近日LME禁止俄罗斯金属参与交易和交割的讨论声音再起，预计相关讨论方案意见已于10月28日提交。若流程正常推进，LME最快将于未来一两周公布结果。介于俄罗斯金属的全球地位，如果新的制裁政策加码，有色市场波动性势必大幅提高，不排除发生挤仓风险事件。通过《LME关于俄罗斯金属的讨论文件》内容，我们梳理了LME制裁俄罗斯金属的前因后果，对事件本身以及其可能引发的影响做了相关分析，供投资者参考。
一、LME制裁相关内容
（一）LME制裁前因
自俄乌冲突以来，多国针对俄罗斯的具体制裁和相关措施已经出台，但未出现政府主导下针对使用俄罗斯金属的相关政策。LME一直密切关注俄罗斯金属在LME的流通情况，确保LME的仓库不会存在过量俄罗斯金属流入、造成市场混乱风险。2022年市场对于俄罗斯金属接受度暂未出现显著变化，然而随着2023年供应协议的谈判进展，LME了解到在2023年更多国家表示出不再接受俄罗斯金属的意愿。考虑到市场格局的潜在变化，10月6日LME向所有会员，仓库公司及其伦敦代理商和其他相关方发布讨论文件《LME关于俄罗斯金属的讨论文件》(LME DISCUSSION PAPER ON RUSSIAN METAL)，进一步收集信息并征求意见。
（二）LME制裁历史
LME的制裁往往跟随欧盟和英国政府制裁而行。
2022年3月，英国政府针对进口俄罗斯和白俄罗斯的铜、铅和铝增加了35%的额外关税。4月1日LME发布了暂停（见22/097号通知）在2022年3月25日之后从俄罗斯出口，将俄罗斯品牌置于英国上市仓库的仓单。意味着任何交到LME注册的英国仓库的俄罗斯金属无法取出、或进口到英国或运送至其他地方，存在巨大的价格错位风险。
2022年4月9日，欧盟采取了相关措施禁止购买、进口或转让（直接或间接）来自俄罗斯或从俄罗斯出口的“未锻造铅”等物品进入欧盟。鉴于该规则的广泛应用性，LME暂停了上市的俄罗斯品牌铅向LME全球仓库的交货。
2022年6月29日，英国政府对弗拉基米尔·波塔宁(Vladimir Potanin)实施了金融制裁，包括资产冻结和旅行禁令。此前，加拿大在2022年4月也采取了类似的行动。LME评估后分析认为旨在并不延伸到诺里尔斯克镍业(Norilsk Nickel)。
2022年7月，英国政府扩大了35%的额外关税，包括俄罗斯镍。随之LME暂停（见22/200号通知）英国仓库中自2022年7月20后俄罗斯镍交易。
2022年9月，英国政府对Iskander Kakhramonovich Makhmudov 实施制裁。Makhmudov在英国的资产被冻结。根据英国的制裁法，资产冻结措施扩大到由受制裁人的直接或间接拥有或控制的实体。Makhmudov先生拥有控股公司多数股权，而控股公司拥有乌拉尔采矿和冶金公司 (UMMC) 以及其子公司车里雅宾斯克锌厂 (Chelyabinsk) 50%以上的股份。
2022年10月5日， LME对UMMC和Chelyabinsk品牌金属的仓单增添条件（见22/239号通知）。根据暂停规定，UMMC或Chelyabinsk品牌的金属只能在金属所有者能够向LME证明将UMMC或Chelyabinsk品牌金属的仓单不会构成违反制裁的情况下才被允许。
（三）LME制裁考虑
2022年2月24日俄罗斯对乌克兰的入侵引发一系列对俄罗斯相关制裁和行动。LME密切关注事态的发展，针对是否不断对俄罗斯金属是否适合继续上市评估，LME从三个方面进行了分析：
（1）道德考虑
LME表示市场参者会有自己的判断，并尊重交易者的做法。如果一个公司拒绝接受俄罗斯金属，那么后果将自行承担。如果交易所将某个金属从品牌名录上移除，不仅会对交易所自身业务产生影响，也会对其他市场参与主体产生影响。
（2）遵守政府制裁
LME在全球范围内开展业务，并将遵守使用的制裁措施作为整体合规计划的核心组成部分。到目前为止，金融制裁还没有直接针对俄罗斯金属公司。但是已经对俄罗斯金属相关的个人、公司和贸易展开了制裁。
（3）俄罗斯金属应用
对LME而言，在任何具有挑战性的地缘政治局势中，优先考虑的是确保维持一个有效、公平和有序的市场，包括提供一个反应全球市场状况的可靠价格。因此只要俄罗斯金属为全球广大消费者所接受，可能是最符合有序市场的利益。但是如果大量消费者选择“自我制裁”，那么就存在俄罗斯金属无法卖到现货市场的真正风险，影响LME对于市场定价的判断。
过去几周市场部分参与者向LME表示，围绕2023年供应协议的初步讨论中，有很多消费者不愿意在2023年接受俄罗斯金属，目前已经签订的协议较少。LME认为当前启动讨论可以确保LME能够就2023年对俄罗斯金属是否继续上市做出决定。
（四）LME制裁担忧
（1）道德方面：
市场部分声音希望LME等市场基础供应商能够确保，其提供的产品符合预期和可持续性的标准。部分观点认为LME对俄罗斯在乌克兰的行动没有采取对策，这违背了LME部分职责，特别是针对人权和冲突融资等相关问题。
（2）商业方面：
LME的基本作用是提供金属的定价。这些价格由交易所的实物交割机制支撑，推动与市场上普遍接受的金属价格接轨。如果大多消费者选择“自我约束”，选择不接受俄罗斯金属，预计这种金属将大量涌入LME仓库网络，主导LME相关合约的交割。因此，随着时间的推移，LME价格将不再反应真实世界的LME等级金属价格，而反映的是俄罗斯金属价格，而且可能折扣价交易。这可能对合同规定以LME价格为基础定价的生产商产生一定的影响，也可能造成溢价市场混乱，消费者被迫支付溢价以获得非俄罗斯金属。
二、俄罗斯金属相关概况
（一） 俄罗斯金属的供应概况
（1）铜：
俄罗斯是第三大精炼铜出口国，精炼铜全球产能约为2770万吨，2021年全球精炼铜产量为3007万吨，近年来俄罗斯精炼铜产量基本稳定在约100万吨，占全球比重约4%。2021年俄罗斯精炼铜总出口量约46.3万吨，直接出口至中国的占总出口量32%，至欧洲占比约44%；俄罗斯出口铜及铜制品共71万吨，欧洲占比34.4%，中国占比31.9%，亚洲（除中国）占比21.8%，美洲占比3.9%。
（2）铝：
俄罗斯是除中国外全球第二大生产国，2021年欧洲电解铝总产能在875万吨附近，占全球产能12%，其中俄罗斯产能450万吨，占欧洲总产能43.3%，全球产能6%左右。2021年欧洲电解铝总产量750万吨附近，其中俄罗斯产量380万吨，占欧洲总产量的48%，全球产量5.6%左右。2021年俄铝出口至欧洲在160万吨，占出口总量的40%。2022年因俄乌地缘纷争和能源供应问题，欧洲电价暴涨5倍，欧洲减产规模已超150万吨，后续仍有30万吨的计划减产。
（3）镍：
俄罗斯是全球第三大镍生产国，俄罗斯一级镍产能约占全球17%。俄罗斯Nornickel镍业是世界最大的镍冶炼企业之一，镍产量约占俄罗斯总产量的96%，占全球约14%，总计年产能25万吨镍金属，占全球原生镍供应量约8%。2021年全球精炼镍产量约为278.76万吨，俄罗斯精炼镍产量约为12万吨，约占全球4.3%；全球电解镍产量约在80万吨，俄罗斯电解镍产量约为19万吨，约占全球23%。俄罗斯精炼镍主要出口至中国和欧洲，2021年俄罗斯精炼镍出口至中国3.8万吨，约占38%，欧洲5.3万吨，约占55 %，美国0.5万吨，约占5%。
（二）LME的俄罗斯金属概况
就大多数LME金属而言，俄罗斯金属在库存中的占比与其他地区金属相比更为稳定，且相对较低。但是LME俄罗斯铜的占比相比非俄罗斯铜来说较高，并于2022年5月和8月高达80%的峰值。且俄罗斯低库存水平不是一直持续的，2021年第三季度铜达到了95%的历史最高位；2014年11月铝达到了74%的历史最高位；2013年1月镍达到了65%的历史最高位。
此外，虽然铜库存水平如此高，但是也有波动；即便在高水位库存状态下，俄罗斯金属仍然被大量买卖，这表示在当下市场参与者仍然接受俄罗斯金属的交割。
根据上述数据来看，LME不相信俄罗斯库存目前代表实物市场的重大问题。甚至对于铜来说，图中显示至少现在LME的仓库网络并没有被俄罗斯金属淹没。
这一数据与LME在市场听到的消息一致。目前金属消费者履行2022年的供应合同，允许供应包括俄罗斯金属的“LME可交付金属”。
然而根据上述所列，LME不断为2023年的供应合同感到担忧，即2023年供给合同谈判中，俄罗斯金属可能不会被接受进行交付。如果这样的话，很可能导致大量金属流入LME仓库系统，潜在导致价格错位。
三、 LME的探讨的可能性方案
（一）方案一: LME继续接受俄罗斯金属
LME维持目前的立场不变，不采取进一步行动，直到国际政府对金融实施制裁，或者库存和定价数据显示俄罗斯金属对定价产生影响。这最大限度地减少了当前定价影响和市场无序的可能性，但存在LME行动太晚的风险，导致俄罗斯金属涌入物理网络后的未来市场影响。它也没有为市场提供任何关于未来可能采取的行动的确定性。
（二）方案二：LME对引入的俄罗斯金属设定比例
为俄罗斯金属交付设置门槛，一旦俄罗斯金属库存达到特定百分比，LME将暂停其交割。虽然这条路线将为更清晰的出现提供更多时间，但它也提出了一些问题，包括：
1)如何为每种金属确定最合适的阈值
2)市场不确定性的问题，即何时可能达到阈值，以及暂停交易的实施，这可能会让金属所有者在很少或根本没有通知的情况下，无法选择担保。
3)是否有必要确定一个调整阈值的过程，库存水平是否应该更普遍地上升，如果是，该过程应该如何运作，需要多少库存水平才能促使调整。
4)如果非俄罗斯库存下降，而俄罗斯库存增加，是否有必要确定一个方法以细化阈值
（三）方案三：全面禁止使用俄罗斯金属
在全球范围内暂停对LME仓库中俄罗斯金属进行担保，具体包括：
1)立即对所有俄罗斯金属实施暂停制裁。该暂停将在该讨论文件的结果发表后立即生效，暂停适用于所有俄罗斯金属，不论其生产日期。从实际角度来看，对所有俄罗斯金属（不包括已经获得批准的）实施暂停制裁是最直接的方法。它还进一步限制了可能列入许可的俄罗斯金属数量，从而降低了日后可能对所有俄罗斯金属实施制裁的风险，使LME网络系统拥有大量无法用于消费的库存。
2)立即暂停进口，但仅限于特定日期后生产的俄罗斯金属。在本文的结果公布后，暂停将立即生效，但只适用于特定日期之后生产的金属。
3)在短通知期后暂停，适用于所有俄罗斯的金属。考虑到在通知期间，俄罗斯金属的担保数量可能会大幅增加，造成暂停计划旨在缓解的同样问题，因此，需要谨慎考虑在明确规定大幅推迟的开始的日期。因此，LME可以在本文结果发表后的两周到一个月之间提出一个日期。暂停制裁将适用于所有俄罗斯金属，不论其生产日期。
4)在短通知期后暂停，适用于特定日期后生产的俄罗斯金属。与C3选项一样，LME可以在本文结果发表后的两周到一个月之间提出一个日期。暂停只适用于在指定日期后生产的金属。
5)在长通知期后暂停，适用于所有俄罗斯的金属。鉴于俄罗斯金属在2022年继续被接受交付的证据，从2023年1月1日起申请暂停可能是合适的，预计消费者将在这个点停止接受俄罗斯金属。这可能会导致在2022年底之前俄罗斯金属一定程度的流入，但考虑到目前市场供应偏短缺且仓库中的金属持续出库，库存可能不会大量堆积。暂停制裁将适用于所有俄罗斯金属，不论其生产日期。
6)在长的通知期后暂停进口，适用于特定日期后生产的俄罗斯金属。与C5一样，LME可以从2023年1月1日起实施暂停。这一禁令只适用于特定日期之后生产的金属。
选项C2、C4和C6都需要LME指定生产日期，在此日期之后生产的金属将没有资格在LME仓库获得担保。考虑到目前市场继续接受2022年的俄罗斯金属，2023年1月1日可能是个合适的日期。然而LME也听到了一些观点，认为这一日期更适合定于俄罗斯入侵乌克兰的日期。
四、LME的讨论文件的分析
（一） 事件分析：
从LME的角度来看，一方面由于欧美多国宣布自2023年后考虑禁止俄金属进口，LME担忧若未来继续接受大额俄罗斯金属输入，出现无法交割的沉淀库存可能性较高；另一方面，俄罗斯优质货源往往存在现货市场中流通，仅有少量流入LME仓库，若欧美地区存在额外需求，第一选择去LME直接拿货的可能性也偏低。此外LME需考虑到若届时欧美对俄铝抵制结果同预期存在差异，LME自身的可供交割品也将下滑，上述可能存在的相应后果将由LME承担。
从欧美各国积极发声的角度来看，近期各国央行不断出台对于汇率和外债干预的措施，但从整体大环境来看，欧美经济下行趋势难以扭转。2023年困局依旧难解，海外工业品消费也势必走弱，有色需求将受到冲击。当前的制裁手段很可能是政治博弈的一个筹码，掩盖欧美等国真实意图的导火索，其实际意义远小于炒作影响。
（二） 可能性影响分析：
LME提供的三类可能性的行动方案，对全球有色市场和价格的影响将递进加深。
方案一：LME继续接受俄罗斯金属。
该方案影响最小，根据LME此前的担忧，反而会给盘面带来一定价格下行压力，因为2023年俄罗斯金属大概率会涌入LME仓库进行交割交易，市场会提前反映。由此，此前形成的看多和挤仓氛围或烟消云散，市场反而存在逐步转弱的可能性，这或许也是其他矿商和冶炼商不愿意看到的。但这种方案被采取的可能性比较小。
方案二：LME仓库中的俄罗斯金属设定一定比例。
此方案整体影响适中，但操作难度偏高。一方面正如LME自身考虑的，不同金属设定合适比例或比例区间的依据、后续的调整时点和调整额度、突发情况下的应对措施，以保证市场之中公平和有序运行等方面， LME需要给予一个满意的答复。另一方面，若该方案正式施行，除铜外目前LME仓库中可交割仓单占比均处在偏低位置。因此如果方案实施，俄铜注册转注销并逐渐流出是大概率事件，因此对铜影响反而偏大。其他品种要关注比例上限是多少，若明年欧洲普遍不采用俄罗斯金属，LME升水相对其他市场偏高的话，俄罗斯金属仍会按照比例上限增加，因此后期必然也会逐渐压制盘面价格。但该方案相对比较温和，因此短期（几个交易日）在挤仓预期下存在价格快速上涨风险，但中长期来看会逐渐平缓。
方案三：全面禁止使用俄罗斯金属。
该方案对于整个有色市场影响最大，且“一刀切”的形式甚至可能波及到一些其他相关性的品种。全面禁止，意味着俄罗斯金属将退出LME交易体系，库存流出及可交割品不足，市场提前反映预期下，将有可能在短期内造成市场混乱，但会为市场提供确定性，即（不被欧洲接受的）俄罗斯金属不会大量涌入LME来冲击价格体系。若此方案被采用，短期内实行的概率偏低；而对于“特定日期之后”，尤其针对2023年节点来说的概率更高。另外，因交割品问题，LME挤仓预期中长期或较难消除，且LME市场更倾向于欧洲市场定价，这意味着LME相关品种的升水或维系在偏高位置。另外，因矿床优质以及能源成本偏低等因素，俄罗斯金属成本相较其他国家成本偏低，LME全面禁止俄罗斯金属，俄罗斯金属贸易格局将继续“西金东移”，冲击东亚特别是中国价格体系。外强内弱格局或成为2023年主基调，反而更加有利于国内制成品或半制成品出口。
最后，需要指出的是，2022年俄罗斯金属已在“东移”，并逐步扩大亚洲等地的销售渠道。因此无论LME采取哪种方案，对绝对价格而言短期影响偏大，但中长期来看俄罗斯金属在全球范围内不全面禁止的话，影响最终会平滑掉。
