再生金属原料进口管理 为保障国家战略性金属资源安全，推动再生金属产业高质量发展，进一步规范再生金属原料的进口管理，2024年10月23日，生态环境部、海关总署等六部门联合发布了《关于规范再生铜及铜合金原料、再生铝及铝合金原料进口管理有关事项的公告》（生态环境部、海关总署、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合公告2024年第23号），自2024年11月15日起实施，原《关于规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口管理有关事项的公告》（生态环境部、海关总署、商务部、工业和信息化部公告2020年第43号）同时废止。为使行政相对人和社会各界全面了解和准确把握本次公告修订发布的重点内容，现就有关问题解读如下： 主要修订内容 （一）新增再生铜铝进口类别。 1. 将再生铜原料类别由原来的 五 类（铜线、铜加工材、铜米、破碎铜、镀白紫铜）调整为 三 类（铜线、混合铜料、铜米）。 新旧对比，“铜加工材”类别修改为“混合铜料”；原铜加工材中删除3号铜材、删除破碎铜、删除3号铜米；调整相关指标。 2. 将“再生黄铜原料”更改为“ 再生铜合金原料 ”，类别由原来的 四 类（普通黄铜料、镀白黄铜料、黄铜管料、混合黄铜料）调整为 二 类（块料、屑料），并增加了再生青铜原料、再生白铜原料、再生高铜原料名称。 新旧对比，“金属黄铜量”表述改为“铜合金实物量”，并调整相关指标。新增青铜、白铜、高铜三种铜合金原料，部分典型照片如下（图片源自再生铜合金原料国家标准）： 3. 在原再生铸造铝合金原料基础上新增 再生变形铝合金原料、再生纯铝原料 两个种类。 新旧对比，“铝及铝合金含量”表述改为“铝或铝合金实物量”，并调整相关指标。部分典型照片如下 （图片源自再生变形铝合金原料、再生纯铝原料国家标准）： （二）明确新增再生原料海关商品编号。 再生铜原料的海关商品编号为7404000030、7404000050； 再生铜合金原料海关商品编号为7404000020、7404000040； 再生纯铝原料海关商品编号为7602000040； 再生变形铝合金原料海关商品编号为7602000050； 再生铸造铝合金原料海关商品编号为7602000020、7602000030。 （三）明确再生铜铝原料的性能指标要求。 1.本次修订以附表的形式明确再生铜及铜合金原料、再生铝及铝合金原料的性能指标要求，明确符合附表要求的再生铜铝原料不属于固体废物，可自由进口。 2.海关发现进口再生铜铝原料疑似固体废物的，可以委托专业机构开展属性鉴别，并根据鉴别结论依法管理。 3.再生铜及铜合金原料其他指标项目比再生铝及铝合金原料多了一项 “原料中含有非金属涂层的原料质量应不大于原料总质量的5%” （四）明确再生铜铝原料的装运、申报要求及海关检验方式。 1.不同种类的再生铜铝原料不允许混装，报关时同一报关单下不允许申报不同种类的再生铜铝原料；不同类别的散装再生铜铝原料不允许混装，当不同类别的再生铜铝原料有独立包装时可以混装，但应分类放置。 2.此次公告修订明确除放射性污染物检验应符合海关专门检验要求外，再生铜铝原料的检验首先采用感官检验，当不能确定是否符合附表指标要求时按照海关行业技术规范或相应国家标准的检验方法进行检验。 热点问题解答 问题1：今后企业进口的再生金属原料还需要 满足国标的要求吗？ 回答 ：本公告以附表的形式明确再生铜及铜合金原料、再生铝及铝合金原料的性能指标要求，企业进口的再生金属原料如满足公告附表的指标要求即可进口，国标中未列入附表的指标项目买卖方可在贸易过程中自行约定。 问题2：企业可以向海关提出进口再生金属原料转关申请吗？ 回答 ：海关在第一入境口岸对进口再生金属原料实施检验，不接受转关申请。 提问问题3：企业进口的原料在什么情况下必须实施退运？ 回答 ：表观特征不合格，但属于种类或类别申报错误，且符合附表要求的，可按照相关申报规定执行，其他表观特征不合格、放射性污染物、爆炸性物品、密闭容器、压力容器、危险废物、夹杂物含量、含有非金属涂层的原料含量（再生铜及铜合金）、金属实物量任一项检验结果不合格的，需实施退运处理，经鉴别为固体废物的，还需依法按固体废物有关规定处置。因此，企业在进口时一定要严把质量安全关，强化源头管理，在货物发运前督促发货商关注原料是否符合公告要求，避免在进口口岸检出不合格甚至固废的情况，造成不必要的经济损失。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 废铝： 本周国内原铝现货市场维持偏强震荡，废铝市场整体维持偏强为主，价格高位的情况下，废铝持货商变现积极性较高，市场流通相对宽裕，下游再生铝产品跟涨乏力，对高位废铝价格采购积极性一般，周内精废价差维持走扩状态。周内部分破碎生铝等产品止涨企稳为主，精废价差维持走扩状态。截至本周五，SMMA00现货价格报20,820元/吨，较上周五上涨320元/吨；上海机件生铝价格17,450元/吨（不含税），较上周五上涨275元/吨。本周四商务部等6部门发布关于规范再生铜及铜合金原料、再生铝及铝合金原料进口管理公告，公告将于11月15日实施，届时部分再生变形合金原料将有望进口到中国市场，但海内外铝价倒挂，海外废铝价格优势较少，预计后续进口废铝增量有限。短期来看，高位铝价带动废铝市场出货积极性好转，市场流通偏紧有所缓解，下游盈利不佳的情况下，废铝需求难有大的增量，预计后续精废加持维持走扩为主。 再生铝： 本周再生铝合金价格整体上涨，今日SMM ADC12价格较上周五涨100元/吨至20900元/吨。成本方面，由于废铝价格随铝价持续攀升，而硅、铜等辅料价格相对稳定，废铝在ADC12生产成本中所占比例已升至约90%，再生铝厂仍然面临较大的原材料成本压力。需求方面，随着铝价创下近半年新高，下游压铸企业对高位价格持谨慎态度，采购积极性减弱，继续采用分批次、小批量采购的策略，市场总体成交状况不佳，导致ADC12价格缺乏上涨动力，与A00铝价倒挂程度加深。供应方面，再生铝大厂订单相对饱满，开工率稳中小增，而部分中小企业因成本高企或订单不足限制产量增长。进口方面，目前进口ADC12海外远期价格在2,450-2,500美金/吨区间，港口现货价格集中在20,000-20,200元/吨，因近日人民币汇率小幅走跌，进口即时盈利略有收窄。整体来看，10月后ADC12价格对A00维持贴水状态，本周A00铝价大幅冲高，而ADC12价格跟涨较为乏力，导致贴水幅度进一步扩大，短期价格窄幅波动为主，需继续关注原料供应及终端需求情况。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 废铝： 本周国内原铝现货市场先扬后抑，废铝市场多跟随原铝价格波动为主。周内部分破碎生铝等产品先涨后跌，精废价差表现走扩。截至本周五，SMMA00现货价格报20,500元/吨，较上周五跌200元/吨；上海机件生铝价格16425元/吨（不含税），较上周跌175元/吨。短期来看，废铝市场供需维持偏紧状态，废铝价格跟随原铝市场运行为主，但下游再生铝加工企业利润有限，废铝跟涨幅度承压，精废价差维持走扩为主。 再生铝： 本周再生铝合金价格稳中小降，今日SMM ADC12价格较上周五跌100元/吨至20,800元/吨。成本方面，目前废铝流通紧张的情况有所缓解，但价格高企，再生铝厂的生产成本依然居高不下，原料成本涨幅甚至超过合金锭价格涨幅，导致部分企业面临生产亏损的风险，企业按需补库为主。需求方面，10月过半，再生铝厂反馈订单较上月稳中小增，整体消费小幅好转，但高位铝价仍压制下游企业提货积极性，畏高情绪下压铸企业多保持刚需采购，再生铝厂难以上调价格。供应方面，本周再生铝行业开工率整体企稳回升，短期波动性不大。进口方面，本周进口ADC12海外远期价格位于2,450美金/吨附近，港口现货价格上涨100元/吨至19,900-20,100元/吨，周内人民币汇率跌破7.1，进口即时盈利空间缩窄至百元内。整体来看，短期价格窄幅波动为主，关注原料供应及终端需求情况。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 废铝： 国庆节后，国内原铝市场偏强震荡，废铝下游刚需较好，市场成交仍表现活跃，价格多跟随原铝波动为主，但下游再生铝加工企业利润走弱，追涨乏力，高价废铝成本乏力，节后生铝等废铝精废价差呈现走扩状态。截至本周五，SMMA00现货价格报20,700元/吨，较节前上涨320元/吨；上海型材废铝价格17,350元/吨（不含税），较节前上涨300元/吨。短期来看，节后废铝持货商出货积极性较高，下游需求尚可的情况下，废铝现货流通有所改善，精废价差短期或窄幅波动为主。 再生铝： 本周再生铝合金价格继续上调，今日SMM ADC12价格较节前最后一个交易日涨200元/吨至20,900元/吨。需求方面，节后归来再生铝企业订单有所分化，部分企业反馈周内在补库需求以及终端消费回暖带动下订单迅速增加，已排产至月底，成品库存下移较快，并积极采购废铝以满足交付需要；同时亦有部分企业反馈节后订单仍显清淡，且由于铝价持续走强，下游采购情绪不高，但整体需求有继续向好趋势。供应方面，国庆期间放假的再生铝企业基本1-3号生产休息，少数延长至7-8号，本周已恢复正常生产，开工率得以回涨。进口方面，目前进口ADC12海外远期价格上涨至2,500美金/吨附近，港口现货价格集中在19,800-20,000元/吨，但本周因汇率走跌，进口即时盈利转为小幅亏损状态，自9月中旬打开的进口窗口再度关闭。整体来看，节后原料紧张的问题仍表现突出，目前ADC12价格对A00维系贴水行情，短期成本对ADC12价格支撑性较强，若“银十”预期再度落空，后续或将拖累价格下行。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 废铝： 本周（9月23日至9月27日），本周国内铝现货维持偏强震荡，周内废铝市场成交活跃，临近国庆长假，下游再生铝加工企业备货需求增加，废铝价格跟随原铝价格偏强震荡为主。从废铝供应上看，近期随着货场收货量季节好转及下游铝加工边角料产量提高，废铝现货市场流通量有所改善，但是下游集中备货的情况下，整体市场表现还是呈现偏紧状态，周内精废价差收窄为主。截至本周五，SMMA00现货价格报20,310元/吨，较上周五上涨350元/吨；上海型材废铝价格17,000元/吨（不含税），较上周五涨400元/吨。短期来看，节前下游备货驱动废铝需求向好，精废价差窄幅整理为主，节后尚需看下游消费恢复的情况，料节后新一轮的备货需求也会带动废铝需求上涨，精废价差难有扩大预期。 再生铝： 本周再生铝合金价格整体随铝价波动，今日SMM ADC12价格较上周五涨150元/吨至20,700元/吨。成本方面，临近国庆长假，再生铝厂积极收购废铝，提前备些原料库存，但因废铝流通十分紧张，企业采购压力较大。需求方面，节前一周铝价走势偏强，对下游企业的备货情绪产生一定冲击，另外由于订单表现一般，部分压铸企业国庆放假时长略有延长，导致整体备库量不高。供应方面，本周行业开工率稳中走高，企业积极交付订单，但部分企业受制于缺料产量难以提高。关于下周假期安排，部分再生铝企业尤其大厂或提供铝液直供的企业生产基本不停，其余停产2-7天不等。进口方面，目前进口ADC12海外远期价格位于2,450美金/吨以上，港口现货价格集中在19,600-19,800元/吨，伴随国内价格走高及汇率上行，进口即时盈亏处于小幅盈利状态，进口窗口打开。整体来看，节前在成本及备库需求支撑下，ADC12价格走势将保持坚挺，谨防节后价格回落。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 废铝： 本周（9月9日至9月13日），本周国内原铝现货市场偏强震荡，临近中秋小长假，下游备库需求转好，原铝、废铝市场现货成交均呈现好转态势，周初沪铝盘面弱势，导致原铝现货价格疲软运行，废铝流通偏紧，下游补库积极性较好，价格表现较为抗跌，周内安徽、江西等部分企业表示《公平竞争审查条例》将延后执行，企业维持前期区域内的税收优惠政策，这一利好消息，带动当地再生铝加工企业的开工积极性，企业对废铝的采购量明显增长，精废价差窄幅整理为主，后在宏观情绪利多及去库明显的带动下，原铝市场快速拉涨，废铝略有跟涨不及，精废价差再度走扩。截至本周五，SMMA00现货价格报19,760元/吨，较上周五上涨550元/吨，上海型材废铝价格16,450元/吨（不含税），较上周五涨450元/吨。短期来看，下游利废企业开工好转，对废铝需求增加，废铝市场成交活跃，短期精废价差或窄幅运行为主。   再生铝： 本周再生铝合金价格整体上涨，今日SMM ADC12价格较上周涨250元/吨至20,300元/吨。成本方面，铝价反弹废铝贸易商出货情绪转好，临近中秋假期同时对后续订单有转好预期，再生铝企业尤其大厂积极补库。需求方面，临近中旬，市场依旧未展现出旺季氛围，再生铝厂订单回升幅度一般。下游维系刚需采购为主，节前备库情绪一般。供应方面，本周再生铝行业开工率稳中小增，下周迎来中秋假期，企业生产基本不放假或放1-2天，而因担忧政策变动、成本增加或原料紧缺，部分企业考虑假期延长放假时长，下周行业开工率预计有所下滑。进口方面，本周进口ADC12海外远期价格小幅上调至2,420美金/吨附近，港口现货价格上涨200元/吨至19,300-19,500元/吨，延续内弱外强局面，进口窗口持续关闭。整体来看，下游整体采购情绪一般，需求表现不及预期对本周ADC12价格涨幅稍有些抑制，继续关注需求回升、原料端流通以及政策变动情况。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 废铝： 本周（9月2日至6日），国内原铝现货市场弱势震荡，现货价格跌幅较大，周内废铝市场下游需求向好，价格表现相对抗跌，精废价差略有收窄。截至本周五，SMMA00现货价格报19,210元/吨，较上周五跌420元/吨；上海型材废铝价格16,000元/吨（不含税），较上周五跌350元/吨；上海型材废铝精废价差约为1,859元/吨，较上周下降33元/吨。SMM佛山型材废铝报15,450元/吨较上周五下降350元/吨。短期来看，下游利废企业开工好转，对废铝需求增加，废铝市场成交活跃，短期精废价差或窄幅运行为主。 再生铝： 本周再生铝合金价格随铝价下行为主，今日SMM ADC12价格较上周五下滑150元/吨至20,050元/吨。成本方面，因周内ADC12价格跌幅略弱于原料跌幅，行业理论利润值小幅扩大，但铝价下行时废铝贸易商出货情绪不佳，再生铝厂采购仍面临压力；上周调涨的硅价因缺乏持续上涨的基础，本周开始趋于稳定，今日通氧553#硅价较上周小涨50元/吨至11,750元/吨。需求方面，自9月以来，市场期待已久的消费旺季尚未到来，多数企业的订单量保持稳定或略有增加，但部分企业的订单却呈现出减弱的迹象，"金九"旺季能否兑现仍需观望。另外下游采购模式仍以分批、刚需为主。供应方面，本周行业开工率基本维持稳定，预期中订单带动开工率明显回涨的情形暂未出现。进口方面，本周进口ADC12海外远期价格坚挺于2,400美金/吨上方，而港口现货价格下调200元/吨至19,100-19,300元/吨，再现内弱外强局面，进口即时盈亏转变为小幅亏损，自8月初开启的进口窗口再次关闭。整体来看，本周成本端对ADC12价格支撑性稍有减弱，叠加消费端表现不及预期，拖累价格下行，后续关注需求回升、原料端流通以及中旬各地方返税情况。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 废铝： 本周（8月26日至8月30日），国内原铝现货市场冲高回落，废铝价格整体表现窄幅波动为主，随着下游再生铝加工企业开工的回暖，废铝市场成交活跃，下游采购量较前期有所增加。同时，铝价高位震荡，持货商出货积极性好转，市场货源流通也呈现好转迹象，但本周四铝价大幅下挫，废铝跟跌有限，精废价差呈现收窄态势。截至本周五，SMMA00现货价格报19,630元/吨，较上周五跌70元/吨；上海型材废铝价格16,350元/吨（不含税），较上周跌50元/吨；SMM无铁机铝报16,200元/吨较上周五下降50元/吨。短期来看，下游利废企业开工好转，对废铝需求增加，废铝市场成交活跃，短期精废价差或窄幅运行为主。 再生铝： 本周再生铝合金价格继续跟涨较快而跟跌滞后，今日SMM ADC12价格较上周五涨50元/吨。成本方面，废铝成本依然居高不下，对价格支撑性较强；硅价迎来回涨，今日通氧553#价格环比上周涨200元/吨至11,700元/吨。需求方面，步入8月底，再生铝市场需求回升幅度不甚明显，华东地区再生铝企业多表示订单出现小幅回暖；华南企业下游需求则变动不大，仍反馈出货困难、现货流通宽松下价格难涨；西南地区高温天气持续，限制订单增量，而开工率及成品库存低位下厂家惜售情绪加深。另外中旬后铝价涨势较快，下游压铸厂观望心态再起，提货积极性不高，成交偏弱。供应方面，8月底行业整体开工率稳中小涨，预计9月将出现明显抬升。进口方面，本周进口ADC12海外远期价格处于2,400-2,450美金/吨区间，随国外价格走高，进口即时盈利大幅收窄，目前位于盈亏平衡点附近。整体来看，高成本及低库存继续支撑ADC12价格偏强震荡，后续关注季节性旺季需求回升以及原料端流通情况。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 废铝： 本周（8月19日至8月23日），国内原铝市场偏强震荡，现货价格呈现七连涨，回补一个多月以来的跌幅，国内废铝市场整体跟涨为主，废铝市场流通仍显偏紧，持货商挺价出货为主，但下游再生铝加工企业成本较高，追涨乏力，精废价差呈现走扩状态。截至本周五，SMMA00现货价格报19,700元/吨，较上周五上涨470元/吨；上海型材废铝价格16,400元/吨（不含税），较上周涨400元/吨；上海型材废铝精废价差约为1,896/吨，较上周涨110元/吨。截止本周五，SMM宁波复化锭收报18,800元/吨，较上周五涨250元/吨，较SMM A00下浮900元/吨，价差扩大。短期来看，目前再生铝加工行业开工维弱势叠加产品涨幅有限，高价废铝采购积极性不佳，短期抑制废铝快速跟涨原铝市场，精废价差或维持走扩为主。 再生铝： 本周再生铝合金价格继续积极跟涨铝价，SMM ADC12价格较上周五涨250元/吨至20,150元/吨。成本方面，本周废铝流通偏紧的局面未得以明显缓解，成本端走高继续给予ADC12价格上涨动力，且政策端仍不明确合金厂采购谨慎。需求方面，临近“金九银十”传统旺季，再生铝需求在8月中旬后开始小幅回暖，华东地区企业反馈订单略有恢复，华南企业目前订单表现稳定，暂未出现回涨。另外周内铝价强势反弹，下游企业畏高情绪再起，刚需、分批采购为主，需求端对价格支撑一般。供应方面，目前订单增长仅提振企业产量小幅上行，行业整体开工率变化不大。由于7、8月减停产企业较多，厂家成品库存量较低，供应收紧下市场积极推涨价格，但贸易商手中货源众多，且当前需求回升有限，市场实际并不缺货。进口方面，本周进口ADC12海外远期价格同样上行，目前区间在2,350-2,400美金/吨，港口现货价格集中在19,300-19,500元/吨，虽进口价格上涨，但人民币汇率走高，进口即时盈亏仍保持盈利状态。整体来看，短期成本端仍将是推动ADC12价格上涨的重要因素，后续关注季节性旺季需求回升情况以及政策落地状况。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 废铝： 本周（8月12日至8月16日），国内原铝现货市场止跌企稳，并于周五迎来大幅反弹，国内废铝市场也呈现反弹态势。前期江西等地区下调的废铝价格，基本在本周补涨回来，废铝价格地区差异减小。周内废铝供需面上变动不大，废铝仍表现偏紧，下游担心后续铝价反弹，补库积极性较好，市场废铝需求增加。截至本周五，SMMA00现货价格报19,230元/吨，较上周五上涨220元/吨；上海型材废铝价格16,000元/吨（不含税），较上周五涨125元/吨。截止本周五，SMM宁波复化锭收报18,550元/吨，较上周五涨150元/吨，较SMM A00下浮700元/吨，价差呈现走扩状态。短期来看，原铝现货止跌反弹，废铝持货商出货积极性好转，下游补库积极性尚可，市场成交较前期好转，短期精废价差窄幅波动为主。 再生铝： 本周再生铝合金价格继续跟涨不跟跌，SMM ADC12价格较上周涨250元/吨至19,900元/吨。成本方面，《公平竞争审查条例》已实施半月，但是各地落地效果反馈不一，预计15日之后政策端会愈发明朗。再生铝厂对高价废铝采购积极性依然较差，且以采购带票货源为主。需求方面，下游消费仍无明显起色，但因近期行业开工率偏低，导致ADC12现货流通量也有下滑，成品库存低位下市场挺价情绪较强，终端消费预计于9月份开始回暖。供应方面，周内再生铝厂开工率维持偏低水平运行，主因仍是担忧政策不明确而出现生产亏损以及原料短缺制约。进口方面，目前海外ADC12远期报价位于2,300美金/吨附近，港口现货价格集中在18,800-18,900元/吨区间，进口单吨即时盈利在200元以内，理论进口窗口保持开启状态。整体来看，短期 ADC12 价格在成本高位、成品库存降低等因素支撑下将保持易涨难跌状态，后续关注各地新政落地情况、消费回升及原料供应情况。