启动近三年后，新能源汽车下乡开始步入“新时代”。5月5日，国务院常务会议召开，“聚焦制约新能源汽车下乡突出瓶颈”、“适度超前建设充电基础设施”成为核心内容。

会议指出，农村新能源汽车市场空间广阔，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。会议审议通过了加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。

会议还强调，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。要引导企业下沉销售服务网络，鼓励高职院校面向农村培养维保技术人员，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。要进一步优化支持新能源汽车购买使用的政策，鼓励企业丰富新能源汽车供应，同时加强安全监管，促进农村新能源汽车市场健康发展。

“新能源汽车在下乡市场具有比大城市更大的普及潜力。目前新能源汽车在大城市市场的普及率高，这是一个严重的问题，当然也是一个重要的机会。”在乘联会秘书长崔东树看来，推进新能源汽车在中小城市下乡市场发展是必然的趋势，尤其中国已经进入了老龄化社会，中老年化电动车发展有着巨大的机会。“这种潜力和前景，决定着必须加大充电桩的建设，通过充电桩的提早布局，从而推动新能源汽车的普及。”

2020年7月，工信部、农业农村部、商务部联合下发通知，要求组织开展新能源汽车“下乡活动”，并由中汽协负责组织实施。从2021年到2022年，在上述三部委的基础上，国家能源局也加入了组织单位行列。

今年3月，中汽协副总工程师许海东曾用一组数据对三年来新能源汽车“下乡行动”成绩进行了总结：发布6批累计近200款下乡车型、全国10省（市）举行18场启动活动，足迹遍布山东、江苏、海南、四川、湖南、湖北、广西、云南、新疆、重庆等省市的16个城市。

中汽协统计数据显示，在“下乡活动”举行的三年内，带动新能源下乡车型累计销售410多万辆，国内新能源汽车年销量增长了5倍有余，活动结束的2022年，这一数字达到了688.7万辆。6批、每年60多款的下乡车型成为拉动销量增长的一股重要力量，销量从2020年的39.7万辆增至2021年的106.8万辆，到2022年已经达到265.98万辆。

“三年来，消费者对新能源汽车的认知普遍改善，在车型选择方面，对新能源汽车的误解基本消除，并出现了选择新能源汽车的消费倾向。”许海东表示。

5月5日，乘联会发布今年4月新能源乘用车厂商批发销量预测表明，新能源乘用车厂商批发销量60万辆，环比基本持平，同比增114%；预计1-4月全国乘用车厂商新能源批发210万，同比增长43%。

“2023年国内狭义乘用车销量为2350万辆，新能源乘用车销量为850万辆，年度新能源车渗透率有望达到36%。目前运行状态与预测基本是吻合的。”乘联会方面表示。