4月16日,在由上海有色网信息科技股份有限公司(SMM)、上海有色网金属交易中心、山东爱思信息科技有限公司主办,中亿丰金益(苏州)科技有限公司、乐至县乾润招商服务有限公司协办的AICE 2025 SMM(第二十届)铝业大会暨铝产业博览会——铝熔铸技术论坛上,中国有色金属智库认证专家、安徽广晟美臣新材料科技有限公司总工、高级工程师对铝加工安全隐患及双重预防机制进行了分享。
1、前言
围绕人人讲安全,个个会应急---畅通生命通道为主题;意识到安全第一预防为主,综合治理的重要性。持标本兼治、重在治本,着力消减重大安全风险,着力消除重大事故隐患。
2、国家要求
其对“双重预防机制”是如何提出来的?进行了阐述。
其介绍:新修订的《中华人民共和国安全生产法》第二条增加了构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的规定,主要目的是落实党中央、国务院有关安全工作要求,坚持把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,实现生产经营单位安全风险自辨自控、隐患自查自治。那么如何切实做好隐患排查工作,从源头上防范化解重大安全风险真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
为什么要提出构建“双重预防机制”?
近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。针对这种情况,习近平总书记多次指出,对易发生重特大事故的行业领域,把新情况和想不到的问题都想到。从隐患排查治理前移到安全风险管控,要强化风险意识,分析事故发生的全链条,抓住关键环节采取预防措施,防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。
3、双重预防的详细解释
双重预防是指安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
这一机制是企业安全管理的基础和重要保障,以下是关于双重预防的详细解释:
1、安全风险分级管控
安全风险分级管控是双重预防机制的第一道防线,其主要内容包括:
a、风险辨识:辨识风险点存在的危险物质及能量,以及这些危险物质及能量在何种情况下可能引发事故。
b、风险评价分级:运用风险评价准则对辨识出的风险进行评价,并根据评价结果将风险划分为不同的等级,如极高安全风险、高度安全风险、较高安全风险、一般安全风险(通常对应红、橙、黄、蓝四色标示)。
C、风险管控:由不同层级的人员对划分等级的风险进行管控,确保风险点的安全管控措施完好有效。
2、隐患排查治理
隐患排查治理是双重预防机制的第二道防线,其主要内容包括:
a、隐患排查:对风险点的管控措施进行全面排查,及时发现潜在的隐患。
b、隐患治理:对排查出的隐患进行及时治理,确保隐患不会演变成事故。隐患治理需要做到“五落实”,即责任、措施、资金、时限和预案的落实。
3、双重预防机制的目的和意义
构建双重预防机制的目的在于针对安全生产领域的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。这一机制有助于企业全面落实安全生产主体责任,提高事故和灾害防范的有效性,减轻事故和灾害的损失,从而促进社会稳定和经济发展。此外,双重预防机制还强调要严把两道关口:一是风险管控关,坚持重大风险重点管控;二是隐患治理关,坚持重大隐患限期治理。通过双重预防的工作机制,切实把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。
综上所述,双重预防机制是企业安全管理的重要组成部分,它强调从风险辨识入手,以风险管控为手段,把风险控制在隐患形成之前,并通过隐患排查治理,确保企业的安全生产。
4、铝加工隐患主要例点
1、抓住重点领域安全防范。突出对熔炼炉、深井铸造,粉尘涉爆,有限空间作业等高风险作业安全监管,深刻剖析辖区,靶向发力,攻坚克难,坚决防范遏制较大及以上事故发生。督促企业根据自身特点,认真研究制定符合实际的安全基础管理硬措施,并严格落实,努力减少零星事故。
2、熔炼炉区域:
3、铸造区域:
③装备:1.三应急,a流槽(炉子)应急池,b.应急电源,c.应急水;
④二个液位控制+排放:1,炉后出水口至在线装置流槽液位控制,及排放,a排放回炉、b排放流槽应急池(箱),
2.流槽至水盘流槽液位排放,a进水盘的切断阀和b流槽排放阀"自动同步"排放流槽应急箱;
5、管理措施
1、以风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。促进企业员工自 觉主动、动态及时报告事故隐患,切实提升企业主动管理的生动力。
①建立健全安全生产责任制:明确各级领导、各部门及岗位的安全生产职责,层层签订安全生产责任书,形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
②成立以主要负责人为组长的安全生产领导小组,定期召开安全生产会议(至少每月一次的安全生产会议),确保安全生产工作得到有效推进。
③结合单位实际,完善了安全生产管理制度、操作规程和应急预案,确保各项制度符合法律法规要求,具有可操作性和针对性。
④通过日常检查、专项检查和随机(监控)抽查等方式,确保各项安全生产制度得到有效执行,对违反制度的行为进行严肃处理,形成有效的约束力。
⑤组织全体员工参加安全生产法律法规、操作规程、应急救援等方面的培训,已经做到了新员工(岗前培训、三级安全培训教育)等,提高员工的安全意识和操作技能。
⑥确保其持证上岗,严格遵守操作规程,防止事故发生。
⑦根据单位实际情况,完善应急预案,明确应急响应程序、救援措施和保障措施,提高应急预案的针对性和可操作性。
⑧制定隐患排查治理计划,明确排查内容、方法和频次,确保隐患排查工作全面、深入;对排查出的隐患进行登记、制定整改措施,隐患得到及时整改。
2、隐患排查四个强化
①强化分级排查管控:生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。企业根据双重预防体系规定建立岗位、班组、车间、厂级四级企业自查自纠机制;生产经营单位的班组、车间、公司负责人和管理人员及岗位操作人员应坚持日常安全生产检查;单位主要负责人应当每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员、生产主管和职工等相关人员参加的隐患排查。健全完善“企业自查自纠、专家指导检查、上级安全部门监督检查、执法督促整改”的隐患排查治理机制。通过分级排查,才能使双重预防体系落地生效。
②强化四个一百:隐患排查应做到时间上的百分之百:坚持全时段,做到全天候24小时有人在岗排查,员工在岗一分钟,坚持排查隐患60秒;隐患排查要做到人员参与的百分之百(全员参与):督促员工牢固树立不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害的“四不伤害”的安全观念;隐患排查要做到重点部位和关键环节上的百分之百:隐患排查坚持全方位,全角落,不遗漏任何一个方面;隐患排查坚持企业各部门百分之百:按照系统论的方法排查事故隐患,区别不同对象、不同部门进行全面排查,特别要加强对外来施工单位、新入厂员工和参观人员的隐患排查工作。
③强化提级管理:对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。在隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,要采取应急防范措施,或特殊保护措施,必要时应停产、撤人、停业整改。
各生产经营单位对排查出的事故隐患,要严格执行隐患治理措施下管一级的原则,班组隐患车间主管要亲自抓,车间隐患厂长要亲自抓,厂级隐患总经理要亲自抓:同时,还要严格落实隐患治理责任上延一级的原则,因隐患酿成事故,要上一级追究责任。这就是“提级管理”的道理所在。
④强化两个经常:经常做到有人因安全问题被约谈、被处罚; 经常做到有人因安全生产工作表现好受到表彰。这就是“两个经常”。加大对企业各级领导业绩考核中安全生产的权重和考核力度,把安全生产工作,特别是隐患排查治理工作纳入企业生产经营总体目标中。进一步完善安全生产奖惩制度,对成效显著的部门和个人要以适当形式予以表扬和奖励,对违法违规不作为的,依法严格追究责任。同时,重点加强安全生产应急管理、应急预案、应急演练工作,完善应急预案体系,抓好企业安全生产救援预案备案工作,定期组织预案演练。以提高企业自防自救能力。
⑤深井铸造操作工艺,做好“五点联动”,阻止熔融铝进入铸井后遇水发生隐患。
第一点:保温炉(又称静置炉,包括熔保一体炉,指与铸造机相连的炉组,以下同)出口液位控制联动,铸造过程中(一般开头300~500 mm后和收尾前)保温炉出口液位突升或液位极高、突降或液位极低时,供流流槽闸板截断,放流闸板打开,或分配流槽入口处流槽抬升(提升)装置断开放流,倾动炉自动回翻。
第二点:供流主流槽与铸盘或分配流槽入口处液位控制联动(核心条款)。铸造过程中(一般开头300~500 mm后和收尾前) 供流主流槽与铸盘(模盘)或分配流槽入口处液位突升或液位极高、突降或液位极低(核心之核心)时,供流主流槽闸板截断,放流闸板打开,或分配流槽入口处流槽抬升(提升)装置断开放流,倾动炉自动回翻。
第三点:铸盘或结晶器冷却水流量、压力和温度控制联动。铸造开头正常后铸盘(模盘)或结晶器冷却水压力、流量突降时,供流主流槽闸板截断,放流闸板打开,或分配流槽入口处流槽抬升(提升)装置断开放流,倾动炉自动回翻,并对冷却水温进行监控。
第四点:铸造机突然停电、停水联动。铸造过程中,铸造机突然停电、停水时,供流主流槽闸板截断,放流闸板打开,应急水启动;停电时应急电源(无缝)启动,供流主流槽闸板截断,放流闸板打开,或分配流槽入口处流槽抬升(提升)断开装置断开放流,倾动炉自动回翻。 第五点:铸造井出水口(回水)水温突升联动。铸造过程中,铸造井出水口(回水)水温在较短时间突升,供流主流槽闸板截断,放流闸板打开,或分配流槽入口处流槽抬升(提升)断开装置断开放流,倾动炉自动回翻。在紧急情况下,通过“五点联动”,可阻断或延缓熔融铝继续向铸盘或分配流槽供流,进而阻止熔融铝进入铸井发生熔融铝遇水隐患事故。
员工做熟,做好以上内容,基本会避免隐患。
6、结束语
总之、通过强化组织、隐患排查治理、监管执法,加强过程管控,完善技术支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,及时发现和消除各类事故隐患,深化隐患治理等一系列措施,风险管控到位,隐患治理到位;安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,我们将继续以高度的责任感和使命感,认真履行安全生产职责,不断总结经验教训,完善安全生产制度,加强安全生产管理,守初心担使命,强信心勇作为,防患于未然,确保企业生产经营活动长治久安;征程万里风正劲,重任千钧再出发。