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近日,上海市发改委印发《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》通知。 文件指出,推动本地风光等可再生能源多元发展,全市光伏装机新增60万千瓦。推进实施两批独立储能电站项目。公告执行新能源增量项目机制电价竞价结果。 组织黄浦区开展国家碳达峰试点。支持崇明区稳步推进国家生态产品价值实现机制试点。贯彻落实《上海市加快推进绿色低碳转型行动方案(2024—2027年)》,推动15个绿色低碳转型重点应用场景布局落地。支持建设国家级零碳园区,组织建设一批市级零碳园区。 持续提升建筑绿色低碳水平。新建民用建筑执行三星级绿色建筑标准规模占比不低于10%。加大建筑领域工业化、智能化转型力度,装配式建筑在新建建筑中占比90%以上。全面提升既有建筑节能降碳水平,开展公共建筑能效分级试点,制定印发《公共建筑能效分级评价技术导则》。落实既有公共建筑节能改造600万平方米,制定发布《既有公共建筑节能改造技术目录2.0版》。引导公共机构参与绿色电力交易,提升公共机构绿电消费比例,推进公共机构参与虚拟电厂、合同能源管理、能源费用托管等。推进五个新城全面执行超低能耗建筑标准,建立超低能耗建筑后评估工作机制。持续推进节约型机关、绿色商场、绿色餐厅等建设。 详情如下: 上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排 2026年,本市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实党中央、国务院工作部署,积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快经济社会发展全面绿色转型,全面建设碳排放总量和强度双控制度,为“十五五”开好局起好步。 2026年,全市单位生产总值碳排放量按照国家要求完成年度目标,各区、各行业、各重点区域夯实目标分解和推进机制,按照完成“十五五”规划目标进度设置年度目标。主要污染物氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量和总磷减排量完成国家下达目标。持续控制煤炭消费总量。结合本市实际,现将2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排如下: 一、不断完善碳达峰碳中和综合管理体系 全面实施碳排放总量和强度双控制度,建立“十五五”碳达峰碳中和综合评价考核体系,科学确定和分解市、区两级碳排放目标,开展碳排放预算管理。制定行业、区级碳排放统计核算方法,落实碳排放统计快报制度,建立重点行业、各区碳排放监测预警机制,开展碳排放双控调度。印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》。发挥CN100绿色低碳供应链链主企业联盟等机构作用,推动钢铁、化工、汽车、船舶、电子电器等重点企业建设绿色低碳供应链。持续完善上海产品碳足迹背景数据库。提升碳足迹核算、验证等共性服务能力。开展第二批市级产品碳足迹标识认证试点,推进钢铁、电子电器(电机)领域国家产品碳足迹标识认证试点。 二、持续推动节能降碳增效 开展“十四五”区级政府碳达峰碳中和及节能目标责任评价考核和特定功能区绿色低碳转型工作考核,开展2025年重点用煤企业煤炭消费总量目标完成情况考核及2026年目标分解。加强固定资产投资项目源头把关,制定发布《上海市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价技术导则》。强化“两高”项目管控,发布《关于开展本市拟新建智算中心项目“两高”及符合性评估工作的通知》,实施“两高”项目联合评审,严格执行“两高”工业项目碳排放等量替代和智算中心项目能耗等量替代。强化重点单位能源消费和碳排放管理。研究对节能咨询、评审和验收等节能服务机构建立评价机制。 三、加快推进能源绿色低碳转型 可再生能源电力占比持续提升,省间绿电交易规模力争实现100亿千瓦时以上。完成蒙电入沪受端配套过江工程核准,加快推进蒙电入沪过江工程开工,加快首批深远海风电示范项目前期工作。推动本地风光等可再生能源多元发展,全市光伏装机新增60万千瓦。推进实施两批独立储能电站项目。公告执行新能源增量项目机制电价竞价结果。推动煤电低碳化改造和建设,加强煤炭清洁高效利用,持续降低燃煤电厂发电煤耗水平。 四、深入推进工业通信业领域绿色低碳升级 加快布局绿色产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。推动10家以上用能企业开展能碳管理中心建设。推动100家工业企业开展节能诊断。持续推进工业和通信业重点用能单位节能潜力挖掘,完成100家重点用能单位能源审计,实现年度节能量20万吨标准煤以上。大力推动数据中心能效提升。推动强制清洁生产100家,自愿清洁生产50家。力争新创“四绿”企业40家。推进钢铁、石化化工等行业转型升级。加快推进高耗能落后设备淘汰。提高废塑料、废弃油脂、生物质在石化化工产品原料中的应用。 五、持续提升建筑绿色低碳水平 新建民用建筑执行三星级绿色建筑标准规模占比不低于10%。加大建筑领域工业化、智能化转型力度,装配式建筑在新建建筑中占比90%以上。全面提升既有建筑节能降碳水平,开展公共建筑能效分级试点,制定印发《公共建筑能效分级评价技术导则》。落实既有公共建筑节能改造600万平方米,制定发布《既有公共建筑节能改造技术目录2.0版》。引导公共机构参与绿色电力交易,提升公共机构绿电消费比例,推进公共机构参与虚拟电厂、合同能源管理、能源费用托管等。推进五个新城全面执行超低能耗建筑标准,建立超低能耗建筑后评估工作机制。持续推进节约型机关、绿色商场、绿色餐厅等建设。 六、加速推动交通领域节能降碳 完善内河运输网络建设,持续推进多式联运。促进轨交与公交两网融合,持续开展慢行交通出行品质项目和提升工程。加速推进城市公共领域、非道路移动机械清洁能源或新能源转型。培育多元化、多场景的绿色燃料加注服务模式。积极推进重卡充换电设施建设,加密高速公路服务区的充电设施布局,全市正常经营港口企业岸电设施力争全覆盖,加大交通枢纽站场可再生能源利用。推进交通基础设施生态建设,扩大路产废料再生道路养护范围,深化智慧绿色巡检体系。深化上海交通领域碳排放监测平台建设。 七、不断提升资源循环利用能力 优化实施“两新”工作。深入推进塑料污染治理、粮食节约和反食品浪费、快递包装绿色转型、“无废城市”等工作。加快推进生活垃圾焚烧飞灰零填埋工作,推进生活垃圾分类设施设备改造提升,推进可回收物回收体系改造升级。推进建筑废弃混凝土资源化利用。持续推动落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”制度并加强监管。 八、充分发挥科技创新核心支撑作用 建立健全常态化技术扫描与市场动态监测机制。聚焦可控核聚变、绿色燃料及新能源等领域,打造由龙头企业牵头、产学研深度融合的创新联合体,组织实施关键共性技术和引领性颠覆性技术攻关。实施差异化支持与动态评估策略,强化产业链上下游协同,加速绿色低碳技术产品的产业化布局与市场推广。 九、持续巩固提升碳汇能力 全年新增公园100座,新建绿地500公顷、绿道100公里。推进落实《上海市林地空间专项规划(2026—2035年)》。巩固互花米草治理成效。持续推进湿地生态保护与修复工程。 十、大力实施绿色低碳场景应用 组织黄浦区开展国家碳达峰试点。支持崇明区稳步推进国家生态产品价值实现机制试点。贯彻落实《上海市加快推进绿色低碳转型行动方案(2024—2027年)》,推动15个绿色低碳转型重点应用场景布局落地。支持建设国家级零碳园区,组织建设一批市级零碳园区。 十一、积极倡导绿色低碳全民参与 组织开展全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日、六五环境日主题宣传活动。持续开展绿色低碳出行月活动。举办2026年上海国际碳中和技术、产品和成果博览会。开展碳达峰碳中和系列教育培训、《上海市发展方式绿色转型促进条例》宣贯活动、绿色贸易壁垒相关政策解读等,提供碳核算、技术培训等服务。推动区级碳普惠分平台建设。 十二、持续强化污染物减排工作 实施建设项目主要污染物排放总量指标等量或减量替代。严格实行环境影响评价制度,贯彻全面实行排污许可制要求。探索研究在现货市场框架下燃煤发电机组环保评价体系。完成国家下达的主要污染物减排目标,持续落实低效VOCs管理要求。开展建设项目氮氧化物和挥发性有机物新增排污权有偿使用和交易。持续强化石化、化工企业开停车、检维修作业精准管控,加强作业期间的现场监管。持续推进国四柴油车淘汰,落实国四柴油货车限行政策。持续推进剩余燃油锅炉炉窑的清洁化改造、固体废物非法倾倒排查和近零填埋等工作。 十三、建立健全节能减排政策机制   修订《上海市节能减排(应对气候变化)专项资金管理办法》及各领域专项扶持办法。开展《民用建筑可再生能源综合利用核算标准》等文件、标准制修订。持续稳定运行好全国碳排放权交易系统,推动上海碳市场提质增效,做好上海碳市场第十三个履约周期各项监督管理工作。修订本市环境污染责任保险管理办法,落实相关企业投保环责险相关奖惩措施,推动相关企业“应保尽保”,推进绿色保险制度建设。 十四、深化强化责任落实和监督执法 推动各区落实碳达峰碳中和及节能减排各项目标责任,强化约束性指标管理,建立评估调度通报机制。持续开展机动车和非道路移动机械、中小锅炉、加油站和储油库、企业自备油品等执法监测和执法检查工作,持续开展重点行业(石化、化工)VOCs排放通量现场监测。全面推行固定污染源分级分类监管,深化“双随机、一公开”制度,完善环境执法正面清单。组织开展节能监察,对固定资产投资项目节能审查、单位产品能源消耗限额标准执行、重点用能单位能耗限额开展监督检查。对节能审查相关的违法违规行为,根据《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》,依法依规实施联合惩戒。 附表:2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作任务和分工表 相关附件 2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作任务和分工表.wps 点击查看跳转原文链接: 关于印发《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知
4月1日,甘孜藏族自治州发展和改革委员会发布甘孜州康定市2号地块源网荷储一体化光伏发电项目法人优选评审结果的公示。 根据公示,法人优选结果排名前三名的分别是:第一名大唐四川发电有限公司与康定市自然能源有限责任公司联合体,第二名国能大渡河流域水电开发有限公司。第三名晶澳太阳能科技股份有限公司。 1月8日,四川省甘孜州发展和改革委员会 关于甘孜州康定市2号地块源网荷储一体化光伏发电项目法人优选的公告发布。 根据公告,按照《四川省发改委 四川省能源局关于印发<康定市2号地块源网核储一体化光伏发电项目初步实施方案>评估意见的通知》(川发改能源函〔2025〕578号)文件要求,组织实施项目法人优选。 康定市2号地块源网荷储一体化光伏发电项目场址涉及《甘孜州光伏资源普查及基地规划(2022年本)》规划的康定光伏2号场址(规划规模350万千瓦)区域,拟开发规模65万千瓦,其中30万千瓦装机容量拟采用“绿电直连光伏直供”新增负荷的开发方式,并配置15万千瓦/60万千瓦时储能,剩余35万千瓦装机容量采用“1+N”开发模式。综合考虑新都桥500千伏变电站已汇集电源情况及当地负荷水平情况,目前项目暂不具备全部实施条件,本项目暂按35万千瓦规模安排实施,“绿电直连光伏直供”部分待四川省绿电直连实施细则政策出台后按细则要求实施。 该项目按照四川省工程咨询院评估意见时序进度推进建设。30万千瓦光伏绿电直连部分,按照出台后的绿电直连实施细则要求开展接入方案研究,35万千瓦光伏项目统筹考虑新都桥500千伏变电站汇集能力,建设时序与新都桥500千伏变电站主变扩建工程相协调。
4月16日晚间,晶科科技发布公告称,公司近期与中卫市人民政府正式签订了《投资协议》,双方就宁夏中卫1GW算力中心项目达成合作共识。该项目预计总投资额约为245亿元,规划部署机柜数量约5万架,并将分三期逐步推进建设。 公告进一步透露,项目选址于宁夏中卫数据中心集群的宣和片区,占地面积约800亩。具体而言,一期项目计划投资约100亿元,IT功率设定为400MW;二期项目计划投资约60亿元,IT功率为300MW;三期项目则计划投资约85亿元,IT功率同样为300MW。
江苏林洋能源股份有限公司现对2026年度储能、光伏电站项目设备、材料集采进行公开招募,欢迎广大的新老制造商或供应商参与报名。 一、工程简介: 1、招募类型: 江苏林洋能源股份有限公司2026年度储能、光伏电站项目设备、材料集采招募; 2、招募内容: 2.1储能电站项目: 项目规模:计划8GWh; 项目地:暂定国内(6GWh)、暂定国外(2GWh); 招募物资:直流侧物料(胶条、隔热垫、铝端板、钢带、模切、钣金件、连接器、熔断器、CCS、BMS、液冷板、螺钉、汇流柜、高压箱、线束、铜排、MSD、塑料上盖)、集装箱体、液冷机组、消防系统、液冷管路、工业空调、工业除湿机、PCS一体机、EMS、工商业小柜。 2.2 光伏电站 项目 项目规模:计划500MW; 项目地:江苏、安徽、上海、山东、广东、海南等; 招募物资:光伏支架、箱变、开关柜、预制舱、线缆(铝合金+铜电缆+光伏线)。 二、报名单位资格要求: 2.1、具有独立的法人资格及相应的经营范围; 2.2、有相应投标设备型式试验报告、材料检验报告和近三年项目业绩; 2.3、在中华人民共和国注册,近三年内在行业内无不良行为记录; 2.4、具备有效期内的安全生产许可证; 2.5、符合相关法律、法规规定的其他要求。 三、报名时间及联系方式: 请关注林洋官网下载“供应商报名登记表”,填写后在各设备、材料报名截止时间前发至报名邮箱。(注:邮件标题和文件命名需备注“公司名称+林洋能源储能、 光伏电站 项目**设备、材料+报名登记表”。) 报名截止时间:2026年4月18日16:00 联系人:孟经理 联系电话:15852145332 报名邮箱:xnyjcb@linyang.com 特别说明:本公告仅为报名邀请,供应商报名后由招募方进行资质审核,通过资质审核不视为获得投标资格,最终以招募方的招标文件要求为准。
4月21日,内蒙古呼伦贝尔市100MWp户用分布式光伏EPC总承包项目中标结果公示,中标企业为中铁二十四局集团有限公司(牵头人)、中城恒业设计集团有限公司,中标价格为199960000元,单价1.9996元/W。 招标公告显示,该项目装机规模200MW(直流侧),全部为户用光伏,单户备案容量10-160kW,覆盖内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗等旗县约1500户,建设规模约100MW。 据悉,本次招标范围按一个标段进行招标;招标人为内蒙古铎锐能源科技有限公司,招标代理机构为内蒙古嘉程工程项目管理有限公司。项目建设地点为内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗等旗县;计划投资金额约22500万元,自合同签订之日起365日历天内竣工投产。
国际能源署(IEA)最新报告显示,数据中心正成为重塑美国乃至全球能源格局的关键力量。 IEA周一发布的年度《全球能源评论》报告指出,2025年美国电力需求增长2%,其中数据中心用电量单项贡献了全美电力消费增量的约一半。与此同时,全球电力需求增速达3%,远超整体能源需求1.3%的增速,IEA执行董事Fatih Birol将这一趋势定性为"经济电气化扩张"的明确信号。 在供给侧, 光伏首次成为全球能源需求增量的最大单一来源,贡献超过25%的增量份额,超越天然气的17%。电池储能成为2025年增速最快的电力技术,新增装机容量约110吉瓦,超过天然气有史以来最高年度新增装机纪录。 数据中心主导美国电力需求结构性变化 IEA报告显示,2025年美国电力需求增速为2%,低于2024年的2.8%,但仍超过过去十年平均增速的三倍以上。 从需求结构看,建筑部门贡献了美国电力需求增量的80%,其中数据中心负荷快速攀升是核心驱动力。数据中心用电量单项即占全美电力消费增量的约一半。IEA同时指出,2025年冬季偏冷——供暖度日数同比增加近10%——也对电力需求形成额外支撑。 IEA将美国2025年能源需求增长定性为2000年以来(剔除经济衰退后反弹年份)的第二高水平,驱动因素包括数据中心强劲用电需求、工业稳健增长以及低温天气。 全球电力需求增速持续跑赢整体能源需求 2025年全球电力需求增速为3%,高于2014年至2024年间2.8%的年均水平,但低于2024年的4.4%。IEA将增速回落主要归因于印度和东南亚降温需求下降等一次性因素,而非结构性趋势逆转。 相比之下,全球整体能源需求增速仅为1.3%,略低于过去十年1.4%的均值,受全球经济增速放缓、能源密集型产业增长趋弱及能效提升加快等因素拖累。 Fatih Birol在报告中表示:"电力消费增速远超整体能源需求增速——这一趋势清晰无误:经济电气化正在持续扩张。" 太阳能创纪录,电池储能超越天然气 在电力供给侧,2025年全球太阳能光伏新增发电量达600太瓦时,为有史以来单一电力技术在单一年度录得的最大结构性增量(剔除危机后复苏期),单项贡献约70%的全球电力供应增量。 可再生能源与核电合计增量已超过全球电力供应总增量,可再生能源总发电量目前几乎与全球煤电总量持平。在欧盟,太阳能与风能合计发电占比2025年达30%,首次超越化石燃料。 电池储能方面,2025年新增装机容量约110吉瓦,同比增长约40%,超过天然气有史以来最高年度新增装机规模。此外,2025年全球新开工核电装机超过12吉瓦,多个地区核电项目重获动能。 全球可再生能源年度新增装机容量创历史新高,达800吉瓦,其中太阳能贡献75%。 化石能源需求增速全面放缓,碳排放增速趋降 2025年全球石油需求增量为每日65万桶,增速0.7%,低于2024年的每日75万桶,远低于2010年至2019年间每日140万桶的年均增量。IEA指出,电动汽车持续普及对道路交通石油需求形成抑制——2025年电动汽车销量增长逾20%,突破2000万辆,约占全球新车销量的四分之一。 天然气需求增速从2024年的2.8%大幅回落至约1%,主要受年初相对高价格压制。煤炭需求仅小幅高于2024年水平,增速约0.4%;中国煤电用量因可再生能源快速扩张而下降,印度煤电需求则因季风季节提前且持续时间较长而有所回落。 全球能源相关二氧化碳排放增速进一步放缓,2025年增幅约0.4%。IEA测算,自2019年以来清洁能源技术的大规模部署,2025年累计减少化石燃料需求逾35艾焦,相当于全球化石燃料年用量的约7%,同时每年减少约30亿吨二氧化碳排放。
4月20日,安徽省宿州市泗县分布式光伏、储能、充电桩等经营权拍卖成交公示。本次拍卖成交人为泗县怡能能源科技发展有限公司,成交总价43646.71万元,经营期限30年。 依据本次拍卖交易公告,意向人竞拍成功后,负责所涉及项目相关设备使用区域的防水、防风、防潮、防火等工程保障措施。具体面积以实际现状为准,实际移交面积与参考面积不符的,不调整成交价格,意向人可自行实地查勘,并认可。 注意事项: (一) 意向人应在本公告期截止前自行现场踏勘标的,就标的相关情况主动向委托方及拍卖人咨询,自行了解使用该可能涉及的相关法律法规及相关规定;完成报名的意向人均视同已实地踏勘标的,确认了解标的范围、面积并认可运营权要求及是否有需要清场的时间及交付时间问题等,自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任。 (二)本次所列示标的面积及场地仅作参考,以实际移交面积及场地为准,实际移交面积与参考面积不符的,不调整成交价格。项目运营的涉网设备、电力电缆等设备设施均由中标人自行承担。面积及场地之外的建筑物、附属物(如道路、绿化、空地、停车场等)均不在运营权范围内,委托方不提供任何承诺及服务。 (三)运营期内,中标人负责日常安全管理工作并承担运营期内发生的水、电、燃气、通讯(网络)、垃圾清运、物业管理、停车、消防等相关费用及人身安全、财产安全由中标人自行承担。 (四)运营期内,中标人对运营区域进行承建或改建时(请至出租人处取得该区域相关图纸及资料),方案须经委托方同意。如擅自改动或破坏相关结构,中标人应立即恢复原状,给委托方或第三人造成的损失应由中标人承担赔偿责任。运营期内的承建或改建及区域的维修费用全部由中标人自行承担。 (五)运营期内,中标人负责所区域及场地的防水、防风、防潮、防火等的工程保障措施,中标人在运营期内建筑、建设项目时须保证:对区域及场地不造成结构性破损并承担项目建设运营期间对相关区域及场地造成破损、漏水、火灾等情况造成的一切经济责任。 (六)运营期内,中标人不得以任何理由要求减免运营费用。如因法律法规及市政规定需要拆除或改造而导致合同解除的,运营费用按照实际时间计算,不足整月的按实际天数计算,多退少补。 (七)中标人自《成交确认书》出具之日起3个工作日内与委托方签订合同。 (八)运营权拍卖就现有标的物实际状况,在竞拍成交后出租方不再增加、承担任何维修费用。
4月20日,海南省发改委公示关于海南自贸港零碳园区建设项目咨询评估机构遴选结果,拟定供应商为国家节能中心,成交价格共51万元。 详情见下: 海南省发展和改革委员会 关于海南自贸港零碳园区建设项目咨询评估机构遴选结果公示 各有关单位: 2026年4月7日,我委在门户网站发布《关于遴选海南自贸港零碳园区建设项目咨询评估机构的公告》,面向社会公开遴选投资咨询评估机构。我委于4月16日从省专家库随机抽取郭瑛、刘惠春、陈锋等3名专家组成评审小组,对4家报名供应商的申报材料进行评审。拟定承担“海南自贸港零碳园区建设项目咨询评估服务”的供应商为:国家节能中心,成交价格共51万元。 现就上述结果予以公示,公示时间为自公示之日起3日。如对公示结果无异议,公示结束后,我委将正式委托国家节能中心承担项目咨询评估评审工作。 公民、法人和其他经济组织在公示期内,对评定结果有异议的,请以传真或电子邮件方式向海南省发展和改革委员会提出反馈意见,并列举具体异议理由和相关证明材料。单位意见请加盖单位公章并注明联系方式。个人意见请注明真实姓名、身份证号码和联系方式。 受理单位:海南省发展和改革委员会资源节约和环境保护处 通讯地址:海南省海口市国兴大道9号省政府8楼801室 邮政编码:570204 联系电话:0898-65329053 电子邮箱:hzc_fgw@hainan.gov.cn 海南省发展和改革委员会 2026年4月20日
4月21日,国电电力安徽国电皖能风电有限公司广德市邱村100MW、天桥100MW、下寺150MW及东亭150MW光伏项目EPC总承包公开招标中标候选人公示,第一中标候选人为中国能源建设集团安徽省电力设计院有限公司,单价3.662元/W。 招标公告显示,广德市邱村100MW、天桥100MW、下寺150MW及东亭150MW光伏项目EPC总承包工程包括但不限于以下内容:光伏区、送出线路工程及220kV升压站:工程勘察及设计,设备材料采购供货,按设计图纸进行工程施工,场地协调(光伏场区内所有相关协调、升压站土地协调等),项目手续办理等。具体工作内容包括但不限于:并网光伏发电、场地平整边坡治理、给排水工程、红线范围防汛及排涝工程、检修及运输道路、施工临建设施、环境保护和水土保持设施、安全附属设施等整个工程项目的工程勘测设计及相关评审、设备及材料采购、制造、供货、运输及储存、外购土方及运输、土建、安装、试验及检查测试、并网试验、系统调试、涉网配合调试、试运行、消缺、培训、竣工验收和最终交付投产、保修和售后服务等,同时也包括所有必要的材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等;工程验收(包含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收),生产调试,项目竣工验收,高标准达标投产,移交以及质保期内的服务等。 特别提醒事项: 投标人全权负责土地的租赁和交付工作,并与土地所属的权属方对接完成施工土地的青苗补偿工作及其他所有要求,投标人负责缴纳建设期土地租赁费。投标人须在投标文件“8.承包人实施计划”中的“(二)总体实施方案”中按照招标文件规定的格式承诺以下内容:“投标人在合同签订后30个工作日内,取得全部项目工程建设施工许可证,并完成项目升压站所需的临时用地的租赁手续;在合同签订后30个日历天内,完成项目全容量建设所需的全部土地租赁合同签约交付工作,并确保用地手续合法合规。”若在承诺时间范围内未完成视为违约行为。 计划工期:540天。
霍尔木兹海峡作为全球核心能源通道,承载着全球约百分之二十一的石油贸易量。东南亚地区约百分之六十的石油进口高度依赖中东,使得高度依赖化石燃料发电的东南亚国家在此次危机中首当其冲。进入2026年,中东地缘冲突升级导致的航道受阻,已在该地区引发了真实的能源与通胀危机。国际油价飙升直接冲击了菲律宾的电力供应,该国超过一百二十万离网家庭面临长达八至十六小时的轮流停电风险,电网备用容量不足引发了实质性的能源危机。在中南半岛,化石能源输入性通胀更为极端。受国际供应链断裂影响,柬埔寨国内柴油零售价格较冲突前飙升了百分之八十四,常规汽油价格上涨百分之四十一点五。相邻的老挝同样遭受重创,由于单月燃油进口成本激增百分之九十九点七,老挝3月份的通货膨胀率被推高至百分之九点七,创下十一个月以来的新高。 在极端油价情景(如 150美元/桶 )下,由于燃料成本在燃油发电成本结构中的主导地位,以柴油或重油为主的发电体系其度电成本可能突破 0.15–0.20美元/千瓦时 。与此同时,根据 International Renewable Energy Agency(IRENA) 的测算,全球大型地面光伏电站的加权平均 LCOE 已降至约 0.043美元/千瓦时 。在这一成本结构对比下,光伏发电不仅确立了显著的经济性优势,也进一步强化了其在全球能源体系中的战略地位。 布伦特原油期货: 2026年4月21日 数据来源:Investing.com 光伏:能源危机中的结构性价格对冲工具 为量化评估光伏发电在能源危机中作为价格缓冲工具的真实效用,以2026年3月1日至17日为统计窗口期,在实际具备当前光伏发电装机容量的情景下,欧盟额外化石燃料进口成本的实测值为60亿欧元 (数据来自Solar Power Europe)。根据对比假设模型,若剔除系统中的光伏发电增量,同期额外进口成本将直接攀升至79亿欧元。实证数据表明,在危机爆发初期的十七天内,光伏发电为欧盟实际抵消了约十九亿欧元的额外化石燃料进口支出,日均对冲成本高达1.12亿欧元,总体化石能源进口成本降幅达到32%。进一步的极端情景压力测试揭示了光伏替代效益的非线性放大特征。以2026年3月中旬天然气预期价格为基准,欧盟本年度光伏发电可节省约346亿欧元的进口成本;而一旦天然气进入价格翻倍的极端飙升情景,光伏的成本对冲效益同步放大至约675亿欧元。远期预测显示,至2030年该替代效应累计可节省最高达1700亿欧元的财政支出。这套实证逻辑完全适用于高度依赖外部能源供给的东南亚市场,即地缘能源危机的烈度越高,光伏资产抵御输入性通胀的经济学乘数效应越明显。 数据来源:SolarPower Europe 东南亚光伏装机现状与最新政策目标空间 目前区域内各国光伏累计装机规模差异显著,整体呈现出“少数领先市场 + 多数早期市场”的格局。光伏装机主要集中在越南、马来西亚、菲律宾与泰国等先行国家,而部分人口规模较大的经济体光伏发展仍明显滞后。 数据来源:IRENA,经SMM模型加工 越南装机规模领先但发展进入调整阶段。 2019至2021年补贴电价政策推动光伏装机在短期内爆发式增长,使越南成为东南亚最大的光伏市场。然而电网基础设施建设明显滞后,部分地区长期存在限电问题。补贴结束后新增项目明显放缓,目前市场主要等待新的购电协议机制与电价政策落地。 菲律宾需求快速增长,分布式市场爆发。 菲律宾长期处于亚洲电价最高水平之一,高电价显著提升了工商业用户自发自用光伏的经济性。近年来随着绿色能源拍卖机制推进以及企业购电协议逐步普及,光伏项目储备规模快速扩大,成为东南亚增长潜力最为突出的市场之一。 其他市场如印度尼西亚装机规模与经济体量明显不匹配。 作为东南亚最大的经济体,印度尼西亚光伏累计装机规模仍处于较低水平。煤电在电力结构中的主导地位以及政府针对光伏项目实施严格的区域配额制度削弱了光伏竞争力,同时电网输电时的稳定性及运输问题也在一定程度上抑制了光伏市场的发展。 能源安全压力推动区域政策加速调整。 在中东局势紧张及霍尔木兹海峡运输风险上升的背景下,国际油气价格波动加剧,东南亚高度依赖能源进口的结构性风险再次凸显。在此情况下,多国相继上调可再生能源发展目标,并通过扩大光伏招标规模、完善购电协议机制及推出税收激励等措施,加快能源结构转型并降低对化石能源的依赖。 图:各国可再生能源目标 为达成宏观能源转型目标并加速缓解当前的地缘能源压力,东南亚各国在政策倾斜、行政审批与资金引入方面采取了实质性的破局行动。例如,菲律宾政府近期集中加速了22个可再生能源项目的行政审批进程,其中包含12个核心光伏项目;同时,越南中部嘉莱省于近期也正式批准了总价值达1.9亿美元的专项投资项目;柬埔寨政府更是于2026年4月1日起正式执行针对太阳能系统、锂电池及相关可再生能源设备的零关税政策,旨在通过降低进口成本直接刺激市场需求。这些微观层面的加速信号,印证了各国正试图利用政策红利撬动产业资本。目前各主要经济体的宏观装机进度与最新官方规划如下表所示。 高比例光伏渗透下的电力系统结构性矛盾 尽管地缘危机提供的外部推力与各国最新修订的宏观政策均指向光伏产能的大规模扩张,但东南亚光伏能源转型的实际落地速率,根本上受制于光伏高比例渗透与各国国家电力体系传统商业模式之间的系统性矛盾。这一冲突主要在三个维度集中爆发。其一是终端售电收入的存量剥夺效应,工商业及居民分布式屋顶光伏的自发自用模式,直接削减了高价值用户对公共电网的净购电量。如在菲律宾市场,由于终端电价高企引发工商业装机爆发,这一趋势已对国家电网公司NGCP及下游配电商的售电体量和营收利润表构成了实质性下行压力。其二是日内负荷曲线异变对电价套利机制的破坏,集中式光伏的出力高峰强制重合于日间高负荷时段,随着并网规模扩大,大量零边际成本的电力注入电网,直接将原本的高峰电价抹平甚至打成负值。这一效应严重侵蚀了高度依赖峰时溢价获利的传统国家电力公司的盈利根基。其三是系统调节冗余成本的外部化错配,光伏出力的强间歇性与波动性,迫使电网必须额外配置大规模的调峰机组、储能设施以及旋转备用容量。目前这些高昂的辅助服务投资与电网柔性化改造成本几乎完全由国有电网企业单方面承担,在缺乏完善的过网费或容量电价向发电侧及用户侧进行成本疏导的背景下,加剧了电网主体推进光伏并网的消极态度。 结论与展望:政策调控决定转型进度 霍尔木兹海峡的持续封锁及引发的区域性能源短缺与通货膨胀,对东南亚能源结构实施了一次无差别的压力测试。从老挝的通胀飙升到菲律宾的电网危机,结合欧洲在同类危机中的成本节约实证,充分验证了光伏发电已跳脱纯粹的气候保护范畴,正式跃升为对冲宏观经济风险、保障国家能源供给底线的战略性硬资产。参考最新一轮东南亚各国能源发展规划,正是对这一资产属性重估的政策确认。然而,决定该地区光伏装机增量兑现率的深层壁垒并未消除,其核心依然是国家电力体系面对利益重构时的体制性阻力。以印度尼西亚为例,国际多边出资框架设定的激进光伏目标与该国国家电力公司保守的电网规划之间产生的巨大政策鸿沟,本质上是对传统煤电搁浅资产与电网升级成本分配无法达成共识的集中映射。在国有能源实体绝对掌控电网投资与调度权的市场结构下,转型的破局点完全取决于各国政府高层的政治决断力。只有当政府能够利用此次能源危机的倒逼机制,强力介入并实质性重构电力现货市场、建立公平的辅助服务费用分摊体系、并为传统能源的平稳退出提供清晰的财务补偿机制时,光伏的大规模并网才能从政策文件真正转化为物理装机。在未来两至三年内,这套深水区电力体制改革的落地节奏,将成为研判东南亚光伏市场投资确定性与空间上限的最核心风向标。
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