 7 月的大选中大获全胜，他们希望通过经济增长来改善国家财政状况，同时提高民众的生活水平。新任领导人斯塔默承诺通过一系列改革措施，来实现英国经济的快速增长。这对于一个长期以来生产力增长乏力的国家来说是一个雄心勃勃的目标。 然而，经济学家警告称，财政大臣雷切尔·里夫斯准备在10月30日宣布大幅增加预算税，以弥补上一届政府留下的220亿英镑（288亿美元）未拨付和未披露的支出承诺，这可能会对改革带来阻力。 虽然交易员预计英国央行不会在下周的会议上再次降息，但他们押注英国央行将在11月和12月进一步降低利率。 有分析认为，英国央行希望看到经济增长速度放缓，因为强劲增长可能阻碍降息，同时通货膨胀压力上升，这与央行控制通胀的目标相悖。 CBI 首席经济学家 Ben Jones 表示：“数据表明，英国的复苏仍在正轨上，尽管下半年的增长可能会比最近几个季度慢一点。” “在下个月可能面临艰难的预算之前，政府正在走一条狭窄的道路，以使公共财政建立在可持续的基础上，同时保持企业和投资者对复苏的信心。”

国务院总理李强8月16日主持召开国务院第五次全体会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会和中央政治局会议、中央政治局常委会会议精神，强调要切实用党中央精神统一思想、统一意志、统一行动，集中力量抓好改革部署的落实，以进一步全面深化改革为强大动力扎实做好各项工作，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。 李强强调，要深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚决落实党中央进一步全面深化改革部署。要以经济体制改革为牵引，聚焦重点领域攻坚突破，提升改革成效。要加强集成联动，系统性解决一些重大问题。各地区各部门要强化全局意识，上下协同、条块结合，精准高效推动改革走深走实。 李强强调，要咬定目标不放松，下大力气增强经济持续回升向好态势。要更加有力扩大内需，以提振消费为重点，针对性采取措施，畅通经济循环。促消费要重点抓好增长性、带动性强的领域，加快服务消费扩容提质，有效促进大宗消费，根据不同群体需求制定差异化支持政策。扩投资要发挥好政府投资带动作用，落实好支持民间投资各项政策，扩大地方政府专项债券用作资本金的领域、规模、比例。要不断优化政府与企业常态化沟通交流机制，听得见、听得进企业的呼声，真正为企业解决实际困难。要因地制宜发展新质生产力，深入推进数字化转型。 李强指出，要主动应变扩大高水平对外开放，拓展新的外贸增长点，支持企业开拓多元化市场，更大力度吸引和利用外资。要切实保障和改善民生，做好重点群体稳就业工作，研究制定促进城乡居民增收的政策举措，兜牢基层“三保”底线。更好统筹发展和安全。抓好防灾减灾救灾、安全生产等工作。 李强指出，要努力提高政府工作法治化水平。各级政府要坚持依法行政，优化执法方式。行政执法要以维护社会主义市场经济秩序为根本目标，对乱检查、乱罚款等问题要及时制止和纠正，以良好营商环境促进各类经营主体创新发展。 国务院全体会议组成人员出席会议，有关部门、单位负责人列席会议。各省（区、市）政府和新疆生产建设兵团主要负责人以视频形式在当地列席会议。

全国政协7月22日在京召开2024年上半年宏观经济形势分析座谈会，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示，人民政协要把学习贯彻中共二十届三中全会精神作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚定改革方向、增强改革信心、服务改革大局，自觉把思想和行动统一到中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决策部署上来。要围绕深化经济体制改革重要部署和高质量发展首要任务持续深化研究，多提精准、务实、管用的对策建议，助力改革举措落到实处，更好塑造发展新动能新优势。要落实中共中央关于经济工作的决策部署，做好稳定预期、凝聚共识的工作，唱响中国经济“光明论”，助力实现全年经济社会发展目标。 全国政协委员和专家苗圩、马建堂、易纲、吴富林、黄群慧、刘永好、林洁、孙永才、王一鸣等发言，围绕深化要素市场化配置改革、促进科技创新与产业创新深度融合、推动人工智能发展、发挥国资央企创新优势、推动民营经济高质量发展、扩大内需、稳定税收和物价、促进金融和贸易高质量发展等问题协商建言。大家认为，今年以来，我国国民经济延续回升向好态势，经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力加快培育，新动能加快成长，高质量发展取得新进展，要认真贯彻落实中共二十届三中全会关于深化经济体制改革决策部署，坚持以改革促发展、促创新，推动我国经济持续回升向好。