美国财政部加码长债回购的最终规模终于揭晓，名义上的“三倍扩容”显然没有给市场带来期待中的冲击。

美东时间9月9日周三，美国财政部宣布，将于周四进行最多60亿美元的10年至20年期美国国债回购。这一规模较此前单次最高20亿美元的长债回购上限扩大3倍，也高于8月19日公布的“至少40亿美元”指引。

但市场的第一反应却是美债继续下跌。财政部公告后，美国国债价格跌幅扩大，收益率连续第三个交易日走高，其中基准10年期美债收益率一度升至4.85%上方，创2023年11月以来新高；30年期美债收益率也一度突破5.3%。

彭博市场评论直言，这“哪儿是什么让人震撼的大手笔”，60亿美元完全处于市场预期的低端，甚至不足以达到“平抑而非逆转”长端收益率走势的效果。OnePoint BFG Wealth Partners首席投资官Peter Boockvar表示，部分投资者原本预计回购规模可能达到70亿至80亿美元，收益率上行正是对这一预期落空的反应。

60亿美元远低于华尔街乐观预期规模100亿

此次回购规模之所以成为市场焦点，是因为财政部此前已经不断释放扩大力度的信号。

8月19日，美国财政部突然宣布，将10年至20年期以及20年至30年期长端名义国债的流动性支持型回购规模至少扩大一倍，单次操作上限从20亿美元提高至至少40亿美元，并于9月9日起生效。

随后，财政部长贝森特进一步表示，单次回购规模可能超过40亿美元。最终公布的60亿美元，虽然比40亿美元的最低指引高出50%，已经是财政部此前长期国债回购操作上限规模的三倍，却没有达到部分华尔街机构此前设想的更高水平。

因为贝森特此前公开表示，单次长期美债回购规模可能超过40亿美元。随着财政部不断释放扩大回购的信号，市场过去几周已经逐渐提高了对本次操作规模的预期，一些交易商开始预期实际操作规模可能进一步上升。

《巴伦周刊》称，市场此前普遍预计财政部将超过40亿美元，摩根士丹利和杰富瑞甚至预计，长债回购规模最高可能达到100亿美元。

法国巴黎银行美国利率策略主管Guneet Dhingra在公告发布前就表示，回购规模需要达到70亿美元左右，才能真正超出市场预期；低于这一水平，则可能触发抛售压力。

因此，当财政部最终给出60亿美元的数字时，市场得到的并不是“超预期加码”，而更接近于“符合此前预期甚至略低于部分激进预期”。

彭博市场评论员Cameron Crise对此评价得相当直接：60亿美元的公告“完全处于市场预期的低端”，这也是为什么长债收益率在公告发布后反而出现跳升。

票面60亿美元 按市值计算实际买盘或仅约46亿

更值得注意的是，60亿美元还是票面金额上限，并不等于财政部最终将以60亿美元的市场价值买入债券。

按照彭博对符合回购条件债券价格的测算，这批债券的加权平均价格约为票面价值的77.46%。如果按照这一价格计算，60亿美元票面规模对应的实际市场价值仅略高于46亿美元。

也就是说，市场看到的是“60亿美元”，但真正进入市场、形成买盘的资金规模可能只有约46亿美元。

当然，60亿美元只是财政部设定的最高购买规模，并不意味着财政部一定会足额买入。不过，历史数据显示，长端名义国债回购通常能够达到公布的最高规模，因此市场仍会把60亿美元视为此次操作的重要参考值。

从这一角度看，所谓“三倍扩容”本身也需要进一步拆解：票面规模从20亿美元提高到60亿美元，但按照债券当前价格折算，实际市场价值对应的增量并没有标题数字看起来那么大。

公告后美债跌幅扩大 10年期收益率创近三年新高

市场的即时反应尤其值得关注。

财政部公布60亿美元回购安排后，美债价格跌幅扩大，收益率连续第三个交易日走高。基准10年期美债收益率一度升至4.5828%，创2023年11月以来最高；30年期收益率也升至5.3%以上。

这与财政部扩大回购、改善长端流动性的政策意图形成鲜明对比。

OnePoint BFG Wealth Partners首席投资官Peter Boockvar称，部分市场人士此前认为回购规模可能达到70亿至80亿美元，而美债收益率攀升正是市场对这一预期落空的反应。

换言之，市场并非没有预期财政部扩大回购，而是已经提前期待更大的力度。当最终数字停留在60亿美元时，新增买盘不足以压过长端美债原本面临的抛售压力。

市场观察人士还指出，近期长端美债承受的压力并非仅来自供需和流动性。随着油价重新突破100美元/桶，通胀风险以及利率维持高位的担忧也在升温，进一步压制长期国债价格。

贝森特的“债市维稳”逻辑：目标是减缓波动 而非决定价格

贝森特本周二重申，虽然无法改变美国国债的“均衡”价格，但他的目标是减缓市场波动，防止某种可能对美债市场造成损害的叙事占据上风。

对于回购计划的定位，贝森特此前已经多次强调，财政部并不是试图直接决定长期国债的“均衡价格”。

贝森特本周二在SMU Cox商学院的一场炉边谈话中表示，回购的目的之一，是让市场参与者摆脱所谓的“发烧般的状态”，重新关注基本面。他此前也曾表示，回购计划旨在缓解交易清淡时期由新闻标题驱动的市场波动。

在此前的表态中，贝森特还明确表示，他无法改变市场的“均衡价格”，财政部能够做的是让市场波动“慢下来”，避免形成单边行情。

从财政部的政策逻辑来看，回购主要针对流动性较差的旧券，让银行和其他机构能够更容易地出售这些债券，并释放资产负债表空间，从而更积极地参与新发国债拍卖。

这也是贝森特所谓“国债逆转操作”（Treasury Twist）思路的核心：重点不是直接把长期利率压到某一个水平，而是改善长债市场流动性和供需结构。

特朗普政府：最新安排显示财政部仍在“优化”回购计划

对于此次60亿美元的安排，特朗普政府方面也没有将其描述成一次彻底改变市场格局的行动。

一名特朗普政府官员向福克斯商业台发表的声明称，美国财政部当天公布的最新回购安排，反映出财政部正在继续优化债券回购计划，并建立在此前一系列改进措施的基础之上。

这意味着，在财政部自身的表述中，60亿美元更像是现有回购框架的进一步调整，而不是一次性的大规模市场干预。

《巴伦周刊》称，如果未来操作维持这一规模，那么截至11月初剩余的6次回购操作都可能按照这一水平进行。

因此，市场接下来关注的并不只是周四这60亿美元能买多少债券，还包括财政部是否会继续提高后续回购规模，以及这一计划能否持续改善长端市场流动性。

“三倍扩容”能否扭转长端跌势，关键仍在基本面

曾任职于纽约联储的Evercore ISI经济研究主管Krishna Guha在财政部公告前评价称，贝森特作为财长采取了“一种非常积极主动的模式”。

Guha认为，贝森特在选择何时、以何种方式出手，以及如何通过政策信号影响市场方面，战术上相当老练，而且已经取得了一些短期效果。

但他同时提出了关键问题：“挑战始终在于，如果基本面没有出现更大变化，这类干预的影响能否持续。”

换句话说，这类回购干预措施的效果，能否在基本面没有发生更大改变的情况下持续？

从20亿美元到60亿美元，美国财政部此次长债回购的名义规模确实实现了3倍扩容，但公告后的市场反应表明，市场并没有因此重新定价长端美债。

今年8月19日，美国财政部宣布至少将回购规模扩大至40亿美元，当天官宣后，美国长债收益率快速回落。但几天后，这一加码长债计划对债市的提振效力很快消退，30年期美债收益率重新走高，并一度触及2007年以来高位。

如今，财政部进一步把单次操作上限推至60亿美元，却再次出现收益率上升的市场反应。

对于财政部而言，回购能否发挥作用，最终仍取决于它能否持续改善长端国债的流动性、降低旧券的流动性折价，并缓和市场短期的单边波动。

而长端收益率背后的财政赤字、国债供给、通胀预期以及全球长期利率变化，并不会因为一次60亿美元的回购操作而消失。