据MiningWeekly援引路透社报道,两位熟悉内情的人士透露,特朗普过渡团队将在上任后的几天内实施一系列能源政策,包括批准新的液化天然气(LNG)项目出口许可,扩大美国海岸和联邦土地上的石油钻探等。
能源清单很大程度上反映了特朗普在竞选活动中做出的承诺,但在上任第一天就推出该清单表明特朗普已经将提高油气生产与移民政策并列为特朗普的优先事项。
消息人士称,共和党人特朗普还计划废止其民主党前任的一些重要气候立法和规章,如电动汽车税收抵免和旨在逐步淘汰煤炭和天然气的新清洁发电厂标准。
消息人士称,首先是要取消拜登总统关于暂停颁发新的LNG出口许可的命令,并加快审批搁置的许可证。特朗普还将加快联邦土地上的钻探许可,并迅速启动美国海上钻探五年计划,增加招标频次。
作为一个象征性的举措,特朗普将批准基斯顿(Keystone)管道项目,这是一个环境热点问题。拜登上任的第一天就取消了一个重要许可证,该项目被叫停。但任何打算斥资数十亿美元将加拿大原油输往美国的企业都需要从零开始,因为地役权等已经归还给了土地所有者。
特朗普过渡团队发言人卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)在一份声明中表示,“美国人可以指望总统在上任第一天就利用他的行政权力兑现他在竞选过程中做出的承诺”。
该计划中的许多事项短期内要通过国会或国家监管体系并非易事。特朗普承诺在上任的第一天就宣布国家进入能源紧急状态,以试探他是否能够绕过这些障碍,从而加快实施进程。
特朗普还将呼吁国会提供新的资金,以便他能够补充国家石油战略储备,这些储备是为了应急而建立的。为平抑乌克兰危机和疫情期间高通胀造成的油价飙升,拜登执政期间动用了这些储备,使得储备量耗竭。补充石油储备将提振短期石油需求,并刺激美国的石油生产。
特朗普还有意向国际能源署(IEA)施压,这个总部设在巴黎的能源监管机构为工业化国家提供能源政策建议。共和党批评IEA重点放在减排的政策。特朗普顾问已经敦促他扣留资金,除非IEA采取支持石油的立场。
油田服务企业卡纳里(Canary)公司首席执行官丹·埃伯哈特(Dan Eberhart)透露,他已敦促特朗普本人及其团队继续施压IEA重新履行能源安全的核心使命,少谈绿色转型。
计划更加注重LNG
1月份,拜登冻结了新的LNG出口许可证,以研究其对环境的影响,此举旨在获得民主党的绿色选票。没有出口许可证,开发商就不能继续实施新项目的多年建设计划。被推迟的项目包括环企公司(Venture Global)的CP2、联合LNG项目,以及ET公司(Energy Transfer)的北查尔斯湖(ET.N Lake Charles)综合体项目,这些项目都在路易斯安那州。
美国是世界最大天然气生产国,并在2022年成为第一大LNG出口国。因为俄乌冲突后欧洲希望借助美国摆脱对俄罗斯的严重能源依赖。
消息人士称,拜登政府承诺在特朗普1月20日入主白宫之前发布环境研究报告,但这对即将上任的政府没有影响。
一位消息人士称,“LNG是一个悬而未决的问题,他计划在这个问题上采取强硬措施”。
联邦公报显示,美国有5个LNG出口项目已经获得联邦能源监管委员会批准,但仍在等待能源部的批复。
拜登暂停发放许可也使得必要的环境审查停止,其中部分审查可能仍需要进行,以便使美国能源部五个悬而未决的许可证能够经受法律审查。
希望加大海上和联邦土地钻探
特朗普希望扩大美国海岸和联邦土地上的油气钻探。
联邦数据显示,拜登执政的前三年中,联邦和印第安土地上的钻探许可平均时间需要258天,而特朗普执政四年内的平均时间为172天。
消息人士称,预计特朗普将加快审批许可,加大招标频次,更多开放石油潜力大的土地。
联邦数据显示,尽管许可批复迟缓,但拜登执政期间,内政部批准的陆上石油钻探许可比特朗普首次执政时多。
2023年,美国联邦土地和水域的石油产量创纪录,而天然气产量也创下2016年以来的新高。
美国联邦土地和水域的石油产量占该国总产量的1/4,天然气占12%。