6月26日(周四),秘鲁主要行业协会SNMPE负责人表示,秘鲁进一步开采其巨大铜矿储量所面临的最大威胁是不断增多的非正规及非法采矿活动。
秘鲁在全球铜产量排名中已滑落至第三位,去年还出现了五年来的首次产量下滑。SNMPE会长Julia Torreblanca称,今年的产量应该能够恢复增长,尽管增长幅度较小,到本个十年末将达到创纪录的340万吨。
Torreblanca称,但在很大程度上,这取决于遏制蚕食特许权的非正规采矿活动,非正规采矿的这种趋势为犯罪集团打开了大门。
包括南方铜业(Southern Copper Corp.)、MMG Ltd.、第一量子矿业(First Quantum Minerals Ltd.)和泰克资源有限公司(Teck Resources Ltd.)在内的20多家公司都受到了影响,数百亿美元的投资将取决于该国应对这一问题的能力。
“投资者最大的担心是非正规活动的增多,”她在周三的采访中称。她表示,除了安全问题之外,矿业投资面临的另一个障碍是繁杂的行政程序。
可以肯定的是,与正式生产相比,非正规的铜产量仍然微乎其微。但秘鲁政府开始承认存在大规模的非正规铜矿开采,并警告称,在不久的将来,高价格可能会导致这种活动增加。
房地产所有者和特许经营所有者之间的冲突已成为关键问题,政府正在努力寻求平衡。秘鲁丰富的铜矿和金矿资源吸引了数以十万计的小规模矿工,他们大多在自己并未拥有矿产开采权的地区进行作业。据估计,秘鲁40%的黄金出口来自非正式矿场。
许多人会使用一个临时的注册程序Reinfo,这样他们就可以在正式办理的过程中进行操作。该程序的期限至2025年底,但该行业普遍对此表示反对,他们认为这些许可证是为非法活动提供掩护的手段。
现在,关于手工和小规模采矿的立法提案,被称为MAPE法,已经提交给国会。但业内人士警告称,目前正在讨论的草案可能最终使非正规活动合法化,并进一步削弱正规化的努力。
“这是一个大问题,”Torreblanca称。
(文华综合)