据矿业期刊(Mining Journal)报道,伦敦矿业大会第二天(London Indaba),南非代表团宣布了该国首个关键矿物和金属战略,简要介绍了该国在关键矿产时代的定位。
南非石油和矿物资源部副部长普姆齐莱·姆奇纳(Phumzile Mgcina)向与会的公司高管、投资者和政策制定者介绍了这一计划。陪同她的有南非驻英国副高级专员迪尼奥·马斯拉科 (Dineo Mathlako)。
此项战略的核心是把重点放在铂族金属、铜、锰和稀土元素上。
“关键矿产是未来动力”,姆奇纳称。“我们需要锂、钴和铂族金属来制造动力电池,需要锡来制造电子产品,需要稀土来制造电动汽车和风力发电机”。
重点是增加值
南非计划充分挖掘其矿业潜力。其中包括鼓励国内加工,投资物流通道,融入非洲大陆自由贸易区(African Continental Free Trade Area,ACFTA)以支持跨境产业。
这项战略还包括扭转一些下行趋势。
“南非制造业占GDP的比重已经从2001年的21%降至2024年的12%”,姆奇纳称。“我们希望扭转这一趋势”。
此项战略有四项目标:加大选冶,吸引勘查投资,通过再培训增加就业,刺激更广泛的经济增长。
姆奇纳透露,2017年以来,南非年平均增幅只有0.8%。
新方法
该国的新方针将涉及整个价值链,并承诺平衡经济增长与可持续发展。
品牌南非(Brand South Africa)首席执行官内维尔·马特杰(Neville Matjie)补充说:“这不仅仅是一项战略,更是一个战略时刻。它将南非乃至整个非洲大陆置于全球矿产供应链的核心位置,确保工业化的红利能够留在非洲的土地上。”
这项战略宣布正值南非准备担任二十国集团主席国之际。官员们认为,这将为该计划在世界舞台上增添更多动力。
煤
煤被列为关键矿产,这个问题在新闻发布会上进行了讨论。
“在南非,大约85%的电力来自煤炭。这是我们的现实”,南非石油和矿物资源部政策和投资促进司长恩托科佐·恩齐曼德(Ntokozo Nzimande)说。
“如果明天我们关闭煤电厂,那么我们的经济就会陷入危机”。
他还指出,由于俄罗斯和乌克兰的紧张局势以及对天然气市场的影响,欧洲已转向增加煤炭消费。
“当我们起草战略时,我们自问是否可以找到一种科学的方法来确定南非的关键性(Criticality)”,她补充说,并表示似乎“对于什么是关键性/危机性没有统一的定义或方法”。
“我们必须从整个国家来考虑关键性,为此研究了很多方法,例如对国家安全、能源安全的贡献、对就业的贡献以及每个矿产品对GDP的贡献”。
南非矿产委员会主席姆齐拉·姆森贾内(Mzila Mthenjane)补充说,“关键矿产”一词的定义在该战略制定之初就进行了研究。
“我们研究了定义,发现很多都来自发达国家”,他说。
“对于南非来说,作为关键矿产供应国变得越来越重要,这与寻求确保矿产安全的国家不同”。