综合央视新闻、新华社报道，十四届全国人大四次会议今天（3月4日）在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。 十四届全国人大四次会议3月5日上午开幕 会期8天 娄勤俭介绍，十四届全国人大四次会议将于3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，会期8天，共安排3次全体会议。 大会议程共有十一项。 2773名代表向大会报到 各项准备工作就绪 娄勤俭介绍，十四届全国人大实有代表2878名，目前已有2773名代表向大会报到。大会的各项准备工作已全部就绪。 十四届全国人大四次会议期间将举行三场记者会 娄勤俭介绍，会议期间将举行三场记者会，分别为：经济、民生、外交主题，安排三场“代表通道”和三场“部长通道”采访活动。 “十五五”规划纲要草案将提请大会审查批准并公布实施 娄勤俭表示，“十五五”规划纲要草案在广泛征求意见的基础上，将提请此次大会审查批准并公布实施，使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。此次大会将审议国家发展规划法草案，以法律形式将成熟做法固定下来，更好发挥国家发展规划的战略导向作用。 将坚持扩大内需这个战略基点 娄勤俭表示，今年将坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场。 今年我国将制定托育服务法等法律 娄勤俭表示，今年，全国人大常委会将就建设国内统一大市场、扎实推进乡村全面振兴等方面开展监督，制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等，推动将更多资源投入民生领域，让人民群众能消费、敢消费、愿消费。 生态环境法典是中国第二部以“法典”命名的法律 娄勤俭表示，生态环境法典是中国第二部以“法典”命名的法律。这部法典的编纂，不是简单的法律汇编，也不是完全的新立新定，而是对现有的生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修、集成升华。 回应中美关系发展趋势：中美应相互尊重和平共处合作共赢 娄勤俭介绍，大会发言人回应中美关系发展趋势：中美应相互尊重，和平共处，合作共赢。 全国人大常委会立法工作取得新进展 娄勤俭表示，全国人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法。十四届全国人大三次会议以来，共审议法律、法律解释、决定草案40件，通过其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，通过法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件。 2025年是国产人形机器人技术突破关键一年 娄勤俭表示，2025年是国产人形机器人产业实现技术突破与场景落地双重跨越的关键一年。人形机器人技术能力、应用场景的不断拓展，让人们看到一个充满无限可能的未来。 科技创新的关键在于核心技术自主可控 娄勤俭表示，科技的创新和发展，关键在于核心技术自主可控。“十五五”期间，将加强原始创新和关键核心技术攻关，加快推动科技创新和产业创新深度融合，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。 中方愿同欧方打造更多合作议程 娄勤俭表示，中欧之间没有根本利害冲突和地缘政治矛盾。中方愿同欧方一道，坚持伙伴关系基本定位，妥善处理经贸分歧，打造更多合作议程，携手应对全球性挑战。 回应欧洲多国政要访华：对华合作有利于欧洲发展 娄勤俭介绍，事实证明，欧洲需要中国，中国也需要欧洲。中欧经贸关系的本质是优势互补，互利共赢，对华合作有利于欧洲发展经济，提升民生福祉。 党和国家促进民营经济发展的基本方针政策不能变也不会变 娄勤俭介绍，党和国家促进民营经济发展的基本方针政策一以贯之，不能变，也不会变。民营经济促进法是民营经济发展的基础性法律。相信随着法律的进一步实施落地，民营经济发展的信心、底气和动力将更加充足，前景将更加广阔，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。 中国始终将周边置于外交全局首要位置 娄勤俭表示，周边国家是搬不走的邻居，大国与周边如何相处折射出大国的世界观、秩序观和价值观。中国始终将周边置于外交全局首要位置，始终致力于促进地区和平稳定与发展繁荣。 中央将继续出台更多惠港政策措施 娄勤俭表示，中央将在“十五五”规划中对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署，并将继续出台更多惠港政策措施。 中方高度关注伊朗局势 娄勤俭表示，中方高度关注伊朗局势。伊朗国家主权、安全和领土完整应该得到尊重，中方呼吁军事行动立即停止，避免紧张事态进一步升级，恢复对话谈判，维护中东地区和平稳定，中方愿为此继续发挥负责任大国作用。 中国必将是外商理想、安全、有为的投资目的地 娄勤俭表示，中国经济顶压前行，向新向优发展。其重要因素，在于拥有全球规模最大、门类最齐全的制造业体系，是全球产供链“关键环节”；在于拥有规模巨大的消费市场，未来10多年，中国中等收入群体可能超过8亿人，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景；在于拥有坚定不移的对外开放基本国策，政策环境透明、稳定、可预期。中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地。

国务院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任王昌林等介绍落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局有关情况，并答记者问。 国家发改委：要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 把促进物价回升作为货币政策的重要考量 国家发改委副主任王昌林在国新办新闻发布会上表示，CPI、PPI实现双回升，下一步，总量方面，要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把促进物价回升作为货币政策的重要考量，发挥存量政策和增量政策的集成效率，推动形成经济增长和物价回升的良性互动。 国家发改委：将研究制定出台2026年—2030年扩大内需战略实施方案 王昌林表示，当前我国经济运行存在供强需弱的问题，接下来要坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求，重点是要适应我们国家需求结构升级趋势。结合我们新一轮科技革命和产业变革的需要，今年，发改委将研究制定出台2026年—2030年扩大内需战略实施方案，以新供给创造新需求，提供强有力的创新举措和要素保障。 国家发改委：研究设立国家级并购基金 加强政府投资、基金布局规划 王昌林在国新办新闻发布会上表示，要发挥好国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资，基金布局规划等，促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。 国家发改委：依法依规治理企业低价无序竞争 破解内卷竞争 王昌林在国新办新闻发布会上表示，将进一步细化地方招商引资，加强重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，形成优质优价良性竞争的市场秩序，大力实施质量品牌战略，破解内卷竞争。 国家发改委：将进一步规范地方经济促进行为 王昌林表示，推动供给在更高水平上实现动态平衡和良性循环，还需要坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力。重点是要综合整治“内卷式”竞争，实现从“卷价格”向“优价值”转变。要完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾，进一步细化地方招商引资，规范地方经济促进行为。 国家发改委：2025年经济社会发展主要目标顺利完成 发展韧性进一步彰显 王昌林表示，2025年，经济社会发展主要目标顺利完成，经济运行稳中有进，发展韧性进一步彰显，民生政策更有温度，交出了一份高质量答卷。具体表现包括几方面：一是着力实施更加积极有为的宏观政策，经济实力跃上新台阶；二是着力加快高水平科技治理自强，新质生产力发展取得新突破；三是着力破除经济循环卡点堵点，改革开放迈出新步伐，2025年发改委先后召开120余次民营企业座谈会，点对点、实打实帮助解决发展难题；四是着力促进联动融合，区域城乡发展打开新局面，年末常住人口城镇化率达67.89%；比上年提高0.89个百分点。五是着力解决群众急难愁盼，民生福祉实现新提升。 国家发改委：推动优化节假日安排 王昌林表示，着力解决群众急难愁盼，民生福祉实现新提升。面对人民群众新期待，我们进一步加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力促进高质量充分就业，全年城镇调查失业率平均为5.2%，有序实施育儿补贴制度，逐步推行免费学前教育，推动优化节假日安排，让千家万户有实打实的获得感，以惠民生为牵引，打开发展新空间。 国家发改委：正在谋划推进一批“十五五”时期高技术产业标志性引领性重大工程 国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示，展望2026年，我国经济结构将持续向优，发展动能持续向新，整体发展态势持续向好。从点上看，新技术、新产品、新场景将蔚然成势，目前发改委正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程；从线上看，创新链、产业链、人才链加速融合。2025年我国的数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重约35%，未来将创造出更大的市场空间。从面上看，动力源地区创新引领作用持续增强。目前我国拥有24个全球百强的创新集群，数量连续位居世界第一。 国家发改委：2026年消费与投资、科技与产业等都将释放出巨大的发展潜能 周陈在国新办新闻发布会上表示，展望2026年，我国经济结构将持续向优，发展动能持续向新，整体发展态势持续向好，新质生产力稳步发展。2026年，消费与投资、科技与产业等，都将释放出巨大的发展潜能。 国家发改委：正在研究制定稳岗扩容体制行动和城乡居民增收计划 增强居民消费能力 周陈表示，在提振内需方面，目前，正在研究制定稳岗扩容体制行动和城乡居民增收计划，目的就是增强居民的消费能力，优化消费升级。2026年，将推动实施服务业扩能提质行动，推出一批具有含金量的政策，加力支持服务业优质高效发展。 国家发改委：着力打通供需良性循环的一些卡点堵点 进一步畅通国内大循环 周陈在国新办新闻发布会上表示，国务院近期已部署实施财政金融协同，促进内需一揽子政策，主要就是通过贷款贴息、担保补偿形成1+1>2的政策效果。这既是宏观调控和逆周期跨周期调节的综合创新，可以说也是一种转移支付，国家发改委还将积极利用改革创新办法，着力打通供需良性循环的一些卡点堵点，包括清理消费领域的不合理限制，推进消费新业态、新模式、新场景试点，优化投融资机制，完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制等，加快推进全国统一大市场建设，进一步畅通国内大循环。 国家发改委：2025年安排超长期特别国债资金支持大概8400个项目 拉动全部投资增长1.8个百分点 国家发改委环资司司长王善成在国新办新闻发布会上表示，2025年安排超长期特别国债资金支持了大概有8400个项目，总共带动总投资超过了1万亿元，支撑全年的设备工器具购置投资同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点。 国家发改委：进一步降低申报项目投资门槛 加大对中小企业支持力度 王善成在国新办新闻发布会上表示，2026年两新政策安排已经发布，进一步优化了两新政策的支持范围、补贴标准和实施机制，及时下达首批625亿元超长期补贴负债，支持消费品资金，各地于1月1日继续实施消费品转型，实现了政策平衡过渡和有序衔接。关于进一步提高资金使用效率，扩大政策拉动效率。主要有三大安排： 一是降门槛，进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策的惠及面。 二是严把关，细化完善各领域项目条件和审核标准，提高项目审核的文质量，规范设备折旧和淘汰数，避免资源浪费。 三是强监管，完善设备更新项目的闭环管理制度，压实各方的管理责任，加强日常调度和监督抽查，加快项目建设实施，提高资金的使用效率。 国家发改委：对于消费品以旧换骗补套补、先涨后补等行为 发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起 王善成在国新办新闻发布会上表示，消费品以旧换新方面，将打击违法行为，严格执行审核，精准识别各类违法违规行为，严格价格管理，对于骗补套补、先涨后补等行为，发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起。 国家发改委：多措并举扩大“两新”政策拉动效益 王善成表示，2026年“两新政策”安排已发布，进一步优化“两新”政策的支持范围，补贴标准和实施机制，及时下达首批625亿元超长期特别国债。为进一步提高资金使用效益，扩大政策拉动效益，接下来相关部门将进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策的惠及面。同时将严把关，细化完善各领域项目条件和审核标准，提高项目审核的把关质量，规范设备折旧和淘汰处置，避免资源浪费。最后，将加强监管，完善设备更新项目的闭环管理制度，压实各方的管理责任，加强日常调度和监督抽查，加快项目建设实施，提高资金的使用效率。在消费品“以旧换新”方面，将优化资金分配，综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素，合理确定各地的资金分配规模。同时将落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品的更新，在全国范围内执行统一的补贴标准。此外，将均衡使用资金，合理把握工作节奏，按季度分批次下达中央资金，指导地方均衡有序支出补贴资金。 国家发改委：推动新增清洁能源发电 逐步覆盖全社会新增的用电需求 王善成在国新办新闻发布会上表示，2026年，加快能源转型，以更大力度发展非化石能源，加快建设新型电力系统，提升电网的调节能力，发展绿电直供的模式，扩大绿电的消纳规模，提高非化石能源消费比重，推动新增清洁能源发电，逐步覆盖全社会新增的用电需求，加快推动煤电有基础保障性电源转为支撑调节性电源，持续提升化石能源清洁高效利用水平。 国家发改委：大力发展绿色低碳产业 推动重点行业节能降碳改造和煤炭的清洁替代 王善成在国新办新闻发布会上表示，2026年推动产业升级方面，一手做加法，大力发展绿色低碳产业，推动重点行业节能降碳改造和煤炭的清洁替代。鼓励新产业新业态发展，一手做减法，强化标准约束，加快淘汰落后低效产品，发挥节能审查和碳排放的源头把控作用，坚决遏制两高项目盲目发展。 国家发改委：研究制定全国统一大市场建设条例 国家发改委体制改革综合司司长王任飞在国新办新闻发布会上表示，研究制定全国统一大市场建设条例，加强法制保障。研究制定出台妨碍建设全国统查事项清单，招商引资鼓励和禁止事项清单，明确地方在促进经济发展时哪些能做，哪些不能做。 国家发改委：以更大力度坚决破除阻碍全国统一大市场建设的堵点卡点 坚决打破地方保护和市场分割 王任飞表示，在破除顽瘴痼疾上向纵深推进。坚持问题导向，聚焦企业低价无序竞争，包括地方政府的采购招标、招商引资等存在的重点问题。将健全问题发现、线索核实，督促整改、约谈通报4项工作机制，以更大的力度坚决破除阻碍全国统一大市场建设的堵点卡点，坚决打破地方保护和市场分割，使全国统一大市场，成为各类经营主体公平竞争的大舞台。 国家发改委：进一步清理消费领域不合理的限制措施 加快培育消费新的增长点 王任飞在国新办新闻发布会上表示，增强改革与消费投资政策的协同。消费方面要从放宽准入，优化监管等入手，进一步清理消费领域不合理的限制措施，建立健全适应新消费的新业态、新模式、新场景的管理办法，加快培育消费的新的增长点。 国家发改委：落实好进一步促进民间投资发展的若干措施 完善民企参与核电等重大项目的长效机制 王任飞在国新办新闻发布会上表示，投资方面，要把投资于物和投资于人紧密的结合起来，增强市场主导的有效投资增长动力，发挥新型政策性金融工具的作用，落实好进一步促进民间投资发展的若干措施，完善民企参与核电等重大项目的长效机制，同时发挥好政府投资的作用，更好地带动社会。

据国家金融监督管理总局网站，1月15日，金融监管总局召开2026年监管工作会议，深入贯彻党中央、国务院决策部署，系统总结2025年工作，统筹安排2026年重点任务。金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议并讲话，总局党委班子成员出席会议。 会议指出，2025年，金融监管总局系统上下紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展工作主线，迎难而上、真抓实干，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，各项工作取得积极进展。一是坚定不移推进全面从严治党。严格落实“第一议题”制度。深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。从严从实推进中央巡视整改。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是有力有序防范化解重点风险。中小金融机构改革化险取得重大进展。城市房地产融资协调机制扩围增效。积极支持融资平台经营性金融债务接续置换重组。防非打非工作机制实现省市县三级全覆盖。三是强监管严监管氛围逐步形成。金融监管法制加快健全。严厉惩治违法违规行为。会同公安等部门坚决打击金融领域“黑灰产”。四是综合施策引领行业改革转型。持续推进保险业“报行合一”和预定利率调整，加力推动银行业提质增效。支持金融机构多渠道补充资本。五是精准有效支持经济稳中向好。出台超长期贷款相关政策服务“两重”建设。支持小微企业融资协调工作机制走深走实。科技金融“四项试点”稳步推进。保险经济减震器和社会稳定器功能进一步发挥。 会议强调，2026年是“十五五”开局之年。全系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央经济工作会议、中央金融工作会议、二十届中央纪委五次全会、全国金融系统工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移走中国特色金融发展之路，树立和践行正确政绩观，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，助力“十五五”开好局、起好步。 会议要求，要切实提高政治站位，强化责任担当，主动作为、靠前谋划，扎实推动监管工作取得更大成效。一是有力有序有效推进中小金融机构风险化解。着力处置存量风险，坚决遏制增量风险，牢牢守住不“爆雷”底线。二是严密防范化解相关领域风险。推动城市房地产融资协调机制常态化运行，助力构建房地产发展新模式。依法合规支持融资平台债务风险化解。严防严打严处非法金融活动。三是切实提高行业高质量发展能力。做好统筹规划，稳妥推进中小金融机构减量提质，合理优化机构布局。深入整治无序竞争，持续规范行业秩序。督促银行保险机构专注主业、错位发展。推进金融高水平对外开放。四是全面加强和完善金融监管。聚焦实质风险、解决实际问题，不断强化“五大监管”，提高依法监管能力，做实分类分级监管。加快推进“金监工程”设计和建设。扎实履行统筹金融消费者保护职责。有效发挥“四级垂管”整体效能。积极参与国际金融治理改革。五是不断提升金融服务经济社会质效。做好金融“五篇大文章”，坚持投资于物和投资于人紧密结合，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。强化促消费、扩投资的金融供给，高效服务扩大内需战略。优化科技金融服务，积极培育耐心资本，助力新质生产力发展。加强应急救灾、养老健康、乡村全面振兴等民生领域金融支持。更好发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，优化新就业群体金融服务，着力促进稳企业稳就业。 会议强调，要把党的政治建设摆在首位，加强党中央对金融工作的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持以党的创新理论凝心铸魂。健全中央巡视整改常态长效机制。要加强系统各级党组织建设，切实增强政治功能和组织功能。要锻造忠诚干净担当的监管队伍，认真贯彻新时代党的组织路线，全面加强系统领导班子和干部队伍建设。深入实施“四新”工程拓展深化年行动。要坚持不懈正风肃纪反腐，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，保持高压态势不动摇。不断健全权力运行监督制约机制，强化警示教育。持续深化纠治“四风”，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。 会议还对做好岁末年初安全稳定、金融服务等工作作出部署。 中央组织部、中央财办、中央金融办、国务院办公厅、财政部、审计署等单位有关同志应邀出席会议。祝树民同志，各首席，驻总局纪检监察组负责同志，各金融监管局主要负责同志，机关各司局、各直属单位、金融工会负责同志，各总局管理单位主要负责同志参加会议。

据央行网站，中国人民银行货币政策委员会2025年第四季度（总第111次）例会于12月18日召开。 会议认为，今年以来宏观调控力度加大，货币政策适度宽松，持续发力、适时加力，强化逆周期调节，综合运用多种货币政策工具，服务实体经济高质量发展，为经济稳中向好创造适宜的货币金融环境。贷款市场报价利率改革效能持续释放，存款利率市场化调整机制作用有效发挥，货币政策传导效率增强，社会融资成本处于历史较低水平。外汇市场供求基本平衡，外汇储备充足，人民币汇率双向浮动，在合理均衡水平上保持基本稳定。金融市场总体运行平稳。 会议分析了国内外经济金融形势，认为当前外部环境变化影响加深，世界经济增长动能不足，贸易壁垒增多，主要经济体经济表现有所分化，通胀走势和货币政策调整存在不确定性。我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展取得新成效，但仍面临供强需弱矛盾突出等问题和挑战。要继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，加强货币财政政策协同配合，促进经济稳定增长和物价合理回升。 会议研究了下阶段货币政策主要思路，建议发挥增量政策和存量政策集成效应，综合运用多种工具，加强货币政策调控，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度、节奏和时机。保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配，促进社会综合融资成本低位运行。强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制，发挥市场利率定价自律机制作用，加强利率政策执行和监督。从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 会议指出，要引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业，增强银行资本实力，共同维护金融市场的稳定发展。有效落实好各类结构性货币政策工具，扎实做好金融“五篇大文章”，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。用好证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款，探索常态化的制度安排，维护资本市场稳定。持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务。切实推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和风险防控能力。 会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，牢牢把握高质量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。把做强国内大循环摆到更加突出的位置，统筹好总供给和总需求的关系，增强宏观政策前瞻性针对性协同性，着力扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，不断巩固拓展经济稳中向好势头。 本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席潘功胜主持，货币政策委员会委员宣昌能、邹澜、李云泽、吴清、康义、朱鹤新、谷澍、王一鸣、黄海洲出席会议。徐守本、李春临、廖岷、黄益平因公务请假。中国人民银行天津市分行、江苏省分行、江西省分行、新疆维吾尔自治区分行、深圳市分行负责同志列席会议。

12月16日出版的第24期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《扩大内需是战略之举》。这是习近平总书记2015年10月至2025年10月期间有关重要论述的节录。 文章指出，扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。实施扩大内需战略，是保持我国经济长期持续健康发展的需要，也是满足人民日益增长的美好生活的需要。要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。 文章强调，大国经济的优势就是内部可循环。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环。扩大内需和扩大开放并不矛盾。国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。 文章指出，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。消费是我国经济增长的重要引擎，扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

12月12日，国务院国资委党委召开专题会议，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央经济工作会议精神，紧密结合国资央企实际研究贯彻落实举措，强调要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入贯彻党的二十届四中全会精神，自觉把思想和行动统一到党中央对当前经济工作的重大判断和决策部署上来，牢记职责使命，站位大局全局，坚定信心决心，更好统筹发展和安全，坚持稳中求进、提质增效，优化布局、转型升级，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，不断增强企业核心功能、提升核心竞争力，为实现“十五五”开好局、起好步提供有力支撑。国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持会议并讲话。国务院国资委党委委员出席会议，结合分管工作谈了学习体会、提出具体建议。 会议认为，这次中央经济工作会议是在“十四五”收官、“十五五”开局的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话系统总结了今年和“十四五”时期的经济工作以及规律性认识，深入分析了当前经济形势，明确提出了明年工作的总体要求、政策取向和重点任务，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性。要全面学习、深刻领会，深刻认识今年以来经济工作取得的显著成效，深入领会党中央对国际国内形势的重大判断，准确把握党中央对明年经济工作的系统部署，以强烈的政治担当，鼓足干劲、应对挑战，切实把党中央决策部署落到实处。 会议强调，中央企业要确保今年工作收好官、明年起好步，坚持问题导向、目标导向，强基础、补短板、防风险，做到稳中求进、提质增效。要立足于“稳”，以中央企业的高质量发展支撑经济平稳健康运行，加强行业结构性、趋势性分析，按市场需求扩大优质商品和服务供给，靠前推动一批重大项目落实落地，以增量投入支撑扩大内需，确保能源电力、通信交通等基础产品保供稳价，确保生产经营稳、有效投资稳、基础供应稳，助力国家大局稳。要着眼于“进”，以新质生产力的有效培育壮大新动能新优势，强化科技创新，全链条推进从技术攻关到成果转化各环节，夯实“进”的基础；推动产业升级，持续发力战略性新兴产业，超前谋划未来产业，深入推进传统产业改造升级，做强“进”的载体；聚焦主责主业，把准“进”的方向，推动企业发挥比较优势，遵循产业规律，走专业化、差异化、高端化发展路线，自觉抵制“内卷式”竞争，更多实现以价值创造为引领的内涵式发展。要聚力于“质”，以高水平的协同合作开辟新的发展空间，进一步找准切入点，提高区域对接合作质量；深入实施产业链融通发展共链行动，提高经营主体合作质量；提高国际化经营合作质量，更好服务“一带一路”建设。要落脚于“效”，以深化国资国企改革的新成效激发高质量发展内生动力活力，围绕制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善主责主业管理，提升战略功能履行实效；完善中国特色现代企业制度，提升治理体系建设实效；强化对关键核心人才的正向激励，提升人才工作实效；健全“一企一策”考核，推进穿透式监管，提升国资监管实效。 会议强调，要进一步巩固全国国有企业党的建设工作会议精神学习和落实成果，进一步推动国资央企以政治建设为统领加强党的建设，建强干部队伍，夯实党建基础，坚定不移正风肃纪反腐，加快构建同中央企业新征程新使命更相适应的党建工作新格局，为国资央企高质量发展提供坚强保证。 会议决定，国务院国资委近期召开中央企业负责人会议，进一步深入学习中央经济工作会议精神，总结国资央企2025年工作，研究部署2026年重点任务。 国务院国资委各厅局、直属事业单位负责同志列席会议。

国务院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2025年10月份国民经济运行情况，并答记者问。 国家统计局：要继续扩大国内需求、优化市场竞争环境等促进物价合理回升 付凌晖在国新办新闻发布会上表示，在促进价格合理回升的各项措施作用下，10月份居民消费价格出现了积极变化，但市场需求拉动仍显不足，价格总体低位运行。下阶段要继续扩大国内需求，纵深推进全国统一大市场的建设，优化市场竞争环境，推进重点行业产能治理，改善供求关系，促进价格合理回升。 国家统计局：我国投资潜力和空间依然巨大 我国投资的潜力和空间依然巨大。对于投资增速的变化需要客观全面认识，不能仅看当前，更要用发展的眼光看。我国仍是世界上最大的发展中国家，未来要达到中等发达国家水平，投资空间依然巨大。从产业发展来看，筑牢实体经济根基，推动科技创新和产业创新的融合发展，加快培育壮大新的生产力，促进传统产业的改造提升，需要不断增加投资。从区域发展来看，解决发展不平衡不充分问题，促进城乡区域协调发展，推进城市更新改造和乡村的全面振兴，也需要持续加大投入。 国家统计局：机电产品和高技术产品日益成为出口的重要增长点 随着我国产业升级发展，产品的技术含量提升，出口商品竞争力不断增强，结构也在不断优化升级，机电产品和高技术产品日益成为出口的重要增长点。前10个月我国机电产品出口额同比增长了8.7%，占全部出口总额的比重达到了60.7%，其中集成电路、汽车出口额分别增长了24.7%、14.3%。与此同时，高技术产品的出口向好。前10个月高新技术产品出口额增长7.3%，增速也是快于全部出口额的增速。 国家统计局谈投资增速放缓：房地产行业调整的下拉作用比较明显 国家统计局公布数据，1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）408914亿元，同比下降1.7%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长1.7%。付凌晖在国新办新闻发布会上表示，投资增速放缓是多方面因素共同作用的结果。从投资主体看，外部环境复杂严峻，国内市场竞争激烈，投资收益下降，市场经营主体在投资方面的决策趋于谨慎，表现在企业的盈利能力偏弱，民间投资放缓，会影响投资的增长。从结构因素看，房地产开发投资在整个投资当中的占比比较高，房地产行业调整对投资增速的下拉作用比较明显，扣除房地产开发投资之后的全国固定资产投资是增长的。 国家统计局：服务消费增长日益成为居民消费的重要增长点 我国居民消费正在加快转型，服务消费增长日益成为居民消费的重要增长点。在国庆中秋假日的因素带动下，10月份的服务消费持续较快增长，1—10月份服务零售额比1—9月份是加快0.1个百分点，高于同期商品零售额的增速是0.9个百分点。从结构看，一是文旅服务增势较好，二是信息服务较快增长，数字影音、网络娱乐等服务需求持续扩大。此外，假期期间居民外出就餐增加。从新兴消费看，数字消费和绿色消费在持续壮大。付凌晖表示，我国正处在消费结构升级的关键阶段，文化旅游、医疗健康等消费发展空间广阔，银发经济、首发经济等快速发展也为消费扩大注入新动能。

宏观新闻 1、中共中央政治局常委、国务院总理李强10月14日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。李强强调，要加力提效实施逆周期调节，用足用好政策资源，以改革办法打通堵点卡点。要持续用力扩大内需、做强国内大循环，不断形成扩内需的新增长点。 2、美东时间10月14日，美国依据所谓301调查结果，正式对中国海事、物流和造船领域实施港口费等限制措施。商务部新闻发言人对此表示，中方在相关问题上的立场是明确的、一贯的，打，奉陪到底；谈，大门敞开。中方敦促美方纠正错误做法，与中方相向而行，通过平等对话协商方式解决双方关切的问题。 3、商务部公告，为反制美国对中国采取海事、物流和造船业301调查措施，经国家反外国制裁工作协调机制批准，中方决定将韩华海洋株式会社5家美国相关子公司列入反制清单，并采取反制措施。 4、央行发布公开市场买断式逆回购招标公告，2025年10月15日，中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元买断式逆回购操作，期限为6个月（182天）。 5、国际货币基金组织（IMF）当地时间10月14日发布最新一期《世界经济展望报告》。IMF表示，预计2025年全球经济增速将放缓至3.2%，2026年进一步降至3.1%。 6、美联储主席杰罗姆·鲍威尔暗示央行可能在未来几个月结束缩减资产负债表。他还表示，劳动力市场预期持续恶化，这一信息支撑了投资者对本月再次降息的预期。 7、欧洲央行官员维勒鲁瓦表示，下一次利率调整更可能是降息而非加息。 行业新闻 1、京东昨日宣布联合宁德时代旗下的时代电服和广汽集团，在11月9日共同推出一款新车。京东方面回应称：这款新车是三方联合推出，京东主要提供用户消费洞察和独家销售，不直接涉及制造环节。 2、上海市经济和信息化委员会日前印发 《上海市智能终端产业高质量发展行动方案 （2026-2027年）》，计划到2027年，上海市智能终端产业持续做大做强，总体规模突破3000亿元。方案提到，提升智能算力终端规模，牵引自主GPU、互联模块等核心部件规模化应用；强化机器人终端能力，推进端侧芯片、灵巧手、电池等核心零部件加快产业化突破。 3、中国汽车动力电池产业创新联盟发布2025年9月动力电池月度信息。9月，我国动力和其他电池合计产量为151.2GWh，环比增长8.3%，同比增长35.4%。 4、世界钢铁协会发布了最新版（2025-2026年）钢铁短期需求预测报告，预计2025年全球钢铁需求量将达到约17.5亿吨。 5、高盛在最新研究报告中将2030年全球数据中心耗电需求上修为较2023年耗电量大幅扩张175%，先前为165%，相当于再增加一个“全球前十耗电大国”的电力资源负荷。 6、工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌10月14日在北京主持召开部分省份工业经济运行工作座谈会，会议强调，要持续推动产业结构优化，加强重点行业产能治理，加快人工智能赋能应用，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。 7、今年以来，贵金属的涨势主导了大宗商品市场，分析指出，目前黄金交易热潮一部分是受到美联储降息预期升温的支撑。此外，全球央行购金热潮以及黄金ETF持仓的增加，也助推贵金属走高。 公司新闻 1、广大特材公告，公司实控人之一暨董事长兼总经理徐卫明被实施留置措施。 2、从深圳市大疆创新科技有限公司获悉，10月14日，大疆在美国联邦上诉法院就诉美国国防部的判决结果提起上诉。 3、宗申动力公告，控股子公司宗申航发公司终止上市辅导。 4、迈瑞医疗公告，拟发行H股股票并在香港联交所主板挂牌上市。 5、法尔胜公告，公司不涉及“可控核聚变”相关业务。 6、海南华铁公告，第一大股东海控产投、第二大股东胡丹锋10月14日分别增持560.4万股、638万股。 7、如意集团公告，涉嫌信息披露违法违规，收到中国证监会立案告知书。 8、银河磁体公告，预计商务部发布的《公布对境外相关稀土物项实施出口管制的决定》对公司出口业务有一定的影响。 9、上海港湾公告，商业航天和钙钛矿太阳能业务占营收比例不足1%且尚未盈利，三名高管10月14日合计减持9.05万股。 10、瑞芯微公告，前三季度净利同比预增116%-127%，存储芯片DDR4向DDR5转型或致后续业绩继续快速增长。 11、龙佰集团公告，云南新立因技术秘密遭侵犯提起诉讼，涉案金额达13.105亿元。 12、山东黄金公告，预计前三季度净利润同比增长84%-99%，黄金价格上行利润同比大幅增长。 13、建投能源公告，2025年前三季度净利同比预增232%。 14、小商品城公告，第三季度净利润17.66亿元，同比增长101%。 15、盛和资源公告，前三季度净利同比预增697%-783%，稀土产品市场需求向好、价格同比上涨。 16、淳中科技公告，董事长、董事、高管已完成减持计划，第二大股东张峻峰超计划减持3.38万股。 环球市场 1、美股三大指数收盘涨跌不一，道指涨0.44%，纳指跌0.76%，标普500指数跌0.16%。纳斯达克中国金龙指数收跌1.95%。大型科技股多数下跌，英伟达跌超4%，博通跌超3%，特斯拉、亚马逊跌超1%。半导体、加密储备概念股跌幅居前，英特尔跌超4%，Strategy、Coinbase跌超4%，日月光半导体跌超3%，美光科技、Arm跌超2%。稀土概念、航空服务、基础设施运营板块走高，捷蓝航空涨近8%，卡特彼勒、达美航空涨超4%，美国航空涨超3%。沃尔玛百货收涨5%，创收盘历史新高。 2、COMEX黄金期货收涨0.64%，报4159.6美元/盎司；COMEX白银期货收跌0.17%，报50.345美元/盎司。 3、WTI原油期货收跌1.33%，报58.70美元/桶。布伦特原油期货收跌1.47%，报62.39美元/桶。 投资机会参考 1、我国成功发射试验三十一号卫星，机构称卫星互联网建设显著提速 据媒体报道，10月13日18时00分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭，成功将试验三十一号卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。该卫星主要用于开展新型光学成像技术验证。 近来，我国卫星互联网建设显著提速，与此同时，卫星互联网产业的支持政策与牌照发放也在加速推进。中航证券在研报中称，根据我国目前披露的主要巨型星座建设计划，2030年我国卫星互联网制造端市场空间规模预计可达250亿元至460亿元，地面设备市场空间规模可达267亿元，服务端市场空间可达227亿元。 2、第30届国际原子能机构聚变能大会正在成都举行 2025年10月13日至18日，第30届国际原子能机构聚变能大会将在成都举办。此次会议涵盖一系列主题领域，例如磁约束、惯性约束及创新约束的实验与理论、聚变技术与材料，以及聚变的安全和社会经济方面。此外，近日中核集团核工业西南物理研究院在磁约束核聚变能量导出关键技术领域取得重要进展。研究团队自主设计并建成了用于聚变能量导出研究的工程性液态金属和氦气工质热工研究台架，并已全面投入运行。 这标志着我国构建起覆盖聚变堆全工况、具备国际领先水平的液态金属与氦冷技术研究体系，为未来聚变堆的工程化应用奠定了关键实验基础。开源证券电力团队则认为，当前核聚变装置研发建设稳步推进，订单持续释放，看好板块长期发展前景。未来行业核心催化剂将是重大装置的持续建设投入以及关键部件订单的规模化落地。

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰23日至24日在河北调研时指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，加快构建全国统一大市场，积极扩大内需提振消费，加快构建房地产发展新模式，因地制宜发展新质生产力，更好推动经济高质量发展。 何立峰先后来到邯郸、邢台，实地调研家电以旧换新情况和房地产开发销售、新能源新材料产业发展等工作，深入了解上半年经济形势、相关企业经营情况以及面临的主要问题。何立峰指出，今年以来，我国经济顶住压力保持向好态势，社会信心持续提振。要持续推动大宗耐用消费品以旧换新政策落地见效，有力有效稳定市场预期。各相关城市可从实际情况出发，以更加便民为目标，将消费品以旧换新与城市更新行动有机结合，更好激发消费潜力。要持续巩固房地产市场稳定态势，加快构建房地产发展新模式，更好满足人民群众对“好房子”的新期待。要加大力度促进外贸生产企业稳量提质，推动内外贸一体化结合发展。要严格落实强监管防风险要求，有力有序有效防范化解地方中小金融机构风险。要聚焦主业，持续推动高端装备制造、智能光伏、清洁能源、新材料等企业创新发展，并综合整治内卷式竞争。要加快经济技术开发区转型升级，着力提高对入区企业的专业化服务能力，因地制宜发展新质生产力。 何立峰要求，有关部门和地方要深入调查研究，积极探索创新，及时研究解决企业面临的实际问题，有效应对外部冲击影响，全力完成上半年和全年经济工作目标任务，更好推动经济高质量发展。