SMM 分析:
2026年1月6日,商务部正式发布《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》,明确禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口,其中包含石墨等关键矿产相关物项。作为全球石墨负极材料的生产和供应大国,中国此次管制政策的落地,迅速引发中日锂电产业链震动,不仅将直接影响日本电池企业的石墨负极供应,更将推动国内石墨负极行业加速海外布局与产品结构升级。此前,2025年12月31日,商务部 海关总署公布2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》,同时废止商务部、海关总署2024年第67号公告(《两用物项和技术进出口许可证管理目录》),新《两用物项和技术进出口许可证管理目录》将2026年1月1日实施。
强化两用物项对日出口管制政策对负极材料行业的影响:
中国在全球石墨负极材料领域占据绝对主导地位,不仅支撑国内锂电产业需求,更成为日韩电池企业的核心供应来源。此次管制虽聚焦军工用途,但民用领域的出口流程也将更趋严格,国内石墨负极企业对日出口的合规成本将有所上升。短期内可能出现供应核查延迟、订单交付周期拉长等问题。对于日本松下、丰田等核心电池企业而言,其电池生产线高度依赖中国人造石墨负极,若无法快速找到替代供应源,可能面临产能利用率下降的风险。
商务部 海关总署公布2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》公告原文:
根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》和商务部、海关总署2005年第29号令(《两用物项和技术进出口许可证管理办法》),以及《中华人民共和国两用物项出口管制清单》、2026年《中华人民共和国进出口税则》,商务部、海关总署对《两用物项和技术进出口许可证管理目录》进行了调整,现将调整后的《两用物项和技术进出口许可证管理目录》予以公布。
进口经营者进口放射性同位素按《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《两用物项和技术进出口许可证管理办法》有关规定,报生态环境部审批后,在商务部配额许可证事务局申领两用物项和技术进口许可证,凭证向海关办理进口手续。
本公告自2026年1月1日起正式实施,商务部、海关总署2024年第67号公告(《两用物项和技术进出口许可证管理目录》)同时废止。
2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》.pdf
商务部
海关总署
2025年12月31日
商务部发布公告2026年第1号文件公告原文:
根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,决定加强两用物项对日本出口管制。现将有关事项公告如下:
禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人,将依法追究法律责任。
本公告自公布之日起正式实施。
商 务 部
2026年1月6日









