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厄瓜多尔:支持采矿业发展 积极吸引外商投资

据MiningNews.net网站报道,厄瓜多尔总统丹尼尔·诺沃亚(Daniel Naboa)在加拿大多伦多举行的2024勘探开发者协会(PDAC)年会上向代表们表达了该国政府支持采矿业的坚定立场,并介绍了他在执政的头100天内实施的多项改革措施。

2019年,米拉多尔(Mirador)铜矿和弗鲁塔北(Fruta del Norte)金矿投产。“采矿业已经成为厄瓜多尔最重要的行业之一。2019年标志着工业和贵金属商业化开发时代的到来。2025年,出口额将达到148亿美元,我希望这个数字更高”,诺沃亚表示。

此前,能矿部长安德烈娅·阿罗沃(Andrea Arrobo)介绍了诺沃亚政府在推进采矿业发展的5项举措,包括加强机构建设,成立以能矿部牵头的部级联合工作组审查项目以减少许可时间。

“我们珍惜时间。我们不希望浪费自己的时间或您的时间。我们对环境要求严格,但也非常迅速,你会很快知道行还是不行。我们需要采取比以往更快的速度解决问题……我们已经调整了部委的关键效率指标(Key performance indicators,KPIs)。环境部的主要KPIs目前是颁发了多少许可,而不是否决了多少许可,这是一项巨大的调整”,诺沃亚称。

他说,厄瓜多尔面临的重大挑战之一是为年轻人创造就业机会,这是该国增长最快的人口群体。由于缺少就业机会,厄瓜多尔的年轻人被犯罪分子围猎,造成了社会不稳。

厄瓜多尔政府预测,采矿业能够创造直接和间接就业机会9.6万人,给37.7万厄瓜多尔人造福。

为创造就业机会,厄瓜多尔政府为那些能够给年轻人提供就业机会的企业税收减免。

“年轻人失业率超过50%。40%的人口年龄在14-35岁。如果我们不给他们教育和就业机会,整个国家将崩溃。我们必须给他们提供机会。那些有善举、保护环境、守法和给厄瓜多尔年轻人提供就业机会的的个人和企业将享受税收减免……我们有非常直接的社会合同:你帮助我们的年轻人,政府就会帮助你”,诺沃亚称。

诺沃亚总统还认为,通过互补商业模式,比如鼓励私人投资关键基础设施和公共服务,采矿业还为其他产业提供了支撑。

“我们看到了互补式商业开发,比如采矿业与能源行业,采矿业与水利,采矿业与物流,以及采矿业与能源输送”,诺沃亚称。

生产、外贸、投资和渔业部长桑索莱斯·加西亚(Sonsoles García)介绍了厄瓜多尔政府在改善外国直接投资环境方面所采取的行动,包括2023年12月份通过《经济效益法》(Economic efficiency law)和今年1月份通过《能源竞争法》(Energy competition law)。政府还希望修改宪法第422条,允许进行私人投资国际仲裁。

“我们有投资保护协议,为1亿美元以上的投资提供税收优惠并保持稳定”,加西亚表示。

财政激励措施包括降低5%的所得税、免征货币流出税、增值税返还和免征进口税。厄瓜多尔还在与加拿大谈判一项自由贸易协定。

安全

诺沃亚总统还谈到了政府在扭转安全形势恶化方面进行的努力,2023年,总统候选人费尔南多·维拉维森西奥(Fernando Villavicencio)被枪杀,武装暴力浪潮席卷全国。

“我们接手了一个延迟付款超过46亿美元的国家,没有现金、没有安全感、完全不确定。在过去100多天里,我们给1800多万厄瓜多尔人带来了希望。我们打击腐败。在上任后的第一周,我们更换了武装部队的负责人,以及8名警察局长中的五人,因为他们需要协调一致来保护厄瓜多尔人民和投资”,诺沃亚称。

60天内,新政府的努力已经使该国风险度从2000多点下降了800多点。“我们的债券已接近投资级。通过新的税改,我们的经济状况将逐步改善,已经超过了金融机构和国际货币基金组织(IME)的最佳预期”,诺沃亚称。

项目

厄瓜多尔拥有总额大约90亿美元的矿业项目链,有助于发展该行业为该国第三大出口行业。其中包括邓迪贵金属公司(Dundee Precious Metals)的洛马拉尔加(Loma Larga),亚德文图拉矿业公司(Adventus Mining)的埃尔多莫(El Domo),阿蒂科矿业公司(Atico Mining)的拉普拉塔(La Plata),索莱瑞斯资源公司(Solaris Resources)的瓦林萨(Warintza),索尔黄金公司(SolGold)的卡斯卡维尔(Cascabel)和鲁米纳黄金公司(Lumina Gold)的加格雷霍斯(Cangrejos)。

“厄瓜多尔的矿业项目给经济发展带来了重要机遇……,我们很多企业在寻找机会”,厄瓜多尔矿业商会会长卡罗里纳·奥罗兹科(Carolina Orozco)表示。

阿罗沃称,为帮助企业长远发展,政府正在重新开放矿权系统让勘查企业能够恢复申请探矿权。该系统已经关闭7年。“在美洲开发银行资助下,我们已经采购了新的矿业管理软件,预计将于2025年12月上线运行”,她说。

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