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中共中央政治局4月30日召开会议,会议分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出,今年以来经济实现良好开局。业内专家也表示,本次会议释放经济与政策方面积极信号,有助于提振市场信心。 会议还指出,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具,降低社会综合融资成本。业内专家认为,超长债发行有望适度靠前,推动专项债资金使用。货币政策将在保持稳健的基础上更加灵活适度、精准有力。虽然降准降息均有可能,但降息空间受掣肘,降准则需配合政府债券发行时点适时推动。 会议继续将房地产放在防风险的角度上看待,提出要持续防范化解重点领域风险。此外,会议还指出要统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。业内专家表示,存量房产消化是核心点。将二手房去库存和新房销售对接起来是稳定市场、稳定行业体量的关键。 释放政策积极信号 有效需求不足挑战仍存 会议指出,今年以来,经济运行中积极因素增多,动能持续增强,社会预期改善,高质量发展扎实推进,呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征,经济实现良好开局。 一季度国内生产总值296299亿元,按不变价格计算,同比增长5.3%,超过了市场预期。近期,包括摩根士丹利、高盛、瑞银在内的多家外资机构纷纷上调对今年中国经济增长预期。多位专家认为,这充分表明经济呈现回升向好的态势。本次会议释放经济与政策方面积极信号,有助于提振市场信心。 会议指出,经济持续回升向好仍面临诸多挑战,主要是有效需求仍然不足,企业经营压力较大,重点领域风险隐患较多,国内大循环不够顺畅,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。 “需求侧方面,有效需求不足的表示与近期经济数据中投资与消费呈现平稳态势,物价数据相对偏弱运行相吻合。生产侧方面,企业经营压力较大与近期跟踪的工业企业利润数据有所体现”,中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅表示,会议还对经济运行的内外部环境提出相应表述。 摩根士丹利首席经济学家邢自强也对财联社记者表示,今年政策方向偏供给为主,需求端主要是外部需求强劲,但需要理性看待这一增长构成不够平衡,尤其是内需还面临挑战,国内低物价循环的风险仍未消除。 民生银行首席经济学家兼研究院院长温彬指出,从4月PMI指标来看,受消费放缓、房地产低迷等因素影响,经济景气度出现回落,但外需强韧和基建托底,使经济仍处于复苏区间。外需的拉动作用集中表现在制造业生产加速、中小企业景气度较高以及出厂价格回升等。 灵活运用利率和存款准备金率等工具 降低社会综合融资成本 会议指出,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度,保持必要的财政支出强度,确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具,加大对实体经济支持力度,降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估,加强预期管理。 “从会议释放的信息看,超长债发行有望适度靠前,推动专项债资金使用”,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对财联社记者表示,会议提及降低社会综合融资成本,这种情况下央行政策需要加强配合,保持流动性合理充裕,央行降准、结构性工具优先考虑。 招联首席研究员董希淼对财联社记者表示,我国货币政策将在保持稳健的基础上更加灵活适度、精准有力。“继续实施降准、降息都有较大的可能性。预计央行将进一步降低实体经济融资成本。无论是政策利率还是市场利率,无论是存款利率还是贷款利率,下一步都还有下降的空间和可能”。 但专家也指出,预计二季度稳健的货币政策有望偏宽松,保持流动性合理充裕。只是宽松方式和力度有差异,目前国内经济复苏仍需要宏观政策支持。“目前存款市场结构存在一定‘失衡’,银行净息差压力兼顾内外均衡等,预计后续存款利率市场化调节,挖掘LPR改革潜力及结构性工具成为有限选项”,周茂华表示。 温彬在判断当前经济形势时指出,货币政策方面,降息空间一定程度上受到商业银行利差收窄以及美国降息时点延后的双重掣肘,降准则需配合政府债券发行时点适时推动。政策着力点继续放在“精准有效”上,尽快推动科技创新和技术改造再贷款扩大使用,继续优化信贷结构,引导信贷均衡投放等。 存量房产消化是核心 研究优化增量住房政策 会议强调,要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益。 会议继续将房地产放在防风险的角度上看待,业内多位专家均认为,这说明防范风险是首要任务,所有的工作都围绕如何守住不发生系统性风险来展开。从这个角度看,房地产方面的工作还要继续推进,比如保交房、存量房产消化、增量住房优化等。 会议还指出,要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,当前存量已经是主体了,二手房挂牌量、交易量都比新房大。而且二手房去化周期远比新房要大,因此当务之急是给二手房库存泄洪。此外,刚需和改善的潜力都很大,刚需转向二手房,改善主要在新房,关键是将二手房去库存和新房销售对接起来,这是稳定市场、稳定行业体量的关键。 “存量房产消化和增量住房优化的结合,使得后续二手房和一手房的工作可以更好结合,尤其是以旧换新等工作会持续成为官方版本,后续可以积极关注”,易居研究院研究总监严跃进对财联社记者表示,核心点是存量房产消化,有助于真正带动购房者卖旧换新,将成为新一轮市场提振的重要动力源。
4月30日,中共中央政治局召开会议。会议强调,要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。 “从上述定调来看,本次会议关于房地产的内容,主要聚焦在去库存、防风险,促进房地产市场高质量发展方面。”镜鉴咨询创始人张宏伟表示。 多位专家表示,此次对于房地产的政策表述,再次提到“要持续防范化解重点领域风险”,这意味着防范风险是首要任务,所有的工作都要围绕如何守住不发生系统性风险来开展。 与此同时,此次会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”,引发各方广泛关注。 “这意味着政策层面将从需求端出发,去库存等新的系统措施,在接下来几个月中会逐步落地。”张宏伟认为。 易居研究院研究总监严跃进指出,消化存量房产和优化增量住房措施,可以更好将二手房和一手房的去化工作结合起来,由此预计“以旧换新”等政策会持续。随着存量房产得以消化,将有助于真正带动购房者卖旧换新,成为新一轮市场提振的重要动力源。 多位分析人士认为,会议提出的消化存量房产,指的是二手房房源。 “当前,二手房挂牌量、交易量都大于新房,而且二手房去化周期比新房更久,热点城市普遍在3年以上。另外,二手房价格下跌幅度大于新房,已经对新房定价体系形成一定冲击,因此,当务之急是让大量的二手房实现去库存。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称。 其进一步表示,现在要将二手房去库存与新房销售对接起来,这是稳定市场、稳定行业体量的关键。 “我们认为,前期在部分地方针对存量房产的消化,已经出现了很多有益的探索,未来有望在全国层面进一步拓展,有利于对房地产市场形成积极支撑。”中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅称。 多位分析师表示,近期40多个城市启动的“以旧换新”政策;房票或货币化安置政策;以及政府平台回购二手房作为保租房、回购房企未售新房作为保障房、盘活存量低效非住宅物业改为保租房等,被看作是未来去库存政策的主要措施,可有效化解当前刚需二手房去化难问题。 而就优化增量住房,严跃进认为,这要求各地在新房供应方面要有新的思路。 对于增量住房提到优化增量住房的政策措施,李宇嘉建议,根据广义库存(已供地未开发+已开工未批售+在售)决定土地供应的思路,对于广义库存消化周期高的城市或区域,可暂停供地。另一方面,全面推进二手房以旧换新,对开发商来讲,要把品质好、性价比高的“好房源”拿出来。 值得关注的是,各地的楼市支持性政策还在持续发布。其中,天津进一步放松了限购,南京买房可以落户,成都取消限购等。 专家预计,京沪深等一线城市的楼市限购等政策有望进一步定向宽松,例如郊区取消限购,二手房交易增值税减免由5年降低至2年,大幅降低普通住宅的标准等等。 “从不同城市的去库存的节奏来看,只有一二线城市的房地产市场政策宽松了,市场逐步复苏了,才有可能带动其他城市市场复苏,才有可能实现进一步去库存,二三四线城市楼市下行的压力才会减轻。”张宏伟称。
据新华社消息:中共中央政治局4月30日召开会议,决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议指出,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求,是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。 会议强调,进一步全面深化改革要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。 会议认为,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门鼓足干劲抓经济,巩固和增强经济回升向好态势,经济运行中积极因素增多,动能持续增强,社会预期改善,高质量发展扎实推进,呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征,经济实现良好开局。 会议指出,经济持续回升向好仍面临诸多挑战,主要是有效需求仍然不足,企业经营压力较大,重点领域风险隐患较多,国内大循环不够顺畅,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。同时必须看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势,要增强做好经济工作的信心。 会议强调,要认真落实中央经济工作会议和全国两会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持乘势而上,避免前紧后松,切实巩固和增强经济回升向好态势。 会议指出,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度,保持必要的财政支出强度,确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具,加大对实体经济支持力度,降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估,加强预期管理。要积极扩大国内需求,落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景,更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化,持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制,充分激发民间投资活力。 会议强调,要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资,壮大耐心资本。 会议指出,要坚定不移深化改革扩大开放,建设全国统一大市场,完善市场经济基础制度。要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口,支持民营企业拓展海外市场,加大力度吸引和利用外资。 会议强调,要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。要深入实施地方政府债务风险化解方案,确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。要持续推动中小金融机构改革化险,多措并举促进资本市场健康发展。 会议指出,要扎实推进绿色低碳发展。认真实施空气质量持续改善行动计划,加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用,持续有力开展“碳达峰十大行动”,加快废旧物资循环利用体系建设。 会议强调,要切实保障和改善民生,突出就业优先导向,促进中低收入群体增收,织密扎牢社会保障网。要巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村全面振兴。要抓好安全生产,推动安全生产基础设施更新改造升级。各级领导干部要严守政治纪律,坚决贯彻落实党中央决策部署,不断开创高质量发展新局面。 会议指出,推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要深刻领会党中央战略意图,推动长三角一体化发展取得更大突破,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。 会议强调,要始终紧扣一体化和高质量两个关键,着力推进长三角一体化发展重点任务。要加快突破关键核心技术,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。要加快完善体制机制,打破行政壁垒、提高政策协同,推动一体化向更深层次更宽领域拓展。要率先对接国际高标准经贸规则,积极推进高层次协同开放,塑造更高水平开放型经济新优势。要坚持底线思维,统筹好发展和安全,加强生态环境共保联治和区域绿色发展协作。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调,有关部门要加大支持力度,上海市要更好发挥带动作用,江苏、浙江、安徽三省要各扬所长,凝聚强大工作合力,不断谱写长三角一体化发展新篇章。 会议还研究了其他事项。
据财联社头条编辑部消息: ①开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势,要增强做好经济工作的信心; ②统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展; ③持续推动中小金融机构改革化险,多措并举促进资本市场健康发展。
中共中央政治局2月29日召开会议,讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为,过去一年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段,经济实现回升向好,民生保障有力有效,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 会议强调,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。 会议指出,今年工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,增强宏观政策取向一致性,营造稳定透明可预期的政策环境。要大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。要深入实施科教兴国战略,着力扩大国内需求,坚定不移深化改革,扩大高水平对外开放,有效防范化解重点领域风险。要坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合和区域协调发展。要加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。要切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。要加强政府自身建设,坚决纠治形式主义、官僚主义,真抓实干、埋头苦干、善作善成,努力完成全年经济社会发展目标任务。
国泰君安指出,本次会议的核心信号,在于对未来经济工作提出了“以进促稳”、“先立后破”的方向性指示。“以进促稳”,意味着接下来经济工作的力度和节奏将有所提升,特别是政策靠前发力,以及政策执行加强。“先立后破”,意味着后续在风险防范相关的工作,新机制与新模式的建立的优先级将显著提升,破旧工作和破旧影响将会有所控制,并且避免一刀切的乱象再度出现。其次,会议明确要求“增强宏观政策取向一致性”。这一点对后续经济政策的制定与经济工作的落实是一个积极信号。在党中央集中统一领导之下,未来各政府部门的宏观政策取向一致性有望显著提高。其中核心领域在于货币政策与财政政策,以及房地产领域产业政策与金融政策的协同性改善。 “以进促稳”表明2024年的政策取向将更加积极,我们认为GDP目标定在5%左右的可能性较大,宽财政的思路较为明确: 1)“以进促稳”意味着要以经济内生动能的持续恢复来应对外部风险挑战,考虑到24年没有基数效应,实现5%左右目标需要政策更加积极进取;2)会议强调“积极的财政政策要适度加力”,预计新增赤字规模扩张叠加23年的结转赤字,24年广义财政支出有望明显提速。 “先立后破”可能意味着处置房地产和地方债务风险问题将更加稳妥审慎,避免出现政策的“合成谬误”: 1)对房地产领域,一方面要守住不发生系统性金融风险的底线,满足不同所有制房企合理融资需求,另一方面要加快构建以“三大工程”建设为代表的新发展模式;2)对地方债务领域,预计隐债化解工作将继续推进,不排除24年继续发行特殊再融资债,更重要的是建立同高质量发展相适应的地方债务管理机制,部分债务高风险地区举债可能受到限制。 会议在具体领域有三点值得关注: 1)提出“形成消费和投资相互促进的良性循环”,预计24年产业政策将更加强调效能,部分行业产能过剩风险可能得到缓解。一方面,需求端的消费升级能够催生供给端新的投资需求;另一方面,高质量的投资供给也能够创造和引领新的消费需求。2)会议首次确立了科技创新的引领地位,预计2024年重要会议仍将聚焦科技自立自强。会议在产业政策方面的主要增量信息在于对上一阶段科技创新的成果予以肯定,并首次确立了下一阶段科技创新在现代化产业体系建设中的引领地位,支持科创相关政策支撑有望加力。3)会议要求持续深化正风肃纪反腐。会议要求正风肃纪反腐工作持续发力、纵深推进,对突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治,呼应中央金融工作会议相关内容。
东吴宏观团队发布研报指出,在总量政策的论述上,政治局会议具有更强的前瞻性,尽管节奏上有所变化,但 “积极的财政政策、稳健的财政政策”将为2024年政策的“主旋律”。科技创新成为产业“安全与发展”的核心,而外贸方面则转为以巩固为主。 研报全文如下 每年12月政治局通常是中央经济工作会议的“风向标”,今年的风向往哪吹?最鲜明的一句话概括,“既要做得好,也好讲得好”——首次在政治局会议中提出“要增强宏观政策取向一致性,加强经济宣传和舆论引导”。 如何做得好?财政+货币+科技创新(产业)。在总量政策的论述上,政治局会议具有更强的前瞻性,尽管节奏上有所变化,但 “积极的财政政策、稳健的财政政策”将为2024年政策的“主旋律”。科技创新成为产业“安全与发展”的核心,而外贸方面则转为以巩固为主。 如何讲得好?经济宣传+舆论引导。12月6日习近平总书记在党外人士座谈会上要求“要坚定发展信心,协助做好解疑释惑、凝聚共识工作”。这可能是后续新闻舆论的重要方向。 12月政治局会议与中央经济工作会议,均为定调次年经济工作的“预告”,不过召开时间略靠前的政治局会议往往是接下来中央经济工作会议的“前奏”——参考往年,通常是政治局先定下基调、给出总体方向和政策框架,中央经济工作会议“紧随其后”、做出更为具体的部署。 预计中央经济工作会议将进一步传达积极信号。 虽然中央经济工作会议不会透露具体政策目标(如GDP增速、财政赤字率等),但我们认为它的政策定调将会是积极的。 财政政策:从“加力提效”到“适度加力、提质增效”。 此次政治局会议对“积极的财政政策”的描述,从以往的“加力提效”、拓展为“适度加力、提质增效”,仅增四字,但意义非凡。“适度加力”意味着接下来财政政策的扩张可能偏谨慎,不过往后财政端还是会“该出手时就出手”。因此2024年财政路径很有可能是年初维持3%的赤字率目标,但若经济下行压力还是较大,年中会通过上调赤字或“准财政”发力。“提质增效”意味着财政支出端会更多地往“稳经济”的领域倾斜,比如基建。2023年财政端的“羁绊”较多,支出端往基建方向的发力迟迟未现,此次政治局会议把“提效”变更为“提质增效”,表明了上层对于提升财政支出效率的决心。 货币政策:出于内外均衡的考虑,后续央行宽松可能逐步趋稳。 三季度以来外部汇率显著承压下,货币宽松力度在高企的实际利率面前仍显不足。展望2024年,外部压力预计回落程度有限,加之央行对资金效率与金融风险的关注,“灵活适度”很可能成为下一阶段经济回升与结构转型的货币基调,更加注重长期与短期目标、稳增长与防风险之间的平衡。 这并非意味着明年货币政策的边际收敛。 结合中央金融工作会议中“金融高质量服务实体”的定调,我们认为央行后续的宽松思路可能有变:一是价格方面总量与结构并行,运用结构性及类财政工具,将更多低成本金融资源转向重点领域薄弱环节;二是数量方面盘活存量,减轻空转,重新把握信贷投放于经济增长的关系,注重资金直达实体,工具进退可控。 地产:关注中央经济工作会议的定调。 12月政治局会议历来对地产着墨较少,不过今年金融工作会议首提房地产已表明了中央对稳地产的重视。地产供给强调“新陈代谢”,短期内房企面临的流动性问题,与长期构建保障房+商品房的地产新模式转型需同步推进,也是本次政治局会议中“以进促稳、先立后破”的题中之义。 产业政策:“科技”含量还是会很高。 2022年的中央经济工作会议中强调了“产业政策要发展和安全并举”,而“发展”和“安全”之间的“连接符”就是科技,因此2022年中央经济工作会议中提及要“加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发”,这些领域也是今年以来科技创新的“重头戏”。此次政治局会议中对“推动高水平科技自立自强”的政策定调,也意味着2024年相关科技产业领域仍为发展的重中之重。
中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2024年经济工作。会议认为,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 会议强调,做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。 以下为财联社梳理的此次政治局会议有关经济工作部署的重点内容: 1、明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 2、积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。 3、要增强宏观政策取向一致性,加强经济宣传和舆论引导。 4、要以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。 5、要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。 6、要深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力。 7、要扩大高水平对外开放,巩固外贸外资基本盘。 8、要持续有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。 9、要坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展。 10、要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快建设美丽中国。 11、要坚持尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生。 推荐阅读: 》中共中央政治局:明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 》加大宏观调控力度!经济学家解读政治局会议信号和亮点
中共中央政治局12月8日召开会议。会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 英大证券公司首席宏观经济学家郑后成在接受财联社采访时表示,政治局会议提出“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。其中,“以进促稳”较为明确地确定了2024年我国包括财政政策与货币政策在内的宏观政策“积极”的主基调。 中泰证券研究所首席分析师杨畅在接受记者采访时表示,政治局会议提出,要“坚持稳中求进工作总基调”,同时就推动高质量发展、全面深化改革开放、高水平科技自立自强等领域提出相应要求;并且提出“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”的相应目标。明年经济有望更加强调“质量有效提升”,并且在“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”下,确保“量的合理增长”。 郑后成表示,从年内节奏看,上半年我国宏观政策的“积极”力度要大于下半年。这一判断的依据有以下两点。一是在美国联邦基金目标利率位于高位的背景下,2024年上半年,尤其是1季度全球流动性还面临一定压力,对全球以及我国宏观经济形成压制。在此背景下,财政政策与货币政策有必要“以进促稳”。二是2024年上半年CPI当月同比大概率低于下半年,也就是说,相对下半年,上半年通胀对货币政策的掣肘相对较低,有利于央行推行“稳中偏松”的货币政策,尤其是1季度。 郑后成分析,考虑政治局会议指出“要增强宏观政策取向一致性,加强经济宣传和舆论引导”,这就意味着财政政策与货币政策的协调性进一步增强,也就是说,2024年上半年财政政策的“积极”程度,要大于2024年下半年。 杨畅认为,政治局会议提出关于财政政策与货币政策两个“适度”。“中央政治局会议对财政政策和货币政策的总体要求延续性较强,明年财政政策有望延续积极态势,并有望在地方政府专项债、增发国债等具体政策工具上适度加力;货币政策有望进一步围绕流动性合理充沛的要求进行操作,同时在金融工作会议提出的五个重点方向上充分发力,体现精准的要求。”杨畅说。 记者注意到,此次政治局会议还提出科技创新实现新的突破。杨畅认为,科技创新的能力与水平是实现高质量发展的核心环节,明年对于科技创新的支持力度有望进一步加大。 此次政治局会议还指出,要“加大宏观调控力度”,“巩固和增强经济回升向好态势”。郑后成认为,在此背景下,2024年GDP增速预期目标的设定对资本市场而言至关重要。 郑后成预计2024年我国GDP增速预期目标大概率持平于2023年,2024年我国GDP增速预期目标大概率设定为“5.0%左右”。
中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2024年经济工作;听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作;审议《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险, 我国经济回升向好,高质量发展扎实推进, 现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 会议强调,做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。 会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性,加强经济宣传和舆论引导。 要以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。 要深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放,巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生。 会议强调,要坚持和加强党的全面领导,高质量落实党中央对经济工作的重大决策部署。要做好“两节”期间重要民生商品保供稳价,保障农民工工资按时足额发放,关心困难群众生产生活,深入落实安全生产责任制,守护好人民群众生命财产安全和身体健康。 会议指出,党的二十大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续推动健全全面从严治党体系,严管严治锻造纪检监察铁军,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。 会议强调,纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐。要强化政治监督,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,坚定有效捍卫党的团结统一。要持续发力、纵深推进反腐败斗争,对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,坚持受贿行贿一起查,深化源头治理,加强新时代廉洁文化建设,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。要重拳纠治“四风”顽疾,强化监督检查,严格纪律执行。要加强纪检监察专责监督与其他监督的贯通协同,实现无缝监督、合力监督,提升监督效能。要以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。 此前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取中央纪委国家监委2023年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。 会议同意明年1月8日至10日召开二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议。 会议指出,党的十八大以来,我们党先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》,就是要始终坚持严的基调,全面加强党的纪律建设,在全链条全周期全覆盖上持续用力,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 会议强调,要进一步严明政治纪律和政治规矩,以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。要坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化,加大《条例》宣传教育力度,引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。要坚持把纪律挺在前面,抓好《条例》的贯彻执行,促进执纪执法贯通,切实维护纪律的刚性、严肃性。要准确运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。 原标题:中共中央政治局召开会议 分析研究2024年经济工作 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 审议《中国共产党纪律处分条例》中共中央总书记习近平主持会议
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