SMM3月17日讯：
近期全国稳地产政策持续加码，从政府工作报告定调因城施策控增量、去库存、优供给，到地方密集优化购房支持政策，市场信心逐步修复。上海在发布了楼市“沪七条”之后，央行上海总部日前印发《关于调整上海市商业用房购房贷款最低首付款比例政策的通知》，通知指出，自2026年3月16日起，上海市商业用房（含“商住两用房”）购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%，这有利于激活购房需求，叠加自然资源部明确新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发，这不等于不供应房地产用地，而是要重点用好存量资源“精供优供”，因城施策把握好供地的节奏和时序，促进企业“拿好地、建好房”。这一系列利好因素集中释放，带动房地产板块走强。截至3月17日收盘，房地产服务板块涨0.92%，房地产开发板块涨0.56%；个股方面：京能置业、京投发展、中洲控股、世联行涨停，华夏幸福、我爱我家、信达地产、大龙地产以及津投城开等多只个股涨幅居前。
消息面
【政府工作报告：因城施策控增量、去库存、优供给】政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革。优化保障性住房供给，加快危旧房改造。有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。进一步发挥“保交房”的白名单制度作用，防范债务违约风险。
【陈昌盛：要保持资本市场健康发展 还要努力促进房地产市场回稳】《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛3月5日在国新办吹风会上表示，今年继续设2%左右的物价涨幅目标，我想，这既考虑了引导预期的需要，也考虑了现实的可能，体现了对物价问题的重视。当然这个事很复杂，所以需要一揽子的政策。一个方面，通过更加积极有为的宏观政策来扩内需，提振消费，扩大有效投资，使得这个总需求能够合理增长。第二方面，继续深化供给侧改革尤其“内卷”的治理，比如通过产能控制、标准引领、价格治理，尤其是标准引领。我们现在有很多产品技术迭代很快，技术已经升级好几代了，但是还在用很落后的技术在生产，标准的升级会使优质产品扩大供给，落后产品就会退出，这样可以让企业用更多精力去“卷”产品的品质，而不是“卷”价格。另外，要促进资产价格的回稳。要保持资本市场健康发展，还要努力促进房地产市场的回稳，使得居民和企业的资产负债表进一步修复，这样投资和消费的行为会更通畅。还有一个方面，推进一些重要领域的改革，特别是价格的改革。现在很多领域其实是有供给的，但是价格机制不顺的话，整个商业模式没法跑通，优质的供给就会不足或者短缺，也抑制了消费。
【金融监管总局：加快建立与房地产发展新模式相适应的融资制度】金融监管总局党委3月16日召开扩大会议，会议强调，稳妥化解重点领域风险。有力有序有效推进中小金融机构风险化解，牢牢守住不“爆雷”底线。进一步发挥“保交房”白名单制度作用，加快建立与房地产发展新模式相适应的融资制度。依法合规支持融资平台债务风险化解。严防严打严处非法金融活动，坚决守好人民群众“钱袋子”。
【供地按下“暂停键”？自然资源部：并非停供房地产用地 而是转向存量“精供优供”】3月16日，自然资源部召开例行新闻发布会，正式解读与国家林草局联合印发的《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（简称“38号文”）。自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东在发布上表示，文件中明确新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发，这不等于不供应房地产用地，而是要重点用好存量资源“精供优供”，因城施策把握好供地的节奏和时序，促进企业“拿好地、建好房”。“38号文是‘十五五’土地与房地产政策的定调文件，标志着房地产市场从增量扩张时代进入存量盘活时代。”戴德梁行北中国区研究部主管魏东指出，对市场而言，住宅供给收缩、核心区价值提升、二手房主导；商业地产存量改造、社区商业崛起。对城市而言，城市更新成为发展核心，内涵式、集约型发展成为主流。》点击查看详情
【国家统计局：2月商品住宅销售价格环比降幅继续收窄】国家统计局数据显示，2026年2月份，总体看70个大中城市商品住宅销售价格环比降幅继续收窄、同比下降。新建商品住宅销售价格环比上涨或持平城市个数比上月增加。2月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.3%转为持平。其中，北京和上海均上涨0.2%，广州持平，深圳下降0.3%。二、三线城市新建商品住宅销售价格环比分别下降0.2%和0.3%，降幅均收窄0.1个百分点。70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨城市有10个，持平城市有7个，合计比上月增加9个。2月份，一线城市二手住宅销售价格环比下降0.1%，降幅比上月收窄0.4个百分点。其中，北京和上海分别上涨0.3%和0.2%，广州和深圳分别下降0.5%和0.4%。二、三线城市二手住宅销售价格环比分别下降0.4%和0.5%，降幅均收窄0.1个百分点。
【央行上海总部：3月16日起上海市商业用房购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%】中国人民银行上海市分行联合国家金融监督管理总局上海监管局印发《关于调整上海市商业用房购房贷款最低首付款比例政策的通知》，对上海市商业用房购房贷款政策作出以下调整：自2026年3月16日起，上海市商业用房（含“商住两用房”）购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%。辖内银行业金融机构应根据本通知规定的下限要求，结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体首付比例。在具体实施中，各家银行需充分考虑在途交易等因素，切实便民利民。
【三亚发布购房风险提示：加强防范房地产自媒体虚假不实宣传】3月15日，三亚市自然资源和规划局发布《关于加强防范房地产自媒体虚假不实宣传的购房风险提示》。文件指出，当前，部分房地产自媒体通过微信公众号、抖音等网络社交平台发出的关于亚龙湾玫瑰谷玫瑰四季项目的销售宣传信息，与我局对该项目的规划审批情况存在出入，混淆房屋规划用途，误导购房群众。
【京投发展：拟将房地产开发业务相关资产及负债转让至控股股东 预计构成重大资产重组】3月15日，京投发展公告称，公司拟将持有的房地产开发业务相关资产及负债转让至控股股东京投公司，采用现金支付方式，不涉及发行股份，不影响公司股权结构，不会因此导致公司控股股东发生变更。本事项预计构成重大资产重组。
【陆家嘴业绩快报：2025年净利润12.23亿元 同比下降18.9%】3月12日，陆家嘴发布2025年度业绩快报，2025年，公司实现营业总收入181.65亿元，同比增长23.99%；归属于上市公司股东的净利润12.23亿元，同比下降18.9%。报告期内，公司结转了川沙锦绣云澜、陆家嘴投资大厦等项目，房地产销售收入同比增长；金融板块因业务规模增长和投资收益增加，金融业务收入同比增长。
【上海成功出让3宗地 成交总金额68亿元】上海日前出让3宗涉宅用地，起始出让总价66.44亿元。最终，这3宗地均顺利成交，成交总金额68.09亿元。其中，绿城以26.75亿元斩获青浦区QPPO-0101单元18-05地块，成交楼面价31972元/平方米，溢价率6.57%；上实城开以26.75亿元拿下徐汇区S031102单元S04-16地块，金茂、象屿联合体以14.59亿元的价格竞得嘉定区JDC1-1703单元B06-01地块。 中指院上海数据总经理张文静介绍，从参拍企业来看，本次土拍共吸引4家企业，以国央企及本地城投平台为主。嘉定新城、徐汇长桥地块均由唯一竞买人以底价摘得，青浦地块经历两家竞价，最终由绿城胜出。这一格局反映出当前房企投资仍聚焦于核心区域优质地块，整体出价较为审慎。（财联社）
【东莞：符合条件人才购买配建安居房可享8折优惠 不再设置优惠金额上限】东莞市优化了人才购房优惠标准及申请条件。据东莞市住建局发布的最新政策，对于符合《关于开展“千房引千才”人才专项活动的通知》申请条件的各类人才，在购买配建安居房（用作人才房）时，按销售价格享受8折购房优惠（销售价格由房源持有单位基于第三方房地产评估机构评估价格依程序确定），不再设置优惠金额上限。各类人才依据相应政策规定可享受的各项补贴，按照原渠道及标准继续执行，与该通知的人才购房优惠政策互不影响。（财联社）
【杭州余杭区：即日起至3月31日购买全区新建商品住宅 每套补助5万元】杭州市余杭区住房和城乡建设局、杭州市余杭区财政局6日发布推进房地产业高质量发展的通知。通知提出，支持鼓励住房消费。鼓励房地产企业开展各种形式促销活动，为购房群众提供切实优惠。通知发布之日起至2026年3月31日（含）期间，对购买全区新建商品住宅的购房人，在办理所购新建商品住宅不动产权证后，给予每套5万元补助。
【绿城中国：预计2025年公司股东应占利润同比下降95%左右】绿城中国在港交所公告，预计截至2025年12月31日止年度公司股东应占利润同比2024年的人民币15.96亿元下降95%左右，主要是由于房地产市场仍处于调整期，且公司为促进长远发展，继续积极推动长库存去化，导致2025年度收入结转的毛利率以及分占合营企业及联营公司业绩下降。此外，公司计提了一定金额的资产减值损失，进而影响了股东应占利润。
【重庆楼市实现开门红 楼市成交量增超7%】重庆出台稳楼市22条新政，一系列政策在春节期间集中释放、显现成效。春节过后，重庆市住建委发布的最新数据显示，全市房地产实现“开门红”：商品住房成交量同比增长7.27%，成交价格同比增长0.3%，高品质“好房子”成交面积占比达到28%。（央视财经）
【长春调整住房公积金使用政策】长春市住房公积金管理委员会2月26日对部分住房公积金使用政策作出调整，旨在发挥住房公积金制度在满足群众合理住房需求、助力构建房地产发展新模式中的重要作用。具体来看，本次调整了灵活就业人员缴存提取政策。灵活就业人员办理住房公积金贷款后，未结清前不得停缴住房公积金，月缴存额应不低于贷款月还款额，且不低于月缴存额下限。贷款还款原则上以个人住房公积金账户冲还贷为唯一还款方式。以灵活就业人员身份缴存满半年，未申请市公积金贷款或贷款结清，账户封存且未在异地继续缴存的，可申请销户提取。《长春市灵活就业人员住房公积金缴存使用协议》同步修改，已签订的职工无需重新签订，调整同样生效。
【江苏淮安市发布促进房地产市场健康发展五条措施】江苏淮安市为促进房地产市场健康发展，推出多项购房补贴政策。购买新建商品住房可享2%或3%的购房补贴，企业团购用于人才房的每套补贴5%。赡养老人购房可获3%补贴，新生儿和多孩家庭购房分别享4%和6%的补贴。此外，多孩家庭在新购房所在地可安排子女在同一学校入学。部分政策即日起施行至2026年5月31日，相关解释由市住建局及市教育局负责。政策旨在更好惠及民生。
【“沪七条”落地首周 需求侧热度呈快速回升态势】3月3日，据58安居客平台3日披露的数据，上海楼市新政落地首周，需求侧热度呈快速回升态势，用户主动微聊量（注：线上对话工具）环比增长 97.6%，留电转化效率环比上升180%，多项指标反映出新政有效降低了购房门槛，大量潜在购房者咨询意愿被充分调动起来。另据上海链家监测数据，与1月工作日日均水平相比，2月25日及2月26日贝壳/链家App日均活跃用户量上升42.8%，二手房线上咨询量上升81%，新房线上咨询量上升156%，新房及二手房带看量均有所上扬。（财联社）
【重庆春节期间商品住房成交量同比增长7.27%】据重庆市住房城乡建委，春节期间，全市商品住房成交量同比增长7.27%，好房子成交面积占比28%，商品住房成交价格同比增长0.3%。市住房城乡建委相关负责人介绍，市场人气的回暖，首先得益于政策的集中释放与精准滴灌。在全国范围内，重庆率先集成并一次性发布实施了22条房地产政策举措，构建起从增量端、存量端、供给端、需求端到预期端的全链条政策体系。
【上海发布楼市“沪七条”：符合条件非沪籍居民可在外环内增购1套住房 持《上海市居住证》满5年群体可在本市购买住房】为更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，2月25日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、市公积金管理中心等五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》（以下简称《通知》），自2026年2月26日起施行。进一步调减住房限购政策服务宜居安居，促进职住平衡，聚焦满足居民合理住房需求，《通知》明确进一步调减住房限购政策。一是缩短非沪籍居民购买外环内住房所需缴纳社保或个税年限。对非本市户籍居民家庭或成年单身人士购买外环内住房的，购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。二是符合条件非沪籍居民可在外环内增购1套住房。对在本市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非本市户籍居民家庭或成年单身人士，在执行现有住房限购政策基础上，可在外环内增购1套住房。三是符合条件的持《上海市居住证》群体可在本市购买住房。对持《上海市居住证》满5年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士，在本市限购1套住房，无需提供缴纳社保或个税证明。按照上述规定，非沪籍居民家庭或成年单身人士，自购房之日前在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的，在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房；连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的，在外环内限购2套住房。持《上海市居住证》满5年及以上的，在全市范围内限购1套住房。优化住房公积金贷款政策发挥公积金支持住房消费作用，满足缴存人在不同阶段的宜居安居需求，《通知》规定优化住房公积金政策。一是适度提高住房公积金最高贷款额度。将缴存人家庭购买首套住房的公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元，叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款额度上浮政策（最高上浮35%），本市公积金家庭贷款最高额度可达到324万元。对购买第二套住房的最高贷款额度也相应予以提高。二是优化贷款套数认定。对于已使用过公积金贷款的本市缴存人家庭，在本市无住房或仅有1套住房、且当前已结清住房公积金贷款的，在本市再次购房时可申请公积金贷款。三是扩大多子女家庭购房支持范围。公积金贷款支持政策的适用范围从购买首套住房拓展至购买第二套住房。即对多子女家庭购买第二套住房的，最高贷款额度在本市最高贷款额度基础上上浮20%。完善个人住房房产税政策支持居民置换改善需求，《通知》规定自2026年1月1日起，对本市户籍居民家庭中的子女成年后，购买住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收个人住房房产税。即对购房人于未成年时（或于本市个人住房房产税试点前）已与父母、（外）祖父母共同拥有住房的，在本市新购或置换住房后，该住房仍属于成年子女家庭唯一住房的（除上述共同拥有住房外），暂免征收个人住房房产税。购房人家庭住房情况发生变化，符合上述条件的，可向应税住房所在地税务机关重新办理个人住房房产税纳税信息申报、认定，从税务机关重新认定之次月起调整纳税，并退还所属期在2026年1月1日以后多缴纳的税款。
各方声音
中银证券研报认为：虽然2月70城新房、二手房房价环比跌幅收窄，但收窄能否延续需紧密观察，基本面的企稳需要关注价格的持续性修复。2026年全年来看，地产板块出现收益的机会较大，今年建议关注及配置。节奏上，可能会出现两个拐点，一个是即将到来的一季度末左右的“政策拐点”，或体现在供需端政策积极性提升，一个是四季度左右的“基本面拐点”，主要是指需求好转的明朗度，或体现在二手房价格的降幅收窄。“政策拐点”需要提前布局；“基本面拐点”机会持续时间会更长，持续性的修复仍要待价格止跌回稳。从投资主线来说，部分房企在2025年计提减值相对充分，2026、2027年减值压力减轻，在此变化之下有反转可能性；部分持有性商业地产公司已经提前布局新业态、新模式、新场景，更能把握新消费时代下的机遇。
华源证券认为：2026年，三大趋势值得期待：1）房地产调整有望进入尾声：复盘全球主要经济体房地产危机，平均跌幅35%，平均调整时间6年，当前我国实际房价调整的长度与深度均已相对充分。2）“好房子”结构性机会：我国房地产市场进入结构分化阶段，中央层面高频提及建设好房子，在政策导向和供需结构变化的契机之下，高品质住宅或将迎来发展浪潮。3）香港楼市复苏延续：多重利好因素的共同推动下，香港私人住宅市场情绪已逐步修复，我们认为港资发展商有望迎来新一轮价值重估。
开源证券研报表示：从政策端看，上周多部门出台了多项重要政策，自然资源部提出新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制，明确提出建立健全新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制，积极扭转土地市场供需关系；十四届全国人大三次会议民生主题记者会上，住房城乡建设部部长倪虹介绍说：“我们将会同有关部门，坚持长短结合、标本兼治，坚决稳住楼市”，这表现出政府部门对房地产市场的强大信心。其认为，在各项促进房地产市场止跌回稳政策作用下，预计房地产市场将迎来供需改善、价格企稳的良好局面，维持行业“看好”评级
国新证券研报显示：政府工作报告提出着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，政策持续发力有助于改善房地产供求关系，通过好房子建设加快构建房地产发展新模式，今年房地产市场有望企稳。市场成交来看，近期新房和二手房成交量均同比下滑，房地产市场延续调整态势。部分地方对房地产政策进行了优化调整，有利于稳定市场信心。建议关注销售情况较好、业绩稳健的房地产企业。
国泰海通研究所所长路颖指出，当前中国经济工作重心转向内需主导，扩大内需已从短期政策升级为未来十余年的国家战略。随着服务消费成为增长第一引擎，以及CPI回升打通“价格回暖—盈利改善—收入提升—消费扩张” 正向循环，内需复苏信号确立。同时，房地产行业经历深度调整后步入探底磨底区间，政策基调根本性转变，“去库存”与融资松绑双管齐下。鉴于内需与地产链目前“估值与持仓双低”，在政策持续发力及基本面边际改善背景下，这一链条正迎来布局良机，将成为支撑中国股市“转型牛”的关键动力及清晰投资主线。（财联社）
东吴证券研报分析：本轮政策进一步强化“严控增量、盘活存量”的政策导向，明确新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩，存量盘活的重要性得到提升。从行业层面看，城市更新、城中村改造及低效用地再开发等存量开发模式的重要性有望进一步提高，具备旧改经验、深耕核心城市并拥有存量项目资源储备的房企或更具优势。
中邮证券研报认为： 两会政府工作报告把“着力稳定房地产市场”置于“更大力度保障和改善民生/加强重点领域风险防范化解”框架，稳楼市定位不变。供给端因城施策“控增量、去库存、优供给”，继续鼓励收购存量商品房用于保障性住房，盘活存量用地/商办用房同步推进。需求端“加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求”，住房政策与人口生育政策深度绑定，与近期核心城市优化公积金、限购的动作一致，预计需求端更偏向“刚需+改善”定向支持。
