据矿业期刊(Mining Journal)报道,厄瓜多尔政府打算实施一项新的采矿税,其目的是为了弥补财政缺口,但可能沉重打击勘探行业。
此项拟征收的矿业检查费(Tasa de Fiscalización Minera)每年可为厄瓜多尔带来2.29亿美元的税收,其想法是加强对该行业的技术和环境监控。除了小型采矿外,这项税适用于所有级别的矿业活动。
厄瓜多尔矿业商会(CME)对此进行了严厉批评,“此事从未与行业协商,我们认为这是采矿业负责任和可持续发展的一大技术障碍”。
虽然认为国家需要加强控制和行业监管,但CME对其结构进行批评。此税按每公顷面积征收,不同阶段项目税率不同。
CME称,“对于大中型采矿项目,特别是处于勘探阶段的项目,这种做法不可行”。
最终税额可能超过项目的勘查投资,CME补充说。“这使得监管成了障碍,而不是抓手”。
厄瓜多尔的最大采矿项目为伦丁黄金公司(Lundin Gold)的弗鲁塔北(Fruta del Norte)金矿,以及厄瓜科林特(EcuaCorriente)公司的米拉多尔(Mirador)铜金矿。
勘探
CME还批评了新税给处于最危险成长阶段中的无收入勘探公司带来了额外的财政负担。
“虽然我们理解,作为一项行政收费,其征收不需要正规法律依据,但它必须遵守宪法的适当、合理和同等原则。从其设计来看,这项费用与其提供的服务成本或纳税人的经济能力无关,而可能对勘探活动造成异乎寻常的影响”,CME称。
CME的分析显示,这项费用将使得厄瓜多尔的勘查竞争力低于其他拉丁美洲国家。厄瓜多尔的每公顷费用为11.50美元,而哥伦比亚为6.70美元,智利为4.50美元,秘鲁为3美元。
“厄瓜多尔是该地区勘探最昂贵的国家,新税使得这种差异更加明显”,CME称。
2024年,厄瓜多尔勘查投资为6700万美元,阿根廷为4.93亿美元,秘鲁为5.68亿美元,智利为6.37亿美元。
从其他方面看,厄瓜多尔矿山建设成本相对较高。虽然该国为矿业投资者提供了签署投资保护协议的能力,财务状况得以稳定,但其矿业法采用了浮动权利金税率,根据金属价格变化其税率在3%-8%之间变动。在目前金和铜价情况下,矿业公司面临最高权利金税率的局面。