》SMM LME LONDON EVENT隆重举办 看大咖们如何看金属后市
在LME WEEK期间举办的“SMM LME LONDON EVENT”上,PRC Macro公司地缘政治分析主管YvonneMA通过对纯电动汽车(BEV)透视当下中国、欧洲、北美等的可再生能源监管变化进行了分享。
纯电动汽车产业政策演变-美国、欧盟、中国
纯电动汽车的关键时刻
中国自2016年以来一直遥遥领先(>50%)。
欧盟做出了一贯的承诺,但经济停滞一直是个障碍
美国新能源汽车销量开始上升,但国内基础设施仍是障碍
纯电动汽车渗透率(2023年年初)
US:16
EU:20
China:33
可再生能源监管竞争的现状
监管回顾:纯电动汽车是如何发展起来的
气候变化承诺
政府对纯电动汽车发展的支持
促进经济效率的自由放任全球化
自由的全球贸易与宽松的跨境监管
中国:早起步,打持久战
驱动因素:减少对石油/天然气进口的依赖
目标:打造跨越式产业和纯电动汽车生态系统
禀赋:经济规模大,制造业基础强
行业政策的一致性:不断试验和调整,提升整个价值链的竞争力,降低纯电动汽车成本
补贴(2009年至今)
双轨制向市场驱动机制过渡
电动汽车基础设施
中国:国内采用并启动出口势头
欧盟:高标准、不一致的激励措施
最严格的排放标准和惩罚措施——WLTP——鼓励原始设备制造商生产低排放或无排放汽车的超级信贷系统。
2011-2018年:快速发展,采用率不断上升。
1)富裕成员国的慷慨补贴将于2022年初结束
2)充电站的公共资金
3)纯电动汽车的低电价
2020年绿色协议蓝图,工业部分薄弱。
美国:政治影响气候变化的曲折之路
华盛顿的承诺:
1988年的今天,乔治·h·w·布什参加竞选活动:“那些认为我们对‘温室效应’无能为力的人忘记了‘白宫效应’。”
1992年:老布什签署了联合国气候变化条约
1997年:克林顿签署了《京都议定书》,但没有得到参议院的批准
2001年:小布什反对京都议定书
2015年:奥巴马对《巴黎协定》做出承诺
2020年:特朗普退出巴黎协定
2021年:拜登重新加入《巴黎协定》
联邦政府的支持:效果不佳,随油价波动。
亮点:加州零排放(ZEV)标准和对纯电动汽车的一贯追求。
新的但分散的监管框架带来的趋势
美国和欧盟的清算时间
全球绿色监管制度的到来
•地缘政治气候变化:加剧美中紧张局势。
•担心供应链中断。
•疫情的经历。
•俄乌克兰冲突使能源依赖更加明显。
•中国在电池供应链中近乎垄断的地位。
•双重目标:实现绿色目标和在岸制造。
中国电动汽车电池供应链的主导地位
美国在行动:《通货膨胀削减法》(IRA)
财政激励和美国制造的设计
货币激励--慷慨而简化,十年时间框架。
1)电动汽车消费者:清洁汽车税收抵免最高可达7500美元
2)制造商:税收减免包括30%的投资和30%的生产成本
3)先行者优势:每生产一个电池就可获得抵免,先到先得
清洁汽车税收抵免的当地含量条款:1)在北美组装;2)电池组件;3)关键矿物;4)外国相关实体。
IRA颁布一年后
将欧洲和亚洲(不包括中国)的投资抽空。
200多个电动汽车/电池项目宣布的投资总额达1,390亿美元(截至2023年8月)
欧盟:受美国挤压
寻求"战略自治“: 承诺与爱尔兰共和国或任何其他国家提供的任何绿色产业补贴相匹配;"我们需要一项《购买欧洲法案》"。
2023年2月:欧盟绿色产业 "绿色交易 "产业计划提案
净零工业法案(NZIA):放宽国家电动汽车援助规则
短期:欧盟基金--2450亿美元贷款和200亿美元赠款
长期:欧盟主权基金
简化审批程序
CRM法案:到2030年,国内开采、加工和回收的基准达到欧盟的需求(40%)。欧从欧盟以外的单一来源进口的原材料不得超过不超过65%。
中国: 提升价值链
电动汽车补贴和电动汽车购置税减免将于2022年到期。
•2023年6月,宣布将继续实施购置税减免政策,每辆车免征最高4100美元的购置税,并在未来4年实施减税政策,总额为723亿美元。
•2023年7月,半导体生产中使用的镓和锗产品的出口管制-提高绿色产业的CRM主题的热度。
•微调“双信用”机制,鼓励技术升级。
未来监管的方向
可能出台更多保护主义法规
美国和欧盟集团对国内纯电动汽车产业的持续高额补贴。
•如果欧盟对中国电动汽车征收关税,中国将增加补贴。
•确保矿产供应的竞争加剧,美国集团和中国集团的并购交易增加。
•对资源丰富国家的矿产资源实施禁令或出口管制,使供应多样化更加困难。
•财政部即将对IRA中的FEOC进行解释。
•美国的非贸易壁垒工具,例如:UFLPA、实体清单,除了半导体外,还将用于对付中国的电动汽车行业。
意想不到的后果
按贸易和非贸易壁垒划分的市场。
•对相关资源的需求激增——短期内繁荣。
•冗余产能不断增加——长期萧条。
•“重复建设导致成本高,开发缓慢。
•中国通过转向南半球来刺激发展中国家的绿色产业。
•与“一带一路”绿色发展愿景紧密结合
•第一批受益者来自东盟:泰国、印度尼西亚、马里西亚、越南
结语
通过介绍纯电动汽车行业的历史和当前主要经济体之间的监管竞争,我们看到了纯电动汽车产业向国内保护主义监管格局的根本转变。
•这样的框架将导致全球范围内的发展繁荣和产能过剩,从而提高成本并导致消费者的福利损失。
•中国的“南下”——如果成功的话——可以将绿色转型转移到发展中国家。
•上述情况将在短期内增加对纯电动汽车相关商品的需求。
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