欧洲审计院(ECA)周一发布的一份报告称，随着成本上升和竞争激烈，加之获得原材料仍然是一个主要障碍，欧洲各国有可能输掉成为全球电池强国的竞争。

该报告警告称，欧盟可能无法实现气候目标，因为这些努力在很大程度上依赖于电动汽车的普及，而钴、镍和锂等金属是生产电动汽车电池不可或缺的一部分。

欧洲审计院是审计欧盟及其各机构账目的机构。该机构在最新报告中表示，2021年在欧盟注册的新车中，近五分之一是带有充电插头的新能源车。到2030年，预计将有大约3000万辆零排放汽车驾驶在欧洲的道路上，需求将激增。到2035年，欧盟将禁止销售新的汽油和柴油汽车。

然而，欧盟的战略没有考虑到，其是否拥有满足电动汽车电池需求的能力。

“欧盟(各国)渴望成为全球电池强国，以确保其经济主权，但这会成功吗？目前可能性看起来并不乐观，”欧洲审计院审计负责人Annemie Turtelboom在接受采访时表示。

Turtelboom指出，“我们面临的风险是，欧盟要么会错过2035年的排放目标，要么将会不得不通过进口电池实现这一目标……这将损害欧洲工业，并以非常高的价格从第三国进口。”

过于依赖进口

欧盟的电池原材料供应渠道，高度集中在少数几个国家中，同时可能容易受到地缘政治因素的影响。欧洲审计院表示，对于五种关键电池材料，欧盟的进口依赖度平均为78%。

“欧盟绝不能像依赖俄罗斯的天然气那样，最终陷入对进口电池的依赖之中，”Turtelboom称。

世界上大约三分之二的钴来自刚果民主共和国，40%的天然石墨来自中国，同时欧盟还完全依赖进口精炼锂。中国占全球电池产能的76%。

在欧洲的开采将需要等待很长时间。拥有欧盟内部最大锂储量的葡萄牙，预计要到2026年才会开始生产。

此外，欧洲审计院表示，欧盟在成本竞争力方面落后，部分原因是能源价格高，而欧盟委员会的数据仍是过时和不完整的，公共资金依然难以有效协调，导致了大量的重叠。

2014年至2020年期间，欧洲电池行业至少收到了17亿欧元的欧盟赠款和贷款担保，此外，2019年至2021年期间，授权的国家援助高达60亿欧元，主要来自于德国、法国和意大利。但审计师发现，欧盟委员会没有对该行业的所有公共支持进行全盘规划，这阻碍了相互间的协调和目标定位。

虽然欧盟的电池产能有望迅速发展，有潜力从2020年的44 GWh增长到2030年的1200 GWh。然而，这一预测绝非保证，同时还可能会受到地缘政治和经济因素的影响。