为加快第三批国家大型风电光伏基地配套储能项目建设，近期，青海省能源局组织召开第三批国家大型风电光伏基地配套储能项目推进工作会议，以公平协商形式研究各项目建设模式、责任主体，安排部署项目建设工作。有关市州发展改革委(能源局)，国网青海省电力公司、各项目业主单位负责同志参加会议。 作为国家清洁能源产业高地的重要组成部分，储能项目的建设对于推进我省清洁能源产业发展具有重要意义。按照“坚持政府主导、电网统一调度、市场主体参与”的原则，青海省能源局积极服务企业做好新能源配套储能工程前期规划及建设推进工作，在与相关市(州)能源主管部门及省电力公司充分沟通的前提下，引导企业结合实际情况建设电源、电网侧储能电站。 下一步，青海省能源局将进一步贯彻落实省委省政府有关工作部署，根据储能项目具体推进情况，定期开展调度，督促市(州)能源主管部门，切实落实项目建设各要素保障，及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，服务企业做好项目前期工作，力争各项目按时间节点建成投产。

在全球“零碳”、“碳达峰”的气候目标下，伴随光伏工艺技术的不断进步和发电成本降低，光伏发电在很多国家已成为清洁、低碳、同时具备价格优势的能源形势，发展以光伏为代表的可再生能源已成为全球共识，光伏作为最有竞争力的可再生能源形式，在全球范围内开启新一轮增长。当前，中国、印度、巴西、美国、欧洲以及中东地区成为光伏行业市场需求主要区域。 光伏应用在全球得到普及，光伏技术也不断取得新突破。在兼顾光伏电池使用过程中的稳定性、使用寿命等指标的情况下，PERC晶硅电池技术的发展应用已经成熟，TOPCon、HJT、IBC 等N型晶硅电池低成本高质量产业化制造技术的转型替代逐步加快，薄膜光伏电池、高效钙钛矿太阳能电池制备与产业化生产技术研究将是光伏组件的发展方向。依靠持续不断的技术研发和创新实践，全球光伏组件发电效率屡创新高，PERC光伏组件最高效率达23.2%，N型TOPCon光伏组件最高效率甚至达到24.8%。推动发展更高转换率、更低成本的光伏电池，进一步提升单位面积发电能力成为全球光伏组件企业的共同目标。技术进步和规模效益相辅相成，一起推动了全球光伏发电成本的下降，辅助全球光伏市场的快速成长。 为了助力光伏行业推进能够普遍适用的基准指标、改善透明度和促进业务增长，SMM以客观视角提供光伏行业产业链各环节企业的分析评估，通过SMM方法论对企业实力展开调研分析。具体而言，SMM通过对市场占有率（包括出货量、产能及扩产、中标项目、国际化程度） 、客户反馈（包括产品质量、客户服务）、技术研发实力（包括研发投入、光电转化效率、专利数量）、ESG（能源结构）、财务指标这5个维度为样本企业评分（1~5分），并依据各维度评分为样本企业评级。最终15家行业企业被评为“ SMM Global Tier1 - PV Modules（光伏组件全球一线品牌） ”，并在SMM主办的 2024 SMM 零碳之路- 光伏与储能峰会 上举行了隆重的颁奖仪式。 SMM Global Tier1 - PV Modules（组件类）获奖名单 晶科能源中东和北非地区技术服务和产品管理主管Mohamed Saady 、隆基太阳能高级销售经理Felix Wu、通威太阳能中东及非洲分销总监Harvey Zhang、正泰新能中东北非销售总监Ahmad Alkhufash 、中来股份中东和非洲地区主管 Ivy Lee 等多家企业代表奔赴现场参与颁奖，因档期原因，其余企业未能到达现场参与颁奖仪式。以下是具体获奖名单： （公司排名不分先后） SMM在此恭喜以上获奖企业，也期待更多的行业同仁参与其中，共同推动行业的健康发展！

2023年以来，各省纷纷出台电力市场交易实施方案，让可再生能源投资面临较大的不确定性，经常承担超额偏差电费风险，收益难以保障。 今年两会期间，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤提出建议，相关部门加大对各省新能源电价政策的监管，定期组织核查，及时纠正各省新能源项目电价新政策有悖于原有政策的情况，促进新能源可持续投资。 当前，根据各省可再生能源占比不同，入市比例要求不一，部分省份甚至要求100%参与市场化交易。曹仁贤在建议中提到，可再生能源发电是一次性投资项目，其出力存在随机性、间歇性，也没有燃料等原材料进项，现行的电力市场交易机制主要针对常规火电机组制定，没有体现可再生能源发电特性，因此与常规火电“无差别”竞争，可再生能源投资面临较大的不确定性，经常承担超额偏差电费风险，收益难以保障。 同时，国内绿电绿证交易尚未全面实施，可再生能源的低碳环保价值未得到兑现。在没有环境价值保障的情况下高比例参与电力市场化交易，可再生能源发电资产面临严峻的不确定性。 曹仁贤认为，在完备的电力市场机制建成之前，存量项目大比例参与电力市场化交易，电价必将发生波动，初始投资收益逻辑不能成立，也影响未来新增项目投资信心。 对此，曹仁贤提出建议，应当稳定可再生能源发电电价。建议针对存量可再生能源项目，严格执行国办函〔2022〕39号及发改能源〔2019〕19号的规定，按项目核准时国家及当地规定的上网电价签订长期固定电价购售电合同（不少于20年），并确保项目所发电量全额上网。 针对2024年及以后的新建项目，曹仁贤建议每年根据各地区可再生能源项目度电成本加配套储能成本及合理收益原则核定当年新建项目的发电上网价格，和各地煤电价格脱钩，其中合理利用小时数内电量以核定电价签订购售电合同（不少于20年），超合理利用小时数外电量参与市场化交易。 在绿电绿证方面，当前国内绿电交易仍以自愿交易市场为主，存在交易量小、交易价格低等问题。配额制的强制交易市场和自愿交易市场并行将是绿电绿证交易市场未来发展的趋势。 对此，曹仁贤建议，应该加快完善全国统一的绿电绿证及交易管理机制，推进绿电绿证交易市场走向成熟，适时建立“配额制+绿证交易”制度，释放绿电供需双方发展潜力。 今年两会期间，曹仁贤还提出关于扩大自愿减排交易范围，进一步健全完善碳市场的建议。目前中国核证自愿减排量（CCER）市场虽已重启，但还存在碳市场活跃度偏低、面临出口贸易的碳风险，以及国内绿电、绿证市场与碳市场脱节，需求潜力激发不足等问题。 对此，曹仁贤建议，应该扩大自愿减排交易覆盖范围，积极鼓励民间市场主体交易；坚持碳市场制度的守正创新，进一步健全完善全国碳市场；适度提高全国碳市场控排企业每年可使用CCER抵销碳排放配额清缴的比例，加强绿电、绿证与碳市场的衔接。

在SMM主办的 2024 SMM 零碳之路- 光伏与储能峰会 上，Jinergy海外销售总监Ben Yu讲述了全球能源结构和发展趋势，并表示，组件的选择将基于两点，一方面可以从技术层面出发，一方面可以从供应商角度出发。 全球能源结构和趋势 数据显示，可再生能源的年新增容量翻了四番，从2021年的290吉瓦增加到2030年的近1200吉瓦(太阳能光伏650吉瓦)，从2031年到2050年平均超过1050吉瓦。可再生能源在发电中的份额将从2021年的28%上升到2030年的60%以上，到2050年将接近90%。 装机容量和电池容量预测 据BNEF 2023年第三季度全球光伏市场展望方面的数据显示，保守估计到2025年全球光伏新增装机容量总计479GW左右，乐观情况下，预计到2025年全球新增光伏装机容量总计563GW左右。 如何选取一块合适的组件是很多投资人将面临的问题 公司认为组件的选择将基于两点， 一是从技术层面 ：一方面是因为光伏产业的发展需要技术的推动，只有有了技术支持，才能解决更多的应用问题。 二是供应商层面 ：选择的供应商需要创新和可持续发展，需要有良好的财务情况。 不同组件的性能比较 发电量、BOS和LCOE的比较

在SMM主办的 2024 SMM 零碳之路- 光伏与储能峰会 上，晶科太阳能储能销售经理GCC Ahmed Heggy对未来全球储能装机容量进行预测，并阐述了储能的相关应用以及对零碳排放的贡献等话题。 储能前景预测 - 公用事业型储能系统（Utility ESS）占据市场80%份额 全球储能新增装机容量预计将在2024年达到135GWh，2025年达到155GWh，但近三年的装机容量增长率正在放缓。2023年和2024年是装机容量的爆发期。 在应用场景方面，公用事业型储能市场仍将占据主导地位，市场份额为80%。预计到2028年，公用事业型市场的份额将降至78%。居民储能的市场份额从2024年的16%略降至12%，并预计到2028年将增至13%。工商业（C&I）市场的份额稳定在6%，并预计在2025年略有增长至7%，到2028年进一步增长至9%。 储能系统（ESS）对零碳排放的贡献 据世界经济论坛方面消息，为了实现2050年零碳排放的雄心壮志，从当前到2030年之间，全球电网规模电池储能的年度增量必须平均达到约120GW。 零碳建筑政策的五大基石具体如下： 储能应用 ① 太阳能光伏（PV）削峰填谷； ② 峰谷套利： 电网电价波动？晶科能源储能解决方案将助您最小化能源账单甚至实现盈利； ③微电网 - 农村电气化： 太阳能光伏（PV）+ 储能系统（ESS）+ 分布式发电（DG）； ④ 柴油发电机组节油： 采用先进的能源管理系统（EMS）。

3月5日上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。 国务院总理李强在政府工作报告中介绍，一年来，深化改革扩大开放，持续改善营商环境。出台建设全国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，加强违规收费整治。深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革。推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。完善吸引外资政策，拓展制度型开放。扎实推进共建“一带一路”高质量发展，与共建国家贸易投资较快增长。

3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。 国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。 推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役，推进国家公园建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。实施生物多样性保护重大工程。完善生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度，充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。 大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。 积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

在全国政协十四届二次会议即将召开之际，第十四届全国政协委员、农业和农村委员会副主任、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜，就促进粤港澳大湾区分布式光伏发展等议题提交了相关提案建议。 王冬胜表示，粤港澳大湾区是中国经济最具活力、国际化水平最高的区域之一，也是中国经济高质量、可持续发展的新引擎。在推动低碳转型、能源结构优化等方面，大湾区亦应走在前列。 汇丰银行与世界资源研究所对大湾区分布式光伏发展合作进行的调研结果显示，分布式光伏在大湾区虽发展潜力巨大，但在投融资方面仍面临诸多挑战。通过加强政府统筹规划、创新商业模式和推出创新绿色金融产品等措施，可加快推动分布式光伏在大湾区的发展，具体建议如下： 政策落地创新。建议粤港澳大湾区政府部门发挥各自优势，加强统筹规划，完善光电基础数据建设，推动分布式光伏发电应用示范区的商业化运作，并将光伏应用纳入整体发展规划中，进一步提升光伏在新区建设、旧城改造、绿色社区创建中的应用比例。 商业模式创新。金融机构应与政府部门及各类企业共同建立融资平台，为光伏项目提供快速融资通道。融资平台应发挥香港的金融优势及广东的产业优势，助力金融机构对接优质项目。融资平台应以市场化方式运行，逐步摆脱主要依赖贷款主体信用而非项目质量信用的情况。 绿色金融产品创新。金融机构应在研究各地已有“光伏贷”产品效果的基础上，推出年限、额度、利率更加符合粤港澳大湾区特点的“光伏贷”产品。相关产品可以考虑贷款利率与发电量表现挂钩。还可通过资产证券化将缺乏流动性的产权资产转换为可交易的投资产品，以低成本资金促进分布式光伏电站流动交易。同时推动项目收益险尽快落地，并进一步丰富保险产品，如推广光伏电站融资险及发电量损失险等，鼓励保险机构向符合高质量要求的投保光伏资产提供保费优惠。

在经历了一段时期的价格大幅下滑后，光伏组件行业似乎正迎来一线曙光。财联社记者获悉，近期，部分光伏组件厂商尝试性地上调产品价格，且一线光伏企业的组件中标价已回升到0.9-1元/瓦的区间。这一变化虽然幅度不大，但却引发了市场的广泛关注，更被视为行业复苏的积极信号。 业内人士在接受财联社记者采访时表示，这背后是市场供需关系的逐步改善，以及行业对优质优价的追求等多重因素共同作用的结果。同时，随着N、P组件价差进一步降低，N型渗透率有望加速提升，将为产业链的升级换代注入动力。 在此背景下，光伏市场的竞争格局也正在发生深刻的变化，头部企业凭借技术、品牌和市场布局的优势，正在进一步巩固其市场地位，中小厂商面临着越来越大的竞争压力。如何在这样的市场格局中寻求突破和发展，亦是需要思考和解决的问题。 部分厂商进行尝试性涨价 去年以来，受供需影响，国内光伏各环节价格均大幅下滑。据工信部数据，2023全年主要光伏产品价格出现明显下降，出口总体呈现“量增价减”态势，全年期间，多晶硅、组件产品价格降幅均超过50%。 这种降价趋势在今年头两个月并未得到有效缓解。尤其是在龙年春节前后，光伏组件的价格仍旧在0.8元/瓦至0.9元/瓦的区间内徘徊，有的报价甚至跌至0.79元/瓦。 不过，财联社记者观察到，上周开标的两个光伏组件项目均显示出了价格上涨的迹象。 具体来看，2 月26 日开标的山东中雅供应链2024-2025 年度（第一批）光伏组件招标中，标段一报价平均为0.8514 元/W ，标段二报价平均为0.8846 元/W，均有所增长。2 月27日开标的云南能投新能源投资开发有限公司第一批光伏组件集中采购中，共13家企业参与本次集采的竞争，投标价格0.9-1.0856 元/W，全部超过0.9 元/W，平均为0.952 元/W，明显高于年前其他央国企的组件招标。 行业统计数据也进一步印证了当前组件价格的稳定趋势。根据Infolink Consulting，上周单玻182/210、双玻182/210 四种型号组件均价分别为0.90、0.93、0.92、0.95 元/W，均呈现企稳回升态势。 对此，协鑫能科（002015.SZ）相关人士在接受记者采访时表示，尽管涨价幅度不大，但近期市场上组件价格确实有所上升，这主要是部分厂商进行尝试性涨价的结果。同时，其也强调，公司的定价策略会根据实际供需情况进行灵活调整。 此外，隆基绿能（601012.SH）在近日接受调研时也表示，预计2024年第二季度全球市场需求将逐渐放量，这将对产业链价格形成支撑并推动其修正。 而晶科能源（688223.SH）亦披露投资者关系活动记录表提到，目前部分原料辅材价格上升，叠加春节前后低排产低库存，在市场需求逐渐回暖的背景下，组件价格阶段性企稳反弹符合此前市场判断。过去两个月市场非理性的低价竞争公司很少参与，未来会结合市场变化情况及时对价格策略做出相应调整。 价差降低促使N型渗透率加速 从市场趋势分析，业内人士认为，近期需求恢复景气以及排产有望显著提升，是推动产业链价格企稳并反弹的主要原因。具体来说，在经历了春节假期的短暂低迷后，随着前期订单的执行以及海外市场的繁荣复苏，终端需求有望大幅增加。这预计将使得3月份的光伏组件排产具备回升势能。 事实上，今年以来，光伏组件的产量连续两个月也出现下滑趋势。上海有色网数据显示，2024年2月国内光伏组件产量或将低于30GW，环比1月下降20%左右。而2024年1月，国内光伏组件的产量约为35.5GW，环比2023年12月已经减少21.6%。 展望3月，光伏组件排产有望具备回升势能。中国有色金属工业协会硅业分会表示，光伏产业链中组件端排产反弹尤为显著，随着前期订单的执行以及海外市场繁荣，终端需求或大幅增加。预计3月组件排产将提升至50GW以上，迎来重大转机。 值得注意的是，在光伏组件跌落至目前的阶段后，其价格敏感度正在逐渐降低。 环保与公用事业分析师许杰向财联社记者表示，在过去的一段时间里，光伏组件价格一度陷入低迷，主要是由于市场供需失衡和产能过剩导致的。为了抢占市场份额，一些企业不得不采取低价策略，甚至出现了亏本抢单的情况。但是，现在通过单纯的降价策略已经很难刺激出更多的市场需求了。 “对于一线光伏企业来说，低价抢量不仅毫无意义，甚至可能损害其长期的市场竞争力。因此，更多的企业开始将重心转向提升产品品质和服务，以及推动技术创新，以期在激烈的市场竞争中脱颖而出。”许杰称。 同时，光伏组件的采购需求也正在发生结构性变化。随着N型组件的性能优势和市场认可度不断提升，其在集采中的占比也在持续增加。 从今年近期的组件集采大单来看，中石油2024年度7GW组件集采全部为N型组件；中国电建2024年度42GW光伏组件框架集采中，N型组件采购规模30GW，占比超71%。 据中航证券梳理，近期光伏产业链各环节的价格已经出现企稳迹象，其中硅料、硅片和电池片的价格较年初略有回升，而TOPCon与PERC组件之间的价差也缩小至0.04元/W左右。随着N、P组件价差进一步降低，N型渗透率有望加速提升。 Infolink Consulting也预测，2024年N型TOPCon电池技术的市占率将达到65%，成为市场主流；P型电池技术的市占率将下降至23%，HJT和BC电池技术合计市占率10%左右。 行业马太效应或加剧 尽管3月份光伏组件环节排产提升的信号较为明显，但另一项趋势是，组件订单仍然进一步向头部企业集中。有业内人士向记者表示，在春节前，已有部分中小厂商提前“闭厂”，减少排产，目前除部分有订单的龙头厂商外，中小厂商订单较少。 据悉，这主要是考虑到产品的质保、交付时间以及企业的品牌影响力等因素，央企在招标过程中往往不会选择价格过低的二类企业产品。这也意味着，光伏组件市场的竞争格局正在发生变化，优质优价逐渐成为行业共识。 事实上，这一趋势已经在各大龙头企业的扩产计划中得到体现。龙头企业凭借技术、资金、品牌等优势，在市场中占据领先地位，有望在未来竞争中进一步巩固地位。 今年2月26日，阿特斯（688472.SH）公告，为快速提升公司N型先进产能规模及产品竞争力，公司计划在江苏省淮安市涟水县优先推进光伏新能源产业园布局，标的为淮安阿特斯新能源有限公司年产14GW切片+14GW电池+14GW组件新能源产业园项目，计划总投资96.3亿元。 2月25日，爱旭股份（600732.SH）公告，公司董事会审议通过了《关于投资建设济南一期年产10GW高效晶硅太阳能电池及组件项目的议案》，预计项目总投资金额为99.78亿元。 此外，去年下半年以来，隆基绿能、通威股份（600438.SH）、大全能源（688303.SH）等光伏行业龙头等均宣布过扩产计划。 许杰称，当前光伏组件市场的整体趋势向好，但产业链上下游的博弈依然紧张，给下游组件企业带来了一定的压力。在这一背景下，中小厂商需要寻找新的突破口和发展方向，而龙头企业则有望在竞争中进一步巩固地位并引领行业发展，这是市场竞争的必然结果，也是行业走向成熟的标志之一。不过，随着市场需求的逐步回暖和产业链各环节协同作用的加强，预计未来光伏组件市场将迎来更为广阔的发展空间。

新能源发电成本大幅降低，为构建以新能源为主体的新型电力系统奠定了经济性基础。但消纳逐渐成为制约新型电力系统和“双碳”进程的主要因素。目前，国内东中部省份光伏发电量占比普遍仅在个位数左右，还有很大发展空间，但是各省已频频发布分布式光伏接入电网承载力红色和黄色预警。 两会期间，全国人大代表、隆基绿能（601012.SH）董事长钟宝申在接受财联社等媒体采访时提到，配电网接入改造是分布式新能源消纳的迫切问题。他认为，目前迫切需要制定全国各省配电网接入改造的总体规划、实施进度、任务分工和费用承担机制，为“十四五”“十五五”期间分布式新能源发展破除瓶颈。 他提出，应该开展分布式新能源接入改造专项工程，相关部门尽快组织开展新一轮的农村配电网改造，以适应分布式新能源发展需求，明确任务进度和费用承担机制以保障实施，保障新能源全面可靠接入。 同时，对于新能源发展模式和机制上，他建议将多能互补和源网荷储一体化范围由增量扩至存量。开展存量用电负荷绿电替代。试点存量火电+高比例新能源+用户的平衡组模式，从源头解决火电调节新能源补偿机制，从局部到整体实现高比例新能源。 此外，钟宝申建议，对新能源自发自用电量减免各种基金和费用。建议对源网荷储一体化、风光制氢等新能源自发自用电量，减免政府性基金及附加、政策性交叉补贴和系统备用费，促进各种有利于新能源消纳和高比例应用的新模式蓬勃争先发展，推动新型电力系统和“双碳”发展进程。 近两年，分布式市场在光伏新增装机占比中占有重要比例，农村地区户用光伏发展潜力巨大。但是，在实际开发中，现有农村光伏电站与美丽乡村建设不协调，光伏组件尺寸越来越大，不美观且存在安全隐患，以及农村光伏建设缺少统一的质量标准和规划建设标准等问题日益突出，亟需国家在政策层面对农村光伏制定高质量建设实施标准。 对此，钟宝申在今年两会期间提出建议，出台农村光伏发电项目组件和逆变器等关键物料选用标准，并制定农村光伏建筑规划标准制定科学合理的农村光伏组件尺寸标准，避免参差不齐、突兀、凌乱和安全风险。引导新建建筑、改建建筑高水平安装光伏。 同时，应该大力推进BIPV（光伏与建筑一体化）建设，充分利用建筑物受光面（屋面及墙面等）一次性建设，实现绿色建筑与绿色能源完美结合。建议相关部门出台指导支持政策，大力推广BIPV，助力美丽乡村建设。 此外，他建议为有效遏制农村光伏乱象，促进农村光伏高质量发展，建议相关部门定期开展农村光伏市场质量监察工作，切实保护农民利益，为美丽乡村建设保驾护航。 在今日与媒体交流中，钟宝申提到关于光伏行业低价中标乱象，“唯价格论”使行业陷入低质量、同质化产能的价格战中，创新企业受损害，再创新投入困难，导致行业高质量发展难度大、深度研究不足，从而出现“劣币驱逐良币”现象。 他建议，国家出台光伏产品招投标管理办法，可以使用合理均价基准差径靶心法，即在全部有效投标报价中，去掉最高价和最低价后取平均值作为基准价，或者参考其他行业招投标相关规定。他建议，应当指定行业权威机构定期出具产业链成本指引，低于成本限价需加大监管力度，调查是否倾销。