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国外大宗商品暴涨 国内怎么样?权威发声来了!

近期,受俄乌冲突影响,国际油价、天然气等大宗商品大涨。面对国际市场大宗商品的大涨,国内市场情况如何呢?3月7日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进,推动高质量发展取得新进展”介绍了情况。

国家发改委:我国能源供应有保障 俄乌冲突对能源供应的影响可控

国家发展改革委副主任连维良表示,近期俄乌冲突升级,对全球能源市场带来冲击,国际原油、天然气价格进一步攀升。由于中国原油、天然气外采比例较高,会受到影响,进口成本客观上会有所抬升。但总体上看影响是可控的。这是因为,中国一方面是能源消费大国,同时也是能源生产大国,因此能源供应总体是有保障的。中国原油、天然气进口来源已经多元化,而且长期合同占比很高,只要各方按合同履约,进口能够保持总体稳定。

同时,中国正在大力推动可再生能源高质量发展,加快实施可再生能源替代,清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。过去一年,在我国能源消费总量中,清洁能源的占比提高了1.2个百分点;在过去一年的全国发电量中,来自风电光伏的发电量占比提高了2.2个百分点,国家发改委将采取综合措施来缓解输入性通胀的影响。

如何保障能源安全稳定供应,具体说就是“三个着力、一个守好”,着力增加产能,着力加强储备,着力保供稳价,坚决守好民生用能底线。这些措施的核心是两个字,一个“增”、一个“稳”。“增”就是增产能、增产量、增储备、增供应,“稳”就是稳进口、稳价格、稳预期。落实好这些措施,我们有把握保障能源安全可靠供应,而且在这个过程中,有序推进能源绿色低碳转型。

国家发改委:多措并举全面做好大宗商品保供稳价工作

粮食、能源、矿产品等大宗商品价格变化,事关民生福祉、工农业生产、宏观经济大盘,价格稳民心稳、市场有序、经济平稳。

国家发展改革委副主任胡祖才介绍,今年以来,受新冠疫情、主要经济体货币政策转向,特别是地缘冲突加剧等多重因素共同影响,国际大宗商品价格形势更加严峻复杂和不确定。近日,国际油价突破110美元/桶,3月7日开盘后一度冲高至139美元/桶,煤炭、天然气、铁矿石价格居高不下,玉米等粮食价格也出现上涨势头,对做好国内保供稳价工作形成新的挑战。

总的来看,中国经济韧性强、市场空间大,政策工具箱丰富,特别是粮食生产连年丰收,生猪产能充足,工农业产品和服务供给充裕,完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行,今年政府工作报告确定的3%左右的CPI年度预期目标是可以实现的。今年1月份,中国CPI同比上涨0.9%,大幅低于美国7.5%、欧元区5.1%的水平;PPI同比涨幅回落至9.1%,也大幅低于欧元区20%以上的水平。

做好大宗商品保供稳价工作,责任重于泰山。面对今年复杂严峻的形势,我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持底线思维,综合施策、精准调控,全力做好大宗商品保供稳价工作。

一是做好粮食保供稳价工作,保障粮食安全。粮价是百价之基,粮价稳,稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足,完全自主自足,今年将稳定播种面积和产量,做好化肥保供稳价工作,保持粮食量足价稳,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时,加大玉米、大豆保供稳价工作力度,挖掘国内潜力,大力实施大豆和油料产能提升工程,合理利用国际资源,加强储备调节,保持供需平衡。

国家食物与营养咨询委员会主任、中国农业技术经济学会会长陈萌山表示,报告提出"加强粮食等重要农产品稳产保供",指明中国将在"牢牢端稳自己的饭碗"上持续发力。

他说,2021年中国粮食产量创历史新高,达到13657亿斤,在高基数上增加了267亿斤,同比增长2%,保障国家粮食安全的基础继续向好。但从中长期看,中国粮食供求仍将处于紧平衡态势。并且,"十四五"时期,随着居民收入水平提高、食物消费条件进一步改善、人口保持增长、城镇化率进一步提高,粮食消费需求总量将继续处于扩张阶段。而今年中国经济发展仍将面临诸多困难和挑战,"保安全、防风险"任务艰巨,粮食作为战略性基础物资,更是重中之重。

粮食安全是国家安全的重要基础。甘肃省农业科学院院长马忠明委员表示,今年要稳定粮食播种面积,加大对主产区支持力度,坚决守住18亿亩耕地红线,加强粮食等重要农产品稳产保供,装满“米袋子”、充实“菜篮子”。

国务院总理3月5日在政府工作报告中提出,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。其中特别强调了要加强粮食等重要农产品稳产保供,加快推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用。加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应。

二是做好能源保供稳价工作,保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%,燃煤发电量占60%左右,煤价稳则电价稳,能源价格的“基本盘”就稳。近日,国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知,完善煤炭价格区间调控,实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革,确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系,提升供需调节能力,保障产能合理充裕,强化市场预期管理,引导煤炭价格在合理区间运行,完善煤、电价格传导机制,确保安全稳定供应。

三是做好重要矿产品保供稳价工作,保障产业链供应链安全。加大铁矿石等国内勘探开发力度,加快矿产品基地建设,扩大废钢等再生资源回收利用,增强国内资源保障能力,强化进出口调节,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,促进重要矿产品安全供应、价格基本稳定。

记者梳理信息发现,2021年底的中央经济工作会议明确提出“要增强国内资源生产保障能力”。钢铁与粮食、原油、天然气等一样,是国民经济的战略资源,钢铁强国必须是资源强国。

中钢协副会长骆铁军近日表示,“基石计划”的出发点正是保障资源安全。该计划提出,到2025年,实现国内矿产量、废钢消耗量和海外权益矿分别达到3.7亿吨、3亿吨和2.2亿吨,分别比2020年增加1亿吨、0.7亿吨和1亿吨。

骆铁军表示,一开始提出到2025年可新增5000万吨国产矿,后来又进一步收集、汇总、研究,提出来目前的新增1亿吨的目标。所以这次“基石计划”提出的国内铁矿石开发不仅有资源,而且有竞争力。关键要放开审批和取得政策性的支持。

工信部等三部门出台的《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》提出,要建立铁矿产能储备和矿产地储备制度。骆铁军表示,它并非指铁矿石产品本身的储备,而是直指铁矿石资源勘探和开发建设。既强化国内矿产资源压舱石作用和基础保障能力,又体现了与石油、粮食等产品的储备差别化。

四是紧盯市场动向,依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势,加强监测分析研判。保持市场监管高压态势,加大期现货市场联动监管力度,严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为,特别是对资本恶意炒作,将予以坚决打击。

近日,国家发展改革委价格司、财金司与市场监管总局价监竞争局赴大商所开展联合调研,分析近期铁矿石市场运行情况,研究加强期现货市场联动监管和市场建设问题。在座谈会上,相关部门与大商所表示,将持续强化现货和期货市场联动监管,依法严厉惩处违法违规行为,保障铁矿石市场平稳运行。

大商所表示,近年来,在中国证监会坚强领导下,在相关部委部门指导和支持下,大商所坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”、坚持“稳字当头”和“零容忍”,持续强化市场监管、防范资本无序扩张、确保市场安全运行,同时积极响应产业诉求,贴近现货市场不断完善合约规则,助力国民经济高质量发展。

特别是在铁矿石品种上,2020年以来大商所持续强化预研预判和市场监管,走在风险曲线之前,先后17次采取收严交易和持仓限额、提高手续费和保证金水平及发布风险提示公告等风控措施,坚决抑制过度投机;加大对异常交易行为的查处力度,对相关线索进行深查细核,从严打击违规违法行为。针对编造传播虚假信息、自成交影响价格等4起涉及铁矿石品种的违规行为,给予暂停开仓交易、市场禁入等纪律处分,形成严的威慑以维护市场运行秩序。同时,大商所还通过新增交割厂库、增设交割品牌、调整升贴水等方式优化合约规则,为实体企业参与期货市场管理风险提供更多便利。

国家发改委:新增50亿立方米以上天然气储气设施 坚决保证能源的安全保供

国家发展改革委副主任连维良表示,我国已经深度融入世界经济,全球大宗商品价格上涨带动了对高耗能产品的需求,地缘政治冲突、全球能源供需变化都将影响到我们能源的安全保供。

国家发改委将重点从四个方面来做到能源的安全保供,具体为三个“着力”、一个“守好”。着力增加产能、着力加强储备、着力保供稳价,坚决守好民生用能的底线。

一是着力增加产能,国家发改委将大力推进沙漠戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,大幅度增加抽水蓄能等调峰电源,统筹增加各类发电有效出力,大幅度增加油气勘探开发投入,促进油气增储上涨。有序释放煤炭先进产能,保持煤炭产量在合理水平。

二是着力加强储备。国家发改委将加快推进2亿吨以上政府可调度的煤炭储备能力建设,新增50亿立方米以上天然气储气设施,加快推进应急备用和调峰电源3亿千瓦以上的能力尽快形成,同时引导重点能源生产企业和能源的大用户加强社会责任储备。

三是着力保供稳价。国家发改委将充分发挥能源中长期合同的重要作用,对民生和经济社会发展重点领域的用煤、用电、用气,实现中长期合同全覆盖,引导煤炭价格保持在合理区间,完善煤电价格的传导机制。

一个守好,坚决守好民生用能的底线,国家发改委将采取更加安全可靠的保供预案,来确保能源安全可靠供应。要坚决做到非极端情形不限电、不限气,极端情形限电不拉闸、限气不关阀,通过这样一些综合措施,来确保能源安全可靠供应,让人民群众和所有的能源用户放心。

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