据杭州发布消息：为减轻住房公积金缴存职工购房首付款支付压力，杭州住房公积金管理中心推出住房公积金直付购房首付款业务，缴存职工在杭州市购买的新建商品房，可使用公积金直接直付购房首付款，且全程支持线上办理！二手房线上办理功能正在开发中，近期也将推出。 公积金直付新建商品房首付 线上办理流程 1.职工确认可用公积金余额并提出申请 缴存职工先查询公积金账户内可用余额，在签订购房网签合同前，向商品房开发商提出使用住房公积金直付购房首付款的需求。 2.开发商录入与选择 开发商录入网签合同信息，确定采用公积金首付支付首付款方式。 3.职工线上提交申请 缴存职工登录“浙里办”APP或浙江政务服务网(hz.zjzwfw.gov.cn/)“公积金提取——购买自住住房提取”办事界面，选择“办理公积金直付购房首付款业务”，按提示填报公积金申请提取金额，确认购房合同和公积金直付的资金监管账户等信息后，提交业务申请。 4.开发商备案网签合同 开商提交确认购房网签合同备案。 5.中心审核与划转资金 中心接到购房网签合同信息后，联网审核缴存职工提取申请，3个工作日内将申请提取的住房公积金，直接划转至指定资金监管账户。 额度是多少，有保障吗？ 你关心的问题答案来了 1.购房人的父母、配偶、子女也可以申请提取公积金直付购房首付款吗？ 目前，购房人首付直付业务限购房人本人。购房人的配偶、父母、子女不属于购房人的，可在购房合同网签备案和首付款支付完成后，凭有效关系证明按规定申请提取各自的住房公积金，合计提取金额不超过购房首付款。 2.资金安全有保障吗？ 公积金个人账户余额是直接转入购房合同约定的资金监管专用账户，缴存职工在申请提取时需对账户信息加以确认，全程由银行监管。 3.首付直付提取额度有规定吗？ 提取金额为截至签订购房合同当月的个人账户余额，且不超过购房首付款金额。 4.若购房合同出现撤销、解除或者确认无效等情况时，直付的公积金如何处理？ 已提取用于支付购房首付款的公积金由原渠道（资金监管专用账户）全额退回公积金中心指定账户。 点击查看原文链接： 》杭州公积金新业务！减轻首付款压力

深圳市住房和建设局近日印发《深圳市拆除重建类城市更新单元保障性住房配建规定》，引发广泛关注。 按最新政策，深圳城市更新单元规划中配建的保障性住房应当与其他类型用房整体规划、合理布局。配建的保障性住房无法移交用地的，与所在宗地的商品住房同步设计、同步建设、同步交付。 业内人士介绍，深圳最新出台的旧改保障房新规，有两大亮点。 “一是存量项目调减出售型保障房，并可转为商品房，对于已批单元规划但未开工项目，可将40%的出售型保障性住房建筑面积调为商品房。二是新增项目或单元规划未通过的，明确了新的保障房配建移交规则，对旧改配建做了核减，向市场传递出清晰的信号。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称。 据了解，深圳这一最新政策适用于《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》施行前，已审批但未开工的城市更新项目。 中指院华南分院高级分析师孙红梅指出，该政策是落实国家“新房改”战略、优化本地住房供应结构的重要举措，针对拆除重建类城市更新单元，开发主体可在以下两者保障房类型转换规则中，在符合相应要求的前提下，选择其中一种。 一是40%转商品住房+60%无偿移交，即开发主体可将原规划的出售型保障房（如人才房、共有产权房）中40%调整为商品房销售，剩余60%按平均容积率折算用地面积无偿移交政府，由政府统筹建设或分配。 二是50%转商品住房+50%转配租型保障房，将50%转为商品房，50%调整为公共租赁住房或保障性租赁住房，进一步优化保障房结构。 “深圳最新出台的政策，通过三类地区差异化配建比例（核心区20%、过渡区18%、发展区15%）和动态调节机制，结合用地移交免缴地价、审批流程简化等激励措施，有利于提升开发商参与积极性。”孙红梅称。 乐有家研究中心负责人唐俪瑕告诉记者，新规一方面增加了保障房多渠道供应，另一方面，按比例配建，免缴地价、出售型保障性住房可调整为商品房等措施，减轻了开发主体压力。 “保障开发主体的利润空间，有利于推动城市更新改造的进程，构建更加长期健康的发展模式。”唐俪瑕说。 分析人士表示，深圳之所以对存量项目中保障房进行调减，符合要求的部分可转为商品房，其中一部分原因，是让存量项目尽快启动。 在李宇嘉看来，很长一段时间，旧改驱动了深圳楼市。这种驱动力，一方面表现为，来自旧改的需求向市场提供了购买力，另一方面，在核心区域进行的旧改项目，成为新增优质项目供应的重要主力，而且旧改规划对于提振片区发展前景，提升土地价值，以及带动高端市场成交，均发挥了积极作用。 “同时也应看到，由于市场下行，资金平衡难度大，存量项目按旧的配建规则很难长期进行下去。这不仅造成楼市动力削弱，而且产生了回迁安置、不良资产、三角债等问题。这对于开发投资、固投等都产生了影响。因此，本次政策调整的目的之一，即在于让存量项目尽快启动，解决安置等历史遗留问题，打通旧改领域流动性不足的堵点，通过修复房地产市场在旧改领域的动力，提升旧改加速器功效，从供需两端激活房地产的发展动力。”李宇嘉补充道。 孙红梅认为，深圳此次调整并非放松保障房建设，而是通过灵活机制平衡市场与保障需求，允许部分保障房转为商品房，加速停滞项目落地，推动住房市场向“保障房与商品房双轨并行”转型。这标志着深圳在房地产发展新模式探索中，迈出关键一步。

由于市场上待售房屋库存高企以及抵押贷款利率持续偏高，美国开发商建房意愿受到抑制，5月住宅新建项目开工速度降至新冠疫情初期以来的最低水平。 美国政府周三（6月18日）发布的数据显示，5月新屋开工年化总数环比大幅下降9.8%至125.6万套，为2020年6月以来的最低水平，远不及市场先前预期的135万套。 数据还显示，多户住宅开工率较2023年以来的最高水平下降了近30%，在对上个月的数据进行下调后，新建独户住宅开工率小幅上升至92.4万套。 5月发放的建筑许可证也降至139万套，同样创下五年来最低，其中独栋住宅的许可发放速度为2023年4月以来最慢。另外，已完工住房库存已攀至2009年以来的最高水平。 媒体分析称，该报告显示，在多重不利因素打击下，美国房屋建设活动持续低迷。长期以来房价上涨叠加融资成本居高不下正在压制购房需求，迫使开发商加码优惠力度。 根据美国抵押贷款银行家协会（MBA）日内早些时候公布的数据，上周30年期固定抵押贷款利率为6.84%。 许多经济学家预计，住房建设在今年难以为美国经济的增长做出贡献。数据公布后，亚特兰大联储的GDPNow模型将其第二季度GDP增速预测值下调了0.1个百分点。 由于需求不稳，同时进口建材可能面临特朗普关税导致的成本上升等问题，建筑商信心已跌至2022年以来最低。 与此同时，6月主动降价的房企比例升至37%，为全美住宅建筑商协会（NAHB）2022年开始追踪该数据以来的最高纪录。 报告还显示，独栋住宅在建项目数量持续下降，延续自2022年高点以来的下滑趋势。 从地区来看，美国最大建房市场——南部的开工量下降10.5%，中西部也出现类似降幅。东北部新建项目大幅跳水，主因是多户型住宅建设骤降，西部地区开工则有所回升。 住房研究中心（Housing Research Center）的房市分析师Alex Barron指出，在大力投入促销成本以吸引客户的情况下，房企利润正在被侵蚀。 除降价外，开发商还通过“抵押贷款利率买断”——即补贴客户贷款利率——来吸引买家。但即便如此，客户仍在要求更大幅度的补贴。 自2022年触顶以来，美国房价已缓步下滑。NAHB预计，今年独栋住宅新开工总量将出现下降，开发商正在放缓新项目，以去库存为主。

浙江省衢州市出台了力度不弱的购房补贴政策。 衢州市住建局等部门日前联合发布通知，出台开展团购购房补贴、推行多孩家庭改善性购房补贴、深化房票市域一体使用、加快完善住房保障制度、智慧新城购房送消费券活动等多项稳楼市措施。 “此次衢州在年中发布的房产新政，政策方向主要围绕购房补贴展开，意在支持住房消费。”58安居客研究院研究总监陆骑麟向记者表示。 通知显示，2025年房地产促消费活动期间认购衢州市区新建商品住宅（2021年以来首次领取预售证的项目）的个人，由参加活动的房企向对应的房屋交易部门进行申报。市区房屋交易部门合计以每满10套为一个团（组），给予购房人2万元/套的团购购房补贴。团购购房补贴限定300套，限时二个月，用完即止。 推行多孩家庭改善性购房补贴方面，2025年6月20日起购买衢州市区新建商品住宅（2021年以来首次领取预售证的项目）的多孩家庭，可享受改善性购房补贴。其中二孩家庭签订的《浙江省商品房买卖合同》中有产权住宅建筑面积100平方米及以上面积段的，可申请补贴8万元；三孩家庭签订的《浙江省商品房买卖合同》中有产权住宅建筑面积120平方米及以上面积段的，可申请补贴20万元。补贴以房票形式发放，可叠加各类房票使用，试行一年。 另外，智慧新城管委会携辖区内部分房企联合推出购房消费券，购买参与促消费活动项目新建商品住宅的个人，按《浙江省商品房买卖合同》中有产权住宅建筑面积，给予600元/㎡的购房消费券补贴（住宅总房价款抵扣各类房票金额后，额外支付的金额折算建筑面积享受；其中以旧换新的情形按照实施主体的政策要求执行后，超出部分可享受），单套最高10万元。本次补贴活动与2025年市县联动房地产促消费活动同步开展，消费券发放不设总量限制。 陆骑麟指出，衢州本次政策与其他城市以往发布的政策存在一些差异，并具有一定的创新性和借鉴意义。一是，最新政策中，团购补贴、多孩家庭购房补贴、购房消费补贴三项并行，突破了各地以往传统“单一补贴为主”的模式。二是，多孩补贴实行阶梯化，按二孩、三孩区分额，度且三孩补贴力度更大。三是，房企以消费券形式直接补贴购房者，且补贴金额不低，有别于常见的“高佣金依赖中介渠道”模式，此举让购房者直接受益的同时，也降低了房企的营销成本。 其进一步表示，衢州通过补贴大力扶持住房消费，或与当地市场变化有关，据58安居客研究院数据，衢州近期新房找房热度较去年出现回落。“可以看出，当地希望通过补贴，来推动楼市‘止跌回稳’。” 事实上，在市场热度回落背景下，近期多地出台了购房补贴措施。 杭州市余杭区于6月11日发布了楼市新政，内容包括试点推进“好房子”建设、优化公积金服务、实施购房支持政策等。 按最新政策，余杭区鼓励房企开展购房促销等多种活动，给予购房业主一定优惠。2025年6月10日起至2025年6月30日前，对开展购房促销活动的项目，按照每套4万元的金额，在办理所购新建商品住宅不动产权证后，给予购买相应项目新建商品住宅的购房家庭补助。补助总额度1600万元，按网签时间实行“先买先得”，兑完为止。 余杭区还延长了专项购房补贴实施周期。在落实市级A-D类高层次人才购房补贴基础上，对符合条件的市级E类、区级E类及以上等次高层次人才购买余杭区新建商品住宅，给予最高20万元购房补贴。政策实施周期延长至2025年12月31日。 此外，重庆于5月30日发布六项与住房消费相关的政策，其中提到，在中心城区新购商品住房（完成网签备案并缴纳契税）单套建筑面积140平方米以上的，由住房所在区政府（管委会）给予总房款0.5%的补贴；合肥市住房保障和房产管理局则在5月29日发布通知，合肥购房补贴相关政策延续至2026年5月14日。 业内人士指出，从今年5月份成交情况来看，市场出现回落迹象，调整过程中房价下行压力显现，各地需要政策支持以进一步稳定市场。 “二季度以来，市场出现了一些新现象，房地产止跌回稳的压力有所增加。例如，二手房挂牌量快速攀升，二手房价下跌幅度加大；同时，‘好房子’在落地实践过程中，一些新开发项目对旧规划项目、二手房造成一定冲击，部分项目去化困难。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称。 据亿翰智库监测数据，今年5月，全国商品房销售面积和销售额分别为0.71亿平方米和0.71万亿元，虽然环比较4月分别上升10.3%和13.1%，但同比分别下降3.3%和6%。 “拉长周期来看，单月销售面积为2011年以来同期新低，单月销售金额达到2016年以来同期新低。”亿翰智库分析师表示。 中指院政策研究总监陈文静指出，6月13日国常会定调“更大力度推动房地产市场止跌回稳”，释放了政策进一步加力的积极信号，将对市场将产生积极影响。 “高层明确了政策接下来发力的四个方面，稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险的各项政策落实和跟进，预计将成为促进市场‘止跌回稳’的关键。”陈文静补充道。

中交地产以1元的价格，将房地产开发业务整体打包出售了。 *ST中地（000736.SZ）6月16日发布重大资产出售暨关联交易报告书（草案），公司拟以1元的交易价格，将房地产开发业务相关资产及负债转让至控股股东中交房地产集团有限公司。 根据重组草案，本次转让资产涵盖房地产开发业务全链条，包括房地产开发企业的控参股权、对应应收款项和负债等。另据资产评估报告，截至2024年12月31日，标的资产账面净值为-39.19亿元，经评估为-29.76亿元，评估增值24.06%。 “从中交地产公布的财务数据可以看出，该公司此次转让的是一个庞大的负资产包，这解释了为何交易定价，仅为象征性的1元。其核心诉求是，剥离沉重的负资产。”易居研究院副院长严跃进指出。 “1元定价，其实质是剥离负资产。”一位资深投行人士认为，“这某种程度上相当于母公司中交集团以承担规模不小的负资产为代价，为上市公司提供支持。” 对于本次重大资产出售，中交地产方面表示，标的资产所从事的房地产开发行业资金需求量大、负债规模高，本次交易完成后，相关标的资产将不再纳入上市公司合并报表范围，上市公司将“由重转轻”，预计上市公司总资产及营收规模等指标将出现较大幅度下降。 业内人士指出，这场价格仅1元的交易背后，是一家深陷亏损与退市边缘境地的央企地产公司，为求生而进行的“断腕式”战略撤退。 “近几年房地产市场持续深度调整，房地产开发业务对一些上市公司业绩形成拖累。”中指院企业研究总监刘水表示。央企中交地产也同样受开发业务拖累，不仅连续2年亏损，还面临退市风险。 财报显示，2022年、2023年及2024年，中交地产实现归属于母公司的净利润分别为 0.34亿元、-16.11亿元及-51.79亿元。 净利润下降的同时，中交地产销售规模也严重缩水。2022年、2023年以及2024年，中交地产销售金额分别为458.82亿元、373亿元以及156.4亿元。 该公司公布的财务数据显示，截至2024年12月31日，中交地产总资产1076.98亿元，归属于上市公司股东的净资产为-35.79亿元。根据《股票上市规则》的有关规定，其股票于2025年4月16日被实施退市风险警示 (*ST)。 “连续2年亏损，若其不能在短期内彻底扭转基本面，退市几成定局。剥离重资产包袱，是赢得喘息机会的关键一步。”上述投行人士称。 “通过本次交易剥离亏损资产，将提升公司资产质量，为后续转型发展创造条件。本次交易可以提高上市公司盈利能力和持续经营能力，化解上市公司退市风险。”中交地产方面称。 甩掉沉重的房地产开发包袱后，中交地产宣布，其将转向“轻资产”运营。 中交地产方面表示，本次重组前，上市公司主营业务为房地产开发与销售。通过本次重组，未来将聚焦于物业服务和资产管理与运营（包括商业管理及自持物业租赁）等轻资产业务，实现向轻资产运营模式的战略转型。 “剥离房开业务不仅能减少公司的负债，还可减少与房地产开发业务的重资产属性相关的信用风险。”刘水认为，将重心转移到轻资产模式，能实现更高的利润率，并减少公司在房地产市场的周期性风险敞口。 不过，分析人士指出，剥离也将导致总资产和营收规模大幅缩水，该公司后续业绩表现如何，关键要看轻资产新引擎能否快速接棒。 “对于背靠央企大树却深陷退市风险的中交地产而言，剥离房地产业务只是开始。其重生之路很大程度上取决于，能否在竞争激烈的物业服务与资产管理红海中完成蜕变。”严跃进称。

最新数据显示，5月份房价环比下跌城市数量有所增多，市场再次显现出调整迹象。 据国家统计局6月16日公布的全国70城房价数据，2025年5月，新房价格环比上涨城市数量为13个，较上月减少9城；下跌城市有53个，较上月增加8城。二手房价格方面，有3城房价环比上涨，较上月减少2城；下跌城市67个，较上月增加3城。 “总的来看，促进房地产市场止跌回稳的政策持续显效，5月份房地产市场运行总体平稳。但要看到房地产市场仍在调整过程当中，市场信心还待持续修复，市场供求关系仍待改善，促进房地产止跌回稳还需要继续努力。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办发布会上表示。 新房方面，5月全国70城新建商品住宅价格指数环比跌幅为0.2%，跌幅较上月略有扩大。 具体来看，一线城市5月新房销售价格环比由上月持平转为下降0.2%，二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%；三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点。 在13个房价上涨的城市中，房价指数上涨TOP5分别是杭州、上海、南宁、乌鲁木齐和沈阳，其中，杭州以0.8%的涨幅领涨70城。 上海是一线城市中，唯一新房价格逆势上涨的城市，其涨幅为0.7%，仅次于杭州；其它3个一线城市北京、广州、深圳房价分别回落0.4%、0.8%和0.4%。 “上海新房价格环比上涨，得益于上海高端盘集中入市，吸引了大量高净值人群关注，从而带动市场热度提升，并拉高了上海新房市场的整体均价。杭州则在二线城市中表现突出，土地市场热度高涨，带动周边找房热度上升，为楼市注入强劲信心。”58安居客研究院院长张波表示。 相较于新房市场，二手房市场压力更为明显，数据显示，5月70城价格指数环比下跌0.5%。 其中，一线城市二手住宅价格指数环比降幅为0.7%，降幅较上月扩大0.5个百分点，北京、上海、广州和深圳分别下降0.8%、0.7%、0.8%和0.5%。二、三线城市二手住宅销售价格环比均下降0.5%，降幅均扩大0.1个百分点。 “二手房以价换量，成为常态。相比4月，虽然二手房价格下跌城市数量有所增多，但也应看到，由此带来了找房热度出现上升，成交量也有所增多。”张波称。 据58安居客领先指数，2025年5月找房热度扩散指数环比提升0.14个点，意味着热度下降的城市数量减少，而热度回升的城市增多，分析师认为，这成为6月市场开始出现量价回调一个关键的改善信号。同时，在架房源时长扩散指数由0.5降至0.38，显示出多数城市房源在架时长缩短，去化速度加快。 在张波看来，这一变化主要源于两方面，一是因为找房需求回暖提升了买卖双方匹配效率，二是经纪人推动高性价比房源降价促成交。 值得关注的是，市场预期政策层面可能会出现更大力度的支持。6月13日召开的国务院常务会议提出，“更大力度推动房地产市场止跌回稳”，业内人士认为，这向市场释放出进一步稳定楼市的强烈信号， 会议指出，要扎实有力推进“好房子”建设，纳入城市更新机制加强工作统筹，在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性有效性，多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。 “此次国常会关于'更大力度推动房地产市场止跌回稳'的表述，更强力度的措辞，意味着接下来或有更具针对性的增量措施在路上。”华泰证券分析师陈慎认为。 其进一步指出，本次国常会提出“摸底、优化、多管齐下”的政策思路，值得关注。其中，对全国已供土地和在建项目进行全面摸底，旨在厘清土地闲置等关键问题，为后续通过收购存储等手段盘活存量资源、优化土地供应节奏提供数据支撑；其次，推进“好房子”建设，纳入城市更新体系，是通过优化供给来激活需求；而在规划、土地、财政、金融等方面全面发力，强调提升现有政策实施的系统性有效性，来增强市场信心。 申万宏源分析师袁豪也认为，尽管我国一二手房总成交已相对稳定、并已持续稳定近3年，但量价目前还未完全进入正向循环，因而预计后续仍有加大政策支持力度的可能性。 “近期房地产止跌回稳的表述，从'持续巩固'调整为'更大力度'，意味着'止跌回稳'仍是政策主基调。预计新一轮支持政策或将出台，可能包括房贷降息、加量好房子、优化收购存储、推进城改等。”袁豪称。

国家统计局数据显示，5月份，70个大中城市中，各线城市商品住宅销售价格环比下降，同比降幅继续收窄。 5月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%。其中，上海上涨0.7%，北京、广州和深圳分别下降0.4%、0.8%和0.4%。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点。 5月份，一线城市二手住宅销售价格环比下降0.7%，降幅比上月扩大0.5个百分点。其中北京、上海、广州和深圳分别下降0.8%、0.7%、0.8%和0.5%。二、三线城市二手住宅销售价格环比均下降0.5%，降幅均扩大0.1个百分点。 国家统计局城市司首席统计师王中华就2025年5月份商品住宅销售价格变动情况统计数据进行解读。 2025年5月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况 5月份各线城市商品住宅销售价格同比降幅继续收窄 ——国家统计局城市司首席统计师王中华解读2025年5月份商品住宅销售价格变动情况统计数据 2025年5月份，70个大中城市中，各线城市商品住宅销售价格环比下降，同比降幅继续收窄。 一、各线城市商品住宅销售价格环比下降 5月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%。其中，上海上涨0.7%，北京、广州和深圳分别下降0.4%、0.8%和0.4%。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点。 5月份，一线城市二手住宅销售价格环比下降0.7%，降幅比上月扩大0.5个百分点。其中北京、上海、广州和深圳分别下降0.8%、0.7%、0.8%和0.5%。二、三线城市二手住宅销售价格环比均下降0.5%，降幅均扩大0.1个百分点。 二、各线城市商品住宅销售价格同比降幅继续收窄  5月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比下降1.7%，降幅比上月收窄0.4个百分点。其中，上海上涨5.9%，北京、广州和深圳分别下降4.3%、5.8%和2.6%。二、三线城市新建商品住宅销售价格同比分别下降3.5%和4.9%，降幅分别收窄0.4个和0.5个百分点。  5月份，一线城市二手住宅销售价格同比下降2.7%，降幅比上月收窄0.5个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别下降0.7%、0.1%、6.6%和3.2%。二、三线城市二手住宅销售价格同比分别下降6.1%和6.9%，降幅分别收窄0.4个和0.5个百分点。

为提振市场活力，广州在优化房地产政策上迈出关键一步。 6月13日，广州市发布《提振消费专项行动实施方案（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。方案明确提出“有序减少消费限制。优化房地产政策，全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率。 本次征求意见稿，将房地产消费视为提振整体消费市场活力的“重要一环”。业内分析师普遍认为，这一系列政策的落地，将有力提振广州楼市，加速房价企稳进程。 更关键的是，58安居客研究院院长张波表示，广州作为一线城市，其全面、明确的政策松绑信号，预示着一线城市政策进一步宽松的可能性增强。 全面松绑信号明确 “此举标志着广州有望成为全国首个全面取消‘四限’，即限购、限售、限价、限贷的一线城市。”张波告诉记者。 事实上，广州在房地产政策松绑上早有铺垫。 中指院华南分院研究主管陈雪强接受记者采访时表示，本次《征求意见稿》提及的全面放开限售、限购政策，广州实际上已于2024年5月及9月分别全面放开并实施。取消限价政策虽此前未发布正式文件，但实际已在执行，即开发商仍需进行价格备案，但官方不再提供指导价。 关于信贷政策，陈雪强补充道，广州目前首套及二套商贷首付比例均为15%，商贷首套利率为3%，公积金利率为2.6%，已处于较低水平，未来公积金贷款首付比例存在进一步下调空间。 而从广州自身的房地产市场现状来看，政策调整也十分必要。 据张波介绍，从统计局公布的房价数据看，广州是一线城市中房价下行压力相对较大的城市，今年以来一二手房市场仍处于下行通道。虽然安居客线上数据显示6月整体二手挂牌房价趋稳，但白云、番禺、南沙、增城等外围区域房价下跌现象更为明显。 “因此，通过全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率，旨在消除行政干预，让市场回归供需主导，提振楼市成交并加速房价企稳。”张波表示。 陈雪强也认为，此次征求意见稿将取消范围明确扩展至限售和限价，并强调降低首付比例和利率，是对已实施政策的全面确认，向市场传递了强烈的宽松信号。 多位分析人士指出，此前在一线城市中，广州曾多次率先出台松绑措施，而此次广州新政可能会继续引发连锁反应，其它一线城市的政策限制或将跟进放松。 多维发力激活需求 除了核心的限制性措施松绑，广州此次方案还从多角度部署措施，旨在激活潜在需求并全方位满足住房消费。 方案明确提出，扎实推进城中村及老旧小区改造，2025年计划推进新开工老旧小区改造超150个，更新住宅老旧电梯超9000台，完成城中村改造固定资产投资1000亿元。 “此类定量目标显示出广州对城市更新的重视和持续投入的决心。”张波分析认为，老旧小区改造作为广州房地产政策优化的核心配套措施，近几年深度推进全国领先，通过制度创新、多元参与和精准实施，实现了民生改善与城市发展的良性互动。 同时，严跃进强调，城中村改造将有效促进潜在购房或住房需求的释放。 方案还提出，“推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房”。 事实上，广州在专项债收购存储方面一直走在全国前列。严跃进认为，此次方案再度提及，说明专项借款在后续收购存量商品房做安置房方面会持续发力。 此外，方案要求，持续优化住房公积金使用政策，支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，进一步优化租房提取政策措施。 业内人士认为，通过限制性政策的全面退出、信贷政策的持续优化，以及城中村改造、存量房利用、公积金支持等配套组合拳，广州正力图打通住房消费链条，为市场注入信心。若政策顺利落地实施，广州不仅会成为首个告别“四限”时代的一线城市，其也将为其他大城市提供参考样本。

《广州市提振消费专项行动实施方案（征求意见稿）》公开征求意见。 其中提到，有序减少消费限制。优化房地产政策，全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率。更好满足住房消费需求。扎实推进城中村及老旧小区改造，2025年计划推进新开工老旧小区改造超150个，更新住宅老旧电梯超9000台，完成城中村改造固定资产投资1000亿元。推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房。持续优化住房公积金使用政策，支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，进一步优化租房提取政策措施。 其中提到，大力发展体育消费。全力抓好十五运会和残特奥会广州赛区筹办工作，高水平办好世界田联接力赛、广州马拉松赛等重大赛事。开展体育嘉年华、体育消费季、全民健身活动等体育促消费活动，推动体育比赛进景区、进街区、进商圈。支持花都融创等冰雪场馆提质升级，加快推进香港马会从化马场建设和运营，推动冰雪运动和赛马运动消费发展。 广州市提振消费专项行动实施方案 （征求意见稿） 为贯彻党中央、国务院关于扩大内需、提振消费的决策部署，落实省有关工作要求，进一步激发我市消费市场活力，全方位扩大消费需求，结合我市实际，制定本方案。 一、居民就业增收促进行动 （一）多向发力促进就业。举办“广州好揾工”系列大型招聘会，线上线下开展“工会帮就业”招聘活动以及就业指导讲座。提质升级就业驿站，试点打造公共就业服务综合体，优化15分钟就业服务圈。开发储备350个公益性岗位，重点安置就业困难群体。延续实施阶段性降低失业保险费率政策。做好2025届市属高校毕业生就业创业服务工作，争取7月底前平均毕业去向落实率不低于70%。 （二）拓展财产性收入渠道。组织国有企业开展国资收益申报上缴工作，加强国有上市公司市值管理。推动证券机构发展柜台债券业务，支持个人投资者投资交易所市场政府债券。研究推动通过出租、入股、合作等方式盘活利用农村集体闲置土地和农户合法拥有的住房。 （三）多措并举推动收入合理增长。严格执行最低工资保障制度，调整落实最低工资标准为2500元/月。完善劳动者工资正常增长机制、按照国家、省部署要求，常态化推进清理拖欠中小企业账款工作。完善多层次多领域支农惠农政策体系，保障种粮农民收益。加快老旧农机报废更新补贴资金兑付。实施“北部山区”22条，推动北部山区综合实力显著提升，农村居民收入持续较快增长。实施新型农业经营主体能力提升行动，引导带动农户发展。 二、消费能力保障支持行动 （四）加大生育养育保障力度。落实国家育儿补贴政策，加大对符合条件家庭的生育支持力度。按规定将符合条件的参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险保障范围。实施儿童医疗服务提质行动，推动全市二、三级公立综合医院均提供儿科服务，落实不少于30家二级及以上公立综合医院增设儿科假日门诊，实现每千名儿童拥有2.5张儿科床位数。建设生育友好医院和儿童友好医院各20家。2025年基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例达到90%以上。 （五）加强教育服务供给。推动5个学前教育一体化管理资源中心及20个省首批高质量幼儿园共同体有序开展工作，辐射带动农村幼儿园提升办园质量。新增1-2个幼儿园办托市级示范点，完成“1+11”市区两级托育综合服务中心建设。2025年新增普通高中招生计划1万个，落实随迁子女义务教育入学相关政策。提高高中、中职学生国家助学金资助标准，扩大中等职业学校国家助学金覆盖面。 （六）提升医疗养老保障水平。合理确定城乡居民医保筹资财政补助标准，稳步提高基本养老保险待遇水平。深化医养结合远程协同试点作用，探索推进“互联网+护理”工作。完善长护险制度建设，推进养老机构护理型床位建设。实行失能老年人健康服务行动，指导医疗机构为失能老年人开展健康评估、提供健康服务。 （七）强化重点群体基本生活保障。健全分层分类社会救助体系，完善低收入人口救助帮扶模块建设。确保城乡最低生活保障等救助标准不低于省要求，特困人员基本生活标准不低于最低生活保障标准的1.6倍。全面放开在我市就业的灵活就业人员参加职工基本医疗保险的户籍限制，推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点扩围工作。及时足额发放失业保险金，适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金。 三、服务消费提质惠民行动 （八）擦亮“食在广州”金字招牌。举办广州国际美食节、广州精品美食周、羊城点心季等系列美食活动，培育建设中西特色美食集聚区，发放“食在广州”餐饮消费券。多渠道宣介传播广府美食，持续擦亮“食在广州”金字招牌。 （九）优化文旅消费供给。用好文化场馆、景区等资源，创新消费场景和业态，丰富票根经济联动消费。优化“线上预约”，引导旅游景区景点拓展服务项目、扩大接待规模、延长开放时间。支持开展“跟着美食去旅行”“跟着演出去旅行”，办好湾区音乐汇、广州艺术季、羊城之夏市民文化季、电影产业博览交易会、文化产业交易会等文旅活动。 （十）大力发展体育消费。全力抓好十五运会和残特奥会广州赛区筹办工作，高水平办好世界田联接力赛、广州马拉松赛等重大赛事。开展体育嘉年华、体育消费季、全民健身活动等体育促消费活动，推动体育比赛进景区、进街区、进商圈。支持花都融创等冰雪场馆提质升级，加快推进香港马会从化马场建设和运营，推动冰雪运动和赛马运动消费发展。 （十一）创新发展银发经济。积极推动实施居家适老化改造“焕新”活动，推广便捷可及的居家社区养老服务，激发养老服务消费。大力开展“银龄行动”，举办“乐活羊城”银发集市系列活动。支持和引导各类经营主体参与开发和运营银发旅游列车、旅游铁路专线，推动品牌餐饮、老字号企业等与旅游列车运营主体深入合作，丰富服务供给。 （十二）积极扩大入境消费。落实240小时过境免签政策，提升通关便利化服务保障水平。加大入境游宣推力度，为国际中转游客提供免费广州一日游服务。推动离境退税商店“扩围拓品”，推广离境退税“即买即退”服务，扩大外卡POS机覆盖率，提升入境旅客购物体验。推动市内免税店尽快开业，争取开设更多口岸免税店。 （十三）深化服务业国际合作。深化国家服务业扩大开放综合试点建设，擦亮广州“有服同享”服务品牌。推动有关国际医疗机构落地外商独资医院。简化港澳医师在穗执业手续。支持高中阶段中外合作办学项目高质量发展，外籍人员子女学校、港澳子弟学校健康有序发展。持续实施民办养老机构资助政策，对港澳台、外国投资者和大陆投资者举办养老机构同等对待。 四、大宗消费更新升级行动 （十四）加力扩围实施消费品以旧换新。用好消费品以旧换新资金，结合产业和居民消费实际增加补贴品类，开展“五进”团购活动，持续带动家电、汽车等相关商品消费。加力支持个人消费者开展旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造。 （十五）更好满足住房消费需求。扎实推进城中村及老旧小区改造，2025年计划推进新开工老旧小区改造超150个，更新住宅老旧电梯超9000台，完成城中村改造固定资产投资1000亿元。推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房。持续优化住房公积金使用政策，支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，进一步优化租房提取政策措施。 （十六）拓展汽车消费场景。积极争取汽车流通消费改革试点。举办高水平汽车赛事和专业展览。完善报废机动车回收利用体系，支持二手车流通规模化发展。持续落实二手车销售“反向开票”等便利化措施。 五、消费品质提升行动 （十七）打造“羊城消费新八景”城市消费品牌。加强商旅文体健融合联动，打造“羊城消费新八景”城市消费品牌。围绕“行花街”“萌宠园”“广交汇”“同船渡”等八大消费场景，全年推出主题鲜明、形式多样的促消费活动，丰富宠物友好、龙舟文化等消费业态，塑造具有岭南韵、中国风、世界范的“购物天堂”形象。 （十八）积极培育新型消费。发展直播电商、即时零售、社区团购，打造线上线下融合的新消费场景。推动邮轮旅游，打造南沙国际邮轮母港船上到岸上的特色消费场景。积极探索低空旅游应用场景，引导开展点对点低空旅游试点。培育打造演艺新空间、新场景、新业态，孵化小剧场、新空间的演艺内容。打造宠物友好、时尚潮流等青年消费热点。 （十九）促进首发经济高质量发展。落实促进首发经济发展支持政策，支持国内外优质品牌在广州开展新品首发首秀首展活动，打造特色首发活动品牌，推动更多首店落户广州。发布首发空间指南2.0版，做强一批新品发布专业平台，孵化更多本土高层级引领性消费品牌。 （二十）做强“Young城Yeah市”品牌。支持首批15个羊城夜市先行区优化升级、拓展场景，培育孵化多个夜间消费亮点项目，打造常态化市场运营阵地。加强市场资源导入，行政配套保障、优化夜间监管模式，持续提升夜间消费活力。 （二十一）加力提质以展促消。精心组织实施广交会属地服务保障工作，从市容市貌、口岸服务、“吃住行游购娱”、支付便利化等方面进一步优化城市服务举措，组织丰富多彩的促消费活动，发动重点商圈、旅游景区、专业市场等推出“广交有礼”专属礼遇，以“广式服务”助力客商“流量”变消费“留量”。 （二十二）加快推动内外贸一体化。遴选培育内外贸一体化试点企业，支持外贸企业开拓多元化市场。落实“外贸优品中华行”行动，深入开展内外贸企业品牌对接、产销对接。推动“湾区认证”、3C免办和出口转内销3C认证绿色通道等工作。支持保险机构开展内贸险业务。 六、消费环境提升行动 （二十三）保障休息休假权益。修订完善《广州市劳动合同（示范文本）》，明确职工依法享受休息休假权益。加强工会劳动法律监督，维护劳动者休息休假权益。 （二十四）持续优化消费环境。加强放心消费“双承诺”活动宣传推广，2025年新增放心消费承诺单位不少于1800家、线下无理由退货承诺店不少于500家。完善信用建设制度，推广信用楼宇、诚信商圈等。建设发展消费维权服务站和ODR企业，持续健全消费投诉先行和解机制。开展价格监督检查与反不正当竞争执法工作，依法查处各类违法违规行为。用好粤港澳大湾区“9+2”城市旅游市场联合监管机制，维护文旅消费良好市场秩序。 （二十五）推动消费载体提质升级。开展现代商贸流通体系建设试点和零售业创新提升试点。推动聚龙湾太古里、华润万象城、SKP等高端商业载体建设。争创第五批省级示范步行街（商圈）。推进城市一刻钟便民生活圈试点建设，加快邮政快递综合服务场所或智能快件箱等末端快递智能配送设施建设，服务线上线下融合的零售配送需求，提升最后一公里民生产品供应效率和覆盖率。评定一批等级乡村酒店（民宿），支持高等级民宿创建国家等级民宿，打造乡村酒店（民宿）集聚区。 （二十六）鼓励工会助力消费。鼓励各级工会将经费用于节日慰问品、职工文体健身和乡村疗休养活动等消费领域。引导基层工会加大经费投入，积极扩大职工疗休养活动的覆盖面。 七、限制措施清理优化行动 （二十七）有序减少消费限制。优化房地产政策，全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率。推进落实小客车指标“久摇不中”72次的个人直接申领普通车增量指标。保障各类经营主体平等参与社会集团采购，不得变相设置所有制、商户评级等采购门槛。 （二十八）打造一流营商环境。深入实施广州市推进粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动方案，深化“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动，推动我市营商环境持续改进提升。实行“大型群众性活动安全许可”事项市区两级受理、审批、制证等环节全流程网办，对部分体育活动实行一次性安全许可。制定2025年度“综合查一次”检查计划，实现进一次门“查多项事”。研究建立“无事不扰”企业清单，最大限度减少对企业生产经营活动的打扰。 八、加强政策支持保障 （二十九）加强政策协同联动。加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同。强化跨部门赋能、跨领域协作，谋划政策创新。 （三十）强化投资支撑作用。积极向上争取“两重”超长期特别国债资金支持我市教育医疗等领域项目建设，支持符合条件的消费、文化旅游领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs） 。运用超长期国债开展居家适老化改造“焕新”活动，加大体育领域项目建设支持力度。 （三十一）发挥财政资金引导撬动作用。运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，将促消费同惠民生、补短板结合起来。加大对中央预算内资金等政策性资金争取力度。 （三十二）加强信贷支持。引导银行机构落实利率定价自律机制，深入实施“益企共赢计划”，更好满足重点领域企业融资需求。鼓励金融机构在风险可控前提下，加大个人消费贷款投放力度，适当提高贷款额度，延长贷款期限，合理设置贷款利率。支持银行业金融机构创新适合电商等新消费模式以及健康、教育、数字等服务消费需求的消费金融产品。 （三十三）完善消费统计监测。健全服务消费、消费新业态新模式统计监测，完善全口径消费统计制度。 各部门务必充分认识提振消费工作的重要性，依据各自职责分工，扎实细致推进各项任务的实施，制定明确的时间节点和实施路径，加强部门间协同配合，凝聚工作合力，确保提振消费各项政策措施落地见效。

房企债务重组有望进入“削债时代”。 日前，融创中国公告称，现有债务未偿还本金总额约74%的持有人已递交加入境外债重组支持协议的函件。碧桂园也宣布，境外债方面目前已与超过70%的债权人在高息债方面达成共识，目标是在今年内完成境外债务整体重组工作。 随着融创、碧桂园相继公布境外债重组进展，出险房企债务重组或重整进展加快。6月以来，旭辉、金轮天地等房企境外债重组已基本获债权人通过，将进行聆讯；龙光发布债务重组方案，力图推进债务优化工作。 与此同时，房企债务重组模式正从展期转向实质性削债。其中，融创境外债重组方案预计化债约600亿元；碧桂园的境外债重组提案有望最多减少116亿美元债务；旭辉境外债重组预计削减境外债务约52.7亿美元，约合379亿人民币。 “如果企业和投资者能够就‘削债’的债务重组条款达成一致，我们认为房企的短期流动性压力将得到缓解，企业可以将更多精力投入到资产盘活和销售上，这对整个行业的企稳将产生积极影响。”惠誉评级亚太区企业评级董事石露露告诉记者。 然而，达成重组方案协议虽能缓解外部融资压力，房企仍面临内部经营性现金流的挑战。石露露认为，短期而言房企存量项目的质量以及资产盘活能力是决定其内生现金流和投资人决策的重要考量点。 “尽管中央及各地政策持续优化调整，房地产市场的复苏可能主要集中在一线城市及部分强二线城市。但这些城市的竞争正在加剧，因为大多数全国性的国有房企也在重新布局并集中发展这些城市。”石露露表示，“重组房企能否在这些城市补充土地，将对它们的中长期发展产生重大影响。” 房企债务重组加速 近期融创、碧桂园等头部房企相继公布重组进展，削减债务规模动辄几十亿美元，标志着行业化债进程进入深水区。 “目前融创已获得所有债权人的约74%支持，意味着境外债重组基本实质性完成。”一位债务重组分析师表示，在法院裁决债务重组案时，只需参与投票债权人的75%投出赞成票，即视为通过。 接近融创方面人士向记者表示，一旦境外债重组成功，融创将成为行业第一家境外债基本清“零”的大型房企，大幅化解上市公司层面的债务风险，预计化债约600亿元。 融创境外债重组获得高比例支持并非孤例。6月5日，碧桂园首席财务官兼执行董事伍碧君在线上股东会议上表示，已与超过70%的债权人在高息债方面达成共识。 此外，旭辉控股境外债重组也迎来进展，其公告称，于6月3日举行的计划会议上取得所需的法定大多数计划债权人支持，预计重组后境外债务将减少约52.7亿美元。下一步，将于6月26日寻求法院批准该计划。 同日，龙光集团则宣布优化调整债务重组方案，新重组方案下，标的债券29项原始增信资产将分别用于全额转换特定资产选项、资产抵债选项中的以物抵债模式和信托抵债模式以及全额留债选项，最大限度盘活增信资产。同时，公司股东额外筹集现金资源和股票资源用于新重组方案。 中指院企业研究总监刘水告诉记者，房企债务重组加速得益于两方面因素。一是出险房企提供多元化重组方式，如采用债转股、债务期限展期、资产清偿、现金兑付等多种方式相结合的重组方案，能够满足不同债权人的需求，提高方案的接受度。 二是，在当前市场形势下，债权人态度发生转变。“房地产市场调整时间较长，债权人意识到房企的债务偿还难度较大，相较于破产清算和资产持续贬值，更倾向于接受重组方案，以提高债务清偿率。另外，部分债权人在出险房企债务不断换手后持有成本较低，如果重组方案的现金回收价值更具吸引力，他们更愿意接受重组。” 债转股与削债成主流 值得关注的是，今年房企的债务重组已从展期延付，步入削债减负的深水区。根据融创、碧桂园、旭辉的境外债重组方案，大幅削减债务本金成为核心特征。 这一转变背后或有严峻的债务压力。克而瑞数据显示，2025年房企债务到期规模达5257亿元，较2024年的4828亿元进一步攀升。 “今年房企债务到期规模高于2024年，偿债压力较大。而随着多家房企的债务重组推进，削债比例提高渐成趋势。”东方证券研报指出。 “今年不少房企的债务重组削债远高于2023年水平。”58安居客研究院院长张波告诉记者，今年前5月百强房企销售总额同比下滑，同时出险房企销售跌幅更甚，直接导致对这些企业原有的现金流预测模型出现变化。 “在新模型下出险房企未来回款预计还会可能持续减少，这种现金流缺口使得展期策略失效，只有通过削债实现债务规模，才是债权人利益最大化的方式。”张波表示。 刘水进一步解释，考虑到长周期内新房市场绝对规模下行，短期内市场仍在筑底中，资产贬值压力犹在，仅延长还款期限，可能面临再次逾期和二次展期的问题，并不能够彻底解决债务危机。 “因此，债转股和削减本金方式能够实现公司债务规模降低，整体偿债压力得以延后，债转股还同步增加净资产，有利于修复公司资产负债表，为公司经营基本面好转创造条件。”刘水称。 多位行业分析师指出，未来，在新房销售尚未回稳以及资产折价压力下，偿债压力较大的房企将加速债务重组进程，且提高削债比例可能是普遍趋势。 政策环境为房企债务重组提供支撑 房企债务重组加速的背后，是政策环境与市场融资条件的同步改善。 政策层面，金融监管总局局长李云泽在5月7日国新办新闻发布会上表示，加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场稳定态势。 “这意味着未来更多配套政策将不断落地，针对企业端的贷款支持将不断加大。”刘水表示，预计未来房地产项目融资“白名单”政策将继续完善，促进资金实质性落位，改善企业资金面。 与此同时，城市房地产融资协调机制对于保障项目的顺利建设和交付，稳定金融机构信心、缓解企业资金压力、促进风险隔离与化解、推动市场预期改善均有积极作用，有利于债务重组工作的顺利推进。 一位房地产行业分析师指出，预计政策支持起到的作用将越来越明显，比如4万亿元融资白名单、房企存量住房和闲置土地收购存储，这些对于出险房企的资产变现偿债具有一定推动作用。 市场层面，房企融资成本有所下降。中指院数据显示，今年5月，房地产企业债券融资总额为288.8亿元，同比增长23.5%。债券融资平均利率为2.35%，同比下降0.43个百分点，环比下降0.41个百分点。 “未来在制度创新方面，通过可转债分层设计、服务信托、并购融资优化等工具，重塑房企债务重组逻辑，但仍需应对销售回暖持续性、信用修复缓慢等挑战。”张波称。 事实上，房企债务重组虽加速推进，但行业风险仍未完全出清。 刘水认为，房企的重组成功并不意味着上岸，债务重组成功将有助于缓释风险，但企业真正走出危机，还需要市场回暖支持，企业基本面获得改善后才能够避免重复展期或者重复重组。