唐纳德·特朗普(Donald Trump)真的想为美国汽车行业的衰落负责吗?一些分析师提出了这样的问题。1月4日,由于特朗普打算废除美国现任总统乔·拜登(Joe Biden)的基石性绿色能源立法,即《通货膨胀削减法案》(IRA),一些汽车制造商产生了担忧。车企们认为,如果特朗普在今年11月重新当选美国总统,他可能会损害电动汽车的销量和投资。
IRA的目标是鼓励美国消费者购买由美国或其贸易伙伴供应零部件的电动汽车,购买此类车辆的消费者将可以享受补贴,此举是为了防止消费者购买中国车企所生产的电动汽车。最新的数据显示,中国车企比亚迪已经超越特斯拉,成为了全球最大的电动汽车制造商,在美国看来,这显然是一个巨大的威胁。
然而,由于中国电池制造商把控着全球三分之二以上的供应链,而且还控制着全球三分之二的锂提炼能力,因此美国政府的限制措施也让美国车企付出了代价。车企不得不向日本和韩国的供应商采购电池,而此举推高了成本。此外,1月1日出台的新规定还有可能对电动汽车的普及造成影响,进入新年之后,有资格获得美国税收抵免的车型数量从43款锐减到了19款。
尽管在美国等大型市场内,因消费者担心价格上涨和充电不便等因素,电动汽车的销量上涨出现了放缓的势头,但是在全球范围内,电动汽车的销量仍然在提升,其主要原因就是一部分地区为消费者提供了慷慨的激励措施。
中国对电动汽车所需的所有必要资源、材料和零部件的生产都拥有控制权,而比亚迪和其他中国车企一直在利用这一优势。例如,比亚迪自己就经营着采矿、电池和车用芯片方面的业务。
在电动汽车转型方面,传统车企的表现可谓良莠不齐。近期传统车企最大的好消息是,丰田(依然为当前全球销量最高的车企)宣布,其固态电池的大规模量产已经指日可待。
在政策层面,欧盟仍在研究如何与美国的补贴政策相抗衡。美国的补贴吸引了多家来自欧洲的电池企业,减缓了欧盟实现自己目标的速度,即在供应链中实现去中国化。但是人们依然认为,欧盟30亿欧元的财政支持将有助于建立本土电动汽车产业。
再谈回美国,一些人认为特朗普不太可能兑现其取消激励措施的威胁,原因很简单: 共和党投票的州一直都是该投资的最大受益者。
然而,特朗普的言论依然引发了车企的担忧。通用汽车首席财务官Paul Jacobson就表示,IRA对电动汽车市场有着“巨大的好处”,有利于刺激销量。他说道:“我们不想在最后陷入这样一个状况:在IRA取消之后,原本与该政策配合得很好的汽车项目突然无法盈利了。”
日产首席执行官内田诚(Makoto Uchida)也表示,这些措施“从中长期来看”有利于推动电动汽车在美国的销量。内田诚此前也曾表示,“世界需要放弃内燃机继续向前发展”。
内田诚强调说,他不想对这项措施的政治性发表评论,但他补充说:“有了这样的政策,电动汽车的普及将更有希望。”
彭博新能源财经(BloombergNEF)发布的数据显示,2023年前九个月中,电动汽车占美国新车总销量的 9%。拜登政府希望,到2030年底时,电动汽车在新车销量中的占比能达到50%。
在美国,这些补贴让消费者更愿意购买电动汽车,也帮助车企丰富了电动汽车的产品线,这些车企清楚地认识到,淡化补贴计划将会使电动汽车产品更难盈利。
与此同时,分析师也警告称,特朗普的计划增加了外国企业在美国的投资风险。美国韩国经济研究所(Korea Economic Institute of America)高级主管Troy Stangarone表示,在IRA颁布之前,韩国企业就已经决定在美国发展其“电动汽车长期战略”,并已经在此投资了数十亿美元。
Stangarone说道:“如今,由于电动汽车的销量增长速度没能达到人们的预期,韩国企业的一些投资规模正在缩减。”
韩国电池制造商 LG Energy Solution、SK On 和三星SDI都与美国汽车制造商在北美建立了合资企业。现代汽车也正在美国佐治亚州建造一座耗资55亿美元的电动汽车和电池工厂,这是该州历史上投资规模最大的经济发展项目。上述公司都是从IRA中获益最多的非中国企业。
不过,瑞银集团驻首尔(Seoul)的电动汽车分析师Tim Bush补充说,韩国的电池企业一直都知道,税收抵免额度可能会提前取消,他们也为此制定了计划。Bush表示:“韩国企业清楚,激励措施有可能在2032年迎来上限。”他指出,针对电动汽车提供的激励措施,是IRA中最有可能成为未来共和党政府攻击目标的部分。
Stangarone称,如果特朗普在当选后提出废除IRA,那么共和党的政客们就要向红州(共和党支持者较多的州)解释,这些州接受了最多的与IRA相关的投资。
Stangarone补充说:“特朗普如果当选,他治下的政府就要面对这样一个问题:特朗普真的想成为美国汽车行业走向衰落的始作俑者吗?”