国务院新闻办公室8月2日上午10时举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，商务部国际贸易谈判副代表（副部长级）李詠箑等出席介绍情况，并答记者问。 商务部：推动构建全国统一大市场 稳步扩大制度型开放 商务部国际贸易谈判副代表李詠箑今日在国新办新闻发布会上表示，刚刚闭幕的党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，商务部将深入学习贯彻会议精神，推动构建全国统一大市场，稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善高质量共建“一带一路”机制，以商务改革发展的实际成效，为推进中国式现代化作出新的贡献。 商务部：将用好多双边机制帮助企业积极应对不合理贸易限制 李詠箑表示，当前，外部环境复杂性严峻性上升，我们要充分估计外贸领域困难挑战的严重性。多个国际组织认为，今年以来全球货物贸易处于温和复苏区间，但地缘政治紧张局势、贸易限制措施增多，各国产业政策竞争加剧，可能产生较大负面影响。世贸组织最新监测显示，成员所采取的进口限制措施显著增多，2024年已生效措施预计影响2.3万亿美元进口，占全球进口总额的9.7%，为2020年以来的最高水平。实现全年外贸质升量稳目标，关键还要在下半年继续发力。我们将用好多双边机制帮助企业积极应对不合理贸易限制，支持更多企业依托广交会等平台开拓国际市场，努力营造稳定、可预期的贸易政策环境，加力培育外贸新动能，提升外贸综合竞争力。同时，继续深化与贸易伙伴的互利合作，共同维护全球产业链供应链的稳定畅通。 商务部：力争到2030年将我国与自贸伙伴的贸易额占外贸总额比例提高到40%左右 李詠箑表示，将继续根据CPTPP加入程序，在前期与全体成员交流基础上，进一步开展双边磋商，持续推进加入进程。我们争取尽早结束中国—东盟自贸区3.0版，以及与洪都拉斯、萨尔瓦多、新西兰等自贸协定谈判或升级谈判。加大力度推动中日韩自贸区以及与海合会、挪威、瑞士、孟加拉国等自贸合作，与更多有意愿的国家和地区商签自贸协定，力争到2030年将我国与自贸伙伴的贸易额占外贸总额比例提高到40%左右。 商务部：将在新商签的自贸协定中进一步提升货物贸易开放水平 李詠箑表示，将在新商签的自贸协定中进一步提升货物贸易开放水平，推动更多产品纳入零关税清单，以负面清单方式推动服务贸易和投资的谈判，并且推动在电信、医疗、旅游等重点领域进一步扩大开放。也要在未来的自贸协定中积极纳入数字经济、绿色经济、知识产权、标准认证等领域高水平经贸规则，通过高水平对外开放助力构建新发展格局，与自贸伙伴实现互利共赢。 商务部：主动对接国际高标准经贸规则 进一步推进产权保护、产业补贴、环境保护、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等领域改革 李詠箑表示，将进一步会同相关部门，按照三中全会要求主动对接国际高标准经贸规则，进一步推进产权保护、产业补贴、环境保护、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等领域改革，同时加大先行先试力度，及时总结推广成功经验，助力更好地实现规则、规制、管理、标准相通相融，推动形成高水平开放与深层次改革的相互支撑、相互促进的良好局面。 商务部：鼓励跨境电商平台拓展商品的品类和服务功能 商务部对外贸易司司长李兴乾今日在国新办新闻发布会上表示，将深化国际合作，积极参与国际多双边谈判，利用双边经贸联委会、贸易畅通工作组这些沟通机制，推介我国跨境电商发展的经验、做法、成效。大力发展“丝路电商”，支持跨境电商综试区、行业与企业等各个层面都来积极开展国际交流与合作。我们鼓励跨境电商平台拓展商品的品类和服务功能，既要支持主要面向C端的消费品电商平台健康发展，也支持主要面向B端的工业装备、半成品、零部件电商平台创新发展。 商务部：要研究出台绿色贸易发展专项政策 逐步建立健全绿色贸易支撑保障体系 李兴乾表示，绿色贸易既包括绿色低碳产品和服务的贸易，也包括研发、采购、制造、物流、营销等外贸供应链各个环节的绿色低碳转型。上半年，我们发布了《外贸企业绿色低碳转型知识手册》，后续我们还将继续编发。我们还举办了专题辅导培训，正在加快建设绿色贸易公共服务平台，将为外贸企业提供多样化公共服务。下一步，我们要研究出台绿色贸易发展专项政策，逐步建立健全绿色贸易支撑保障体系，营造良好的国际环境，提升外贸企业绿色低碳发展能力。 商务部：在跨境电商领域进一步加强行业交流 支持供需对接 李兴乾表示，今年上半年，每天大约有900万个小包裹往来于中国和世界各国之间，中国产品可以快捷的送达各国消费者，同时越来越多的优质产品也通过跨境电商平台进入中国市场。今年以来，商务部会同相关部门出台了支持跨境电商的专项政策，我们还组织召开了现场会，举办了专题培训，开展了品牌和主体培育的专项行动。下一步，在跨境电商领域，我们会进一步加强行业交流，支持供需对接，积极参与国际合作，持续推进跨境电商综试区建设。 商务部：推进与有关国家和地区自贸协定谈判进程 支持扩大更多优质产品进口 李兴乾表示，积极扩大进口是中国自主扩大开放的重大举措，是对世界经济发展的重要贡献，也是作为负责任大国的主动担当。我们不断提升进口贸易的便利化水平，今年上半年我国进口规模达到9万亿元人民币，同比增长了5.2%。下一步，我们要继续发挥好进博会、消博会以及广交会进口展这些重要展会平台作用，推进与有关国家和地区自贸协定谈判进程，支持扩大更多优质产品进口，让中国的大市场成为世界的大机遇。 商务部：正在研究制定实施自贸试验区提升战略的综合性文件 商务部外国投资管理司司长朱冰今日在国新办新闻发布会上表示，加强整体谋划和系统集成，提升改革开放综合试验平台功能。我们将围绕深入实施自贸试验区提升战略，进一步加强改革的系统性、整体性、协同性。目前，正在研究制定实施自贸试验区提升战略的综合性文件，将集中推出一批引领性、集成性改革举措，为全面深化改革探索更多可复制可推广的成功经验。 商务部：将支持各自贸试验区进一步深化差别化探索 朱冰表示，将加强全产业链集成创新，提升新质生产力发展动能。我们将支持各自贸试验区进一步深化差别化探索，充分发挥产业基础好、集聚度高、创新力强的优势，围绕大宗商品、生物医药、装备制造、海洋经济等重点领域，推动全产业链创新发展，争取在发展新质生产力方面形成更多制度化的创新成果。 商务部：将深入研究依托自贸试验区 进一步扩大商品市场、服务市场、资本市场等对外开放 朱冰表示，深入对接国际高标准经贸规则，提升制度型开放水平。在规则对接方面，我们将做好自贸试验区对接国际高标准经贸规则试点的落地实施、总结评估和复制推广工作，推动在更大范围释放政策红利。同时，加强规则的前瞻性研究，在产权保护、环境、政府采购、电子商务、金融等领域开展新的试点试验，实现规则、规制、管理、标准的相通相容。在重点领域开放方面，我们将深入研究依托自贸试验区，进一步扩大商品市场、服务市场、资本市场等对外开放，以外商投资准入和跨境服务贸易两张负面清单为重要工作抓手，推动相关服务领域的率先开放。 商务部：将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》 引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资 朱冰表示，进一步放宽市场准入。扩大鼓励外商投资产业目录，同时发布2024年版的外资准入负面清单，落实总书记讲的全面取消制造业领域的外资准入限制措施，也就是说全国范围内制造业的限制措施要“清零”。同时，立足于我们自身发展需要，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。我们还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。 商务部：将进一步完善外资企业圆桌会议制度以及外商投资投诉工作机制 朱冰表示，将持续优化外商投资环境。对《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，也就是“外资24条”，开展年度的实施成效评估，把每一项的政策措施落到实处。同时我们将按照国务院部署，进一步完善外资企业圆桌会议制度，以及外商投资投诉工作机制，及时帮助企业解决困难，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇，共享中国改革开放的红利。 商务部：将推出新一批试点举措 在增值电信、商业航天等领域加大开放创新力度 朱冰表示，更好建设各类开放平台。推进服务业扩大开放综合试点示范，我们将推出新一批试点举措，在增值电信、医疗健康、数字经济、文旅交通、商业航天以及相关特色消费等领域，加大开放创新力度。今年是首批国家级经开区设立40周年，我们将高质量建设国家级经开区，在发展开放型经济、促进形成新质生产力等方面，发挥更大作用。 商务部：支持地方自主提升以旧换新能力 指导地方及时完善配套措施 商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋今日在国新办新闻发布会上表示，支持地方自主提升以旧换新能力，指导地方及时完善配套措施，做好组织实施工作，进一步优化补贴的审核、资金拨付，审核上提速、服务上提质，打通申领补贴的“最后一公里”，尽量缩短消费者从提出申请到拿到补贴资金的时间。我们落实好促进二手车便利销售、在线办理汽车注销登记、再生物资回收企业“反向开票”等，这些都是为了落实以旧换新的一些配套措施，畅通以旧换新的“静脉循环”，持续完善再生资源的回收体系，让消费者处理废旧物资更加便捷。 商务部：将推动出台促进服务消费高质量发展的综合性文件 推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放 徐兴锋表示，当前，消费者越来越看重精神上的愉悦、身心上的健康，服务消费也是下一步消费扩容升级的重要举措。我们将推动出台促进服务消费高质量发展的综合性文件，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，支持文旅、养老、育幼、家政等消费，满足居民服务消费的需求。 商务部：壮大新型消费 打造消费新的增长点 徐兴锋表示，壮大新型消费，打造消费新的增长点。从长远考虑，要培育消费新的增长点，新技术、新业态、新模式，也催生了数字消费、绿色消费、健康消费等新兴消费，这些都是消费领域一些新的空间，我们将发展数字消费，深入实施数字消费提升行动，举办“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商节”活动。绿色消费，持续推进新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡。我们还要拓展智能消费，“人工智能+消费”应用场景，扩大智能家居、手机、可穿戴设备等智能消费。促进健康消费，持续开展健康消费系列活动，健康消费进万家。 商务部：要做好前后政策衔接 会同相关部门尽快印发进一步做好汽车、家电以旧换新工作通知 徐兴锋表示，支持政策作了调整，提高了支持幅度，扩大了支持品类，我们要做好前后政策衔接，我们会同相关部门尽快印发进一步做好汽车、家电以旧换新工作通知，出台家装厨卫“焕新”的工作指引，电动自行车以旧换新实施方案等。汽车以旧换新政策还要溯及过往，过去享受1万元补贴的、已经享受到的也要按照2万元的标准补齐，不能让早消费的消费者吃亏，这也是政策衔接的一个体现。 商务部：要加快国际消费中心城市的培育 徐兴锋表示，要加快国际消费中心城市的培育，以它为试点减少消费的限制性措施，把首发经济落到实处，提升城市商业能级。不断健全农村流通体系，进一步释放乡村消费潜力。

受益于两部委加大支持大规模设备更新，港股重型机械股走强。截至发稿，中国重汽(03808.HK)、第一拖拉机股份(00038.HK)、三一国际(00631.HK)分别上涨12.91%、7.28%、4.64%。 注：重型机械股的表现 消息方面，国家发展改革委和财政部近日联合印发了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知，旨在通过降低超长期特别国债资金申报门槛，支持中小企业设备更新，并统筹安排3000亿元左右的超长期特别国债资金，以加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。 华泰证券分析指出，新一轮“以旧换新”政策下发的超长期特别国债资金，有望提振财政扩张效果，并在短期内对居民耐用品消费带来积极影响。 从更广泛的货币财政政策组合来看，考虑到3000亿规模仅占2023年一般公共预算支出的1%，其杠杆效应可能相对有限。因此，促进内需持续回升可能需要配合经济及居民收入预期的持续改善。 中国重汽和第一拖拉机股份领涨相关个股 在政策利好下，中国重汽和第一拖拉机股份的股价表现抢眼。中国重汽作为受益企业之一，交银国际认为，新增刺激政策的力度明显强于4月底的政策，将进一步促进老旧重卡更新为低排放重卡，并加快老旧燃油乘用车的置换。整体而言，该行预计新能源车和天然气重卡的销售将从本轮刺激政策中获益。 同样受益于该政策的第一拖拉机股份也出现了上涨。根据通知，拖拉机(20马力以上)的报废补贴标准从每台1000元提高到1500元，报废并新购置联合收割机、播种机的补贴标准在现有基础上提高了50%。 对于采棉机，报废并新购置的每台补贴从3万元提高到6万元。此外，各地区还可以将最多六种新增型农机种类纳入补贴计划。 招商证券指出，本次政策对船舶、农机等设备的更新范围和补贴金额进行了更加细化的规定。预计本次更新、报废补贴的金额较高，将更有利于下游企业更换设备。 该券商指出，由于船舶、农机都是典型的周期性行业，设备更新对行业需求的影响较大。因此，预计本次政策将对船舶、农机行业产生积极的推动作用。

5 月 19 日消息，据“央视财经”报道，目前，汽车以旧换新活动正在全国各地进行，全国首批汽车以旧换新补贴已发放。 今年 4 月，商务部、财政部等 7 部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，自该细则印发之日至 2024 年 12 月 31 日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30 日前（含当日，下同）注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。 其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴 1 万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，补贴 7000 元。 此外，商务部明确以旧换新补贴政策可以和新能源汽车购置税减免、购车金融信贷支持、企业配套优惠等叠加享受，形成组合包。在政策设计和实施过程中，重点还将把握统筹兼顾、高效便利等多方面，包括开发建设全国统一的汽车以旧换新信息服务平台，在微信、支付宝、抖音、云闪付上线小程序，便利群众申领汽车报废更新补贴等。

SMM 5月14日讯：5月14日开盘之后，汽车整车板块快速走高，盘中一度涨逾3%，在一众板块中涨幅居于前列。旗下个股方面，金龙汽车、中通客车、安凯客车盘中拉升涨停。长城汽车。中集车辆、。北汽蓝谷、宇通客车等多股纷纷跟涨。 消息面上， 近日，4月汽车数据出炉，据中汽协数据显示，2024年汽车销量总计235.9万辆，同比增长9.3%；新能源汽车方面，4月，新能源汽车产销分别完成87万辆和85万辆，同比分别增长35.9%和33.5%，市场占有率达到36%。出口方面，我国汽车出口持续攀升，4月汽车出口50.4万辆，环比增长0.4%，同比增长34%。 值得一提的是，从4月乘用车市场的情况来看，据乘联会数据显示，4月全国乘用车市场零售153.2万辆，同比下降5.7%，环比下降9.4%。今年以来累计零售636.4万辆，同比增长8.0%。而对于5月乘用车市场， 乘联会秘书长崔东树评价称，以旧换新政策落地，对车市是重大利好，虽然5月休假时间长，但预计5月车市零售会好于4月。 此外，崔东树还预计，报废总量应能达到近千万的规模，汽车以旧换新补贴对车市私人新车消费会带来百万量级的增量，也能带来千亿以上的年消费增量，5月车市必然一扫低迷实现较好增长。如果报废更新的政策做好报废更新的一条龙服务工作，车企做好更好的政策配套，预计的拉动效果会更突出。 新能源汽车方面，中国市场由于2024年2月底开始提前降价促销，刺激车销超预期走高，3月销量环比大增，4月由于往年趋势性变化因素存在冲高回落。但是4月底，中国出台了以旧换新补贴政策，据SMM测算，以旧换新预计带来全年新增新能源汽车需求量为80万辆，集中在下半年体现。欧洲由于补贴退坡和反补贴调查等因素持续性影响，销量基本符合预期。美国市场后续可能公布相应的税收政策，或影响到中国出口到美国的量级（本身就很少），美国全年销量仍符合此前预期。 此外，近日一众国内车企4月销量数据也陆续出炉，据盖世汽车统计，不同车企的表现也呈现两极分化的态势，约一半车企跑赢了大盘。而比亚迪作为全球新能源汽车巨头，4月销量表现仍旧出色的比亚迪，销量同环比继续上涨，313245辆的成绩再刷新高。而在4月3日首次开售之后，截止4月30日24时，小米SU7在4月交付量达7058辆。截至4月30日24时，小米SU7锁单量达88,063辆，小米SU7正全力扩充产能，加速交付，保证今年年交付10万辆目标达成。 且值得一提的是，在商务部、财政部等七部门发布《汽车以旧换新补贴实施细则》之后，多地迅速跟上，也纷纷发布其当地关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的相关政策细则。近日，青岛市人民政府便印发《青岛市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，其中提到，要推动乘用车倍增发展，加大核心零部件企业招引培育，规划建设汽车电子产业专业园区，打造商用乘用车竞争新优势。到2025年，力争全市新能源汽车整车产量达到40万辆。 》点击查看详情

广州市花都区房地产行业协会、广州市房地产中介协会花都会员服务委员会、广州市花都区建筑装饰协会近日官宣，将于2024年5月15日—2025年5月14日期间，联合开展商品房以旧换新“焕新购”活动，推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”。 全国范围内的去库存行动拉开大幕，各地目前正围绕“以旧换新”积极开展各类活动，并提供相应支持。根据中指研究院监测数据，截至5月6日，全国已有超50城表态支持住房“以旧换新”，包括上海、深圳等均出台“以旧换新”相关政策。国泰君安证券指出，政策作用下，预期市场信心的逐步提振将引导销售走向企稳，而土地市场将会迎来多地供应规模、节奏、方向等的调整。从销售市场看，近期政策密集落地有助力市场预期修复，并带动市场交易活跃度的提升。 据财联社主题库显示，相关上市公司中： 金地集团 已形成华南、华北、华东、华中、西部、东北、东南七大区域的全国化布局。截至2023年末，公司总土地储备约4,100万平方米，其中一、二线城市占比约为73%。 京投发展 是一家以房地产开发为主营业务并逐步涉及多元产业发展的综合性企业，公司为北京市基础设施投资有限公司旗下市场化房地产二级开发的唯一平台。

据财联社方面消息，商务部召开例行新闻发布会。 商务部新闻发言人何亚东表示，4月24日，商务部、财政部等7部门联合印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确自文件印发之日起至2024年年底前，对个人消费者报废符合条件的旧车，并购买符合条件的新能源汽车或节能型汽车的，给予一次性定额补贴。《实施细则》印发后，各方广泛关注、反响很好，不少地区已经细化出台了本地区的落实举措。 在政策设计和实施过程中，我们重点把握以下几方面：一是统筹兼顾。坚持报废更新和置换更新一体推进，中央财政重点支持报废更新，鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。在政策设计上，我们对内资外资、“本地外地”一视同仁，购买新能源车和燃油车都能享受优惠政策。二是组合发力。统筹支持汽车消费全链条各环节。汽车以旧换新补贴政策可以和新能源汽车购置税减免、购车金融信贷支持、企业配套优惠等叠加享受，形成组合包，努力让老百姓得到更多优惠。三是高效便利。开发建设全国统一的汽车以旧换新信息服务平台，并在微信、支付宝、抖音、云闪付上线了小程序，便利群众申领汽车报废更新补贴，切实把好事办好。

江西省人民政府印发《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，目标到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比持续提升。加快推进城市公交新能源车型替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代，鼓励各设区市全域推广应用电动公交车。到2027年，力争各设区市城市公交车电动化比例达到86%，新能源出租车（含网约车）新能源化比例达到74%以上。开展“千项技改、万企升级”工作，加快落后低效设备替代，更新升级高端先进设备和试验检测设备。到2027年，每年力争推进实施1000个左右重点技改项目（含改建、扩建、迁建），推动10000家左右重点企业技改升级（含设备更新），带动完成工业固定资产投资5000亿元左右，其中，工业技改投资2000亿元左右。 以下是具体原文： 江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案 为贯彻落实国务院《关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号），结合我省实际，制定本实施方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院统一部署和省委工作要求，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升原则，发挥江西产业特色优势，扎实推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，进一步释放投资和消费潜力，培育新质生产力，促进经济转型升级和人民生活品质提升。 到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比持续提升。 二、重点任务 （一）实施设备更新行动。 1．加快重点行业技术改造。开展“千项技改、万企升级”工作，加快落后低效设备替代，更新升级高端先进设备和试验检测设备。到2027年，每年力争推进实施1000个左右重点技改项目（含改建、扩建、迁建），推动10000家左右重点企业技改升级（含设备更新），带动完成工业固定资产投资5000亿元左右，其中，工业技改投资2000亿元左右。全省全员劳动生产率明显提高。 （责任单位：省工业和信息化厅，各设区市人民政府落实。以下均需各设区市人民政府落实，不再列出） 强化企业本质安全，推动石化化工老旧装置安全改造，推广应用先进适用安全装备，提升民爆行业本质安全水平。 （责任单位：省工业和信息化厅、省应急厅按职责分工负责。以下责任单位涉及多部门的均按职责分工负责） 2．推动生产和用能设备更新。加快生产设备绿色化改造，推动重点用能设备更新换代，结合实际推进水电、风电、光伏机组设备更新升级。到2027年，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平。 （责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅） 严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，推广一批先进适用安全装备，依法依规淘汰不达标设备。 （责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅、省应急厅） 3．推动工业企业数字化转型。实施产业链现代化建设“1269”行动计划，加快传统制造业转型升级，推广应用智能制造装备，加快智能工厂建设，加强数字基础设施建设，提升汽车、电线电缆、数控机床、工业机器人、应急设备等领域“江西制造”产品竞争力。力争用2年左右时间，培育打造数字化转型标杆企业2000家，推进数字化改造企业10000家以上，实现重点产业集群工业互联网赋能全覆盖、重点行业“产业大脑”全覆盖、规上工业企业“智改数转网联”全覆盖，全省制造业数字化水平明显提升。 （责任单位：省工业和信息化厅） 4．加快环保设备更新改造。分级分类补齐一批、更新一批、提升一批环境监测、辐射监管、督察执法、环境应急等设备，持续巩固拓展提升生态环境监测能力。严格落实污染物排放强制性标准，依法依规推动企业不达标环保设备淘汰和更新替换，推进钢铁、焦化、水泥等行业超低排放改造。到2027年，重点行业环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升。 （责任单位：省生态环境厅、省工业和信息化厅） 5．加快推进建筑和市政基础设施更新改造。以供水、供气、污水处理、环卫、施工设施、城市生命线工程建设为重点，分类推进更新改造。按照有关标准规范，更新淘汰超过使用年限、高污染、高能耗、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备。鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。到2027年，更新改造居民小区二次供水（加压调蓄）设备800座、城市垃圾转运站200座、各类老化燃气管道2000公里，涉及更新改造的城镇生活污水处理厂日处理总规模达100万吨。 （责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅） 6．加快老旧小区设备更新及既有建筑节能改造。推动交付年限15年以上的老旧住宅电梯更新或大修改造，对存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的老旧电梯,督促电梯使用单位依法履行报废义务。推动既有住宅加装电梯。推进既有住宅、公共建筑节能改造，更新改造超出使用寿命、能效低、存在安全隐患且无维修价值的热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明设备等。到2027年，累计报废更新或大修改造老旧住宅电梯10000台。 （责任单位：省住房城乡建设厅、省市场监管局、省管局） 7．推进城市公交车绿色更新。加快推进城市公交新能源车型替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代，鼓励各设区市全域推广应用电动公交车。到2027年，力争各设区市城市公交车电动化比例达到86%，新能源出租车（含网约车）新能源化比例达到74%以上。 （责任单位：省交通运输厅） 8．加快交通运输设备和船舶更新。加快推动重点区域路网和千吨级内河航道网设施设备更新，支持新能源动力中重型货车、船舶推广应用，逐步开展国四及以下营运柴油货车淘汰工作。到2027年，分别完成公路、航道数字化改造800公里、400公里，累计淘汰老旧内河运输船舶100艘。 （责任单位：省交通运输厅、省生态环境厅、省工业和信息化厅） 9．推动老旧农机报废更新。加快农业机械结构调整，淘汰能耗高、排放高、损失大、安全性能低的老旧农机。在产粮大市推进农机装备集成配套，提升作业效率。到2027年，主要农业县区农机报废更新实施覆盖率达95%以上，全省农作物耕种收综合机械化率达78%以上。 （责任单位：省农业农村厅） 10．加快教学和科研设备更新。严格落实学科教学装备配置标准，推动普通高校、职业院校（含技工院校）加快淘汰落后教学科研仪器设备，优先支持“双一流”建设学科、学科评估B级以上学科建设，国家产教融合创新平台、国家和省级重点实验室等重大科研平台所需仪器设备更新。优先考虑更新建设公共科研平台、产教融合实训基地需要的重大科研仪器和实习实训设备。 （责任单位：省教育厅、省人力资源社会保障厅） 11．推动文旅体设备更新提升。支持文旅融合，推进文旅场所设施设备更新改造，提高文旅设施设备安全性。支持旅游观光、大中型游乐、文化演艺、文旅数字化提升等设备，广电行业高清超高清设备、文物考古勘察科研设备、博物馆高标准展示设备更新。鼓励体育健身设施设备更新，助力全民健身运动。 （责任单位：省文化和旅游厅、省广电局、省体育局） 12．推进医疗装备更新改造。加快医疗卫生机构医疗设备设施迭代升级，推动各级医院X线计算机断层扫描、磁共振成像系统等医学影像设备和医用直线加速器等放射治疗设备的更新购置。 （责任单位：省卫生健康委） 13．推动安防设备更新改造。开展前端物联感知设备智能化升级，加快重点公共区域、重点行业领域等视频监控和卡口类配套安防设备及视频图像平台的更新改造。推进公安执法设（装）备更新升级。到2027年，有条件的地方新建或改建城市前端设备智能化比例达到80%，农村重点部位视频监控无盲区。 （责任单位：省公安厅） （二）实施消费品以旧换新行动。 14．加快汽车以旧换新。挖掘汽车消费潜力，激活汽车消费市场。严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，加快更新达到报废标准的执法执勤车辆。到2027年，全省汽车报废更新量累计达20万辆、年报废机动车25万辆。 （责任单位：省商务厅、省公安厅、省生态环境厅、省财政厅、省管局） 15．组织开展新能源汽车促销活动。引导新能源汽车生产企业加大活动优惠力度。落实新能源汽车路权保障支持政策。加快充电基础设施建设，引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。到2027年，全省新能源汽车年销售量达到25万辆以上。 （责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅、省公安厅、省交通运输厅、省发展改革委） 16．推动电动自行车淘汰更新。鼓励电动自行车生产厂家、销售商采取旧车折价回购并出售合规新车的方式，开展电动自行车以旧换新。实施非标电动自行车清理整治，严厉打击违法生产、销售、改装等行为。到2025年，全面淘汰备案非标电动自行车。 （责任单位：省公安厅、省商务厅、省市场监管局） 17．促进家电产品以旧换新。支持家电销售企业联合生产、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能新家电的消费者给予优惠。到2027年，全省家电以旧换新总量较2023年增长30%。 （责任单位：省商务厅、省工业和信息化厅） 鼓励消费争议先行赔付做法，引导商家积极开展无理由退换货服务承诺。 （责任单位：省市场监管局） 18．推动旧房改造和家装换新。依托“消费促进年”活动平台，通过政府支持、企业让利等多方式协同支持居民开展旧房装修、局部升级改造，推动家装消费品换新升级。引导企业提高家装消费供给质量和水平，培育智能家居等新型消费。打造旧房装修和局部改造样板间，丰富居民消费选择。 （责任单位：省住房城乡建设厅、省商务厅） 19．推进居家适老化改造。加强城市居家适老化改造技术指导，为有居家适老化改造需求的群体提供系统、简单、可行的改造方案和技术路径。对分散供养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，有条件的地方可适当扩大改造对象范围，实现愿改尽改。 （责任单位：省住房城乡建设厅、省民政厅、省残联、省红十字会） （三）实施回收循环利用行动。 20．健全废旧产品设备回收网络。建立健全回收站点、分拣中心、集散中心等废旧物资回收体系网络，推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”。持续推进废旧物资循环利用体系重点城市建设，优化报废机动车回收拆解企业布局，支持废旧产品设备交易平台发展。完善公共机构办公设备回收渠道，发展“换新＋回收”物流体系，推广“互联网＋回收”和“以车代库”流动回收新模式。到2027年，每个乡镇至少设立1个回收点、主城区回收网点基本覆盖。 （责任单位：省商务厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省国资委、省管局、省供销联社） 21．规范二手商品交易发展。鼓励电器电子产品、家电、服装、家具等零售企业利用现有销售网络规范开展闲置物品交易。完善二手车交易查询平台，持续优化二手车交易登记管理，规范网络交易行为，大力发展二手车出口业务。完善二手电子产品信息处置机制，加强二手电子产品信息安全监管，防范用户信息泄露及恶意恢复。推动二手商品交易诚信体系建设，加强信用信息共享。到2027年，全省二手车交易量达到65万辆左右。 （责任单位：省商务厅、省发展改革委、省市场监管局、省公安厅、南昌海关）。 22．推进废旧设备再制造和梯次利用。鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。探索发展汽车零部件、风电光伏、航空等装备再制造业务。推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等技术工艺，提升再制造加工水平。有序推进产品设备及关键部件梯次利用。 （责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委） 23．推动产业集聚化发展。支持国家大宗固体废弃物综合利用示范基地、工业资源综合利用基地等产业集聚区发展。推动上饶、鹰潭、赣州、吉安、宜春、抚州加快发展有色金属回收利用产业集群，赣州、宜春、上饶、新余、萍乡、抚州加快发展动力电池回收利用产业集群。 （责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省自然资源厅） 24．引导行业规范发展。强化固体废弃物污染环境防治信息化监管，再生资源加工利用企业实施规范管理。推进危险废物全过程监控和信息化追溯，参与建设国家再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。依法查处非法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品等行为，依法打击再生资源回收、二手商品交易中违法违规行为。 （责任单位：省生态环境厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局、省公安厅） （四）实施标准提升行动。 25．加快完善能效、排放、技术标准。对标国际国内先进水平，严格落实能耗限额、产品设备能效和乘用车、重型商用车能量消耗量值等国家标准。加快完善重点行业排放标准，优化提升大气、水、土壤等污染排放控制水平。鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等积极参与碳排放核算、清洁生产、设备更新等国家标准研制。 （责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等） 26．强化产品技术标准提升。贯彻落实国家对汽车、家电、家居产品、消费电子、民用无人机等大宗消费品标准升级要求，鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等积极参与相关国家标准、行业标准研制。建设标准创新型企业，打造一批重点消费品标准“领跑者”。落实碳标签、碳标识等标准认证体系，鼓励引导企业参与“双碳”认证。到2027年，培育企业标准“领跑者”产品50个以上、标准创新型企业500家以上。 （责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅等） 27．加大资源循环利用标准供给。加强二手产品交易、废旧产品回收利用、再生材料使用国家标准、行业标准宣贯，支持开展相关领域地方标准研制。推动制定一批涉及废旧家电、电子产品等产品设备和材料零部件回收利用的团体标准和企业标准。推进电子废弃物整体资源化利用、电子元器件循环产业链等循环经济标准化试点项目建设。 （责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅等） 28．强化重点领域国际标准衔接。探索开展汽车、家电、碳排放等领域我国标准与国际标准比对分析，积极转化先进适用国际标准。推进铜及铜合金、日用陶瓷、钨与稀土等相关国际标准研制，加快推进标准制度型开放，以标准“走出去”，助力我省装备、技术、产品“走出去”。到2027年，参与制修订国际标准5项以上，国家标准50项以上。 （责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅等） 三、保障措施 29．加强财政支持。谋划储备设备更新、循环利用等重大项目，积极争取中央预算内投资和超长期特别国债。用足用好中央节能减排补助资金、现代商贸流通体系相关资金、城市交通发展奖励资金、废弃电器电子产品回收处理专项资金等，实施好老旧营运车船更新补贴、农业机械报废更新补贴、汽车以旧换新补贴等政策。统筹中央和省级财政资金，通过补助、贴息等方式，支持设备更新和消费品以旧换新。落实政府绿色采购政策，加大对符合政策要求的高效节能产品设备、再生资源产品的政府采购支持力度。强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，提高财政资金使用的有效性和精准性。 （责任单位：省财政厅、省发展改革委、省商务厅、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省生态环境厅） 30．落实税收政策。落实好购置用于节能节水、环境保护、安全生产等专用设备及数字化智能化改造的税收优惠政策。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。配合再生资源回收企业增值税简易征收政策，落实落细所得税征管措施。 （责任单位：省税务局） 31．优化金融支持。积极争取货币政策工具和中央财政贴息支持，引导金融机构加大对设备更新和技术改造的信贷资源倾斜，加大制造业中长期贷款投放。支持符合条件的高效节能产品设备生产企业、资源回收利用企业发行绿色债券、上市融资和再融资。引导金融机构加大对绿色智能家电生产、服务、消费等环节的金融支持。鼓励引导银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。 （责任单位：省地方金融管理局、省财政厅、中国人民银行江西省分行、国家金融监督管理总局江西监管局、江西证监局） 32．强化要素保障。加强企业技术改造和回收循环利用项目用能、用地保障，对新建、改建、扩建企业技术改造和再生资源利用项目，加快能评、环评等前期审批手续办理。对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目，简化前期审批手续。加大再生资源回收和加工利用、二手交易市场的用地支持力度，统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。 （责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、省自然资源厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅） 33．夯实科技支撑。聚焦高端化、智能化、绿色化生产设备、新能源装备、再制造等领域，集中突破一批行业共性技术和关键核心技术。推广使用“揭榜挂帅”“赛马”等方式实施一批省级科技计划项目，组织我省优势创新资源攻克重大技术装备“卡脖子”难题。加快建设成果转移转化服务网络体系，推进先进技术成果转化、产业化。 （责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅） 各地、各部门要从战略和全局高度，深刻认识实施大规模设备更新和消费品以旧换新的重要意义，加强组织领导，强化统筹协调，省市县三级联动发力、合力共为。省发展改革委要会同有关部门建立部门联席会议机制，组建工作专班，实施清单化管理。各责任单位要加强与国家有关部委汇报衔接，按照本实施方案要求，围绕目标加快制定具体落实举措，尽快出台投资、金融等方面配套支持政策，推动各项工作任务落实落细。各地要建立相应工作机制，因地制宜推出差异化、有含金量的配套政策。 点击跳转原文链接： 江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案

吉林省人民政府日前印发《吉林省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。其中提到，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量增长45%，废旧家电回收量增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。 开展汽车以旧换新。严格执行机动车强制报废和车辆 安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽 车。对报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车，并购买符 合节能要求或新能源汽车的消费者给予补贴。积极推进汽车生产 企业、销售企业开展新能源汽车换购节等活动。 支持二手商品流通交易。持续优化二手车交易登记 管理，做好二手车流通企业备案，大力发展二手车出口业务，推 动二手车销售企业经营模式由经纪向销售转变。支持电器电子产 品等生产和流通企业发展二手回收业务，扩大二手商品交易规 模。到２０２７年，二手车交易量增至１４０万台次。 具体原文如下： 吉林省人民政府关于印发 吉林省推动大规模设备更新和消费品 以旧换新实施方案的通知 吉政发〔2024〕9号 各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 现将《吉林省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 吉林省人民政府 2024年4月30日 （此件公开发布） 点击查看原文链接：　 《吉林省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》正文

4月28日，北京市人民政府关于印发《北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，通知指出，推进发输配电及通信设备更新。有序实施老旧风电、光伏发电设备更新，提高发电效率和年发电小时数，增加本地绿电供应。推动变压器等设备节电降耗，提高安全运行水平。结合灾后恢复重建规划，实施电力、通信等设施设备更新升级。鼓励老旧充电设施快充化改造，实施智能化和车网互动升级。 以下是具体原文： 北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案 深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，坚持标准牵引、分类推进、精准科学、普惠易得，将积极推动本市设备更新和消费品以旧换新作为适应新时代首都发展要求、满足市民日益增长的美好生活需要的重要举措。到2027年，全市基础设施安全智能和绿色低碳水平显著提升，公共安全和公共服务设施保障能力和服务质量进一步提高，产业数字化、绿色化水平明显提升，耐用消费品和生活设施更新明显提速，废旧物资回收利用体系更加健全，助力首都高质量发展。 一、基础设施领域 （一）有序推动轨道交通设备更新。以轨道交通车辆、信号系统等为重点有序实施设备更新，增加关键部件状态检测等功能，优化技术标准，促进轨道交通安全、智慧、绿色、低碳发展。（责任单位：市交通委、市发展改革委、市财政局；各责任单位按职责分工负责，下同） （二）推动供热和天然气设备更新。实施老旧供热热源、管网、热力站及配套设施改造，优先采用以新能源为主的多能耦合供暖系统对燃油锅炉、老旧燃气锅炉实施更新，加快实施老旧天然气管线改造，提高供热和燃气系统清洁低碳、安全韧性、智慧智能水平。（责任单位：市城市管理委、市发展改革委、市生态环境局、市财政局） （三）加快供排水设备更新。结合城市更新、老旧小区改造、灾后恢复重建，统筹推动老旧供水管网和设备更新，开展漏损治理，有序推动自来水厂及加压调蓄供水设施设备升级改造，提升供水安全保障水平。统筹推动污水收集设备更新，重点实施城镇污水处理（再生水）厂站设备更新，提高污水处理效率和出水水质，持续改善水环境质量。（责任单位：市水务局、市发展改革委、市财政局） （四）统筹实施环卫公交设备更新。推进环卫作业车辆更新为新能源车，鼓励更新购置智能化、无人化环卫作业机具设备，有序实施生活垃圾处理设备更新，进一步提高作业效率、降低环境影响。适应新阶段公共交通发展要求，推动地面公交车辆小型化、电动化、智能化发展。（责任单位：市城市管理委、市交通委、市发展改革委、市财政局） 二、公共安全和公共服务领域 （五）统筹推进公共区域感知和服务管理设备一体化升级。按照“多杆合一、多感合一”等相关标准要求，结合高级别自动驾驶示范区建设，统筹推进路侧杆体、感知设备、信号灯、路灯集成整合升级，提高交通智能化、绿色化运行水平，提升市民安全感。消除重点区域景观照明设施安全隐患，进一步提升首都夜间光环境品质。（责任单位：市城市管理委、市公安局、市交通委、市发展改革委、市财政局） （六）积极推动住宅老旧电梯更新和既有住宅加装电梯。推动解决住宅老旧电梯故障率高等问题，重点更新不符合现行产品标准、居民更新意愿强烈的住宅老旧电梯，提升生活品质。结合城市更新、老旧小区改造，稳步推进既有住宅加装电梯。（责任单位：市住房城乡建设委、市市场监管局、市发展改革委、市财政局） （七）加快液化石油气设备更新。进一步提高居民和单位液化石油气用气安全保障水平，围绕液化石油气活跃家庭用户和餐饮、学校等非居民活跃用户，实施老旧液化气钢瓶、液化石油气储罐和配套管线更新。（责任单位：市城市管理委、市发展改革委、市财政局） （八）提升教育医疗设备水平。推动一批高校、职业院校更新置换先进教学及科研设备，落实学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备。加快更新中小学校和高校建筑老旧门窗，提升校舍节能安全舒适水平。推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动病房改造提升，补齐病房环境与设施短板。（责任单位：市教委、市卫生健康委、市发展改革委、市财政局） 三、产业发展领域 （九）推进制造业企业数字化绿色化达标改造。重点支持规模以上制造业企业实现全面数字化绿色化改造达标，再培育升级一批智能工厂，加快新型数字基础设施规模化部署，鼓励企业内外网改造，支持中试验证和检验检测设备更新，推动重点行业老旧设备安全改造。用好产业投资基金加大投资力度。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市财政局） （十）鼓励数据中心绿色低碳改造和智能算力转型。助力全球数字经济标杆城市建设，加快推动数据中心等领域的节能节水技术改造，提高数据中心能效、碳效、水效，支持现有数据中心改建为算力达到一定规模的绿色低碳智能算力中心。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市财政局） （十一）积极引导文旅设备更新。有序推进索道缆车、大型游乐设备、演艺设备等更新提升，消除安全隐患，改善消费体验。（责任单位：市文化和旅游局、市园林绿化局、市发展改革委、市财政局） （十二）推进发输配电及通信设备更新。有序实施老旧风电、光伏发电设备更新，提高发电效率和年发电小时数，增加本地绿电供应。推动变压器等设备节电降耗，提高安全运行水平。结合灾后恢复重建规划，实施电力、通信等设施设备更新升级。鼓励老旧充电设施快充化改造，实施智能化和车网互动升级。（责任单位：市发展改革委、市城市管理委、市经济和信息化局、市财政局） （十三）鼓励支持大型农业机械、客货运车辆更新。大力推动中重型燃油车辆更新，助力大气环境质量改善。严格执行机动车强制报废规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧机动车。加快推进国四排放标准营运柴油货车淘汰和电动化、氢能化更新。支持老旧拖拉机、联合收割机等农业机械更新。（责任单位：市生态环境局、市交通委、市农业农村局、市经济和信息化局、市发展改革委、市公安局公安交通管理局、市财政局） 四、消费品以旧换新领域 （十四）加大汽车以旧换新支持力度。促进汽车更新消费，优先支持报废更新，在发放消费券、组织车辆展销活动时将新能源汽车作为重点。积极组织引导汽车生产、销售企业通过置换补贴、增值售后服务等方式，给予新能源汽车购置更多优惠。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局） （十五）支持平台企业创新汽车以旧换新商业模式。鼓励企业建立集二手车回收、新车销售、老旧车报废、金融服务、资金权益补贴等于一体的汽车以旧换新“一站式”服务平台，为消费者提供更简单便利的二手车回收服务体验和更实惠的新车购置价格。推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化局） （十六）开展绿色智能家电以旧换新。采取居民主体、平台配资、金融助力、政府支持、鼓励企业让利相结合的方式，以安全、绿色、智能为导向，以新产品壮大新消费，以新消费催生新产品。支持家电销售企业联合生产、回收企业开展家电以旧换新促销活动，鼓励推出智能绿色家电产品升级“套餐”。鼓励销售、回收企业与拆解企业采用“一机一码”等方式，探索建立废旧家电信息追溯机制，对回收企业联动拆解企业将废弃家电规范拆解的给予一定补贴。（责任单位：市商务局、市城市管理委、市发展改革委、市财政局） （十七）积极推进家装以旧换新。综合采用消费券、贷款贴息、平台和家装企业让利等形式，推出适合不同家庭和住房类型的家居整体改善方案，提供价格实惠的产品和服务。支持居民开展旧房装修和厨卫、门窗等局部改造。支持社区建设居家适老化改造公共样板间，从设计、施工、家居购置等方面系统推进居家适老化改造。支持企业创新升级集家装、家居、家电与全屋智能业态相融合，以及多元化产品展示、个性化设计服务、装修施工服务与售后服务于一体的消费场景，推出整套全屋智能家居产品，满足多样化家居时尚消费需求。及时对使用寿命到期的农村地区冬季清洁取暖设备开展更新工作。（责任单位：市住房城乡建设委、市商务局、市财政局、市农业农村局） 五、循环利用领域 （十八）完善废旧产品设备回收网络。鼓励汽车、家电、动力电池等链主企业推行“以旧换新”销售模式，规范逆向回收网络体系。统筹环境卫生基础设施及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求，支持建设一批再生资源绿色分拣中心。（责任单位：市城市管理委、市经济和信息化局、市商务局、市规划自然资源委、市发展改革委、市财政局） （十九）支持二手商品流通交易。优化二手车交易登记管理，大力发展二手车出口业务。规范开展二手商品在线交易，支持废旧产品设备线上交易平台发展。加强信用和监管体系建设，防范泄露及恶意恢复用户信息，优化交易环境。鼓励二手商品检测和第三方评测机构发展，提升专业鉴定服务水平。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市市场监管局、市公安局公安交通管理局） （二十）加强京津冀循环经济合作。积极推动三地行业主管部门加强协调，为本市相关回收企业和津冀地区再生资源加工企业搭建沟通交流平台，促进区域资源共享和产业链协作，推动资源高水平再生利用。（责任单位：市发展改革委、市城市管理委） 六、保障措施 （二十一）强化标准牵引。严格落实能效、碳效、水效等方面国家标准。支持相关单位对标重点领域国内国际先进水平，研究制定严于国家标准的地方标准。鼓励本市相关企业、行业协会制定高水平的企业标准、团体标准，填补相关领域标准空白。完善碳标签等标准体系，充分发挥绿色认证等作用。支持地方标准升级为国家标准、国际标准。（责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设委、市交通委、市生态环境局、市水务局、市机关事务局） （二十二）强化创新支撑。发挥在京高校、科研院所优势，聚焦产业技术、重大技术装备“卡脖子”难题，积极开展科技攻关，完善“揭榜挂帅”“赛马”和创新产品迭代等机制，支持在设备更新中采购首台（套）产品。（责任单位：市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市发展改革委） （二十三）完善和落实税收金融政策。严格落实对节能节水、环境保护、安全生产专用设备的税收优惠支持政策。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。鼓励本市金融机构合理增加信贷，用好再贷款和制造业中长期贷款投放工作机制，在依法合规、风险可控前提下，适当降低汽车贷款首付比例，合理确定贷款期限、信贷额度，发展汽车消费等零售类贷款资产支持证券。鼓励保险机构开展首台（套）保险，进一步优化新能源车险定价机制。鼓励采用合同能源管理、合同节水管理、融资租赁等方式吸引社会资本参与更新。（责任单位：北京市税务局、国家金融监管总局北京监管局、市委金融办） 各区、各部门、各单位要在市委、市政府的统一领导下，完善工作机制，加强各项投资、财政支持政策与现有政策的有机衔接。要做好政策解读，注重与重大展会、消费促进等活动结合，用好新媒体等有效渠道，让政策直达企业和消费者，大力普及家电安全使用年限和绿色低碳智能等消费知识，营造良好社会氛围。要落实全国统一大市场建设要求，引导各类主体积极参与设备更新和消费品以旧换新。市发展改革委会同有关部门建立专项工作机制，周密组织实施，适时开展实施效果评估。各有关部门要衔接国家相关政策，抓紧制订完善有关专项管理办法和实施方案，压实工作责任，推动任务落实；对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目，简化前期审批手续。重大事项及时按程序向市政府请示报告。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市商务局、市住房城乡建设委、市交通委、市城市管理委、市经济和信息化局、市教委、市卫生健康委、市文化和旅游局、市农业农村局，各区政府、北京经济技术开发区管委会等） 相关解读 《北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》政策解读 点击跳转原文链接： 北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案