在由上海有色网信息科技股份有限公司、上海有色网金属交易中心有限公司和山东爱思信息科技有限公司主办，浙江港联捷物流科技有限公司冠名的GBRC 2026 SMM 电池回收与循环产业大会-再生铅产业论坛上，清华大学环境学院/巴塞尔公约亚太区域中心 副研究员 董庆银围绕“从“中国方案”到“全球标准”：铅蓄电池回收的国际化突围”的话题展开分享。
全球铅蓄电池污染与管理现状
铅蓄电池行业现状
铅蓄电池凭借成本低廉、安全性高、回收体系完善的优势在电动自行车、汽车启动-照明-点火（SLI）系统和大规模可再生能源存储等领域占据关键地位。
据统计，全球每年废弃的铅蓄电池数量高达数千万吨。
废弃的铅蓄电池主要由铅膏（55.4%）、铅栅（20.2%）、电解液-硫酸（13.5%）、隔板（2.4%）和塑料外壳（7.1%）等组成。如果未得到妥善处置，导致土壤和水等污染问题加剧，对人类造成严重的健康风险（如癌症、骨质疏松、肺脾和血液功能失调、中毒）。
国外铅蓄电池管理制度
铅蓄电池回收的关键问题
铅蓄电池回收是减轻环境污染、实现资源循环利用、提升产业可持续性的有效措施。
目前铅蓄电池回收面临的问题和挑战：
1. 环境和健康风险（有毒成分风险、环境污染风险、铅的健康危害）
2. 回收效率和经济可行性（高能耗治炼工艺、开发清洁方法、循环经济模式）
3. 监管差距和非正式回收（法规不一致、非正式回收、生产商责任缺失）
4. 回收过程中的技术挑战（需复杂设备、铅高纯度标准、危险副产物处理）
5. 全球供应链和资源依赖（铅不可再生、资源日益稀缺、环境和伦理问题）
6. 新电池技术过渡（锂离子电池转型、铅回收需求减少、混合回收模式创新）
7. 公众意识和消费者行为（缺乏处置意识、收集点不足、公众教育）
中国铅蓄电池回收体系（中国方案）
中国废铅蓄电池管理相关政策时间线
典型白名单案例
川渝危险废物跨省市转移合作机制
2021年，合作范围由川渝两地扩大到川渝黔滇长江经济带上游四省市，有效推进危险废物资源共享，实现就近优先利用处置，减少危险废物环境风险。
三、废铅蓄电池技术导则修订（全球标准）
技术导则修订进程
小型闭会间工作组
废铅蓄电池技术导则（2002年）
《废铅蓄电池技术导则》（WLAB TG：Technical Guidelines on the Environmentally Sound Management of Waste Lead-acid Batteries）2002年通过的版本框架
包括历史背景、技术数据、利用前相关操作（收集、运输、贮存、分类）、回收利用（电池破碎、铅减量、铅精炼）、环境控制、健康问题、铅回收方案、相关统计数据等八个章节。
废铅蓄电池技术导则（最新版）
WLAB TG修订版本最新框架（2025年12月SIWG第三次会议后更新版本）
参考巴塞尔公约技术导则统一框架，修改为介绍、公约相关条款、电池环境无害化管理指南等三部分；
第三部分包括一般性考虑，立法与监管框架，废物防止和最大限度减量，识别和清单，取样、分析和监测，处理、分类、收集、包装、标签、运输和贮存，环境无害化处置（电池破碎、电解液处理、熔炼、塑料回收），污染控制，污染场地管理，健康和安全，应急响应，意识提升和公众参与等12个子章节。
中国在导则制定中的具体作用
中国作为废铅蓄电池技术导则的联合牵头国，深度参与了导则框架设计、章节内容修订和核心条款讨论，将中国的收集设施储存区域要求、污染控制、标识标志等实践经验写入导则。
下一步工作
针对废铅蓄电池技术导则，秘书处定于2026年11月3-6日再次召开废电池环境无害化管理技术导则小型闭会间工作组第四次会议（WB SIWG.4）。
2027年4月缔约方大会第十八次会议（COP18）审议废铅蓄电池技术导则，并酌情通过。
四、国际化突围建议
将成熟的“中国方案”转化为全球标准，通过政策交流与技术赋能，构建可持续的铅蓄电池回收全球治理体系。
政策沟通：输出“中国治理”智慧，构建国际合作软实力
推广EPR制度框架：以中国生产者责任延伸制度实践为蓝本，分享责任界定、回收网络搭建与数字化监管经验，为沿线国家提供制度参考。
互认“跨区域转运白名单”：推广废铅蓄电池跨省转移管理的“白名单”模式，推动建立全球合规回收企业互认体系，规范跨境回收秩序。
参与全球绿色贸易规则制定：推动再生铅材料比例、碳足迹核算纳入国际标准，积极参与CBAM等规则设计，为中国再生产品争取绿色溢价空间。
技术输出：打造“中国技术”品牌，提供落地解决方案
高效清洁冶金技术出海：输出富氧侧吹熔炼等火法冶金及湿法冶金先进技术，助力合作伙伴提升铅回收率，同步降低能耗与污染物排放。
全流程数字化解决方案：运用物联网、区块链技术，为合作方搭建回收全流程追溯体系，实现从收集到再生的透明化、智能化管理。
模块化低成本落地方案：针对发展中国家实际需求，提供标准化、可快速部署的小型化回收设备与工艺包，降低绿色转型的技术门槛。
申请成为观察员，参与COP、OEWG、SIWG等会议，争取在国际规则制定中发声，密切关注导则实施动态，做好应对预案。
结合技术导则实施后发展中国家能力建设需求的窗口期，推动产业出海，输出中国技术和模式。
亚太中心可作为沟通桥梁，深化企业与发展中国家和发达国家的技术交流和推广，协助企业扩张海外市场，提供技术咨询等服务。
