一边焦虑，一边狂欢。2024年上半年，分布式光伏新增并网容量52.88GW，再次超过集中式。 而对于分布式光伏而言，“唯一不变的就是变化”。 分布式光伏配储、分时电价调整、越来越多可开放容量红区涌现，多地暂停、暂缓分布式及户用光伏备案……一系列因素影响下，分布式光伏收益测算模型在变，管理办法要变，入市更犹如悬在头顶的达摩斯之剑，如今分布式开发、持有主体也在悄然变化。 央企：态度分化 自2020年起，以国家电投、华能、三峡、华电、大唐等为代表的央企加速入局分布式光伏。国家电投更是抛出重点计划，要在分布式光伏领域打造独角兽企业。 时隔四年，央企对于分布式光伏项目的态度悄然分化。 据业内消息，早在今年上半年便有发电集团暂停户用光伏项目的开发及收购。三季度以来，多家央企“扎堆”转让控股子公司股权、出售光伏电站，更是让“央企退出分布式光伏”的消息愈演愈烈。 业内人士表示，诸多已出台及待出台的政策，一定程度上影响了分布式光伏电站的收益测算模型。以前的光伏发电项目，电量和电价相对固定，投资的成本比较透明，而在参与市场后，无论是消纳、发电量还是电站收益，都面临不确定性。这可能是央企对分布式态度生变的原因之一。 今年8月底，电投能源对外转让全资子公司山东那仁太新能源有限公司100%股权。该子公司主要为推动山东100MW户用光伏发电项目而成立，2023年净资产收益率为1.8%，属低效资产。早在4月底，电投能源曾对外公告终止山东那仁太新能源有限公司承建的山东100MW户用光伏项目的建设，该电站实际投产规模为9.99MW。 终止原因主要包括户用光伏投资成本上升，受地方政策变化影响，农户对合作开发意愿不高等。 而从历年光伏电站交易来看，央国企出售光伏电站资产几乎每年都在发生，出售低效资产也是常规操作。 客观来看，对分布式光伏项目，央企也不尽是退避三舍。 如今年年初，上海晶科公告拟将其持有的9家工商业分布式光伏电站项目公司100%股权转让给电投徽融，该公司为国家电投控股。 此外，有多家央企就收购分布式光伏项目开展了相关尽调招标。 据北极星太阳能光伏网根据公开信息统计，2024年1月至今，共有超1GW的分布式及户用光伏资产等尽调招标，招标人包含华能、华电及中核集团等央企。 目前对于上述项目是否成功收购尚无结果，但不可否认的是，个别央企对分布式及户用光伏的收购仍有意愿。 从统计数据来看，中核集团的相关招标频次最高。招标人包含中核集团所属湖南新华水利、陕西新华水利、新华水利发电、华东新华能源、江河机电装备工程等公司。 此前三峡集团拟聘请2家技术尽调服务机构对拟收购的45个光伏项目（暂定数量）工程建设情况进行技术尽职调查，三峡精工也开展了2024-2026年投资并购分布式光伏项目供技术尽调服务招标。 尽管有买有卖，但北极星了解到数家央企对分布式光优资产的收购与投资已经收紧。受入市、电价、消纳等政策影响，分布式光伏项目的营收方式和财务模型仍将变化，收益不确定性风险越来越高。而央企在国资委核查趋严的背景下，一定程度上将影响央企的资本金收益底线水平。 地方国企表现积极 业内人士认为，对于央企，分布式光伏尤其是户用光伏项目，布局分散、客户构成复杂，具有一定的管理难度，管理成本也较高，堪称“杀鸡用牛刀”。相对而言，在管理项目、维护客户方面不如地方国企及民企灵活。 另一方面，央企前些年在分布式扩张凶猛，地方国企在资金、体量等方面无法与之媲美，进程稍慢。而地方国企也承担了各省部分能源转型的重任。在此背景下，央企收紧分布式开发确实给了地方国企更多的机会。 从2023年电站持有数据来看，北京能源国际、京能清洁能源、申能集团、深圳能源、广州发展、晋控控股电力等光伏电站持有规模达到GW级别。 三季度以来对协鑫分布式光伏资产、户用光伏资产的收并购尽调的招标规模近900MW，除中核外，其余企业均为地方国企，分别是浙江能源、山东高速、杭州能源等。 公开消息显示，广东粤电新能源发展近期拟收购国内光伏发电、陆上风力发电项目。其中光伏发电项目涉及：分布式光伏发电项目、集中式光伏项目。 在分布式光伏项目开发上，多家地方国企公布了相关目标及工作进展。 越秀资本在半年度业绩说明会上介绍，截至2024年6月末，公司户用分布式光伏累计装机容量7.33GW，占全国市场份额5.56%，累计服务农户25万余户。 京能集团在2024年加大北京市分布式光伏市场开发工作，目前京能集团京内分布式光伏项目遍布北京市16个行政区，总装机规模155兆瓦，占北京分布式光伏总量的13%左右。 晋能控股集团公开表示，要充分挖掘集团企业尾矿库闭库、灰场、矸石场等土地资源，在集团内部开展“光伏+”分布式项目，力争全年10个以上项目并网发电。 广州发展2024年战略布局户用分布式光伏发展，首批项目启动招标。根据规划，至“十四五”末，公司新能源装机规模目标是达到800万千瓦。 浙能电力则在2024年上半年购买了台州市畅跃新能源科技有限公司和绍兴天扬新能源有限公司，两家均为分布式光伏运营企业。截至6月底，公司光伏已并网控股装机266.60万千瓦，占比45.71%；上半年公司光伏业务营收占比为34.19%。 安徽省能源集团在2023年新开发风电、光伏项目210万千瓦，其中分布式屋顶光伏、坑塘水面以及农光互补项目近50个。 漳州发展截至上半年，已投建并网的分布式光伏发电项目装机规模为50.07MWp，在建装机规模为17.931MWp，已签约待建设项目装机规模约为52.192MWp。 广西能源2024年上半年，光伏项目装机容量2.58万千瓦（陕西光伏项目装机容量2.0万千瓦，分布式光伏项目并网装机容量 0.58万千瓦）。 申能集团旗下申能股份积极构建具有申能特色的“1+N一体化综合能源低碳服务”，探索多元化、个性化、创新化的“光伏+”应用场景，包括光伏+机场，光伏+污水处理厂，光伏+学校，光伏+交通等。 粤电力2024年推进青岛九联分布式光伏发电项目，并收购了多家新能源公司股权。 广西能源为推进公司风电、光伏等新能源项目，出资设立全资子公司“广西平桂新能源有限公司”，拟在平桂区辖区范围内的水库及其周边符合建设的滩涂用地、 厂房屋顶、废弃矿区、农产品生产基地、荒山荒地等区域资源进行光伏发电项目开发；规划开发其它新能源项目建设和运营工作。 云南能投近期公开选聘中介机构配合开展内部分布式光伏及充电桩资源摸排工作。 此外，分布式光伏EPC招投标数据也显示，包括山东高速、广州开发区控股集团等多家地方国企结合自身优势，在火车站、厂区屋顶等开展光伏项目建设。 结合近期下发的《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》，6MW以上大型工商业项目将告别全额上网，分布式光伏的投资格局又将如何变化，地方国企会否再进一步？新规最终将如何实行？北极星将持续关注。

10月15日，华能甘肃公司（嘉峪关）新能源公司高效异质结电池组件30兆瓦实证平台光伏示范项目建模及电网适应性技术服务【重新招标】招标公告发布，招标公告显示，本项目建设30兆瓦先进异质结光伏系统实证平台，实现异质结组件性能提升等多项技术指标验证及其他先进光伏发电技术的实证对比验证。 招标范围包括光伏逆变器机电和电磁暂态建模及模型验证（逆变器、SVG）、光伏电站等值建模和模型验证、电网适应性测试评价（电压、频率、电能质量等，电能质量包括谐波、三相电压不平衡和间谐波等适应性测试），光伏发电站故障穿越能力仿真评价、现场使用的新能源机组硬件型号和控制软件功能与型式试验记录的硬件型号和控制软件功能一致性核查。 原文如下： 华能甘肃公司（嘉峪关）新能源公司高效异质结电池组件30兆瓦实证平台光伏示范项目建模及电网适应性技术服务【重新招标】招标公告 项目所在地区：甘肃省嘉峪关市嘉西光伏产业园区 1. 招标条件 本华能甘肃公司（嘉峪关）新能源公司高效异质结电池组件30兆瓦实证平台光伏示范项目建模及电网适应性技术服务【重新招标】已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能（嘉峪关）新能源有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点:甘肃省 2.2 规模:华能嘉峪关30MW实证平台光伏示范项目位于嘉峪关市嘉西光伏产业园区，项目建设容量交流侧30MW，直流侧33.36394MWp，新建1座110kV升压站。支架拟选用固定式支架、固定可调支架、平单轴支架、微倾角平单轴支架、柔性支架，光伏电池/组件拟选用P-PERC、N-TOPCon、N-HJT、HPBC、钙钛矿等电池种类，182和210两种电池尺寸；组件类型方面将布置半片、叠瓦以及不同边框、玻璃、中间层材料的光伏组件。HPBC和钙钛矿、叠瓦等产品主要布置在厂区综合楼屋顶分布式光伏方阵中。逆变器设置5个方阵，其中3.125MW方阵一个，配置3.125MW的集中式逆变器1台，1.6MW方阵4个，1个方阵配置300kW组串式逆变器5台，其余3个方阵配置不同品牌320kW组串式逆变器各5台。 本项目建设30兆瓦先进异质结光伏系统实证平台，实现异质结组件性能提升等多项技术指标验证及其他先进光伏发电技术的实证对比验证。 本项目由于是国家发改委“揭榜挂帅”科技研发项目的配套项目，工程建设全过程对保密工作有一定要求，参建方应严格执行本项目保密工作要求，工程结束后对参建单位颁发相应证书或证明文件。 2.3 标段划分:华能甘肃公司（嘉峪关）新能源有限公司高效异质结电池组件30兆瓦实证平台光伏示范项目建模及电网适应性技术服务项目标段包1 2.4 服务地点:甘肃省嘉峪关市嘉西光伏产业园区 2.5 服 务 期:2024年11月20日至2025年4月20日(最终以招标人通知为准)。 2.6 招标范围:本招标项目划为一个标段，主要招标范围包括光伏逆变器机电和电磁暂态建模及模型验证（逆变器、SVG）、光伏电站等值建模和模型验证、电网适应性测试评价（电压、频率、电能质量等，电能质量包括谐波、三相电压不平衡和间谐波等适应性测试），光伏发电站故障穿越能力仿真评价、现场使用的新能源机组硬件型号和控制软件功能与型式试验记录的硬件型号和控制软件功能一致性核查。 3. 投标人资格要求 3.1 通用资格条件 3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利； 3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件： (1)没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序； (2)没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内； (3)在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故； (4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单； (5)未被最高人民法院在“信用中国”网站（.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； (6)法定代表人或单位负责人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中同时投标。 3.2 专用资格条件 3.2.1投标人同时具有以下资质： (1)具有中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书（CNAS）或质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA)； (2)具有电力监督机构核发的承装（修、试）电力设施许可证（许可类别和等级：承试类二级及以上资质）； 3.2.2业绩要求：投标人近5年内（2019年1月1日至今，以合同签订之日为准），至少具有2个新能源场站建模合同业绩，需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。 3.2.3本项目不接受联合体投标。 4. 招标文件的获取 获取时间：从2024年10月15日09时00分起至2024年10月22日17时00分止。 获取方式： 4.1 下载安装投标管家：投标人在华能集团电子商务平台首页（https://ec.chng.com.cn）“服务中心-->下载专区”下载并安装投标管家。 4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项目购买文件。 4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标、澄清、评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。 4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件-->文件下载”，在点击确认下载后便可获得招标文件。 4.5 客服电话400-010-1086。 4.6 招标文件费： 标段"华能甘肃公司（嘉峪关）新能源有限公司高效异质结电池组件30兆瓦实证平台光伏示范项目建模及电网适应性技术服务项目标段包1"售价：0元。 5. 投标文件的递交 5.1 递交截止时间：2024年11月05日09时00分； 5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)智能招评标系统投标管家递交文件。 6. 开标时间及地点 开标时间：2024年11月05日09时00分 开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）。到开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。 7. 其他 7.1 发布招标公告的媒介。 本次公告在中国招标投标公共服务平台(/)、中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)发布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。 7.2注册、登录 7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交费、下载文件等有关操作，采用以下2种方式登录： （1）使用“中招互连”手机APP扫描投标管家的二维码登录； （2）直接通过用户名、密码登录。 7.3 CA证书办理及驱动下载 CA证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA证书，将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。 投标单位须凭“中招互连”APP办理CA证书相关事宜。如未安装“中招互连”APP，请在华能集团电子商务平台“服务中心-->下载专区”，先下载并安装投标管家；安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注册“中招互连”APP，并自助办理CA证书。根据提示即可在线办理相关事宜。扫码签章、扫码加密等所有流程全部使用中招互连APP操作。如有问题，请联系客服电话：4006664230。 7.4 投标文件的递交注意事项 7.4.1. 逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。 7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。 7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上传投标文件失败负责。 温馨提示：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前2天开始上传，确保上传成功。

10月16日，新疆公司乌鲁木齐光伏发电国能米东区60万千瓦光伏项目一期（31万千瓦）光伏组件采购公开招标中标结果公布，中标人合盛硅业股份有限公司，中标价格26182.75863万元，单价0.69元/W。 招标公告显示，国能米东区60万千瓦光伏项目是由国能乌鲁木齐光伏发电有限公司投资兴建的一座集中式光伏发电站，该项目是新疆公司甘泉堡综合能源基地的重要组成部分，是贯彻落实集团“积极争取配电网区域内风、光资源，与增量配网有机耦合，建设园区级源网荷储一体化项目”部署要求的重要举措。该项目采取推动产业园区低碳转型的建设路径，开展新能源项目建设。该项目装机总容量为600MW，分两期建设，其中一期建设规模为310MW（交流侧），二期建设规模为290MW（交流侧）；国能米东区60万千瓦光伏项目一期交流侧装机容量为310MW，直流侧装机容量379.46MWp，容配比为1.22406。 本项目为国能米东区60万千瓦光伏项目一期（310MW）光伏组件设备采购。供货容量不低于379.46MWp的643153块N型590Wp单晶硅双面双玻光伏组件。

10月16日，国家电力投资集团有限公司二〇二四年度第51批集中招标(第一批光伏电池组件设备)中标候选人公布，14家企业入围，分别是常州华耀光电科技有限公司、一道新能源科技股份有限公司、锦州阳光能源有限公司、隆基乐叶光伏科技有限公司、晶科能源股份有限公司、协鑫集成科技股份有限公司、正泰新能科技股份有限公司、通威股份有限公司、合肥晶澳太阳能科技有限公司、天合光能股份有限公司、常熟阿特斯阳光电力科技有限公司、国电投新能源科技有限公司、浙江润海新能源有限公司、青海黄河上游水电开发有限责任公司西宁太阳能电力分公司。 其中，华耀光电中标规模达到1.98GW，晶科能源3.27GW，隆基200MW，通威1.72GW，协鑫集成3.42GW，正泰1.57GW。 从中标价格来看，均价0.727元/W，单价区间在0.66元/W-0.94元/W。 根据招标公告，光伏组件集采共划分四个标段，分别为P型182、N型182、N型210以及高效组件，规模总计12.5GW。

日本光伏制造商TOYO SOLAR宣布，计划在埃塞俄比亚建立一座年产能为2GW的太阳能电池制造厂。该公司表示，选择埃塞俄比亚的原因包括有利的投资政策、关税状态和充足的水电供应，此外，埃塞俄比亚是根据1974年美国贸易法第201条免除双面太阳能电池关税的国家。 TOYO SOLAR表示，埃塞俄比亚2GW电池工厂将为其在美国规划建设的2GW组件工厂供应电池。 该电池工厂的选址位于Hawassa地区，预计投资为6000万美元，计划于今年11月进行设备安装，2025年第一季度开始生产。

10月11日，华能嘉峪关3万千瓦高效异质结电池组件实证平台成功并网，标志着华能首个规模化先进光伏技术实证示范应用基地正式投产，将有力助推先进光伏技术产业化发展，为光伏行业降本增效和设备选型提供有力支撑。 该基地由华能清能院提供技术支持，华能甘肃公司投资建设，占地面积约1000亩，集生产试验、数据监测与性能分析为一体。这是国内首个高效异质结光伏实证基地，安装了成套先进光伏实证监测设备和实验设备，创建了光伏系统户外测试数据校正溯源方法。依托其实证实验能力，华能将重点开展高效光伏电池组件应用、戈壁光伏电站生态环境监测治理、一体化智能运维等技术研究，建立全面、客观、权威的先进光伏实证数据库。研究成果对推动先进光伏技术应用推广及光伏电站生态协同发展提供有力支撑。 实证基地分为实证生产试验区、实证数据监控分析平台、室内性能检测分析实验室三大部分，其中，生产试验区包含电池/组件、逆变器、支架、运维四大实证区，涵盖40余种先进光伏技术的实证示范及应用。

10月16日，国华投资2024年第三批光伏组件设备集中采购公开招标中标候选人公布，第一中标候选人通威股份有限公司，投标报价23967.847696万元，单价0.662元/W；第二正泰新能科技股份有限公司，投标报价24547.131024万元，单价0.678元/W。 国华（玛纳斯）新能源有限公司天富国华兵地融合玛纳斯县3GW光伏项目(一期1GW工程-国华0.3GW)EPC总承包工程为光伏与氢能为一体化项目，位于新疆维吾尔自治区玛纳斯县，光伏额定装机容量300MW（交流侧），容配比1.2084，安装容量362.05208MWp（直流侧）。 本项目为天富国华兵地融合玛纳斯县3GW光伏项目(一期1GW工程-国华0.3GW)光伏组件设备采购。供货容量不低于362.05208MWp的593528块N型610Wp单晶硅双面双玻光伏组件。 交货期为2025年1月至2025年6月。

近期，越南太阳能制造商Boviet Solar已开始在美国北卡罗来纳州建设其2GW TOPCon组件工厂，太阳能电池工厂也将紧随其后。 工厂分两个阶段进行，第一阶段将对位于皮特县的现有500,000平方英尺的工厂进行翻新，用于公司单面Gamma系列和双面Vega系列组件的组装，适用于所有细分市场-住宅、商业和工业以及大型地面电站。 这些组件的目标是在2025年上半年初开始量产。在公司于2024年4月宣布将北卡罗来纳州作为生产基地后不到六个月，组件组装厂的建设就开始了。此外，Boviet Solar将投资2.94亿美元建设2GW组件和太阳能电池工厂。 第二阶段涉及建设一个55,000平方米的工厂，专门用于生产年产能2GW的太阳能电池，预计将于2024年第四季度开始。Boviet Solar尚未透露预计何时开始电池片商业生产的时间表。

10月14日，运城市经济技术开发区100MW分布式光伏项目组件采购招标中标候选人公布，标段2第一中标候选人山西潞安太阳能科技有限责任公司，投标报价4325.75万元，单价0.72元/W；第二中标候选人宿迁市苏秋电力科技有限公司，中标价格4416.5万元，单价0.736元/W；第三中标候选人长治市鑫通都科技有限公司，投标价格4356万元，单价0.726元/W。 9月13日，标段1中标结果公布，中标企业是合肥中南光电有限公司，中标价格3054.534万元，单价0.764元/W。 本次招标项目共分为2个采购标段，标段1运城市经济技术开发区100MW分布式光伏发电项目组件设备采购(总量40MW);标段2运城市经济技术开发区100MW分布式光伏发电项目组件设备采购(总量60MW)。

2024年9月27日，土耳其贸易部发布第2024/30号公告，修改对原产于中国的光伏组件（土耳其语：bir modül halinde birleştirilmiş veya panolarda düzenlenmiş fotovoltaik hücreler）反倾销案反规避终裁结果，豁免马来西亚、泰国和越南部分企业反倾销税（详见附表）。涉案产品包括光伏电池组件和太阳能电池板，涉及土耳其税号8541.43.00.00.00项下的产品。措施公告自发布之日起生效。 2016年7月1日，土耳其对原产于中国的光伏组件发起反倾销调查。2017年4月1日，土耳其对该案作出肯定性终裁，对涉案产品征收20美元/平方米和25美元/平方米的反倾销税，有效期为五年。2022年3月26日，土耳其贸易部发布第2022/10号公告，对该案启动第一次日落复审调查。2023年9月15日，土耳其贸易部发布第2023/26号公告，对该案作出第一次日落复审肯定性终裁，继续对涉案产品征收20美元/平方米和25美元/平方米反倾销税。 2023年11月25日，土耳其对原产于中国的光伏组件启动反规避调查。2024年3月19日，土耳其贸易部发布第2024/9号公告，对中国的光伏组件作出反规避终裁，裁定中国的涉案产品经由越南、马来西亚、泰国、克罗地亚及约旦出口至土耳其以规避反倾销税，因此决定对越南、马来西亚、泰国、克罗地亚及约旦的涉案产品均征收25美元/平方米反倾销税。 附表：土耳其修改对华光伏组件反倾销案反规避终裁结果