中国财政部近日在《财政部 税务总局关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》中表示，自2026年4月1日起，中国政府将取消六氟磷酸锂等材料的的增值税出口退税，六氟磷酸锂此前执行13%的退税率。 这一政策调整并非突发转向，而是对 2024 年 12 月起出口退税率下调政策的延续与加码，核心目标是推动行业从 “低价内卷” 向高质量发展转型，同时应对外部贸易环境变化、优化产业竞争格局。
中国是全球六氟磷酸锂的核心生产与出口国，海外市场对国产六氟磷酸锂仍存在较强依赖。此次出口退税政策的落地，将引发产业链成本的阶段性承压与长期竞争格局调整，具体影响传导可能如下：
其一，短期成本压力由六氟磷酸锂生产企业承担。由于成本传导需要时间，且当前六氟磷酸锂价格处于高位区间，企业短期内难以将退税取消带来的出口成本增量完全转嫁至下游客户。这一现状将直接导致六氟磷酸锂生产企业的利润空间阶段性收窄。
其二，从中长期来看，成本压力将逐步沿产业链向下传导，海外电解液企业将直面显著的成本抬升压力，其影响程度取决于成本向下游的传导效果：若能将新增成本完全转嫁至下游电芯企业，对电解液企业的整体冲击相对有限；但倘若下游电芯企业承接能力不足，无法完全消化成本压力，电解液企业则会陷入成本高企的困境。在此背景下，电解液企业大概率会向六氟磷酸锂生产企业提出价格优惠的诉求，不过当前六氟磷酸锂生产企业议价权较强，大幅让利的可能性较低。同时需要注意的是，六氟磷酸锂企业的高利润状态长期维持的可能性有限，未来其自身也难以持续承担这部分成本压力。若国产六氟磷酸锂因出口退税取消导致成本上升，进而丧失价格优势，远期或将倒逼海外本土六氟磷酸锂企业加速扩产与技术升级，推动全球六氟磷酸锂供应格局变化。
面对这一政策调整与市场变化，六氟磷酸锂企业的核心应对方向在于通过技术改进与生产工艺优化，降低生产成本，提升产品品质，强化核心竞争力，推动行业从传统的价格竞争模式向高质量的价值竞争模式转型。
财政部 税务总局关于调整光伏等产品出口退税政策的公告原文
现就调整光伏等产品出口退税政策有关事项公告如下：
一、自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税。具体产品清单见附件1。
二、自2026年4月1日起至2026年12月31日，将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。具体产品清单见附件2。
三、对上述产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。
四、本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。
特此公告。
附件：1.光伏等产品清单.pdf
财政部 税务总局
2026年1月8日
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