商务部等9部门9月16日对外发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出五方面19条举措，包括开展“服务消费季”系列促消费活动，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约，优化学生假期安排，完善配套政策等，增加优质服务供给，更好满足人民群众多样化服务消费需求。 原文如下： 商务部等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》的通知 服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动经济高质量发展中发挥重要作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，提出以下措施。 一、培育服务消费促进平台 （一）实施服务消费提质惠民行动。印发《服务消费提质惠民行动工作方案》，从加强政策支持、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等方面提出工作举措。持续深化“购在中国”品牌打造，开展“服务消费季”系列促消费活动，围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费促进活动，培育服务消费品牌，打造服务消费热点。 （商务部牵头） （二）开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，培育一批新型消费龙头企业。 （财政部、商务部按职责分工负责） 二、丰富高品质服务供给 （三）扩大服务业高水平对外开放。推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。加快推进服务业扩大开放综合试点示范。支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化服务供给。 （中央宣传部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委按职责分工负责） （四）统筹利用现有资金渠道，支持推出一批文学、艺术、影视、动漫等领域精品创作，充分利用已有场馆，打造一批辐射带动作用强的剧场、博物馆、美术馆、科技馆，培育一批群众性文化活动和赛事品牌，优化文化产品和服务供给。支持世界文化遗产、文博场馆、非遗机构、历史文化名城，挖掘传统文化IP市场价值，打造服务消费新场景。支持有条件的地方以优质演艺、动漫、游戏、影视作品等线上流量带动线下场景创新。 （党委宣传、财政、商务、文化和旅游、广电、文物主管部门按职责分工负责） （五）结合实际、因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约。支持文博场馆创新办展方式，其收益可按规定用于绩效激励，根据工作成效合理核定绩效工资总量。鼓励文博单位开放馆藏资源，与社会力量合作开发文创、数字产品，推动市场化方式举办的各类文化展览进商场、进社区、进公园。 （财政、人力资源社会保障、商务、文化和旅游、文物主管部门按职责分工负责） （六）鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造一批具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌。持续开展“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“乐享精彩赛事 寻味中华美食”等活动，发挥体育赛事和相关活动带动效应。 （商务、文化和旅游、体育主管部门按职责分工负责） （七）培育多元化教育和培训市场。规范发展文化艺术、科技、体育类非学科教育培训，完善许可条件，符合条件的线上、线下非学科类培训机构可依法依规申请行政许可。鼓励相关机构以市场化为导向开展职业技能培训，完善培训评价机制。有序发展社区学院、市民夜校、老年培训，提供优质技能培训、文化艺术培训，鼓励有条件的地方提供免费或低租金场地设施。 （教育、科技、民政、人力资源社会保障、体育主管部门按职责分工负责） （八）加快推进长期护理保险制度建设，扩大长期护理保险制度覆盖面。加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培养培训，落实有关支持政策。开展家政服务职业技能专项培训行动，完善以职业能力为导向的家政服务职业评价体系，引导家政企业开展岗前培训、企业新型学徒制培训、技师培训等。 （教育、财政、民政、人力资源社会保障、商务、医保主管部门，工会、妇联按职责分工负责） （九）有条件的地方可结合实际对普惠托育机构给予场地支持和适当运营补助。支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点，鼓励用人单位提供托育服务，并按相关规定给予政策支持。 （发展改革、教育、财政、卫生健康主管部门，工会按职责分工负责） （十）放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施，吸引更多外商投资、民营资本进入，增加优质服务供给。 （商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委按职责分工负责） 三、激发服务消费新增量 （ 十一）吸引更多境外人员入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策，持续优化外国人来华签证政策和通讯、住宿、支付等便利化措施，为更多符合条件的人员签发5年多次签证。加强我国文旅资源国际宣传推广，发挥美食、中医药、文物古迹等传统文化资源优势，鼓励旅行社、在线旅游平台推出若干适合外国人的特色旅游线路。加强“留学中国”品牌建设，吸引外国优秀学生来华学习。培育面向国际的医疗、会展等市场。 （商务部牵头，外交部、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国人民银行、国家移民局、国家文物局、国家中医药局按职责分工负责） （十二）拓展数字服务消费，鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景，支持生活服务企业数字化转型和推广运营。开展“人工智能+消费”典型应用案例推荐，持续打造信息消费新产品新场景新热点。 （商务、工业和信息化主管部门按职责分工负责） （十三）优化学生假期安排，完善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下，鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素，科学调整每学年的教学和放假时间，探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。 （教育、人力资源社会保障主管部门按职责分工负责） 四、加强财政金融支持 （十四）统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道，支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设。 （国家发展改革委、财政部按职责分工负责） （十五）支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业，引导社会资本加大对服务消费相关领域投资。 （财政部、商务部按职责分工负责） （十六）综合运用货币信贷等政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放，加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，合理确定贷款利率水平，可持续支持服务消费。支持金融机构针对服务消费经营主体特点和融资需求，创新开发特色金融产品和服务。鼓励金融机构加强对多元化服务消费场景、集聚区和相关重点项目建设支持。 （中国人民银行、金融监管总局按职责分工负责） （十七）加大消费信贷支持力度。支持地方通过新设或纳入现有风险补偿专项资金等方式，分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息，引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务，形成“政府补贴+金融支持+商家优惠”组合拳。 （财政部、商务部、中国人民银行、金融监管总局按职责分工负责） （十八）聚焦与居民日常生活密切相关的服务消费领域，对服务业经营主体给予财政贴息支持，推动降低经营主体融资成本，激发服务消费市场活力。 （财政部、商务部、中国人民银行等部门按职责分工负责） 五、健全统计监测制度 （十九）优化服务消费统计方法。加快推进分地区服务零售额测算工作，客观反映分地区服务消费发展情况。创新统计监测方法，鼓励有条件的地方利用大数据等信息技术手段开展服务消费监测分析。 （国家统计局、商务部按职责分工负责） 各有关部门和单位要坚决落实党中央、国务院决策部署，推动各项政策措施落实落细。商务部要发挥促进服务消费发展工作协调机制作用，牵头完善支持政策，增加优质服务供给，更好满足人民群众多样化服务消费需求。 商务部 国家发展改革委 教育部 工业和信息化部 财政部 人力资源社会保障部 文化和旅游部 国家卫生健康委 中国人民银行 2025年9月5日

中共中央政治局常委、国务院总理李强4月15日在北京调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于全方位扩大国内需求的重要指示精神，沉着冷静应对外部冲击带来的困难挑战，以更大力度促进消费、扩大内需、做强国内大循环，进一步释放我国超大规模市场的活力潜力。 李强来到外贸优品中华行西单大悦城展销现场，走进纺织品、轻工产品、食品等展销区，与参展企业负责人和销售人员交流，详细了解产品出口及内销情况。李强指出，当前外部环境发生深刻变化，给我国外贸出口造成不利影响。大家要团结一心、主动作为、克难奋进，积极开拓多元化市场，创新贸易渠道方式，努力稳住外贸基本盘。要用足用好各类政策，做好国内外标准衔接，搭建外贸优品拓内销平台，培育外贸企业自主品牌，建立直达企业的政策宣介机制，稳步推进内外贸一体化发展。要深入实施提振消费专项行动，在稳就业、促增收、强保障等方面下更大功夫，进一步提升消费能力、增强消费意愿，培育壮大内需增量市场。要促进良性竞争，引导企业立足优势差异化发展，通过不断创新产品和服务来提高竞争力，以优质供给创造新的需求。 在北投科创社区人才公寓项目现场，李强听取北京市存量房盘活再利用、商品住房转化人才公寓项目等情况汇报，察看样板间和周边环境，与入住公寓的专家交谈，对北京市的相关做法予以肯定。李强说，收购存量商品房用作保障性住房，是促进房地产市场止跌回稳、保障和改善民生的重要抓手。要落实好各项相关政策，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权，并及时研究推出新的支持措施。要深入推进城市更新，加力实施城中村和危旧房改造，通过多种方式盘活存量、优化增量。要聚焦城市新市民、住房困难群众关切，调整完善相关政策，支持居民刚性和改善性住房需求。李强强调，当前和今后一个时期，我国房地产市场仍有很大的发展空间，要进一步释放市场潜力，着力推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。 尹力、吴政隆参加调研。

商务部今日召开新闻发布会，介绍提振消费有关情况。 商务部：将会同有关部门出台离境退税针对性措施 增加退税商店数量 商务部消费促进司司长李刚表示，商务部计划提升离境退税政策效果，将会同有关部门出台针对性政策措施，增加退税商店数量，优化退税服务，便利境外旅客在华购物，扩大入境消费。 商务部：各地正加紧编制汽车流通消费改革试点工作方案 商务部消费促进司司长李刚表示，目前正指导各地商务部门会同相关部门有序开展汽车流通消费改革试点申报工作，加紧编制试点工作方案。后续将按照“成熟一批、启动一批”原则，确定试点城市名单。 商务部：将组织摸排外贸企业内销需求 建立重点外贸优品企业名单 商务部市场体系建设司副司长李维正表示，通过高品质外贸商品创造消费需求是扩大国内消费的重要方面之一，今年商务部将继续以“外贸优品中华行”活动为引领，扩大外贸优品消费。李维正介绍，助力稳外贸、扩消费主要有四方面的重点工作： 一是畅通外贸优品内销渠道，搭建外贸企业扩内销平台。比如通过线下渠道，在重点步行街、商圈开展形式多样的展示展销、对接洽谈。在重要展会设立外贸优品展区，通过线上渠道在主要电商平台设置专区，促进渠道对接、产销对接，使消费者更加便捷地购买。 二是加大外贸优品消费支持。目前各部门、各地方已出台系列扩消费的政策措施，有的已经把外贸优品纳入到消费品以旧换新的政策实施范围。下一步，要用好用足这些政策措施；同时，商务部还要把外贸优品扩内销同各地促消费活动结合起来，充分挖掘消费潜力。 三是培育外贸优品消费品牌，摸排外贸企业内销需求，建立重点外贸优品企业名单。鼓励外贸企业研发生产适合国内消费者需求的优质产品；鼓励外贸企业发展自主品牌，积极打造外贸优品IP，讲好外贸优品故事，扩大宣传推广，营造良好消费氛围。 四是推动内外标准认证衔接。会同有关部门开展国内外贸易标准认证衔接调查，组织国内外标准比对，提升国内外标准一致性，打通出口产品内销堵点，降低企业市场转换制度成本。同时，培育内外贸一体化服务平台，为企业拓展内销提供公共服务。

深圳市商务局、投资促进局发布《2025年深圳商务投促领域支持政策要点》。其中提到，加力扩围支持消费品以旧换新。落实国家2025年以旧换新政策，对个人消费者购买家电、数码产品按照销售价格给予最高2000元补贴。推进电动自行车以旧换新，对电动自行车以旧换新给予一次性500元补贴。稳定与扩大汽车消费。支持汽车以旧换新，对通过报废更新方式换购小汽车给予1.5万元或2万元补贴；对通过置换更新方式换购小汽车分档最高给予1.5万元补贴。支持二手车经纪转经销，对二手车经销额按照0.5%给予奖励。 原文如下： 深圳市商务局 深圳市投资促进局关于发布《2025年深圳商务投促领域支持政策要点》的通知 有关单位、企业： 现将《2025年深圳商务投促领域支持政策要点》予以发布，请各有关单位、企业积极关注，各项目申报时间、具体申报要求等以项目申报指南为准。 特此通知。 附件：2025年深圳商务投促领域支持政策要点 深圳市商务局 深圳市投资促进局 2025年3月12日 2025年深圳商务投促领域支持政策要点 为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，省委十三届六次全会精神、市委七届十次全会暨市委经济工作会议精神，结合2025年商务、投促重点工作，现发布2025年商务投促支持政策要点： 一、大力提振消费扩大内需 （一）加力扩围支持消费品以旧换新。落实国家2025年以旧换新政策，对个人消费者购买家电、数码产品按照销售价格给予最高2000元补贴。推进电动自行车以旧换新，对电动自行车以旧换新给予一次性500元补贴。（线上家电、数码补贴，电子商务处：咨询电话88107065；电动自行车以旧换新，市场建设处：咨询电话27125088） （二）稳定与扩大汽车消费。支持汽车以旧换新，对通过报废更新方式换购小汽车给予1.5万元或2万元补贴；对通过置换更新方式换购小汽车分档最高给予1.5万元补贴。支持二手车经纪转经销，对二手车经销额按照0.5%给予奖励。（流通和消费促进处，咨询电话：88102443） （三）推动会商文旅体融合发展。着力发展首发经济、会展经济、演唱会经济等，打造城市消费营销爆点。培育“公园+、科技+、文娱+、低空+、人工智能+”等消费新场景。支持首店、首发经济，对引入国内外知名品牌的运营企业，每个品牌奖励20万元，最高奖励500万元。对在深设立独立法人机构的知名品牌最高奖励50万元。（流通和消费促进处，咨询电话：88102443） （四）支持消费市场主体做大做强。实施零售额增长奖励，对零售额每增长1亿元给予50万元奖励，最高奖励1000万元。落实批发、零售、餐饮企业存量奖励，对符合条件的批发、零售、餐饮企业分档给予奖励。（流通和消费促进处，咨询电话：88102443） （五）举办特色促消费活动营造浓厚氛围。谋划好“2025深圳购物季”，支持商圈、行业协会、企业举办系列促消费活动，安排财政资金给予费用支持。打造具有深圳特色的城市促消费品牌，全年举办系列促消费重点活动超1500场。（流通和消费促进处，咨询电话：88102443） 二、加快现代商贸流通体系建设 （六）推动城乡商贸流通融合发展。支持骨干市场设施升级、信息化改造等，支持建设改造区域冷链物流基地，支持商贸流通领域物流标准化、智慧化改造，提高流通效率。（流通和消费促进处，咨询电话：88102442、88107040） （七）建设生活必需品流通保供体系。建设改造流通保供重大设施，提升农产品批发市场流通保供能力，支持骨干仓储加工配送能力和效率，强化消费终端网络网点建设，提升末端配送、应急投放能力。（市场建设处，咨询电话：88107040、88102442） （八）加快培育现代流通骨干企业。支持传统批发零售企业数字化转型，大力发展现代供应链，鼓励骨干物流企业与现代农业、先进制造业、生活服务业跨界融合，构建产供销储运协同供应链，加快推动产业转型升级。（流通和消费促进处，咨询电话：88102442、88107040） （九）完善城乡再生资源回收体系。支持新建、改扩建废旧家电专业型分拣中心以及包含废旧家电家具等业务的综合性再生资源分拣中心，支持建设废旧家电家具等再生资源中转站点或配套设施，畅通家电消费循环。（市场建设处，咨询电话：88107040、88102442） 对于上述符合条件的项目按照投资额分档资助，单个项目最高补助1500万元，单个企业最高资助3000万元。 三、深化电子商务融合创新 （十）支持电商平台企业发展壮大。实施电商平台营收增长奖励项目，对年营业收入达到一定规模的电子商务平台主体按照营业收入增长额的0.5%给予奖励，每家企业最高奖励300万元。（电子商务处，咨询电话：88916893、88916958、88916850） （十一）促进网络零售提质升级。支持网络零售纳统，落实网络零售纳统奖励，对首次以“零售业（统计代码F52）”统计口径纳入限额以上网络零售额统计且达到一定规模，并于次年实现网络零售额增长的企业给予一次性最高奖励50万元。加快培育网络零售领军企业，开展网络零售大额增长奖励项目，对年度限额以上网络零售额增长达到一定规模的批发零售企业按照网络零售增长额的0.5%给予最高奖励2500万元。（电子商务处，咨询电话：88916893、88916958、88916850） 四、持续推动外贸稳规模优结构 （十二）持续优化我市外贸进出口结构。支持企业开拓国际市场，不断提升产品出口竞争力。充分发挥出口信用保险风险保障作用，支持企业投保出口信用保险，为符合条件的中小微企业统一购买出口信用保险。支持企业进口先进设备、关键零部件和先进技术，支持企业扩大大宗商品、农产品、消费品进口规模。鼓励企业开展高科技含量、高附加值、符合环保要求的保税维修业务。（对外贸易处，咨询电话：88102469） （十三）推动跨境电商持续健康发展。支持有条件的企业通过应用独立站开展跨境电子商务业务，对独立站项目予以最高100万元奖励。支持企业在境外建设运营优质公共海外仓，不断提升品牌出海综合服务支撑能力。支持跨境电商阳光化转型，不断降低跨境电商配套服务商运营成本。（电子商务处，咨询电话：88916893、83165355） （十四）不断深化深圳国际贸易“单一窗口”“通关+物流”“贸易+金融”建设。推进金融服务“超市化”、国际结算“全程网办”，赋能互联网金融普惠化，扩大授信额度，降低利率成本。持续推广“深港无缝清关”应用；不断优化重大项目进口成套设备“一站式”通关服务机制，提高通关效率。（对外贸易处，咨询电话：88102469） （十五）加强涉外经贸风险应对服务。依托“走出去”大讲堂、助企行系列培训等平台，面向企业、商协会提供各类海外风险资讯和出口目的国法律、平台规则、知识产权保护等合规专题培训。支持企业不断提升应对和适应外部风险的能力。（对外合作处，咨询电话：88102014；商务发展促进中心，咨询电话：88127482） 五、深化服务贸易创新发展 （十六）推动数字贸易加快发展。支持承接信息技术外包（ITO）和知识流程外包（KPO）等高增值型服务外包业务，培育壮大高端专业服务出口市场主体，对符合条件的企业最高奖励100万元。（服务贸易处，咨询电话：88107042） （十七）提升金融服务出口能力。支持创新发展跨境金融服务，围绕金融保险领域培育一批具有国际水准和竞争优势的金融领域服务贸易企业，提升金融服务出口能力。对符合条件的金融领域服务贸易企业，每家最高奖励200万元。（服务贸易处，咨询电话：88107042） （十八）建设国家服务出口基地。围绕服务外包、文化创意、商务服务、生物医药、食品营养和旅游休闲等领域，加快培育一批功能突出、品牌影响力彰显的服务贸易园区，支持建设国家级各类服务出口基地，引领带动新模式新业态发展。对符合条件的服务出口基地最高奖励300万元。（服务贸易处，咨询电话：88107042） （十九）实施服务贸易企业出口信用保险保费资助。将服务贸易企业纳入出口信用保险政策范围。对符合条件的服务贸易企业，按照实际缴纳保费的50%、最高不超过100万元的标准给予保费资助。（服务贸易处，咨询电话：88107042） （二十)支持技术出口和承接国际服务外包业务。对技术出口企业实际取得的技术出口额分档给予支持，最高奖励100万元。对取得国际通行资质认证的服务外包企业按其国际资质认定费50%最高给予50万元支持。对服务外包企业实际取得的离岸服务外包执行额分档给予奖励，最高奖励100万元。（服务贸易处，咨询电话：88107042） 六、推动会展业高质量发展 （二十一）支持新引进国内外知名品牌展会。聚焦“20+8”产业，支持引进行业影响力强、带动效应显著的国内外知名品牌展会，对符合条件的项目给予一次性300万或500万元奖励。（会展业管理处，咨询电话：88102011） （二十二）支持培育专业展会。支持符合我市“20+8”产业布局的专业展会，对符合条件的新落地专业展会项目给予培育期资助，每个展会每年资助上限50万元，累计最高150万元。支持本地展会做大做强，对在我市专业展馆举办的专业展会项目按照展会面积给予不同梯度场租补贴。（会展业管理处，咨询电话：88102011） （二十三）支持展会参加认定认证。支持展会、机构参加认定认证，对经认定为“深圳市品牌展会”的展会给予50万元奖励，对通过全球展览业协会（UFI）认证的展览或机构给予15万元奖励。（会展业管理处，咨询电话：88102011） （二十四）支持在深举办国际性会议。对定期在深举办、符合条件的国际性会议，按照其实际投入场租费用的50%、境内外专业媒体广告费用的30%最高给予资助100万元。（会展业管理处，咨询电话：88102011） （二十五）支持组团参加市外国内展会。支持我市企业开拓国内市场，对组织本市企业参加市外国内展会的展位费、装修费、配套经贸活动费、承办费等给予最高80万元资助。（会展业管理处，咨询电话：88102011） 七、进一步加大吸引和利用外资 （二十六）落实外商投资企业投资奖励。对2023年度、2024年度新增实际外资金额分别达5000万美元及以上的外商投资企业（不含金融业、房地产业企业）根据不同行业类别按不高于新增实际外资金额的3%、2%或1%予以奖励，单家企业最高奖励5000万元。（综合业务处，咨询电话：88107121） （二十七） 支持外资跨国公司总部企业加大在深投资。对经认定的广东省外资跨国公司地区总部、深圳市跨国公司总部企业，且2023年度、2024年度新增实际外资金额分别达1000万美元及以上的跨国公司总部企业予以一次性奖励500万元。（综合业务处，咨询电话：88107121） 八、鼓励企业走出去开拓国际市场 （二十八）鼓励对外承包工程企业承接境外建设工程项目。支持企业以承接系统集成项目、提供综合解决方案等方式参与境外政府、民用设施建设和服务，带动产品、成套设备、技术和服务等输出,对对外承包工程企业的境外建设工程项目按其完成营业额予以分档奖励，最高奖励200万元。（对外合作处，咨询电话：88107049） （二十九）支持企业开展对外投资合作。对企业在境外开展投资或者承包工程项目的前期法律、技术、商务和投融资咨询等服务费用，银行贷款利息，海外投资保险保费，省级境外经贸合作区基础设施建设、园区公共服务平台建设以及组织园区招商活动的推介费用按照50%给予支持，最高资助2000万元。（对外合作处，咨询电话：88107060） （三十）支持我市企业赴境外参展。对赴境外参加重点支持展会的企业按照实际发生展位费的50%给予最高60万元资助。聚焦跨境电商出口、外贸产品标准国际合作等重点领域，提供更多公共产品服务，鼓励各类企业“拼船出海”拓展国际市场。（会展业管理处，咨询电话：88107086）

2月20日，国务院以“坚持促消费和惠民生相结合，大力提振消费扩大国内需求”为主题，进行第十二次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入贯彻落实习近平总书记和党中央关于扩大国内需求的决策部署，把经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以更大力度和更精准措施提振消费，持续增强消费对经济发展的基础性作用。 上海财经大学校长刘元春作讲解。国务院副总理丁薛祥、何立峰，国务委员谌贻琴作交流发言。 李强在听取讲座和交流发言后指出，内部可循环、内需为主导是大国经济的独有优势。提振消费既是当前扩内需、稳增长的重要抓手，也是中长期转变发展方式的重大举措。要把消费放在更加突出的位置，更多依靠提振消费扩大国内需求、畅通经济循环、拉动经济增长。 李强指出，要紧扣居民需要挖掘我国巨大消费潜力。要大力促进服务消费，全面提升教育、医疗、文化、体育、旅游、养老、家政服务等领域的供给水平。要大力促进科技消费，释放人工智能终端产品等消费潜力。要大力促进细分市场消费，顺应多元化、差异化趋势，开发优质产品和服务，激发新的消费需求。 李强强调，要突出重点加大政策支持，政策资源更多用于撬动性、带动性强的领域，更好发挥市场力量提振消费。要找准要害加快改革破题，放宽相关行业市场准入，增加高质量消费供给。要把支持政策和改革举措协同起来，形成促消费的合力。

1月27日，商务部等6部门办公厅发布《关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》，对消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，各地将结合实际自主确定补贴品类、标准、限额和实施方式。 此次家装厨卫“焕新”政策，要求各地要重点聚焦绿色、智能、适老等方向，补贴品类以装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居、居家适老化改造产品五大类为主，各地将结合本地产业特色、居民消费习惯、老年群体实际需求等自主确定具体品类。 补贴标准不高于剔除所有折扣和优惠后最终销售价格的15%， 购买1级及以上能效或水效标准产品的，不高于20%， 居家适老化改造产品补贴标准可适度提高，不高于30%。 通知全文如下 商务部等6部门办公厅关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、民政、财政、住房城乡建设、市场监管主管部门： 为贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，根据《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)精神，按照《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，现就支持地方开展2025年家装厨卫“焕新”工作有关事项通知如下： 一、总体要求 各地要强化统筹，做好政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡。坚持自主原则，科学制定2025年家装厨卫“焕新”实施方案，因地制宜细化工作举措，精心组织实施，保障资金安全，确保真金白银优惠直达消费者，持续释放家居家装消费潜力。 二、强化组织领导 各地商务、发展改革、民政、财政、住房城乡建设、市场监管等部门要明确责任分工，加强协作，在2024年工作基础上，做好政策接续优化实施。各地民政部门会同商务部门组织开展居家适老化改造补贴工作。 三、明确补贴内容 各地要重点聚焦绿色、智能、适老等方向，支持个人消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费，结合实际自主确定补贴品类、标准、限额和实施方式，确保资金投向符合政策要求，防止补贴范围泛化和碎片化。 （一）补贴品类以装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居、居家适老化改造产品等五大类为主，各地结合本地产业特色、居民消费习惯和具体实施条件，自主确定各大类下具体品类。其中，居家适老化改造补贴品类参照《居家适老化改造补贴产品建议清单》（详见附件），各地可根据当地老年群体实际需求，因地制宜丰富本地区居家适老化改造补贴产品清单。鼓励有条件的地方在确保风险可控前提下，探索以装修合同为依据实施补贴。 （二）补贴标准应不高于实际销售价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的15%；对购买1级及以上能效或水效标准产品的，应不高于20%；居家适老化改造产品补贴标准可适度提高，应不高于30%。各地应根据补贴方式自主确定每人每类产品享受补贴件数、单个商品或每套房（每户）最高补贴金额、每人（每户）累计最高补贴金额等限定条件。 （三）补贴方式要按照属地实施原则，加强工作统筹，以省级行政区划为单位开展家装厨卫“焕新”，公平公开确定补贴政策参与主体，合规择优确定补贴资格发放平台。 四、优化补贴流程 各地要一视同仁支持线上、线下经营主体，以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与家装厨卫“焕新”。要坚持以人民为中心，突出惠民便民，简化消费者申领流程，从源头上减少信息多头重复填报。不得限制消费者付款方式和支付凭证类型，不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备。加强跨部门数据联通共享，探索实施无纸化补贴申请与闭环管理，通过大数据核验等手段减少非必要审批层级和环节。各地牵头部门负责组织省级服务平台与全国家装厨卫“焕新”数据监测平台实现对接。 五、加强资金监管 各省级人民政府是项目和资金管理第一责任主体，要守牢资金使用红线底线，规范市场秩序，强化全流程监管。要结合实际细化风险防范措施，通过多方数据比对等数字化手段，严防虚假交易、重复申领、骗补套补等行为，及时通报发现问题和处理结果。依法依规严肃处理骗取套取国家补贴资金等违法行为，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。 各地要强化参与补贴商品管理。组织参与补贴活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺。对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后补贴”等价格违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，要第一时间取消其参与活动资格，并追缴国家补贴资金。鼓励各地将国标13位商品条码或企业商品编码作为补贴商品入库条件。以装修合同为依据实施补贴的地区，要制定风险防范应对预案，强化核验核查，确保装修合同、项目内容等的真实性，切实保障资金安全。 六、营造良好氛围 各地要因地制宜开展工作培训和政策宣讲，定期通过新闻发布会、促消费活动、媒体报道、专家解读等形式发布政策及执行进展情况，回应社会关切，推动惠民政策家喻户晓。通过“2025全国家居焕新消费季”及地方重点特色促消费活动，推出多种形式的供需对接、新品首发、联动促销等，扩大政策覆盖面和影响力。 各地要向商务部、国家发展改革委、财政部及时报送家装厨卫“焕新”资金安排、工作进展和经验做法，有关部门将定期通报工作进展，总结推广典型模式和先进经验。 商务部办公厅 国家发展改革委办公厅 民政部办公厅 财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅 市场监管总局办公厅 2025年1月26日

国家发展改革委11月19日上午召开国家发展改革委11月份新闻发布会。 国家发改委：11月、12月经济运行有望延续回升向好态势 国家发展改革委政研室副主任李超表示，随着存量政策持续显效，增量政策有效落实，政策组合拳效应不断释放。11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好态势。目前国家发展改革委正与各方面共同发力，努力实现全年经济增长预期目标。展望2025年，我国经济发展有利条件和支撑因素依旧较多。 国家发改委：就“两新”政策，将研究提出继续加大支持力度 李超表示，就“两新”政策，将研究提出继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措。 国家发改委：1—10月共审批核准固定资产投资项目97个 总投资9160亿元 李超表示，1—10月，我委共审批核准固定资产投资项目97个，总投资9160亿元，其中审批63个、核准34个，主要集中在高技术、能源、交通运输等行业。 国家发改委：我国的整体城镇化率还有很大提升空间 李超表示，从市场空间看，我国超大规模市场优势明显，还有巨大的市场需求有待释放。以新型城镇化建设为例，我国的整体城镇化率还有很大提升空间，据测算，城镇化率每提高一个百分点，可以拉动万亿规模的新增投资需求和2000多亿的消费需求。此外，节能降碳改造等领域也存在巨大的有效投资需求。数字、绿色等新型消费业态，以及养老、托育等“一老一小”服务消费需求仍然旺盛，产业链堵点卡点有望进一步打通，这些都将不断催生新供给、创造新需求。 国家发改委：加快破解各类市场准入的“玻璃门”、“旋转门”和“弹簧门” 李超表示，下一步，国家发改委将继续把违背市场准入负面清单案例归集通报制度作为落实好市场准入制度、破除市场准入壁垒的一项重要工作。对于地方违背市场准入制度的情况，要发现一起，整改一起，通报一起，加快破解各类市场准入的“玻璃门”、“旋转门”和“弹簧门”，依法依规营造更加公正、透明的准入环境。 国家发改委：将更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设 李超表示，营造良好发展环境需要持续不懈的努力，我们在持续跟踪民营经济发展中的挑战和问题，愿意认真听取民营企业的心声，将继续会同有关方面采取更多务实举措，更大力度支持民营企业参与国家重大项目建设，完善民营企业融资支持政策制度，积极营造关心支持民营经济发展的社会氛围；同时，继续充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流机制作用，帮助解决发展中的问题，努力让民营企业有感有得，不断促进民营经济发展壮大。 国家发改委：尽早构建形成系统完备的碳排放统计核算体系 李超表示，下一步，国家发展改革委将加强工作统筹，建立碳排放统计核算工作协调机制，指导各地出台碳排放核算工作指引和方法指南，推动有关部门抓好任务落实，尽早构建形成系统完备的碳排放统计核算体系。 国家发改委：推动提前批次以工代赈项目抓紧开工建设 李超表示，下一步，国家发展改革委将督促指导地方，推动提前批次以工代赈项目抓紧开工建设，切实保障务工群众更好享受以工代赈政策红利。 国家发改委：持续优化消费市场环境 依法严查“先提价后打折”“虚假折扣”等行为 李超表示，下一步，在两新工作推进过程中，我们还将持续加强资金全链条监管，推动项目尽快形成实物工作量；持续优化消费市场环境，依法严查“先提价后打折”“虚假折扣”等行为；持续做好回收循环利用工作，指导新成立的中国资源循环集团加快布局设立全国性、功能性资源回收利用平台，开展废弃电器电子非法拆解专项检查。 国家发改委：我们有充足的政策空间和丰富的政策储备 将有力支撑经济平稳健康发展 李超表示，展望2025年，我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多。从政策支撑看，明年是“十四五”规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效；同时，我们有充足的政策空间和丰富的政策储备，精准调控、逆周期调节等工具不断完善，宏观政策取向一致性不断提高，宏观政策系统集成、精准发力，将有力支撑经济平稳健康发展。总的看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们对此充满信心。