两会重磅数据公布:赤字率拟按4%安排、今年新增政府债务11.86万亿

今日上午,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,债券市场高度关注的重磅数据公布。

国务院总理李强在人大会议中指出,今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5%左右;城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.4万亿斤左右;单位国内生产总值能耗降低3%左右等。

在备受市场关注的财政政策方面,政府工作报告中指出,将实施更加积极的财政政策。统筹安排收入、债券等各类财政资金,确保财政政策持续用力、更加给力。

今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点,赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加 3000亿元。拟发行特别国债5000亿元,支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元,重点用于投资建设、土地收购存储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。

李强表示,今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元,财政支出强度明显加大。要加快各项资金下达拨付,尽快形成实际支出。

货币政策方面,政府工作报告中指出,今年将实施适度宽松的货币政策,包括适时降准降息、优化和创新结构性货币政策工具、保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定等,整体表述相对平稳。

今日,国债期货高开,30年期主力合约张0.27%,10年期主力合约涨0.14%,5年期主力合约涨0.09%,2年期主力合约涨0.04%。

国债现券市场整体表现较强,市场成交量较为活跃。截至10时,10年期国债收益率报1.705%,30年期国债收益率报1.905%。

中银固收此前在研报中认为,对于当前债市策略,需把握两会关键窗口,在预期差定价下顺势而为。中银固收分析师刘雅坤表示,两会政策预期落地后定价预期差带来的短期调整值得关注,在当前收益率曲线继续走平的基础上把握曲线走陡机会。若两会内容超预期则债市收益率或向上短期脉冲但幅度和时长或有限,若预期差不大则长端利率或仍偏下行,关注10年期国债1.7%以上的增配机会及可能受益资金面改善的短久期。

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李丹
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