1月27日，商务部等6部门办公厅发布《关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》，对消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，各地将结合实际自主确定补贴品类、标准、限额和实施方式。 此次家装厨卫“焕新”政策，要求各地要重点聚焦绿色、智能、适老等方向，补贴品类以装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居、居家适老化改造产品五大类为主，各地将结合本地产业特色、居民消费习惯、老年群体实际需求等自主确定具体品类。 补贴标准不高于剔除所有折扣和优惠后最终销售价格的15%， 购买1级及以上能效或水效标准产品的，不高于20%， 居家适老化改造产品补贴标准可适度提高，不高于30%。 通知全文如下 商务部等6部门办公厅关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、民政、财政、住房城乡建设、市场监管主管部门： 为贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，根据《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)精神，按照《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，现就支持地方开展2025年家装厨卫“焕新”工作有关事项通知如下： 一、总体要求 各地要强化统筹，做好政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡。坚持自主原则，科学制定2025年家装厨卫“焕新”实施方案，因地制宜细化工作举措，精心组织实施，保障资金安全，确保真金白银优惠直达消费者，持续释放家居家装消费潜力。 二、强化组织领导 各地商务、发展改革、民政、财政、住房城乡建设、市场监管等部门要明确责任分工，加强协作，在2024年工作基础上，做好政策接续优化实施。各地民政部门会同商务部门组织开展居家适老化改造补贴工作。 三、明确补贴内容 各地要重点聚焦绿色、智能、适老等方向，支持个人消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费，结合实际自主确定补贴品类、标准、限额和实施方式，确保资金投向符合政策要求，防止补贴范围泛化和碎片化。 （一）补贴品类以装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居、居家适老化改造产品等五大类为主，各地结合本地产业特色、居民消费习惯和具体实施条件，自主确定各大类下具体品类。其中，居家适老化改造补贴品类参照《居家适老化改造补贴产品建议清单》（详见附件），各地可根据当地老年群体实际需求，因地制宜丰富本地区居家适老化改造补贴产品清单。鼓励有条件的地方在确保风险可控前提下，探索以装修合同为依据实施补贴。 （二）补贴标准应不高于实际销售价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的15%；对购买1级及以上能效或水效标准产品的，应不高于20%；居家适老化改造产品补贴标准可适度提高，应不高于30%。各地应根据补贴方式自主确定每人每类产品享受补贴件数、单个商品或每套房（每户）最高补贴金额、每人（每户）累计最高补贴金额等限定条件。 （三）补贴方式要按照属地实施原则，加强工作统筹，以省级行政区划为单位开展家装厨卫“焕新”，公平公开确定补贴政策参与主体，合规择优确定补贴资格发放平台。 四、优化补贴流程 各地要一视同仁支持线上、线下经营主体，以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与家装厨卫“焕新”。要坚持以人民为中心，突出惠民便民，简化消费者申领流程，从源头上减少信息多头重复填报。不得限制消费者付款方式和支付凭证类型，不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备。加强跨部门数据联通共享，探索实施无纸化补贴申请与闭环管理，通过大数据核验等手段减少非必要审批层级和环节。各地牵头部门负责组织省级服务平台与全国家装厨卫“焕新”数据监测平台实现对接。 五、加强资金监管 各省级人民政府是项目和资金管理第一责任主体，要守牢资金使用红线底线，规范市场秩序，强化全流程监管。要结合实际细化风险防范措施，通过多方数据比对等数字化手段，严防虚假交易、重复申领、骗补套补等行为，及时通报发现问题和处理结果。依法依规严肃处理骗取套取国家补贴资金等违法行为，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。 各地要强化参与补贴商品管理。组织参与补贴活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺。对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后补贴”等价格违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，要第一时间取消其参与活动资格，并追缴国家补贴资金。鼓励各地将国标13位商品条码或企业商品编码作为补贴商品入库条件。以装修合同为依据实施补贴的地区，要制定风险防范应对预案，强化核验核查，确保装修合同、项目内容等的真实性，切实保障资金安全。 六、营造良好氛围 各地要因地制宜开展工作培训和政策宣讲，定期通过新闻发布会、促消费活动、媒体报道、专家解读等形式发布政策及执行进展情况，回应社会关切，推动惠民政策家喻户晓。通过“2025全国家居焕新消费季”及地方重点特色促消费活动，推出多种形式的供需对接、新品首发、联动促销等，扩大政策覆盖面和影响力。 各地要向商务部、国家发展改革委、财政部及时报送家装厨卫“焕新”资金安排、工作进展和经验做法，有关部门将定期通报工作进展，总结推广典型模式和先进经验。 商务部办公厅 国家发展改革委办公厅 民政部办公厅 财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅 市场监管总局办公厅 2025年1月26日

国务院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会，请商务部副部长盛秋平和文化和旅游部、国家体育总局有关负责人介绍保障春节市场供应、促进节日消费有关情况，并答记者问。 商务部：2025年将升级商品消费稳住消费大盘 推动“人工智能+消费” 商务部副部长盛秋平今日在发布会表示，2025年是“十四五”规划收官之年。中央经济工作会议提出，要大力提振消费、全方位扩大国内需求。商务部将认真贯彻落实，协同推进提振消费专项行动，推出更多务实有效的政策举措。一是升级商品消费，稳住消费大盘。加力扩围实施消费品以旧换新，加快推进内外贸一体化发展。二是扩大服务消费，挖掘消费增量。实施服务消费提质惠民行动，稳步推进服务业开放。三是培育新型消费，增强消费动能。推进首发经济、银发经济、冰雪经济，推动“人工智能+消费”，发展数字消费、绿色消费、健康消费。四是创新消费场景，激发消费活力。开展“购在中国”系列扩消费活动，深化国际消费中心城市建设，实施现代商贸流通体系城市试点，开展零售业创新提升工程，推动城乡商业转型提质。 商务部：2024年限额以上单位家电零售额突破了1万亿元 创历史新高 盛秋平表示，2024年，全国网上零售额增长7.4%，其中，实物网零占比达到26.8%。据商务大数据监测，农产品网零增长15.8%。持续推动绿色消费，深入开展新能源汽车、绿色智能家电下乡，2024年，新能源乘用车零售量首次突破1000万辆，增长40.7%。限额以上单位家电零售额突破了1万亿元，创历史新高，以旧换新八大类家电中，一级能效占比90%以上。 商务部：2024年以旧换新合计带动相关产品的销售额超1.3万亿元 盛秋平表示，商务部作为消费品以旧换新实施牵头单位，通过“周调度、月推进、季评价”，持续推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”和电动自行车以旧换新政策落实落细，让广大消费者得到“真金白银”的实惠。2024年，全国汽车以旧换新超过680万辆，8大类家电以旧换新产品销售超6276万台，家装厨卫“焕新”补贴产品约6000万件，电动自行车以旧换新超138万辆，合计带动相关产品的销售额超1.3万亿元，拉升了全年社零增速1个百分点。 商务部：将从四个方面入手 推动消费品以旧换新取得更大成效 盛秋平表示，下一步，商务部将从四个方面入手，推动消费品以旧换新取得更大成效。一是抓配套措施。指导各地合理细化本地区补贴政策，尽快完善配套措施，认真组织实施。二是抓流程优化。完善消费品以旧换新信息系统功能，优化补贴审核发放流程，努力让群众更快、更便捷享受真金白银优惠。三是抓改革赋能。深化二手商品流通、再生资源回收、汽车流通消费改革等试点工作，挖掘释放存量消费潜力，畅通资源循环利用链条。四是抓宣传推广。深入开展宣传解读，让“以旧换新”这一惠民政策家喻户晓、深入人心；创新办好促消费活动，持续营造良好氛围。 商务部：将创新打造“购在中国”活动品牌 促进商旅文体健深度融合 商务部市场运行和消费促进司司长李刚在国新办发布会上表示，下一步，商务部将创新打造“购在中国”活动品牌，围绕精品购物、精致美食、经典旅游、精彩展演四大板块，聚焦首发经济、国货潮品、文娱旅游、体育赛事等消费新增长点，组织开展精品消费月、国际消费季等系列活动，创新拓展多元消费场景，促进商旅文体健深度融合，激发消费活力。今年4月中旬，我们还会在海南举办第五届消博会。 商务大数据监测：节前各地大型农副产品批发市场生活必需品库存充足 粮、油、肉等价格总体平稳 据商务大数据监测，节前各地大型农副产品批发市场生活必需品库存充足，粮、油、肉、蛋、奶、果、蔬等价格总体平稳。同时，结合岁末年初消费特点，商务部等部门已启动“老字号嘉年华”和“全国网上年货节”，实施手机、平板、智能手表（手环）购新补贴政策，将满足老百姓置办年货、喜迎新春的消费需求。 文旅部：各地将推出一系列特色文旅活动、消费场景和惠民措施 文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳在国新办发布会上表示，在促进节日文旅消费方面，我们在1-2月持续开展2025年全国春节文化和旅游消费月，组织各支持机构推出形式多样的春节文旅消费惠民措施，激发消费活力，助力中小文旅企业拓展销售渠道，实现“惠企乐民”。我们与有关部门联合推出了10条冰雪旅游路线、26个避寒康养好去处；与金融机构共同实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划，围绕“吃、住、行、游、购、娱”上线景区门票、演出、餐饮、购物等优惠活动；会同有关单位实施“百城千站”文化和旅游消费行动计划，推出自驾游优惠措施，打造综合性旅游服务驿站，让节日旅途更加畅快；引导航空公司增开航班，推出机票优惠和雪具托运、接送机券等权益。各地也将推出一系列特色文旅活动、消费场景和惠民措施，欢迎大家去体验感受。

国务院新闻办公室21日举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，工业和信息化部副部长张云明介绍“大力推进新型工业化 推动经济高质量发展”有关情况，并答记者问。 工信部：将加快研究出台促进数字产业高质量发展的文件 工业和信息化部运行监测协调局局长陶青在国新办新闻发布会上表示，下一步，我们将加快研究出台促进数字产业高质量发展的文件，加大政策支持和要素保障，加强数字产业运行监测，强化产业政策、金融政策等衔接落实，加快打造具有国际竞争力的数字产业集群，为做强做优做大数字经济提供强有力的支撑。 工信部：将启动实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新 工业和信息化部相关负责人表示，下一步，将聚力推动存量政策和增量政策落地见效，促进工业经济持续平稳向好。启动实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，把这些行业规模大、关联广、带动强的效应充分释放出来。加大对工业大省、工业大市的支持力度。下一步，工业和信息化部还将加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新，着眼“十五五”谋划推出一批重大投资项目。 工信部：2025年试点部署万兆光网 有序推进算力中心建设布局优化 工业和信息化部信息通信发展司司长谢存今日在发布会表示，2025年，将继续抓好“建、用、研”，推动信息通信业发展实现三个“升级”。一是网络演进升级，完善“双千兆”网络升级政策，试点部署万兆光网，有序推进算力中心建设布局优化；二是融合应用升级，打造5G应用“扬帆”和“5G+工业互联网”升级版，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用；三是创新能力升级，加大5G演进和6G技术创新投入，适时扩大电信业务开放，推动信息通信业持续健康发展。 工信部：下一步将制定促进换电模式发展的指导意见 加力推进公共领域车辆全面电动化试点 工信部副部长张云明国新办新闻发布会上表示，下一步，我们将围绕推动高质量发展，针对性采取措施，努力保持新能源汽车产业发展的良好势头。 一是加强企业技术创新。深入实施国家重点研发计划，加快突破新体系电池等关键核心技术。 二是加大市场推广力度。落实好汽车以旧换新、新能源汽车车购税减免等优惠政策，积极扩大新能源汽车消费。制定促进换电模式发展的指导意见，加力推进公共领域车辆全面电动化试点，深化重点领域推广应用。 三是提升绿色发展水平。优化“双积分”管理政策，探索开展汽车碳排放、汽车动力蓄电池碳足迹管理，推动核算标准和结果的国际互认。 四是着力优化产业生态。研究开展整车企业集团化管理，支持优势企业提质增效做优做强。规范市场竞争秩序，不断优化产业生态。 工信部：2024年全年制造业投资同比增长9.2% 工信部副部长张云明表示，我国制造业投资保持较快增长，2024年全年同比增长9.2%。特别是，在“两新”政策作用下，设备工器具购置投资同比增长15.7%，比全部投资高12.5个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。 工信部：将加力实施制造业重点产业链高质量发展行动 促进新兴产业和未来产业创新发展 张云明表示，下一步，我们将加力实施制造业重点产业链高质量发展行动，推动传统产业改造升级，促进新兴产业和未来产业创新发展，支持中小企业专精特新发展，培育壮大新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。 工信部：2024年加强关键核心技术攻关 重大创新成果不断涌现 张云明介绍，2024年，我们加强关键核心技术攻关，重大创新成果不断涌现。重大装备有突破，C919累计交付16架，300兆瓦级F级重型燃气轮机点火成功，第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”实现全船贯通；基础领域有突破，全球首台25兆瓦级风电主轴轴承和齿轮箱轴承、全球最大打桩船主油缸等成功下线，高铁、核电装备用高性能紧固件开发及产业化填补了国内的空白；高技术产业有突破，2024年48种创新药、65个创新医疗器械获批上市，1000千瓦级民用涡轴发动机取得型号合格证，首个商业航天发射场首次发射成功，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.9%。 工信部：研究制定《建立保持制造业合理比重投入机制工作方案》 张云明表示，工信部接下来将启动新一轮十大重点行业稳增长工作，加大对工业大省、工业大市的支持力度，完善促进产业有序转移政策机制，支持各地发展壮大特色优势产业，研究制定《建立保持制造业合理比重投入机制工作方案》，加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新，针对“十五五”谋划推出一批重大投资项目，深入实施消费品“三品”行动。

商务部等8部门办公厅发布关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知。2025年，对个人消费者报废2012年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。 以下是具体原文： 商务部等8部门办公厅关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知 商办消费函〔2025〕8号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、税务、市场监管部门，各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局： 为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）精神，根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，做好2025年汽车以旧换新工作，现将有关事项通知如下： 一、扩大汽车报废更新支持范围 在《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。2025年，对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。 拟申请汽车报废更新补贴的个人消费者，应通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序（以下简称“全国汽车以旧换新平台”），填报个人身份信息，报废汽车的车辆识别代号和《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》原件照片或扫描件，新车的车辆识别代号和《机动车销售统一发票》等原件照片或扫描件等，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。 上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》等证明，均应自2025年1月1日起取得。其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。参加申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个人消费者，其所报废的符合条件的旧车，应当于2025年1月8日前登记在申请人名下；在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。 做好汽车报废更新跨年度政策衔接，对在2024年7月25日至2024年12月31日期间仅部分取得4类证明，并在2025年2月28日前全部取得4类证明的个人消费者，可纳入2025年汽车报废更新政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。申请人相应报废的机动车和所购买的新车应符合商消费函〔2024〕392号文有关要求。 二、优化汽车报废更新补贴审核拨付监管流程 各地商务主管部门收到汽车报废更新补贴申请材料后，会同财政、公安、工业和信息化等部门按照职能职责进行审核，通过全国汽车以旧换新平台反馈审核结果，税务部门做好配合工作。商务部、公安部、工业和信息化部等部门提供报废机动车回收和注销、新车注册登记、新能源新车车型等信息核查比对服务，支持地方高效开展审核工作。 各省级商务主管部门会同有关部门统筹确定对本辖区内补贴申请的审核层级、审核部门。各地商务主管部门及时汇总符合补贴条件的申请人信息，审核后确定补贴金额，并向财政部门提出资金申请。各地财政部门根据商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付申请人。各地商务主管部门向同级财政部门报送资金申请时，需将资金安排建议抄送同级发展改革部门。 汽车报废更新政策实施期结束后，各省级商务主管部门、发展改革部门、财政部门应于2026年2月10日前将补贴资金发放情况报送商务部、国家发展改革委、财政部，商务部对各地上报的补贴资金发放情况进行汇总审核。按照发改环资〔2025〕13号文有关要求、商务部审核意见，中央与地方进行清算。 三、完善汽车置换更新补贴标准 2025年，对个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买乘用车新车的，给予一次性补贴支持，购买新能源乘用车补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车补贴最高不超过1.3万元。个人消费者申请汽车置换更新补贴，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于2025年1月8日。每位个人消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴，就同一辆新车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。各地商务主管部门要加快制定汽车置换更新实施方案，合理确定补贴标准和实施方式，细化操作流程，压实各方责任，并参照汽车报废更新有关要求，做好跨年度工作衔接，确保有序平稳过渡。 各地要建设完善汽车置换更新信息系统，商务主管部门、公安交管部门等加强信息共享和核查比对，税务部门做好配合工作。全国汽车以旧换新平台为消费者提供各地区汽车置换更新政策指引，辅助地方开展补贴申请信息审核，提供二手车转让登记、新车注册登记等信息核查比对服务。各地汽车置换更新信息系统按统一标准与全国汽车以旧换新平台对接，通过数据接口及时推送补贴申请发放等相关数据。 四、落实资金支持政策 根据发改环资〔2025〕13号文要求，国家发展改革委会同财政部安排超长期特别国债资金用于支持地方提升消费品以旧换新能力，推动个人消费者乘用车报废更新和置换更新。 汽车以旧换新补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，并分地区确定具体分担比例。其中，对东部省份按8.5:1.5比例分担，对中部省份按9:1比例分担，对西部省份按9.5:0.5比例分担。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，省以下经费分担办法由省级财政确定。 五、加强监督管理 各地、各相关部门按照发改环资〔2025〕13号文、商消费函〔2024〕392号文等规定，对汽车以旧换新补贴工作实施监督管理，提高资金使用效益，强化宣传引导，切实便企利民，并有效保障补贴资金安全。财政部各地监管局要强化对补贴资金管理使用等情况的抽查。各地区要一视同仁支持不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与汽车以旧换新。要简化资金申请、审核、拨付流程，及时向消费者兑现补贴。对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金、生产销售质量不合格汽车产品、价格违法等行为的，各地区要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。持续加强报废机动车回收监督管理，依法严厉查处报废机动车非法回收拆解等违法行为，营造公平竞争的市场环境。 本通知自发布之日起执行，此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。 商务部办公厅 国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅 公安部办公厅 财政部办公厅 生态环境部办公厅 税务总局办公厅 市场监管总局办公厅 2025年1月14日 点击查看详情： 商务部等8部门办公厅关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知

商务部等4部门办公厅发布关于做好2025年家电以旧换新工作的通知，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉12类家电产品给予补贴。补贴标准为上述产品最终销售价格的15%，对其中购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最高补贴3件），每件补贴不超过2000元。各地自主确定上述12类家电产品的具体品种。鼓励地方结合当地居民消费实际，对其他大宗耐用家电予以补贴，有能效或水效标识的参照上述12类家电补贴标准，无能效或水效标识的产品补贴标准不得高于2级能效产品补贴标准。 商务部等4部门办公厅关于做好2025年家电以旧换新工作的通知 【发布单位】流通发展司 【发布文号】商办流通函〔2025〕6号 【发文日期】2025年01月13日 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、财政、市场监管部门： 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力提振消费，按照《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）和《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，现就做好2025年家电以旧换新有关事项通知如下： 一、明确享受补贴范围 各地要统筹使用中央与地方资金，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉12类家电产品给予补贴。补贴标准为上述产品最终销售价格的15%，对其中购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最高补贴3件），每件补贴不超过2000元。各地自主确定上述12类家电产品的具体品种。鼓励地方结合当地居民消费实际，对其他大宗耐用家电予以补贴，有能效或水效标识的参照上述12类家电补贴标准，无能效或水效标识的产品补贴标准不得高于2级能效产品补贴标准。 二、优化申领支付流程 各地补贴申领流程设计应操作简便、好用快捷，最大限度方便消费者，从源头上减少信息重复填报，同时做好消费者个人信息保护。支持消费者自愿选择线上或线下渠道，可以支付立减或事后兑付补贴方式享受补贴。积极拓宽支付渠道，不得限制消费者付款方式和支付凭证类型，不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备，有效提升消费者支付服务体验，营造安全便利的支付环境。支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，鼓励金融机构叠加优惠让利，形成政策“组合拳”。 三、公平支持各类主体 各地要坚持全国统一大市场原则，合理确定、及时更新参与消费品以旧换新活动的经营主体名单，不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与。要一视同仁支持线上、线下经营主体，以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与活动。要按照属地实施原则，加强工作统筹，以省级行政区划为单位开展家电以旧换新，确定政策参与主体。鼓励有条件的地方采取“家电企业+电商平台+品牌专卖店”等模式参与以旧换新政策，并由家电企业、电商平台承担对其商户的监管责任。在加强过程监管，做好风险防控的前提下，可结合当地实际，采用预拨部分资金、滚动拨付资金等方式，简化审核流程，降低政策参与主体垫资压力。 四、营造规范市场环境 各地要引导政策参与主体诚信经营，公开承诺产品销售价格。发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”的，要第一时间取消其参与活动资格，并追缴国家补贴资金，情节严重的要依法依规严肃处理。鼓励参与主体开设家电以旧换新补贴专区，并在网页或经营场所显著位置标注或张贴补贴标准、补贴额度，明确家电以旧换新的国家补贴性质。畅通消费者举报投诉渠道，加强家电产品质量监督检查，严厉打击假冒伪劣、以次充好等行为。 五、强化数字赋能 各地要深化数字化平台建设，推进与本地政务平台数据共享，充分运用互联网、大数据等信息化手段，即时准确掌握全链条各环节信息，做好家电消费形势分析与走势研判。要提升监管能力，对补贴申领、交易支付、资金核销、订单审计等数据进行深度挖掘和比对分析，确保购买人身份信息和交易信息的真实性，严防虚假交易、跨地区重复购买、大量囤货、骗补套补等违法违规行为。 六、加强补贴资金管理 各省级人民政府是资金管理第一责任主体，确保资金安全、发放及时，落实好补贴政策。各地发展改革主管部门负责加强统筹协调，推进“两新”政策实施。各地商务主管部门负责组织实施家电以旧换新工作，会同有关部门做好补贴资金审核、兑付，提高资金使用效益。各地财政主管部门负责对补贴资金拨付进行监管，财政部适时组织财政部各地监管局对补贴资金申报、使用等情况开展抽查。各地市场监管主管部门负责加强换新家电产品质量和价格监管，依法查处价格欺诈等违法行为，切实维护消费者合法权益。各地要严格禁止并依法依规严肃处理以各种方式骗取补贴资金行为，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。 七、完善回收体系建设 各地商务主管部门会同有关部门负责完善废旧家电回收体系建设，加强监督管理。各地要统筹好“新家电购买补贴”与“废旧家电回收处置”的关系，优先支持具有废旧家电回收能力、主动提供回收服务的主体参与以旧换新政策，多措并举便利消费者换新交旧。科学布局社区回收点前端投放、街道中转站枢纽回收、区县分拣中心末端分拣的全链条三级回收体系。培育一批废旧家电等再生资源回收试点城市和企业，发展“互联网+回收”等新型模式。用好现代商贸流通体系试点城市支持资金和县域商业体系建设资金，推动健全包括废旧家电在内的再生资源回收体系。鼓励政策参与主体通过自建回收渠道、与回收企业合作等方式，为消费者提供送新收旧一体化服务。加强再生资源回收利用环境监管，严厉打击“作坊式”回收造成环境污染等违法行为，督促政策参与主体将回收的废家电交与正规拆解企业。 各地要充分调动社会各方参与积极性，组织线上线下平台企业开展家电以旧换新主题活动，为政策参与主体进入社区、农村等基层开展宣传推广活动提供便利条件。依托本地12345政务服务便民热线等建立咨询服务专线，及时回应社会关切。认真梳理工作进展、存在问题和经验做法，动态跟踪家电消费市场变化，适时开展政策成效评估。若某地区用完中央下达的资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金支持，并及时向社会公告接续政策，确保平稳有序过渡。 商务部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅 市场监管总局办公厅 2025年1月13日

国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍商务工作服务高质量发展有关情况。发布会重要内容如下： 商务部：本周将陆续印发手机等数码产品的购新补贴实施细则 会上，商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示，商务部本周将陆续印发2025年加力支持汽车、家电、家装和电动自行车以及手机等数码产品的购新补贴实施细则。李刚表示，据初步统计，2024年全国汽车以旧换新超过680万辆，超3600万名消费者购买8大类家电以旧换新产品超过5600万台，家装厨卫换新补贴产品约6000万件，电动自行车以旧换新超过138万辆，消费品以旧换新带动相关产品的销售额超过1.3万亿元。 商务部：以旧换新带动相关产品销售额超1.3万亿元 商务部相关负责人介绍，以旧换新等政策成效显著，带动汽车、家电、家装厨卫等相关产品销售额超1.3万亿元。绿色、智能产品备受青睐，全年新能源汽车零售量增长40%以上，家电以旧换新中一级能效家电产品销售额占比达九成以上，家装厨卫“焕新”中智能家居产品换新近1000万件。 商务部：2025年外贸发展仍有很多有利条件 会上，商务部对外贸易司负责人孟岳表示，2025年外贸发展仍有很多有利条件。一是全球经贸仍处于复苏进程，世贸组织预计今年货物贸易量将增长3%；二是中国经济持续回升向好，宏观政策组合效应持续显现，有效提振了社会信心；三是外贸新动能加速释放，绿色化数字化步伐不断加快；四是稳外贸政策接续发力，为企业创新升级、拓展国际市场提供更多支撑；五是对外开放迈向更高水平，中国超大规模市场为全球商品提供了更多机遇。孟岳表示，2025年将继续扩大高水平对外开放，紧扣高质量发展关键词，促进外贸稳定增长。 商务部：深入实施自贸试验区提升战略 因地制宜扩大改革任务授权 商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在国新办新闻发布会表示，要主动对接国际高标准经贸规则，高水平建设开放平台。我们会充分发挥开放平台先行先试作用，比如，在自贸试验区方面，去年我们出台实施自贸试验区提升战略，复制推广了首批制度型开放试点成果，也出台了一些针对不同自贸试验区的政策，比如，浙江自贸试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案等。在国家级经济技术开发区方面，召开了国家级经开区40周年座谈会，指导国家级经开区提升开放效能。今年我们也会继续按照中央经济工作会议要求，通过高水平建设开放平台，扩大开放，吸引外资。我们会继续推动自贸试验区提质增效，深入实施自贸试验区提升战略，因地制宜扩大改革任务授权，复制推广上海等自贸试验区的试点经验，支持各自贸试验区对接国际高标准经贸规则，加大开放测试。我们也会继续完善国家级经开区的支持政策，推进国家服务业扩大开放综合试点示范建设。总之，通过这些开放平台，进一步提升制度型开放水平，也进一步吸引外资。 商务部：稳步推进服务业扩大开放 特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作 商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示，下一步，加大自主开放力度，不断放宽市场准入。刚才我在简要介绍的时候已经谈到，2024年，我们推动了制造业外资准入限制措施“清零”，服务业有了进一步开放的试点，特别是在增值电信、生物技术、外商独资医院方面。与此同时，我们还出台了自贸试验区跨境服务贸易负面清单，在这个负面清单中，对职业资格、金融、专业服务、文化等领域主动扩大开放，我们相信，会进一步便利境外人士来华提供服务。下一步，我们也会根据中央经济工作会议部署，稳步推进服务业扩大开放，特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作。并且，修订《鼓励外商投资产业目录》，提升我们引资政策的吸引力。这就是我说的通过自主开放来做负面清单的“减法”。 商务部：预计2024年服务进出口将创历史新高 商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示，2024年对外贸易再创新高。全年货物进出口43.8万亿元，增长5%，创历史新高，其中出口和进口分别增长7.1%、2.3%。前11个月服务进出口6.7万亿元，增长14.2%，预计全年服务进出口也将创历史新高。比如，随着免签政策的积极推广，“中国游”热度持续升温，据统计，旅行服务出口就增长了1.5倍。 商务部回应我对军民两用物项出口管制：一贯审慎适度 有媒体就出口管制相关话题提问。商务部相关负责人表示，中国政府实施出口管制一贯是审慎的、适度的，目的是维护国家安全、更好履行国际义务。近期我们列管两用物项具有明显的军民两用属性。中国对这些物项实施出口管制体现了坚定维护世界和平和周边地区稳定的立场，既有助于实现中国的自身安全，也有助于实现全球共同安全。 商务部：将会同国家发改委等部门抓紧出台绿色贸易专项政策 拓展相关产品和服务进出口 会上，商务部对外贸易司负责人孟岳表示，商务部将与国家发改委、工信部、生态环境部等部门形成合力，抓紧出台绿色贸易专项政策，拓展相关产品和服务进出口，推动外贸全过程绿色低碳发展。

“史上最长”和首次叠加大规模以旧换新政策的双十一落幕，家电成为全网“最靓的仔”。星图数据最新披露的数据显示，今年双十一，家用电器以1526亿元的销售额高居类目销售榜首，占据15.6%的市场份额。 消费潜力进一步释放背景下，行业厂商显著受益。清洁电器品牌云鲸“双11”全渠道销售额突破17亿，同比增长200%，销售额目标完成超160%。截至11月11日零点，海尔、美的、追觅、戴森、源氏木语、林氏家居、水星等139个家电家居品牌在天猫上成交额破亿元。 “以旧换新‘国补’政策在短期内对家电销售的提振作用显著。”头豹研究院分析师李卿云对财联社记者表示，家用电器“双十一”期间的累计销售额高涨，折射出家电市场对于房地产行业的增长依赖已逐渐减弱，家电产品的存量替换将成为市场扩张的重要动力。预计第四季度家电销售将保持增长态势。 今年双十一从10月14日正式启幕到落幕为时近一个月，大促周期较往年明显延长。同时“国补”对彩电、冰箱、空调、洗衣机等八大品类电器的一、二级能效产品最高给予20%的补贴，政策效应进一步显现。 ST易购(002024.SZ)方面表示，作为家电以旧换新主渠道，苏宁易购增加产品供给，加大补贴力度，升级“国补、厂补、苏宁补”三重补贴。 苏宁易购数据显示，今年“双11”，以旧换新销售同比增长247%，其中空调、冰洗、视听以旧换新增长均超2倍，多品牌品类创下近五年销售高峰。同时，新质家电增长迅猛，嵌入式冰箱、85吋大屏电视、嵌入式蒸烤一体机销售同比增长89%、155%、230%。 财联社记者从美的集团（000333.SZ）方面获悉，10月1日至11月11日期间，美的以旧换新产生零售额超百亿，并带动总体零售额同比增长超30%。 “国补”政策对家电产业链、产品市场定价、行业格局等将产生怎样的影响？ 李卿云认为，家用电器作为具有刚性需求的耐用消费品，市场增量空间与存量替换空间仍然较大。以旧换新“国补”政策鼓励消费者购买能效更高的1级、2级能效产品，从供给端与消费端积极引导绿色智能消费，将有力推动优质节能产品对高能耗产品的替代，1级能效产品的渗透率也将持续提升。 市场端绿色健康家电亦“火速出圈”。苏宁易购数据显示，“双11”期间，一级能效零冷水燃气热水器、健康新风空调、节能洗干一体机销售增长96%、194%、261%。 “大型电商平台核心客群能够以更优惠的价格享受新品、爆品。”李卿云提到，以旧换新“国补”政策补贴直接降低了消费者的购买成本，使得更多消费者能够承担中高端产品价格，有利于行业内企业的品质化、高端化转型，长期来看，政策有助于稳定消费者对家电产品价格的预期，促进市场健康有序发展。 值得关注的是，家电企业基于市场消费需求的升级，也越发注重产品的功能创新。针对厨房场景，出现了集烹饪、清洗、储存于一体的多功能厨房电器；针对卧室场景，出现了具有智能温控、空气净化等功能的空调等产品。 “在国家助力实体经济、促进消费升温的大环境下，以旧换新‘国补’政策有望进一步调整延续，对家电销售的提振效果有望持续。”李卿云分析称。

今日家电股多数走强。截至发稿，海信家电(00921.HK)、TCL电子(01070.HK)、海尔智家(06690.HK)分别上涨4.42%、2.91%、2.35%。 注：家电股的表现 消息方面，近期家电以旧换新政策在中央与地方政策的协同联动以及“真金白银”的补贴支持下，叠加“金九银十”消费旺季和“双11”等重要消费节点，政策效应加快显现。 根据商务部全国家电以旧换新数据平台显示，截至11月8日24时，2025.7万名消费者购买8大类家电产品3045.8万台，带动销售1377.9亿元。 在政策支持方面，财政部部长蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上表示，结合明年经济社会发展目标，实施更加给力的财政政策。加大力度支持大规模设备更新，扩大消费品以旧换新的品种和规模。 此前，商务部等4部门印发了《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》，明确了补贴品种和补贴标准，优化了补贴方式和审核流程。各地在推进家电以旧换新的过程中，抢抓“双11”活动等有利时机，通过电商平台加大以旧换新的推广与补贴力度。 机构称以旧换新政策有望利好家电股业绩 太平洋证券指出，以旧换新政策助力下，“双11”增长或强于往年，有望利好2024年第四季度的家电公司业绩表现。中国银河证券也认为，随着未来扩内需、促消费政策逐步发力，家电内需有望得到支撑，叠加海外需求复苏，短期内出口增势有望延续，家电行业景气度有望延续上行。 中国银河证券还提到，随着政策效应的加快显现，汽车、家电等大宗消费明显向好。9月份，限额以上单位家电零售额同比增长20.5%，增速创下三年多来新高。