深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，坚持以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。 如何深刻理解经济体制改革的牵引作用？如何抓好经济体制改革具体任务的落实？新华社记者采访了国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁。 更好发挥经济体制改革的牵引作用 问：《决定》提出“以经济体制改革为牵引”，对此如何理解？下一步经济体制改革面临的形势和任务是什么？ 答：习近平总书记强调，经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。 《决定》强调以经济体制改革为牵引，可以从三个方面理解把握： 一是“重点”，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，要围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以抓重点来带全盘。 二是“先导”，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解，为全面深化改革创造条件、提供动力。 三是“协同”，随着改革触及更多利益矛盾和深层次的体制机制问题，进一步深化经济体制改革，也迫切需要协同推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的改革，实现各领域改革相互促进、相互支撑。 当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。把握新机遇、应对新挑战，推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化，都迫切需要进一步深化经济体制改革，更好发挥牵引作用。 国家发展改革委将坚决贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，立足宏观管理和经济综合协调部门职责，深入理解、准确把握、扎实推进经济体制改革。 既“放得活”又“管得住” 问：《决定》提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。下一步，如何更好处理政府和市场的关系？ 答：构建高水平社会主义市场经济体制，关键是处理好政府和市场的关系。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让政府在弥补市场失灵方面精准发力，使市场“无形之手”充分施展，政府“有形之手”有为善为，做到既“放得活”又“管得住”。具体工作中，要做到三个“进一步”： 进一步增强各种所有制经济的内生动力和创新活力，出台国有经济布局优化和结构调整指引，制定民营经济促进法，完善民营经济参与国家重大战略体制机制，完善中国特色现代企业制度，推动形成一批世界一流企业，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 进一步畅通国民经济循环，推出全国统一大市场建设指引，明确统一的制度规则，健全一体衔接的流通规则和标准，打通堵点卡点，破除地方保护和市场分割，加快构建全国统一大市场。 进一步完善市场经济基础制度，加强产权和知识产权保护，依法平等长久保护各种所有制经济产权；出台完善市场准入制度的意见，发布新版市场准入负面清单，健全中国特色社会信用体系，更好营造公平竞争的市场环境。 塑造发展新动能新优势 问：《决定》提出，健全推动经济高质量发展体制机制。下一步，如何完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势？ 答：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须充分发挥创新主导作用，因地制宜发展新质生产力，加快新旧动能转换，塑造发展新动能新优势，重点要做到“一聚焦三加快”。 聚焦科技创新，打好关键核心技术攻坚战，加强国家战略科技力量建设，推动科技创新和产业创新深度融合。 加快改造提升传统产业。传统产业在制造业中占比超过80%，在加快构建现代化产业体系的进程中，要通过实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程、智能制造工程等，激发“老产业”的“新动能”。 加快培育壮大新兴产业。实施国家战略性新兴产业集群发展工程，巩固提升新能源汽车全产业链竞争优势，体系化推进北斗广泛应用，积极培育瞪羚企业和独角兽企业，引导新兴产业健康有序发展。 加快谋划布局未来产业。建立未来产业投入增长机制，开辟量子科技、生命科学等未来产业新赛道，开展“人工智能+”行动，布局建设一批未来产业先导区。 健全宏观经济治理体系 问：科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。下一步，健全宏观经济治理体系有哪些重点任务？ 答：要进一步完善宏观调控的制度体系，充分发挥国家发展规划的战略导向作用，增强宏观政策取向一致性。从国家发展改革委的工作来说，重点是抓好强化规划引导、加强政策协同、推动区域协调发展等三方面。 完善国家战略规划体系，构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，在当前阶段，重点是加快落实“十四五”规划，切实做好“十五五”规划前期谋划工作。 加强宏观政策协调配合，将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，健全预期管理机制，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力，避免“合成谬误”和“分解谬误”。 推动区域协调发展，推动西部、东北、中部、东部协调发展，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等更好发挥高质量发展动力源作用，促进各类要素合理流动和高效集聚，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。 形成城乡融合发展新格局 问：《决定》明确，完善城乡融合发展体制机制。下一步，如何更好促进城乡共同繁荣发展？ 答：要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，进一步推进基础设施一体化、公共服务均等化，进一步推进要素自由流动、产业协同发展，缩小城乡差别，形成城乡融合发展新格局。重点是从“城”“乡”两头入手，共同发力。 从“城”的角度，要健全推进新型城镇化体制机制，加快推动农业转移人口市民化，形成产业升级、人口集聚、城镇发展的良性互动。 从“乡”的角度，要完善乡村振兴投入机制，完善高标准农田建设、验收、管护机制，统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，多措并举促进农民增收。 此外，县域是城乡联系最紧密的地区，最有条件率先实现城乡融合发展，要把县域作为重要切入点，率先在县域内破除城乡二元结构。 建设更高水平开放型经济新体制 问：《决定》提出，完善高水平对外开放体制机制。下一步，怎样建设更高水平开放型经济新体制？ 答：开放是中国式现代化的鲜明标识，必须坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制。重点抓好四方面工作： 一是稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴等重点领域，实现规则、规制、管理、标准相通相容。 二是深化外商投资和对外投资管理体制改革，扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，通过“一加一减一清零”，进一步扩大开放吸引外资。同时，保障外资企业国民待遇，打造一流营商环境，不仅让外商“进得来”，更能“发展好”。 三是优化区域开放布局，加快建设海南自由贸易港，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。 四是高质量共建“一带一路”，扎实落实八项行动，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，推动“一带一路”国际合作行稳致远。 （原标题：更好发挥经济体制改革的牵引作用——访国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁）

今日早盘央行“三箭齐发”，先是宣布即日起公开市场7天期逆回购操作采用固定利率、数量招标，操作利率由1.8%调整为1.7%，同日报出的1年期和5年期以上LPR均同步下降10个基点，分别降至3.35%和3.85%。同日，央行还宣布对卖出中长期债券的MLF参与机构，阶段性减免MLF质押品。 专家表示，从一系列举措看，央行在强化7天期逆回购利率的主要政策利率地位的同时，也在淡化MLF操作利率的政策利率色彩。专家预计不排除MLF最终会退出历史舞台，同时LPR报价或迎重要改进。总体看未来货币政策调控框架进一步明晰。 在二十届三中全会之后，专家还指出，央行此次果断降低政策利率、引导市场利率下行，是观察落实全会精神和要求的具体体现，体现了货币政策灵活适度、呵护经济回升的决心。此外，央行阶段性减免MLF质押品的操纵也将缓解人民币因本次央行降息可能产生的贬值压力，预计此次降息不会增加人民币汇率贬值压力。 7天期逆回购政策利率地位确定，货币政策调控框架进一步明晰 民生银行首席经济学家温彬表示，在“以内为主、内外均衡”的总体考量下，7天期逆回购利率降息落地，预计将通过金融市场逐步传导至实体经济，促进降低综合融资成本，巩固经济回升向好态势，打破长债收益率下行与预期转弱的负向循环。 6月19日央行行长在陆家嘴论坛上表示，“未来可考虑明确以央行的某个短期操作利率为主要政策利率，目前看，7天期逆回购操作利率已基本承担了这个功能。其他期限货币政策工具的利率可淡化政策利率的色彩，逐步理顺由短及长的传导关系”。 “当前，我国既有短端的政策利率（公开市场操作利率），也有中端政策利率（MLF利率），这主要和之前利率传导机制不够完善有关。随着利率市场化水平不断提高和利率传导机制逐步健全，存在两个政策利率已经没有太大必要”，温彬解释称。 东方金诚也指出，在强化7天期逆回购利率的主要政策利率地位的同时，MLF操作利率的政策利率色彩淡化。 东方金诚指出，7月MLF操作利率不动，7天期逆回购利率下调0.1个百分点，意味着在政策利率体系出现重大调整后，首次政策性降息启动。值得一提的是，从即日起，公开市场7天期逆回购操作调整为固定利率、数量招标。这意味着无需每日通过逆回购操作公布其利率水平，有助于增强其权威性，进一步明确其主要政策利率的地位。 温彬还表示，在此背景下，MLF的政策利率色彩和作用将逐步淡化。考虑到现阶段MLF“量多价高”，要淡化其政策利率地位，首先需要把MLF的量降下来。过去央行通过MLF等来释放流动性，投放基础货币，未来可能主要通过降准或者央行购买国债来实现基础货币投放。MLF量逐步萎缩以后，其自身的政策利率地位也会随之削弱，当政策能够有效引导中段利率的时候，不排除MLF最终会退出历史舞台。 在MLF作用逐步淡化下，LPR报价或迎重要改进。温彬建议，未来可考虑借鉴国际经验（美联储看的联邦基金有效利率、欧央行看的Estr都是隔夜利率指数），用类似SOFR的短端市场利率作为浮动贷款利率的定价基准。这方面的改进有利于提高贷款基准利率的公允性，也有利于提高利率传导效率，亦为我国利率调控机制改革的重要组成部分。 响应三中全会精神，货币政策发力稳增长 此前国家统计局公布的数据显示，二季度我国GDP同比增长4.7%，较一季度放缓，特别是居民消费恢复较为疲软。 “虽然政策利率下降面临内外双重约束，但通过调降政策利率引导市场利率下行，仍然具有现实必要性”，招联首席研究员董希淼表示，从内部看，市场对降息呼声较高。通过降低LPR，引导贷款实际利率下行，有助于降低经营主体融资成本，提振有效融资需求，促进经济加快恢复回升。特别是5年期以上LPR下降，无论是存量房贷和新增房贷利率将得以降低，居民房贷利息支出减少，将有助于提振居民住房消费意愿和能力，促进房地产市场健康平稳发展。 董希淼还表示，在二十届三中全会之后，央行此次果断降低政策利率、引导市场利率下行，是观察落实全会精神和要求的具体体现，体现了货币政策灵活适度、呵护经济回升的决心。 东方金诚则指出，央行降息符合预期，显示货币政策在稳增长、推动物价温和回升方向发力。二十届三中全会公报要求“坚定不移实现全年经济社会发展目标”，意味着下半年宏观政策将适度向稳增长方向发力。 此外，“上半年体现综合物价水平的GDP平减指数同比为-0.9%，已连续四个季度处于负值区间，下半年还将处于低位运行状态。这意味着计入物价因素，当前及未来一段时间企业和居民实际贷款利率仍会处在偏高水平。除通过提振总需求引导物价水平温和回升外，当前有必要通过下调政策利率来引导名义贷款利率下行，缓解实际利率偏高对经济持续回升以及楼市实现软着陆的不利影响”，东方金诚还表示。 值得一提的是，央行还宣布对卖出中长期债券的MLF参与机构，阶段性减免MLF质押品。 “由于国债是MLF质押品的主要构成部分，这意味着当前政策面正在增加二级市场国债供给，引导长端国债收益率适度上行，在保持正常向上倾斜的收益率曲线的同时，控制中美利差倒挂幅度,缓解人民币因本次央行降息可能产生的贬值压力”，东方金诚认为，本次央行降息再次表明，在货币政策坚持“以我为主”的基调下，汇率因素对央行降息的掣肘有限。预计此次央行降息本身并不会增加人民币汇率贬值压力。

7月19日讯：为期三天的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议刚刚闭幕。7月19日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。市场正期待资本市场接下来的最新改革动向。同天，中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委（扩大）会议，传达学习党的二十届三中全会精神，研究贯彻落实措施。 会议强调，资本市场是改革的产物，也是在改革中不断发展壮大的。这次全会对全面深化资本市场改革作出明确部署。通过梳理本次党委（扩大）会议内容，财联社记者发现，整体来看，主要有五个方面的部署： 一是坚持用改革的办法破解制约资本市场平稳健康发展的深层次矛盾和问题，增强资本市场内在稳定性。 二是进一步增强资本市场对科技创新的包容性、适配性，培育壮大耐心资本，做好金融“五篇大文章”，引导更多资源要素向新质生产力集聚。 三是完善强监管、严监管的制度机制，加强上市公司全链条监管，大力加强投资者保护，强化监管问责。 四是统筹发展和安全，落实对风险早识别、早预警、早暴露、早处置要求，完善债券违约、私募、交易场所等重点领域风险防范化解机制，维护资本市场基础设施运行安全。 五是刀刃向内、自我革命，扎实做好中央巡视整改，深化党纪学习教育，坚定不移正风肃纪反腐，打造监管铁军。 对于证监会系统，本次党委（扩大）会议也做出了明确的要求，同样也是五个方面。 1.要认真落实党中央关于经济工作的决策部署，扎实推动新“国九条”落实落地，强化多层次资本市场功能发挥，助力实现全年经济社会发展目标。 2.证监会系统要自觉坚持和维护党中央对资本市场工作的集中统一领导，紧紧围绕推进中国式现代化这个中心任务，牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理； 3.突出强本强基、严监严管，坚持以改革助稳定、促发展、优服务、强队伍，坚定不移把全面深化资本市场改革推向前进； 4.学习好贯彻好二十届三中全会精神是证监会系统当前和今后一个时期的一项重大政治任务。要加强组织领导，采取多种形式深入开展学习宣传，分层分类做好全覆盖培训； 5.要以钉钉子精神抓好改革落实，增强改革的系统性、整体性、协同性，坚决防止形式主义、官僚主义。 二十届三中全会通过的决定往往都是我国经济或者相关领域此后一段时期内发展改革的“纲领性文件”，一般会对经济产生较为长远的影响，包括资本市场。综合记者采访首席经济学家、策略分析师以及市场人士来看，近期资本市场改革明确，适应新形势新要求，坚持目标导向、问题导向，用好改革“关键一招”，坚持市场化法治化方向，进一步破除制约资本市场高质量发展的卡点堵点，持续提升资本市场服务实体经济质效。 据记者梳理，包括证监会、交易所以及其他资本市场监管参与主体等在内，今年已先后推出70多项制度规则，突出强本强基、严监严管，全力以赴推动资本市场高质量发展的改革主线，进一步增强制度机制的适应性、有效性、可预期性。 证监会最新定调改革方向有何看点？ 本次会议认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话举旗定向、总揽全局，具有很强的思想性、战略性、指导性。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。 会议指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的政治担当，将全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，提出了一系列新思想、新观点、新论断，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。 这些历史性成就的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。站在新的历史起点上，证监会系统要切实提高政治站位，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。 聚焦到会议的部署来看，证监会已经有所行动。比如“坚持用改革的办法破解制约资本市场平稳健康发展的深层次矛盾和问题，增强资本市场内在稳定性”，今年以来，证监会出台程序化交易监管规定，加强对高频量化交易监管；近期，证监会依法批准暂停转融券业务，进一步强化融券逆周期调节等等。 整体来看，证监会坚持趋利避害、突出公平、从严监管、规范发展的原则，突出问题导向和目标导向，加快推出更多务实举措，进一步强化监管的适应性和针对性，切实维护市场交易公平，保障市场稳定运行，切实维护投资者利益。 又比如“引导更多资源要素向新质生产力集聚”，今年以来，证监会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点围绕做好科技金融这篇文章，先后出台了“科创十六条”“科创板八条”等一系列政策文件，目前正在抓紧推进各项举措落实落地。同时，积极稳妥推动绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等涉及资本市场的相关制度优化和产品创新。 证监会称，将进一步提高资本市场支持科技创新的包容性和精准性，多措并举活跃并购重组市场，推动私募股权创投基金更好发挥作用，健全股、债、期等多层次市场体系，持续推动资本市场高质量发展，更好地服务新质生产力发展和中国式现代化建设。 除了上述这些，证监会今年以来，有多条工作主线着力进行：着力推动上市公司高质量发展，加快完善发行上市、信息披露、并购重组等基础制度；着力推动中介机构提供高标准的专业服务，大力强化执业能力建设，加快推进建设一流投行和投资机构；着力推动实现违法违规“高成本”，大幅强化行政、刑事、民事立体化追责，保持严监管强监管态势，切实维护“三公”的市场秩序和保护中小投资者合法权益。 二十届三中全会对A股影响几何？ 中信证券研究带来了对于二十届三中全会的最新解读，主要涵盖了9个方面的学习体会。1）重申“两个毫不动摇”，预计未来国企改革与支持民营经济举措将齐头并进。2）因地制宜发展新质生产力，重点关注数字经济、现代基建、产业链安全。3）教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，重视科技教育人才体制改革。4）平衡央地财政关系、落实资本市场“1+N”政策体系。5）顺应城乡融合大趋势，破除妨碍各要素流动制度壁垒。6）坚持以开放促改革，塑造有利外部环境。7）民生领域关注收入分配、促进就业、社保体系、医药卫生体制、人口服务体系等内容。8）中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，新质生产力也是绿色生产力。9）短期经济政策要求进一步落实已有政策，注重防范化解风险。 不仅如此，近期，华福证券研究以及国投证券研究均对三中全会对A股的影响进行了研判。华福证券研究称，从以往的历史经验来看，三中全会对于A股市场整体的影响偏中性。从2000年以来的四次三中全会后市场表现情况来看，十六届与十八届三中全会后第一个交易日市场下跌，不过随着时间拉长，十六届三中全会后市场调整幅度有所扩大，十八届三中全会后一周内市场累计变化由跌转涨。十七届和十九届三中全会后第一个交易日市场均收涨，但在会后一个月内，上证指数累计涨跌幅均转负。 不过，行业层面受到的影响则相对更为显著，与三中全会改革相关的部分行业或将受到利好催化。例如，十七届三中全会深入农村改革，提出要统筹城乡经济社会发展，在《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》中提出了要建立现代农村金融制度，A股市场上金融以及房地产相关的板块涨幅领先；十八届三中全会提出全面深化改革，其中包括深化科技体制改革，三中全会后传媒、计算机等相关板块表现靠前，从更长维度视角来看，2013年至2015年TMT板块更是收获了显著的超额收益。 国投证券研究称，A股市场近二十年有四次三中全会，从短期来看，四次会议前市场均出现小幅下跌，会议后一个月和三个月则涨跌规律不一。而稍微拉长来看，2003年、2008年和2013年三次三中全会的召开，市场随后阶段性见底并开启反弹，反弹的持续时间在5个月到1年不等，这对应三中全会在中长期对政策导向和经济预期的影响。

中共中央于今日上午10时举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。 中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任莫高义表示，7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开。这次全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。全会圆满完成了各项议程，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。今天，我们请来有关方面的负责同志，向大家介绍全会精神，并回答大家关心的问题。 出席今天新闻发布会的有： 全国政协党组成员、副主席，中央改革办分管日常工作的副主任穆虹同志； 中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀同志； 全国人大常委会法工委主任沈春耀同志； 教育部党组书记、部长怀进鹏同志； 中央政策研究室副主任唐方裕同志。 唐方裕：进一步全面深化改革提出300多项举措 中央政策研究室副主任唐方裕介绍解读三中全会精神时表示，全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》共15个部分、60条，分三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。《决定》共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。 韩文秀：支持有能力民企牵头国家重大技术攻关 中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在会上表示，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调要完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境，要制定出台民营企业促进法。 韩文秀：推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革 韩文秀表示，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》坚持和落实两个“毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补，共同发展。深化国资国企改革，推动国有资本和国资企业做强做优做大，开展国有经济增加值核算，推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。 韩文秀：扩展地方税源 提升市县财力同事权相匹配的程度 不得违规要求地方安排配套资金 韩文秀表示，针对地方政府和基层财政困难，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，扩展地方税源，提升市县财力同事权相匹配的程度，适度加强中央事权，提高中央财政支出比例，不得违规要求地方安排配套资金，研究与新业态相适应的税收制度。 韩文秀：《决定》提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度 加快农业转移人口市民化 韩文秀表示，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农，《决定》提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，完善乡村振兴投入机制，培育乡村新产业新业态。 韩文秀：《决定》提出建立未来产业投入增长机制 促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚 韩文秀表示，习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”，这是一项重大理论和实践创新，将为高质量发展注入全新动力。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，健全传统产业优化升级体制机制，完善战略性产业发展政策和治理体系，建立未来产业投入增长机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。《决定》强调要促进实体经济和数字经济深度融合，加快发展现代服务业，加强现代化基础设施建设，提升产业链供应链韧性和安全水平，这些都是高质量发展的内在要求。 韩文秀：《决定》明确健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则 韩文秀表示，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确了三方面关键改革举措：一是构建全国统一大市场，包括构建城乡统一的建设用地市场，全国一体化技术和数据市场，统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系，一体衔接的流通规则和标准，全国统一电力市场等。二是推进要素市场化改革，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。三是完善市场经济基础制度，包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度。市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。 韩文秀：《决定》要求有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放 韩文秀表示，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放，扩大自主开放，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，高质量共建“一带一路”，让中国大市场成为世界大机遇。 韩文秀：《决定》强调要健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度 韩文秀表示，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 韩文秀：积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 为实体经济提供源头活水 韩文秀表示，要更加有力有效实施宏观调控政策。积极的财政政策要更好发力见效，加快专项债发行使用进度，确保基层“三保”按时足额支出，发挥好财政资金对经济增长和结构调整的杠杆撬动作用。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，保持流动性合理充裕，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，为实体经济提供源头活水。要落实好“两新”、“两重”决策部署，实施好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，投入更多真金白银，加大政策支持力度，让企业和消费者获得实实在在的好处。要把长远增后劲与短期稳增长结合起来，用好超长期特别国债资金，加强国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。要把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，形成推动高质量发展的强大合力。 韩文秀：按照三中全会的部署 要有效增加低收入群体收入 稳步扩大中等收入群体规模 韩文秀表示，要扎实推动人民群众和企业可感可及的改革。改革发展都要为了人民、依靠人民，改革发展成果由人民共享。按照三中全会的部署，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，多渠道增加居民财产性收入，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，增强居民消费能力和意愿。完善扩大消费长效机制。健全高质量充分就业促进机制，支持和规范发展新就业形态。健全政府投资有效带动社会投资体制机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善促进机会公平制度机制，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，畅通社会流动渠道，营造勤劳致富环境。 韩文秀：要扩大国内需求特别是消费需求 韩文秀表示，要扩大国内需求特别是消费需求，增强国内大循环的内生动力和可靠性。面对新的国际环境，我们要稳住外贸外资基本盘，不断拓展我国的发展空间。同时，要充分挖掘内需潜力，充分利用国内超大规模市场优势，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，推动我国经济实现质的有效提升和量的合理增长。中国经济是大国经济，内需潜力大，内部可循环，只要办好自己的事，就能够确保国民经济循环畅通、行稳致远。 韩文秀：我国新型城镇化仍在持续推进 房地产高质量发展还有相当大的空间 韩文秀表示，要促进房地产市场平稳健康发展。近期，房地产市场正在出现积极变化。我们要坚持消化存量和优化增量相结合，进一步落实和完善房地产新政策，切实做好保交房工作，盘活存量商品房和土地资源。下一步，要贯彻落实好党的二十届三中全会精神，加快构建房地产发展新模式，消除过去“高负债、高周转、高杠杆”的模式弊端，建设适应人民群众新期待的“好房子”，更好满足刚性和改善性住房需求，并建立与之相适应的融资、财税、土地、销售等基础性制度。需要指出，我国新型城镇化仍在持续推进，房地产高质量发展还有相当大的空间。 韩文秀：要按照三中全会《决定》的部署 大力培育壮大新兴产业 韩文秀表示，要加快发展新兴产业和未来产业，培育壮大新的经济增长引擎。近年来我国形成了高端装备、新能源汽车、光伏等一批优势产业，新一代信息技术、新材料、低空经济、新型储能等新兴产业发展向好，累计培育专精特新中小企业超过14万家。我们要按照三中全会《决定》作出的部署，因地制宜发展新质生产力，大力培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，改造提升传统产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，形成一批新兴支柱产业，不断增强发展新动能新优势。 韩文秀：推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放 韩文秀表示，进一步放宽市场准入。要尽快落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单。扩大服务业开放，全面实施跨境服务贸易负面清单，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。加快推进离岸贸易发展。 韩文秀：将进一步完善来华经商旅游人员居住、医疗、支付等便利制度 韩文秀表示，稳步扩大制度型开放。我们要主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，打造透明、稳定、可预期的制度环境。近期我们对一些国家实行单方面免签政策，受到普遍欢迎，取得良好效果。我们将进一步完善来华经商旅游人员居住、医疗、支付等便利制度。 怀进鹏：中国接受高等教育人口达2.5亿 教育部党组书记、部长怀进鹏在会上表示，我国建成世界上规模最大的教育体系，新增劳动力平均受教育年限超过14年，接受高等教育的人口达到2.5亿。 怀进鹏：分类推进高校改革 建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制 怀进鹏表示，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，有效利用世界一流教育资源和创新要素，推进高水平教育开放。 怀进鹏：完善人才自主培养机制 加快建设国家战略人才力量 怀进鹏表示，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质，强化人才激励机制，为人才成长营造良好环境。 怀进鹏：将实施基础学科与交叉学科突破计划 提升基础研究的组织化程度 怀进鹏表示，完善高校科技创新机制。我们将实施基础学科与交叉学科突破计划，提升基础研究的组织化程度，把重大任务作为科教融汇的“发动机”，引领学科交叉融合，推动产出更多原创性、颠覆性科技创新成果。特别是将加强青年科技人才培养，通过长周期稳定支持、长周期评价，引导支持一批具有家国情怀、创新能力突出的高校青年教师，开展高水平自由探索，挑战科学“无人区”。我们将提高高校科技成果转化效能，打造高校区域技术转移转化中心，加快布局建设高等研究院，推动高校和企业“双向奔赴”，促进高校科研成果高水平创造、高效率转化，不断助力发展新质生产力。 怀进鹏：加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科 实施一流学科培优行动 怀进鹏表示，分类推进高校改革。经济社会发展实际上对学校和人才的需求是多样的，在高校中既需要“全能选手”，又要有“单项冠军”。我们将明确各类高校发展定位，建立分类管理、分类评价机制，引导不同类型高校在不同领域、不同赛道塑造并发挥高校的优势，追求卓越、办出特色。加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，实施一流学科培优行动，聚焦优势突破方向，打造一批一流学科标杆，在重大任务完成中提升学科建设能力。 怀进鹏：加大优质教育资源供给 让群众认可的“好学校”越来越多 怀进鹏表示，在资源配置上，突出扩优提质，加大优质教育资源供给。我们将针对学龄人口峰谷变化做好前瞻性布局，优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育优质均衡推进机制，深化集团化办学和城乡结对帮扶，促进新优质学校成长，让群众认可的“好学校”越来越多。 沈春耀：对于需要分步推进的制度创新举措 可以采取“决定＋立法”“决定＋修法”等方式 全国人大常委会法工委主任沈春耀在会上表示，我们要全面贯彻党的二十届三中全会精神，积极适应新形势新要求，着力处理好改革和法治的关系。对于深化改革需要制定的法律法规，及时制定相应的法律法规；对于实践经验尚不充分，需要先行先试、探索积累的事项，可以依法作出授权决定；对于不适应改革发展要求的现行法律规定，及时进行修改完善或者依法予以废止；对于相关改革决策已经明确、需要多部法律作出相应修改的事项，可以采取“打包”修法方式一并处理；对于需要分步推进的制度创新举措，可以采取“决定＋立法”“决定＋修法”等方式，先依法作出有关决定，再及时部署和推进相关立法修法工作。 穆虹：当前外部不确定性增加 但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心 中央改革办分管日常工作的副主任穆虹在会上表示，坚持对外开放是中国的基本国策。改革和开放相辅相成，以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，外部不确定性增加，但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定的决心和信心。习近平总书记在多个场合强调，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，“我们将坚持对外开放的基本国策，坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放”。这次全会《决定》还就对外开放作了专门部署，涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等，释放了扩大高水平对外开放的明确信号。中国正在加快构建新发展格局，将依托国内超大规模市场优势，在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度，塑造更高水平开放型经济新优势，积极参与全球经济治理改革，与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。 全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。 全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。 “三中全会公报，以中国式现代化为指引，提及的市场机制、宏观调控、民生导向、改革开放等一系列内容，对于房地产等行业展开工作具有重要启发意义。”易居研究院研究总监严跃进表示，在房地产供求关系发生重大变化背景下，后续还会在市场、政策等方面系统谋划工作，持续推进房地产工作高质量发展。 分析人士认为，城乡要素双向流动、防范化解房地产风险，是与房地产领域相关的工作要点，预计后续在这些方面还将持续发力。 “城乡融合发展，通过要素双向流动，提高规划、建设和治理水平，缩小城乡差距，将内需潜力最大的广大农村地区人口的消费释放出来，这是扩大内需，构建消费型社会，促进国内大循环和统一大市场建设的其中一部分重要因素。” 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称。 其进一步表示，预计未来将会建设一大批连接城市和乡村的强县、强镇，功能区；同时，部分超大特大城市将加快户籍制度改革，或尝试推进租房落户、有稳定就业可落户等措施，也将加大保租房及配售型保障房建设和供应的力度。 就公报中提及的“深化土地制度改革”，严跃进预计，后续可能会继续深化这方面改革力度。 58安居客研究院院长张波指出，未来新型城镇化体制机制将和房地产新模式有序结合，尤其是“人、房、地、钱”要素联动机制，通过以人定房、以房定地、以房定钱，并结合新型城镇化深化发展带来的人口和产业趋势变化，达到房地产市场供需平衡、结构合理的长期效果。 “三中全会谋划中长期改革，改革需要稳定的经济和社会环境。”李宇嘉表示，在房地产领域，除了在民生保障、城镇化方面展开的部署，防风险也是重要一环。 事实上，关于“防范化解房地产风险”的表述，近几年来已经被多次提及。分析人士称，此次房地产风险的防范化解被写入三中全会文件中，说明相关工作的重要性。 李宇嘉认为，预计监管层将继续加强对地产融资各项指标的监管，推进穿透式资金流向监管。 “加大融资侧支持力度，对不同所有制房企合理融资需求一视同仁给予支持，通过融资协调机制落实各地‘白名单’，促进房地产市场平稳健康发展，预计依然会延续执行。”张波告诉记者。 在李宇嘉看来，估计三中全会后，可能会形成几方面风险的联合防范机制，包括深化房地产白名单机制，加大地方债务分类处理力度，强化金融服务实体经济能力等。 张波表示，财税制度改革将深远影响房地产市场，通过有效推进，有利于优化央地财政关系、地方债务的化解，从房地产视角来看，有望帮助更多地方逐步摆脱土地财政依赖。 “整体来看，本届三中全会为未来经济体制改革提供了方向性指引，对于房地产行业来说，深化土地制度改革将促进土地资源合理配置和高效利用，进一步提升土地价值，释放城镇化潜力；深化财税体制改革将合理划分央地事权、财权，优化地方税收体系，有助于缓解地方政府的财政压力，对当前稳定房地产市场也有望产生积极影响。另外，全会强调化解房地产风险，也意味着稳市场、去库存政策仍将进一步落地落实。”中指研究院市场研究总监陈文静称。

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报发布，全会对进一步全面深化改革做出系统部署。 构建高水平社会主义市场经济体制 必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。 毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。 健全推动经济高质量发展体制机制 以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。 因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。 构建支持全面创新体制机制 深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。 深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。 健全宏观经济治理体系 必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。 完善城乡融合发展体制机制 统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。 健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。 完善高水平对外开放体制机制 必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。 稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。 健全全过程人民民主制度体系 坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。 加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。 完善中国特色社会主义法治体系 全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。 深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。 深化文化体制机制改革 增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。 完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。 健全保障和改善民生制度体系 坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。 完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。 深化生态文明体制改革 完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。 完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。 推进国家安全体系和能力现代化 全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。 健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。 持续深化国防和军队改革 坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。 完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革，深化跨军地改革。 提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报 （2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员165人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。 全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，进一步推动和谋划全面深化改革，扎实推进社会主义民主法治建设，不断加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，坚决维护国家安全和社会稳定，有力推进国防和军队建设，继续推进港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，一以贯之推进全面从严治党，实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。 全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。 全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。 全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。 全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。 全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。 全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。 全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。 全会提出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。 全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。 全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。 全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。 全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。 全会提出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。 全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。 全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。 全会提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。 全会提出，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。要完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革，深化跨军地改革。 全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。 全会强调，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益。 全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。 全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能，扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。 全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。 全会强调，要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，维护党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。 全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红为中央委员会委员。 全会决定，接受秦刚同志辞职申请，免去秦刚同志中央委员会委员职务。 全会审议并通过了中共中央军事委员会关于李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分。 全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议15日上午在北京开始举行。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（讨论稿）》向全会作了说明。

今天，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在京开幕。 会议将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，对围绕中国式现代化进一步全面深化改革作出总体部署。

7 月 15 日 -7 月 19 日当周重磅财经事件一览，以下均为北京时间： 当周看点： 二十届三中全会、中国二季度、上半年GDP和6月经济数据、MLF操作、欧洲央行利率决议、鲍威尔等美联储高官集体发表讲话、美联储经济状况褐皮书、美国6月零售数据、台积电Q2财报。 中国二季度GDP、6月经济数据 中国2024年上半年经济成绩单将在7月15号上午10点重磅出炉，届时，二季度、上半年国内生产总值(GDP)以及6月零售、投资、工业增加值等核心经济指标成为市场关注焦点。 据 证券时报 ，五大首席经济学家（中航证券首席经济学家董忠云、中信证券首席经济学家明明、民生银行首席经济学家温彬、中国银河证券首席经济学家章俊、广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平）普遍认为， 二季度我国外需边际回暖，消费整体继续复苏，投资保持平稳，预计二季度GDP同比增长5.1%，上半年累计同比增长或高于全年目标。 浙商证券首席经济学家李超此前表示，6月基本面延续修复态势，供给端修复较快，核心在于工业稳增长政策效果凸显，尤其是十大重点行业生产端扩张态势明显，同时服务业也处于保持恢复态势。在市场内生动能企稳以及稳增长政策发力的情况下，经济总体处于向潜在增长中枢收敛的过程，预计二季度GDP实现5%以上的难度不大。 数据公布的同时，国新办就上半年的经济运行情况召开发布会，国家统计局将对上半年经济运行情况进行解读。 二十届三中全会 中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议（简称：二十届三中全会）将于2024年7月15日至18日在北京召开。 大会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。 新华社此前发表述评称： “以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。” 必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放——这是新时代我们党做好经济工作的规律性认识之一，也是新征程上坚定不移以进一步全面深化改革书写中国式现代化新篇章的致胜之道。 欧元区6月CPI终值，欧央行公布利率决议 欧元区6月CPI终值将在7月17日周三公布。稍早前公布的初步数据显示，6月份服务业的同比通胀率最高，与5月份创下的七个月新高持平。 华尔街预计，欧央行何时进一步降低利率可能取决于服务业通胀的回落速度， 7月继续降息的可能性不大 。此前，欧央行包括行长拉加德、首席经济学家莱恩在内的多位官员也集体“放鹰”，称不急于进一步降息。 欧洲央行将在7月18日周四公布。6月会议纪要显示，欧央行对政策抑制经济增长的担忧有所缓和，普遍看好通胀前景，预计年内共降息三次，较此前的预期有所下修。 美联储高官密集发表讲话 本周美联储高官集体出动发表讲话，市场普遍认为，官员们的表态并不会出现太多变化：还需更多证据表明通胀正在回归2%的目标，不提供具体的降息时间表等。 以下为美联储官员发表讲话的时间（均为北京时间）： 周二， 美联储主席鲍威尔与凯雷集团联席执行董事长David Rubenstein进行对话 ；2024年FOMC票委、旧金山联储主席戴利参加主题为“牛市、熊市和银行家”的会议。 周三，美联储理事库格勒发表讲话；美联储理事沃勒就经济前景发表讲话；2024年FOMC票委、里奇蒙德联储主席巴尔金发表讲话。 周五，2024年FOMC票委、旧金山联储主席戴利参加一场炉边谈话；FOMC永久票委、纽约联储主席威廉姆斯就货币政策发表讲话；2026年FOMC票委、达拉斯联储主席洛根在一场活动上致开幕词；美联储理事鲍曼发表讲话。 台积电Q2财报发布在即，盈利风暴或引领市值新飞跃 台积电将于7月18日周四公布二季度财报。 公司稍早前公布的销售数据显示，二季度台积电销售额同比增长40.1%，超出了平均预期的36%。华尔街预计， 台积电二季度净利润同比增长29%，每股收益达到1.4美元，高于一季度的1.34美元。 更引人注目的是，摩根大通、摩根士丹利等机构预计， 台积电还可能上调全年销售预期 ，这为公司估值的新一轮扩张提供了有力支撑。 摩根士丹利此前上调了台积电的目标价约9%，称台积电可能会在2025年向客户收取更多费用，以进一步提高收益。“如果不接受台积电的价格，客户可能无法获得足够的产能分配。” 此外，投资者还将密切关注台积电对于芯片市场复苏和人工智能需求趋势的进一步看法。 其他重要数据、会议及事件 美国共和党全国代表大会举办在即，或成特朗普的“个人秀 当地时间15日至18日，2024年美国共和党全国代表大会将在威斯康星州东南部的密尔沃基市举行，参与人数预计超过5万人。如无意外，特朗普将在18日晚间发表演讲接受共和党总统候选人提名。 有分析认为，展示党内的新生代和促进团结通常是共和党全国代表大会的关键内容。不过，从日前公布的2024年竞选纲领草案以及获邀出席大会的可能名单来看，特朗普的个人意志或将贯穿在整场大会。 境内首批沙特ETF将于7月16日上市 公告显示，南方基金南方东英沙特阿拉伯ETF（QDII）和华泰柏瑞南方东英沙特阿拉伯ETF（QDII）将于7月16日起上市。 这两只沙特市场ETF通过投资于互挂标的ETF来实现对富时沙特阿拉伯指数的紧密跟踪，为境内投资者提供了更为多元化的投资选择。 7月15日为沪深主板中报预告有条件强制披露截止日 依照披露规定，7月15日之前，沪深主板企业将面临有条件强制披露业绩预告，其余三个板块则做有条件披露。 A股中报季拉开帷幕，中金辐照打头阵 A股中报披露将于7月16日正式启动，并于8月31日结束。此次由深市创业板公司中金辐照打头阵，于7月16日率先拉开帷幕。 有统计显示，截至7月11日，1232家上市公司发布了业绩预告信息（不含前述已发布业绩快报公司），占比22.99%。 从业绩预警的类型来看，2024年中报全部A股的业绩预喜类型占比为33%，业绩下滑占比为19%，业绩亏损占比为48%。 2024中国国际新型储能发展峰会 2024中国国际新型储能发展峰会(INES2024)将于7月17日至19日在深圳举办。本次峰会由中国电池工业协会主办，中国轻工业联合会、中国科学院物理研究所、深圳市电池行业协会支持，中国电池工业协会储能分会、时代储能网承办。 峰会设置“开幕式&主论坛”及11个主题论坛：“规模化储能系统解决方案；工商业用户侧储能；长时储能；液流电池；储能电池技术&材料&智能装备；构网型储能电站；储能安全&检测、认证；国际储能；数字储能&虚拟电厂；新型储能&电力市场；储能金融资本”。 2024量子信息技术学术交流大会 量子信息技术突破经典技术极限，成为国际科技竞争关键。中国电子学会量子信息分会将于2024年7月19日至20日在山西太原举办量子信息技术学术交流大会，推动高水平学术交流与产业发展。 国内首个大型封闭式智能网联汽车试验场运行 7月16日，由中汽股份投资 15 亿建设的国内首个大型封闭式智能网联汽车试验场—— 长三角（盐城）智能网联汽车试验场即将正式运行。 该试验场覆盖智能网联汽车及自动驾驶能力测试全部场景要求，且兼顾了重型商用车全项测试能力，官方称世界领先且拥有多个业界首创。 下周1130亿“逆回购+MLF”到期 下周将有100亿7天期逆回购到期，每日到期量均为20亿元。需要注意的是， 下周将有1030亿的中期借贷便利（MLF）到期 ，届时需要关注央行的操作规模和利率。 下周央行公开市场到期情况如下：（单位：亿元） iPhone 16全球首发正式版！iOS 18公测版下周亮相 据媒体稍早前报道，iOS 18公测版将在下周正式上线，最快上线时间是7月15日。 按照惯例，iOS 18会在9月份上线正式版，iPhone 16系列将出厂预装该系统，老机型也会在9月份升级到正式版。 作为苹果最新版操作系统，iOS 18最大的看点之一无疑是Apple Intelligence，苹果将Apple Intelligence深度融入iOS、iPadOS 18以及macOS Sequoia中，给用户前所未有的智能体验。 周一日股休市 7月17日周一，日本东京证券交易所因海洋日假期休市一日 。 打新机会 7月15日至7月19日当周，A股仅有1只新股发行，绿联科技将于7月15日在创业板开始申购；港股将有1只新股上市，广联科技控股将于7月16日登陆主板；美股有6只股票上市。 当周共计21只（A类、C类、D类和E类合并统计）新基金发行。