在本周于巴厘岛举行的20国集团峰会上，印度尼西亚投资部长Bahlil Lahadalia再次表达了想成立一个“镍版欧佩克”的想法，并表示已就该计划与加拿大和澳大利亚进行了讨论。

Lahadalia认为，该设想将有助于统一各供应国政府在需求旺盛的电池金属方面的政策，并推动下游产业的发展。

不过，对于印尼方面的提议，加拿大和澳大利亚两国的政府官员和行业组织，却似乎兴趣寥寥……

澳洲行业协会反对

澳大利亚矿业委员会首席执行官Tania Constable表示，该委员会是不会支持组建限制供应的卡特尔(垄断联盟)的。

澳大利亚矿业委员会是该国主要的矿业协会。Constable指出，“各国合作解决我们在关键矿物供应方面的问题是非常有用的。然而，我们将始终注意履行我们所有的国际贸易义务，你不会看到卡特尔的形成。”

印尼拥有世界上最大的镍储量，约占全球已探明储量的逾20%。澳大利亚的储量水平与之相当，但产量不到印尼的五分之一。澳大利亚政府尚没有立即回复媒体提出的就印尼投资部长想法置评的请求。

加拿大据悉无意参与

除了澳大利亚外，加拿大也拥有大量镍矿。

印尼投资部长Lahadalia本周曾表示，印尼正就该计划与加拿大接洽，并在本周讨论了加速两国间可能达成的贸易协定。

不过，据一位知情的加拿大政府官员称，加拿大不太可能签署组建镍联盟的提议。这位不愿透露姓名的官员表示，加拿大国际贸易部长Mary Ng在与印尼投资部长会面时不同意就这一想法进行合作。

印尼“镍欧佩克”设想步履维艰

印尼政府关于组建“镍版欧佩克”的提议符合印尼总统佐科·维多多(Joko Widodo)的战略，即印尼要成为更多金属精炼、甚至电动汽车生产的中心。

镍被广泛用于生产电动汽车电池。随着全球去碳化，印尼希望利用其矿藏向供应链上游转型。

然而，全球主要的镍生产国和储量大国是一个多元化的群体，无论是在地理上还是在政治上，这无形间使得组建一个卡特尔联盟变得极为困难。

紧随印尼和澳大利亚之后的镍储量大国分别是：巴西、俄罗斯、菲律宾、中国和加拿大。就产量而言，印尼是全球最大的镍生产国，排在菲律宾、俄罗斯和新喀里多尼亚之前。

印尼的提议也将增加电池材料供应链的复杂性，该供应链目前仍处于相对初级阶段。与此同时，包括美国在内的主要经济体正努力开发更安全的供应来源。

普华永道(PWC Australia)能源转型主管Conrad Mulherin表示，美国总统乔·拜登签署的《通胀削减法案》要求，如果汽车制造商想获得美国政府的税收抵免，就必须在美国国内或与华盛顿签署自由贸易协定的国家加工大部分电池材料。

而美国和印尼之间并没有自由贸易协定。

不过尽管如此，Mulherin表示，印尼巨大的镍储量仍给了它议价的能力。“现实情况是，那些签订自由贸易协定的国家内部没有足够的镍供应给美国汽车业。”

编辑：潇湘