3月5日，国务院总理李强在作政府工作报告时表示，要积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。这是氢能作为新兴能源被政府工作报告首次提及。
新能源领域作为市场关注的焦点，在今年的全国两会期间更是频繁受到关注。多位两会代表均提出了与新能源领域相关的建议。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任在今年的两会上提出了8条与新能源产业相关的建议。这使得新能源产业相关建议在他今年两会中的建议占比近三分之一，可见其对新能源产业的重视程度。结合我国新能源产业的发展，张天任3月6日在接受媒体采访时表示：希望国家重视涉企政策出台后的实施情况，比如试行多年的电池消费税和电动自行车“新国标”，执行效果要及时跟踪评估，及时调整和完善。在制定储能、氢能产业的规划与政策时，要注重与市场沟通、强化协同联动，营造稳定透明可预期的政策环境。
张天任在3月3日下午举办的天能控股集团的媒体恳谈会上介绍天能发展的情况和其作为人大代表的两会提交的建议情况时，谈及新能源产业的发展也有上述类似的表述。
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任现场发言
天能发展情况
对于天能的发展情况，张天任介绍，天能这些年一直在新能源领域深耕，最早从电池的主业发展而来。据悉，天能从动力电池生产制造起步，现在已经发展成为掌握铅蓄电池、锂电池、钠电池、燃料电池等多种技术的全球领先的绿色能源系统解决方案商。其核心业务除了新能源电池系统，其第二大核心业务板块就是循环经济板块即资源循环再利用主要集中在铅酸电池回收利用板块，建立了销毁一体的回收平台，并充分利用和融入数字化技术，继续进行回收再利用。张天任介绍：除了对铅电池的回收利用，近年来，天能也开展了对锂电池的回收再利用即锂电回收再生业务，天能的锂电前驱体材料的加工与生产项目即将投产。天能未来将构建动力电池和储能系统两个千亿级产业生态。近年来，天能大力推进数智化、平台化、全球化发展和“实业+科技+资本”三轮驱动。2022年天能营收突破2000亿元，实业收入实现两位数增长，保持了高质量可持续发展良好态势。天能将继续坚持向高质量发展转型。
储能是推动能源系统变革、实现”双碳目标“的重要技术路径之一，天能集团市场品牌副总裁沙梅在恳谈会上表示，天能在继续做大做强铅蓄电池的基础上，将努力把储能打造成天能的第二增长曲线。
值得一提的是，张天任重点提及了天能在浙江湖州建设的工商业储能的示范案例——”和平共储“项目！“和平共储”项目是国家电投携手天能共同建设的、目前全球单体最大的智慧储能项目。该项目建成时间约为5个月。该项目该电站单体为1个GWh，一次充满可存100万度电，含铅炭电池约300万个，以城镇居民每户用电量12.5度/日计算，可满足8万户居民一天的普通用电。该项目占地20多亩，用5个多月建成，”和平共储项目“一年能产生4亿度电。该项目通过一年多的投用和体验，从初始投资到建设过程中铅炭电池的应用，以及投用后为企业供电用电节约电力成本以及其他电站的共投共建起到了一个良好的示范作用。此外，天能也在在自己的工厂进行了多个小型的储能电站试验，一个2个MWh的光储电站，2年左右就可以回本。而从这些案例可以看出不管是大电站对天能一年约10%电力成本的节约，还是小型光储电站能比较迅速的回本产生效益，这也表明储能电站大有可为。
对于作为新兴能源首次被政府工作报告提及的氢能，张天任表示：随着中国制氢技术和制氢装备的快速发展，制氢的成本逐步下降，制氢的安全性越来越高，未来氢能源发展的空间很大，氢能源的发展在商业业态的发展中也将起到很大的作用。
张天任还介绍了天能的技术路线发展情况。天能掌握“铅+、锂+、钠+、氢+”绿色能源的多元化技术解决方案，聚焦于铅蓄电池、锂电池、钠电池、燃料电池等应用基础技术、前沿产品技术产业化技术研究，开展固态锂电池等新型电池研发和多元化储能系统解决方案。天能对钠离子电池的研发对未来新能源产品结构起到了很好的支撑。天能近年来通过对科创研发、数字技术、智能制造、产业链融合均进行了大量的实践，并不断的完善供应链，并逐步构建新的价值链，并最终构成从生产——制造——回收——在制造全生态链的闭环发展模式。
当然，对于企业在发展中面临的挑战与困难，张天任表示，企业要有爬坡过坎、遇水搭桥的精神。 天能认为新能源赛道前景可观，天能将努力保持高质量可持续发展，抓住发展良机。作为全国人大代表，张天任履职12年以来，一共提交了300余件建议议案，其今年的建议情况如下：
两会建议：25条建议中8条与新能源产业发展有关
议案：
1.关于修订《可再生能源法》的议案
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任将在2024年两会期间建议修订《可再生能源法》。张天任认为，《可再生能源法》在取得积极成效的同时，也存在约束漏洞。具体表现如下：国家可再生能源中长期开发总量的规划缺乏约束性，且地方规划与国家规划目标未充分衔接，总体布局和建设速度不够一致。可再生能源消纳压力，仍未在制度层面得到根本解决。全额收购制度落实不够有力，考核制度不够科学，传统能源企业责任落实不够明确。》点击查看详情
2.关于制订《应对气候变化法》的议案
3.关于制订《养老服务法》的议案
4. 关于制订《行业协会商会法》的议案
新能源产业建议
5.关于优化新能源配储政策推动储能行业高质量发展的建议
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任将在2024年两会期间将提出优化新能源配储政策推动储能行业高质量发展的建议。随着国内新能源发电规模的持续快速增长，其间歇性、波动性对电网的安全影响越来越大，源、网侧对储能的需求由此而生。自2017年至今，共有20多个省市自治区发布了可再生能源配建储能相关政策。2021年8月，国家发改委、国家能源局发布《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》，鼓励发电企业通过自建或购买调峰储能能力的方式，增加可再生能源发电装机并网规模，该项政策的出台从国家层面推动了储能与新能源协同发展，对储能装机规模的快速增长起到重大的推动作用。但张天任指出，新能源项目配储是成本项，低价储能造成了储能利用率不高、调度可靠性差等问题。为了降低成本追求低价储能，使储能没有体现出技术本身的真正价值，反而造成了大量的低价低质量储能过剩、储能利用率不高、调度可靠性差等问题。由此造成的后果就是电网对于新能源配储电站调用率低。此外，当前共享/独立储能电站的盈利渠道受限，经济性不佳，影响投资的积极性。张天任提议：一、建议出台全国性政策。鼓励新能源企业租赁由独立第三方建设的储能电站容量，在年度内对新能源企业租用规模达标与否与上网发电量挂钩。二、建议拓宽共享/独立储能电站的盈利渠道……》点击查看详情
6.关于加快氢能规模化应用进程，推动氢能产业发展的建议
当前制约氢能发展主要有如下几个因素：一、示范区域的代表性和产业推广助力不够强。二、地方性氢能产业规划及政策尚未完全落地。三、氢能行业标准的制订存在较大的滞后性。张天任将在今年的全国两会上提出《关于加快氢能规模化应用进程推动氢能产业发展的建议》。具体建议为：一、推动示范城市群扩容。在已有五大示范城市群的基础上，推动示范城市群扩容，加快推进第三批示范城市群申报及审批相关工作。尤其在拥有资源禀赋、运营场景以及产业链上下游发展基础的区域应加大力度，推动国家“以奖代补”落地，从而进一步加快氢能规模化应用的进程。二、全力保障补贴政策落地。在已有明确规划及补贴政策的区域(包含示范城市群及其他已有地方政策的非示范区域)，按照已有规划与政策，全力推进氢能在各场景的应用，并全力保障相关补贴能够及时落地，为企业的发展提供支撑和保障，减轻企业研发负担。三、加快氢能行业相关标准制定。》点击查看详情
7.关于加强规范化企业示范引领作用，做优做大做强电池回收产业的建议。
8.关于大力推动动力电池循环产业高质量发展的建议
针对动力电池领域这一重要话题，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任将在2024年两会期间将提出大力推动动力电池循环产业高质量发展的建议。张天任表示，虽然动力电池回收行业在国家、政府的重点支持下，呈现良好的发展态势，但不足依旧存在：一、我国电池原料金属资源禀赋不佳，对外依存度较高，其中中国锂资源对外依存度超65%，资源供应不稳定。二、动力电池回收市场规模大，电池流向管理难度大。目前大部分的动力电池回收料正在被非正规市场分流，无法流向合规企业。废弃的动力电池流入非正规市场造成环境污染与安全隐患，这与发展新能源的初衷相违背。三、动力电池回收价格混乱，影响市场秩序。据不完全统计，大概有七成的退役电池被小作坊以更高的价格收走，流入非正规渠道，这些企业对废旧动力电池进行简单修复包装或粗暴破碎后流入市场，严重扰乱了动力电池市场回收的正常秩序。四、“小作坊”缺乏回收资质，易造成安全隐患与环境污染。报废后的动力电池，如处理处置不当，其所含的六氟磷酸锂、碳酸酯类有机物以及镍、钴等重金属残留物必然会对环境构成严重的环境污染。五、动力电池是碳排放大户，但目前各企业的碳排放管理仍处于初级阶段。目前相关压力已经在产业链传导，很多动力电池企业已经要求上游供应商上报碳排放数据，碳足迹的核算工作已经开启，但我国碳足迹核算和评价工作的制度建设比较薄弱，尚未形成完整体系，缺乏产业链上下游的统一标准。》点击查看详情
9.关于完善再生资源税收政策，助力循环经济发展的建议
为了更好体现财税政策对产业的调控和引导，更好的为企业营造良性发展环境和公平竞争环境，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任将在2024年两会期间将提出完善再生资源税收政策助力循环经济发展的建议。张天任提出当前产业发展的问题，一是，再生资源回收行业的交易对象难于提供相关发票。二是，企业自制凭证税前扣除得不到税务机关认可。三是，各地征管执行口径不一导致企业风险较大。张天任认为，再生资源回收利用促进资源节约，减少环境污染，已成为生态文明建设的重要内容。再生资源回收行业发展与税收管理关联度很高，也是税收管理难点。破解再生资源回收面临的税收难题，探索出助力行业健康发展的有效途径，需要税企双方共同努力。》点击查看详情
10.关于优化税收政策，助力铅电池产业高质量健康发展的建议
11.关于加快建立动力电池全生命周期，碳足迹核算规则的建议
12.关于尽快修订《电动自行车安全技术规范》的建议
实体经济建议
13.关于加快新型技术工人队伍建设，推动形成新质生产力的建议
调研发现，技术工人队伍主要存在如下问题：一是技术工人市场供需不平衡。二是高层次技术工人的待遇不够高。三是职业技术人才流动大。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任据此建议：一是进一步优化人才政策的导向作用。结合各地特色优势资源、产业结构和高质量发展需求，优化人才政策导向，特别是在技术工人方面增强政策的科学性、有效性和可操作性。加强对应用型人才的激励政策，特别是加大对制造业单项冠军等龙头企业的核心人员的激励，激发创业创新的热情。二是进一步加大技能型人才的扶持力度。技能型人才是撑起制造业的中坚力量。建议加大对技术工人引、育和扶持力度，不断完善产业工人技能培育体系，加强技能人才培育平台建设，定期组织技能培训、业务沙龙、骨干交流等活动，进一步提升技术工人专业素质，着力打造“一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的产业人才队伍”。指导各地建立完善初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道，积极孵化培养工匠人才。三是进一步破解产业人才的急难愁盼。》点击查看详情
14.关于支持链主企业打造数据应用示范场景，助推实体经济发展的建议
15.关于加快建设绿色知识产权转化运用试验示范区，大力发展绿色生产力的建议
16.关于构建自主可控零信任安全体系，推进数据基础设施建设的建议
17.关于降低电价中所含增值税税率及政府性基金标准的建议
18. 关于创新深化未来工厂，打造中国智能制造标杆品牌的建议
19. 关于进一步降低企业综合成本的建议
乡村振兴建议
20. 关于增加种粮农民收入，促进共同富裕的建议
21. 关于高质量发展新型农村集体经济的建议
22. 关于完善农业农村碳达峰碳中和工作政策制度的建议
23. 关于完善农业制度支持体系，加快推进中国农业农村现代化的建议
区域经济建议
24. 关于支持浙江打造民营经济总部高地的建议
25. 关于支持湖州打造国家新型工业化建设示范区的建议
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