随着3月5日十四届全国人大一次会议拉开帷幕，来自全国各地的代表们积极建言献策，为各行各业都带来了不少的“福音”，关于汽车、房地产、数字中国等的建议层出不穷。SMM特意对两会期间各代表提出的关于金属产业链的建议进行汇总整合，以供了解2023年经济及行业发展趋势。本文将持续更新，敬请刷新查看！
宏观方面
》今年中国发展主要目标：GDP增5%左右、CPI涨幅3%左右
【习近平：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务】
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
【政府工作报告：积极的财政政策要加力提效 稳健的货币政策要精准有力】
国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。做好基层“三保”工作。稳健的货币政策要精准有力。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，支持实体经济发展。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。产业政策要发展和安全并举。促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节。科技政策要聚焦自立自强。完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，切实保障好基本民生。》点击查看详情
【政府工作报告：加快建设现代化产业体系 大力发展数字经济】
国务院总理李克强在政府工作报告中指出，加快建设现代化产业体系。围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。》点击查看详情
【政府工作报告丨今年国内生产总值增长目标5%左右】
国务院总理李克强在政府工作报告中指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。》点击查看详情
【政府工作报告丨2022年国内生产总值增长3% 基本完成全年发展主要目标任务】
国务院总理李克强在政府工作报告中指出，过去一年，我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击。在党中央坚强领导下，我们高效统筹疫情防控和经济社会发展。面对经济新的下行压力，果断应对、及时调控，动用近年储备的政策工具，靠前实施既定政策举措，出台实施稳经济一揽子政策和接续措施，部署稳住经济大盘工作，加强对地方落实政策的督导服务，支持挖掘政策潜力，支持经济大省勇挑大梁，突出稳增长稳就业稳物价，推动经济企稳回升。全年国内生产总值增长3%，年末城镇调查失业率降到5.5%，居民消费价格上涨2%。货物进出口总额增长7.7%。财政赤字率控制在2.8%，中央财政收支符合预算、支出略有结余。人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健。粮食产量1.37万亿斤。生态环境质量持续改善。在攻坚克难中稳住了经济大盘，在复杂多变的环境中基本完成全年发展主要目标任务，我国经济展现出坚强韧性。》点击查看详情
【全国人大代表付喜国：建议修改中国人民银行法 规定数字人民币形式】
全国人大代表、中国人民银行沈阳分行行长付喜国拟提交关于修改《中华人民共和国中国人民银行法》的建议。付喜国建议，一是确立人民银行宏观审慎管理者的法律地位；二是完善监管职能体系，强化履职法律基础；三是规定数字人民币形式，明确发行法律依据；四是强化金融违法行为规制，完善相关法律责任。
【全国政协委员、赛力斯集团董事长张兴海：建议加大力度支持具有科技实力的专精特新中小型民营企业上市】
全国政协委员，全国工商联副主席，赛力斯集团董事长（创始人）张兴海在2023年全国两会开幕前提交四项提案。针对中小型民营企业上市直接融资较难等问题，张兴海建议：一是借股票发行注册制的相关落地实施契机，加大力度支持具有科技实力的专精特新中小型民营企业上市；二是发挥好政策驱动作用，鼓励银行与有科技实力的专精特新中小型民营实体企业构建中长期银企关系，给予5到10年的低息中长期贷款，实行信用贷款，而不是抵押贷款。此外，张兴海还提交了关于支持自主新能源汽车参与全球竞争、重视和加强自主工业软件开发、以及关于加强数字化人才培养，推动智能网联汽车发展等提案。
【全国人大代表周桐宇呼吁：打破“卷帘门”“玻璃门” 降低民企市场准入门槛】
针对当前民营企业发展中遇到的困境和问题，全国人大代表，上海市工商联副主席，威达高科技控股有限公司董事长周桐宇建议在国家层面就民营企业发展进行统一立法，研究制定民营经济促进法，就民营企业市场准入、平等参与市场竞争、保护民营企业合法权益等进行统一规范，从源头上打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。她还建议，按照平等竞争原则，在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，民营企业与其他所有制企业享受同等待遇，降低民营企业的市场准入门槛。
【全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨：建议出台国家层面《民营经济发展促进法》】
全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议，制定出台国家层面《民营经济发展促进法》。徐冠巨在建议中提出，将宪法确立的鼓励、引导、支持、保护民营经济发展的原则细化，将中央和国务院出台的关于促进民营经济健康发展、保护民营企业产权的政策上升为法律，从法律层面进一步保障民营企业平等使用资源要素，实现民营企业产权刑法平等保护，完善民营经济健康发展的法治环境。
【全国人大代表杭迎伟：建议进一步支持浦东加快开展综合改革试点 支持自贸试验区提升战略尽快落地】
十四届全国人大一次会议上海代表团3月5日下午举行全体会议，审议政府工作报告。全国人大代表，上海市政府副秘书长，浦东新区区委副书记、区长杭迎伟在会上说，浦东引领区建设将在推进中国式现代化的过程中发挥好开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用。对标最高标准、最好水平，为推进高水平改革开放试制度、探新路。持续深化“放管服”改革，持续强化法治保障，打造营商环境示范样板。强化创新策源功能，为实现科技自立自强做贡献、当先锋。建议进一步支持浦东加快开展综合改革试点，以授权清单方式赋予浦东更大改革自主权；进一步支持自贸试验区提升战略尽快落地。
【全国人大代表田轩：以完善数据基础设施为核心 筑牢金融科技数据治理体系根基】
在全国两会期间，全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩拟提交关于构筑金融科技数据治理体系的建议。田轩认为，应以完善数据基础设施为核心，筑牢金融科技数据治理体系的根基。具体来看，一是加强顶层设计，由国家主导统筹数字身份治理体系统一建设；二是统一标准，探索建立个人数据账户制度；三是尽快完善健全相关法律法规或管理办法，尽快给予数字身份、数字账户在数字基础设施中明晰的法律地位。对于数字经济发展，田轩建议，应对反垄断法进行更为细致的修订，掌握好数字经济发展与安全的关系，防止无序扩张、野蛮生长、市场垄断等负面效应。
【全国人大代表徐诺金：建议完善银行业不良资产处置相关税收政策】
全国人大代表、中原银行董事长徐诺金拟于今年全国两会期间提交关于完善银行业不良资产处置相关税收政策的建议。徐诺金表示，为防范化解重大经济金融风险，银行业正在加大不良资产处置力度。但是从实际操作来看，仍然面临一些痛点，特别是过高的税负承担，加重了银行处置不良资产的负担，制约了处置力度和进程。徐诺金建议，应进一步完善不良资产处置的相关税收政策，推动银行业加大不良资产处置力度，牢牢夯实金融安全，以轻装上阵的金融体系更好地支持实体经济向好发展，实现金融与实体经济的良性循环。
【全国政协委员连玉明：建议构建数字贸易港 推动京津冀高质量协同发展】
全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明拟在今年全国两会期间提交“构建数字贸易港推动京津冀高质量协同发展”的提案。他建议，推动京津冀数字贸易港与空港、陆港、海港有效联动，深化三地自由贸易试验区共同合作；发挥北京建设全球数字经济标杆城市的溢出效应，优化数字核心产业和数字产业集群布局；加快全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设，完善数字贸易港数字基础支撑体系。
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考虑到本次两会宏观面的消息较多，SMM特意整理专题发布，具体可移步”两会热词：货币政策、消费复苏、稳就业、稳增长......【两会专题】“查看！
汽车行业
【全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬：建议加强关键矿产资源保障 鼓励固态电池研发】
全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬提出多项建议，聚焦原材料供应保供、高安全耐低温固态电池研发等内容。李良彬建议，政府为企业在全球寻找优质矿山提供资源支持或共享，提升海外项目的投资、建设效率。同时，在保障可持续发展前提下，加快国内资源项目的勘探、开发投入。此外，大力发展锂电池回收技术，完善相应法规。
【全国人大代表、美的集团CFO钟铮：建议政府建立锂价波动预警机制 稳定储能企业的生产成本】
全国人大代表、美的集团副总裁兼CFO钟铮表示，当前，我国新型储能技术仍处于商业化和规模化发展初期，还面临不少问题和隐患。针对2021年至2022年底的锂价上涨现象，政府可以考虑推出限价政策，建立相关价格波动预警机制，保障储能企业的生产成本维持相对稳定。
【全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚：建议加快新能源汽车换电模式推广】
全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚将就加快新能源汽车换电模式推广、加速汽车行业转型等提出建议。冯兴亚建议，加快全国换电模式推广的整体布局，研究出台各类对换电模式支持的扶持政策，以及支持、鼓励、奖励汽车企业推出换电车型、加大车电分离的政策，在取消新能源汽车购置税免征政策后，针对换电车型免征电池部分的购置税。
【全国人大代表雷军：小米汽车预计明年上半年量产】
全国人大代表雷军3月5日在北京团全体会上介绍，小米造车进展超预期，已经顺利完成冬季测试，预计明年上半年量产。雷军称，自己有1/2的时间花在汽车业务上，2022年汽车等新业务投入超过30亿人民币，汽车研发团队超2300人。
【全国人大代表、小米集团董事长雷军：建议构建完善汽车数据安全管理体系】
全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军今年带来了三项建议，其中一项是建议构建完善汽车数据安全管理体系。雷军表示，智能网联汽车作为车轮上的数据中心，其承载的行驶轨迹、生物特征等敏感个人信息，及地理信息、车外影像等，既是数字经济发展的重要要素资产，也给个人隐私、国家公共利益与安全带来了挑战。雷军对此提出三点建议：一是加快制定汽车全生命周期的数据安全标准，指导产业发展；二是建立汽车数据安全认证、评价机制；三是构建汽车数据共享机制及平台，促进汽车数据共享使用。
【长安汽车朱华荣：建议研究中端市场购车支持政策 更新新能源公务用车配备标准】
针对公务用车采购新能源车，全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣表示，在新能源汽车推广过程中，政府带头采购新能源公务车起到了重要的示范作用，但目前示范带头作用仍不足，2022年新能源公务车采购占比约为18%，比乘用车市场的新能源汽车占有率低8个百分点，公务车保有量中，新能源汽车占比仅约10%。
【奇瑞控股董事长尹同跃：成立国家级汽车制造业产业数字化创新研究院迫在眉睫】
在今年全国两会期间，全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃将提出十一项建议。在尹同跃看来，新能源汽车企业带动全新的数字化产业链所取得的成就，让汽车制造业全产业链数字化改革这一议题上升到全新的高度，成立国家级汽车制造业产业数字化创新研究院迫在眉睫。尹同跃建议，工信部、科技部、国家信息中心大数据管理应用中心等部门联合汽车行业头部企业，成立国家级汽车制造业产业数字化创新研究院，重点研究数字化赋能汽车企业、汽车行业的发展，促进中国汽车企业快速实现换道超车，提高中国汽车产业的世界地位。尹同跃还围绕当前电动汽车充电补能焦虑、电动商用车（重卡、大巴）换电难、动力电池上游核心矿产资源对外依存度较高等行业痛点和难点，提出了《规范电动汽车高压超充标准》《加快商用车（重卡、大巴）换电模式推广应用》《战略布局海外动力电池核心矿产资源》等建议。
【李书福：国产新能源车镍和锂回收率超95% “爆款”产品需排队购买】
全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福：中国新能源汽车发展有几个特点。第一，战略非常清晰，方向明确，目标具体。第二，政策执行、推广、实施非常严格有序，管理得很好。第三，中国的新能源汽车产业始终围绕绿色环保、节能低碳的生态链体系在发展。举例来说，中国新能源汽车产业的整个循环利用能力在提升。比如锂离子电池的回收利用方面，中国的回收利用水平很高，镍和锂的回收率超过95%，非常绿色环保。由于中国的新能源汽车规模不断扩大、技术不断提高，所以生产成本也在不断下降，消费体验也越来越好。现在市场上的新能源汽车产品很多，可以说是琳琅满目，每年都会出现一些“爆款”汽车产品，出现了消费者排队购买的现象。
【全国人大代表、骆驼股份董事长刘长来：完善动力电池回收利用政策 构建循环发展经济体系】
两会期间，全国人大代表、骆驼股份董事长刘长来表示，退役动力电池的循环利用，是增加资源供给的重要途径。其将提交《关于完善退役动力电池回收利用政策的建议》《关于对再生有色金属行业不纳入“两高”范围的建议》等，以期进一步推动资源循环产业的高质量发展，促进构建绿色低碳循环发展经济体系。
基于在资源循环利用行业多年积累的经验，刘长来还提出两条具体建议：一是高起点、高标准推进废旧动力电池回收管理。回收端，应以规范企业作为动力电池循环利用的主体，对不符合规范条件的企业采取强制措施。同时，基于国家生产者责任延伸制度出台强制性要求的细则，有效地规范废旧动力电池回收渠道，实现废旧动力电池全生命周期追溯管理。二是对规范企业给予政策倾斜。借鉴废钢铁行业的相关经验，将资源综合利用增值税政策中50%增值税即征即退与符合新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用规范条件的企业挂钩，引导资源向规范企业集中。
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作为本次两会屡屡被提及的行业，汽车可谓是本次大会的“热门选手”，SMM特单独整理专题针对汽车行业的人大代表谏言进行报道，更多汽车行业代表建议敬请移步“两会汽车行业建议一览：延续汽车购置税减免、建立锂价波动预警机制.....【两会声音】”一文中查看！
新能源行业
【全国政协委员韩泳江：拓宽核电投融资渠道 提高“走出去”竞争力】
第十四届全国政协委员韩泳江提交了《关于提高核能“走出去”竞争力的建议》。他建议拓宽核电项目投融资渠道，加大财税、金融保险政策支持力度，对核电“走出去”给予一定优惠，以满足构建新的全球能源治理体系的迫切需求。
【中广核董事长：建议未来十年每年核准开工10台以上核电机组】
全国政协委员、中国广核集团董事长杨长利建议：在确保安全前提下，未来十年保持每年核准开工10台以上机组。杨长利说，在碳达峰碳中和目标下，按照2030年、2050年核发电量占比分别达10%和18%测算，核电在运装机至少需达到1.5亿千瓦和3.8亿千瓦。以此测算，我们未来十年必须保持每年核准10台以上核电机组的发展力度。
【兰石集团董事长阮英：建议打造西部氢能产业发展走廊】
今年全国两会，全国政协委员、兰石集团董事长阮英将围绕氢能产业持续健康发展建言献策。阮英建议，以甘肃为通道枢纽，利用“一带一路”通道节点城市布局特色和“西气东输”天然气管道过境的有利条件，打造西部氢能产业发展走廊，与现有燃料电池产业示范城市群差异化发展，加快形成我国氢能全产业链发展新高地。
光伏行业
【通威集团董事局主席刘汉元：建议优先保障硅能源产业用电需求】
全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元表示，建议优先保障硅能源产业用电需求，支撑双碳目标落地。为促进硅能源产业持续健康发展，刘汉元建议，在工业领域优先保障硅能源生产企业用电需求，在保障民生用电的基础上，明确不将硅能源企业纳入有序用电范围。 此外，其建议理顺产业政策、优化管理方式，推动光伏行业健康发展，助力我国“双碳”目标落地。建议尽快出台相关管理制度，强化对地方的监督管理，杜绝以资源换产业、强制进行产业配套行为。
【全国人大代表冯兴亚：建议提升国产芯片应用率、推动我国汽车芯片产业链高质量发展】
全国两会召开前夕,首次当选全国人大代表的广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚建议，要大力提高国产芯片的应用率，一是从政策层面加快引导产业转型，推动“卡脖子”及高端芯片的研发及应用，并加大政策刺激力度，在芯片的研发端、应用端以及汽车消费端等多方面研究和出台针对国产芯片全产业链条的鼓励措施；二是加速完善汽车芯片的配套措施，健全汽车芯片应用保障机制、完善细分领域技术规范和测试标准。此外，冯兴亚还提交了汽车消费、新能源汽车换电等六项建议。
【正泰集团董事长：建议央国企与民企联合开发户用光伏、鼓励在用户侧和电网侧配储】
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉建议，风光基地项目进行混改，优化商业模式，通过1+N模式，明确民营企业的参与比例，吸引更多民营企业参与风光基地竞选，激活市场活力。此外，南存辉建议，加快新型储能数字化建设，合理制定新能源电源侧储能配置比例，出台政策鼓励在用户侧和电网侧配储。
储能行业
【政协委员，宁德时代董事长曾毓群：引导电池储能迈向以“核电级安全”为标杆的高质量发展 】
政协委员，宁德时代董事长曾毓群在电池储能领域建议：一要参照核电级安全，建立以失效概率为依据的电池储能系统安全分级评估体系，并将该体系纳入到重大项目招标条件，引导电池储能迈向以“核电级安全”为标杆的高质量发展。
二要围绕大容量高安全高可靠电池储能集成系统这一关键领域，加强电化学储能系统测试评估与实证，建设国家级电化学储能实验验证平台。
三要加强电池储能数据的统计发布和共享。建议国家储能平台数据分级分类面向电池企业有序开放，以便电池企业支持平台建立更为准确的储能电站安全预警模型，为储能电池产品的不断优化提供数据支撑。同时，建议储能主管部门和支撑机构参照工信部委托动力电池联盟按月发布厂家电池装车数据，定期发布有公信力的国内储能电池并网总量及生产商并网量数据，为电站设备选型提供关键数据参考。》点击查看详情
【人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮：建立储能碳积分制度 】
人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮建议：一是建立新型储能共享传统抽水蓄能容量电费机制；二是建议给予必要的政策补贴，并建立储能碳积分制度；三是出台金融支持和财税减免政策；四是激励新型储能技术创新，解决共性技术难题；五是统筹锂资源开发，稳定市场价格。
【政协委员，宁夏宝丰集团有限公司董事长党彦宝：在西北地区建设国家新型储能中心 】
政协委员，宁夏宝丰集团有限公司董事长党彦宝建议：在西北地区建设国家新型储能中心。充分利用西北地区丰富的风光资源，突出清洁绿色电力储备，高比例为新能源发电配备新型储能设施，大幅提高清洁电力消纳比重。在西北地区新能源基地建设国家新型储能产业中心，出台相应政策，引导大量的人才、技术、资金等要素流入，并从国家层面加快出台绿电市场化交易政策，为构建“源网荷储”一体化新型电力体系提供支撑。
发展能源总部经济，将相关能源企业总部向西北地区迁移。抢抓国家深入实施新时代西部大开发、“一带一路”的重大战略机遇，鼓励引导新能源领域央企、国企、大型民营企业总部，迁至产业发展基础好、资源能源优势强的西北地区，给区域经济发展带来税收供应效应、产业聚集效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等，为区域经济社会高质量发展注入新动能，助力国家实现碳达峰、碳中和目标。
【人大代表、中国科学院山西煤炭化学研究所研究员吕春祥：加强科技创新 构建新型能源体系】
人大代表、中国科学院山西煤炭化学研究所研究员吕春祥建议：强化战略科技力量布局，通过建设怀柔实验室山西研究院等能源领域实验室，引领全国能源技术的发展；加强技术攻关，注重技术集成，突破能源互联网技术、大规模储能材料和装备技术等一批重大能源技术；做好工程示范，“以点带面”，推动能源系统转型变革。
【政协委员，中国诚通控股集团有限公司党委书记、董事长朱碧新：针对储能等产能投入进一步加强总体规划 】
政协委员，中国诚通控股集团有限公司党委书记、董事长朱碧新建议：由相关部委牵头，针对新能源锂电池材料、设备、电池及整车、储能等产能投入，进一步加强总体规划，建立需、技、产、销预判及联动联调机制。鼓励以战略合作、资本互投等方式，加强企业间的产能精准绑定。对产能规划中的技术级别、制造能力、产品质量等加强指导、明确标准，提升新建产能的科技水平和技术质量，避免低质低效产能过剩。
【人大代表，国网天津市电力公司董事长、党委书记赵亮：支持新型储能大规模应用 推进抽水蓄能和调峰气电建设 】
人大代表，国网天津市电力公司董事长、党委书记赵亮建议：立足富煤贫油少气的基本国情，坚持规划引领，按照“常规电源保供应、新能源调结构”思路，促进各能源系统、源网荷储各环节协调发展；按照“全局统筹、量率一体”原则，主管部门根据全国规划分解明确各省新能源装机规划目标和利用率指标，统筹安排项目建设规模和节奏，确保国家和地方规划上下衔接，各专项规划相互协调；各级主管部门在制定新能源规划时，同步开展配套电网规划研究，实现同步规划、同步建设、同步投运。
赵亮还建议坚持以系统思维推进新型电力系统建设。从电源侧看，要适应新能源发展节奏，因地制宜新建清洁煤炭机组，加快存量煤电机组灵活性改造，完善煤电参与电力市场机制，推动煤电由主力型电源向基础保障性、系统调节性电源并重转型。从电网侧看，依托全国“大电网”，构建电力“大粮仓”，确保能源电力安全。立足京津唐受端电网特征，加快推进京津冀特高压环网规划建设，提高华北电网的安全稳定水平与整体运行效率。从负荷侧看，要坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”，进一步健全配套政策及监督保障体系。从储能侧看，支持新型储能大规模应用，推进抽水蓄能和调峰气电建设，提升灵活调节能力。同时积极引导全社会节约用能、高效用能、绿色用能，完善绿电交易体系，积极推进工业、交通、建筑和居民生活等重点领域节能降碳改造，促进绿色低碳产品推广使用，推动形成绿色低碳生产生活方式。
【政协委员，民建湖南省委会副主委、长沙理工大学电气与信息工程学院常务副院长杨洪明：强化市场管理，加大“新能源+储能”模式推广力度 】
政协委员，民建湖南省委会副主委、长沙理工大学电气与信息工程学院常务副院长杨洪明建议：充分发挥新型储能优势，坚持以“新能源+储能”为主要应用方向，统筹政策和市场，统筹安全和效益，按照“政府主导、政策引导、市场调节、创新驱动”的产业发展路径，加快推动我国新型储能产业高质量发展。具体来说，要强化市场管理，加大“新能源+储能”模式推广力度；夯实安全基础，加快健全储能安全及消防管理机制；坚持创新引领，推动技术攻关与示范应用协同并进。
【中国大唐邹磊：风光水火储多能互补加快建设新型能源体系】
全国政协委员、中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊表示，推进“风光水火储”多能互补综合能源供给体系建设，是建设新型能源体系的必然选择，也是实现电力系统高质量发展的客观需要。
关于推进“风光水火储”多能互补体系建设，邹磊建议：
一是加大政策扶持力度，确保已出台政策有效落实。推动地方制定配套政策，优先使用可再生能源发展总量指标，优先参与跨省区电力输送消纳，优化配置储能设施，不断提升项目市场竞争力。
二是完善可再生能源跨区跨省消纳市场机制。加快构建全国统一、区域协调的电力市场体系，健全完善绿电交易机制和跨区域交易规则，促进可再生能源跨区跨省消纳。
三是完善技术标准，规范管理体系。加快制定多能互补项目配置新型储能技术导则、储能电站强制性要求和技术标准，规范多能互补项目建设。
四是加强电源电网规划协同，加强市场消纳协同。强化外送基地规划与跨区跨省送电规划的衔接与协调，建立多方协同的电能跨区跨省消纳协商平台，推动多能互补项目建设与市场消纳。
五是加快探索电力系统之外其他能源品种发挥调节能力的市场。加强电力、工业、建筑、热力等领域基础设施的协同，强化电力市场与天然气市场、热力市场、碳市场的衔接，推动多能源市场一体化发展。》点击查看详情
【中国能建宋海良：建议探索建立新型储能容量补偿机制和容量市场】
全国政协委员、中国能源建设集团党委书记、董事长宋海良建议，探索建立新型储能容量补偿机制和容量市场，合理体现储能设施的装机经济效益。推动现货市场逐步放开市场价格上限约束，允许储能等高成本灵活性资源通过短时高电价盈利，明确电储能辅助服务市场准入。
在全国政协委员、中国能源建设集团党委书记、董事长宋海良看来，当前迫切需要在健全新型储能政策体系、突破并形成核心技术体系、完善标准体系、形成稳定的商业模式等环节加快集中攻关重大共性问题，尽快培育形成成熟的新型储能一体化解决方案与集成技术。
对此，宋海良提出三点建议：一是立足国家端，加快完善政策体系；二是立足产业端，加快推动构建完整的产业链与创新链；三是立足市场端，加快形成成熟的商业模式。》点击查看详情
房地产行业
【全国人大代表姚劲波：优化预售资金监管制度】
全国人大代表、58同城CEO姚劲波建议，通过扩宽房企的融资通道、优化预售资金监管制度、加速数智化落地等三项措施，促进房地产行业高质量发展。此外，他还提出，探索国家职业标准开发新模式，支持龙头企业、行业组织和院校等开发职业标准或评价规范。在国家新职业认定时，向家政服务业予以倾斜，继续鼓励支持具备条件的普通本科高校和职业院校 ( 含技工院校 ) 新设家政服务相关专业，深挖人才供给 " 蓄水池 "。
【刘洪委员：建议新建商品房实行现房销售】
全国政协委员、江苏省南通市副市长刘洪建议，对新出让土地逐步实行现售，并拟定取消预售、全面实施现售时间表，分阶段推进。刘洪表示，实行商品房现售制度，可有效规避当前预售制带来的问题。有利于房企降低资金杠杆，充实开发经营资本金，防范化解行业和金融风险；有利于把土地、资金等稀缺资源，向优质房企配置倾斜，提升房地产开发品质；有利于降低购房人购房风险，维护购房人合法权益。在目前房地产市场存量较大，群众购房需求减弱的环境下，全面推行商品房现售制度，时机已经成熟。
【全国政协发言人：要促进房地产业平稳健康发展 推动房地产业向新发展模式转型】
全国政协发言人郭卫民表示，2023年要坚定做好经济工作的信心，把“稳增长”放在首要的位置，实现质的有效提升和量的合理增长。委员建议要以实质性改革举措来改善预期，提振信心，重点把党的中国共产党第二十次全国代表大会和中央经济工作会议部署的各项任务尽快的落到实处。要坚持实施扩大内需战略，加快恢复和扩大消费。要加强政策引导，推动传统产业及中小企业数字化转型；要深化金融体制改革，引导金融机构更好服务小微企业和创新发展；要促进房地产业平稳健康发展，推动房地产业向新发展模式转型。委员们还围绕构建全国统一大市场，扩大居民消费等一系列具体问题提出了意见和建议。
【两会声音|住建部部长：对房地产市场企稳回升充满信心】
3月7日，住房和城乡建设部部长倪虹表示，我现在对房地产市场的企稳回升充满信心，主要原因在于三个方面。第一，从市场供给和需求看，新冠肺炎疫情防控取得了决定性胜利，防控政策也做了优化调整，这对房地产供需两端都产生了积极影响。从供给方面来看，施工人员、施工材料都可以顺利进场，很多住房项目复工率都大大提高；从需求方面来看，现在各房地产项目的售楼处……》点击查看详情
【住建部部长：让人民群众放心地购房 放心地住房】住房和城乡建设部部长倪虹表示，关于房地产有一个“456”的概括，就是房地产的相关贷款占银行信贷的40%，房地产的相关收入占地方综合财力的50%，居民财富60%都在住房上。可以说房地产牵一发动全身，要稳住房地产，就要坚持精准施策，一城一策，大力支持刚性和改善性的住房需求，提振信心，促进房地产市场平稳健康发展。要增加保障性租赁住房的供给和长租房的建设，重点解决好青年人新市民的住房困难问题，让他们能放开手脚，为幸福生活去奋斗。住房城乡建设工作就要以让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、管理好，努力为人民群众创造高品质的生活空间。同时还要大力整顿房地产市场，营造诚实守信、风清气正的市场氛围，让人民群众放心地购房，放心地住房。
【住建部部长：对房地产市场企稳回升充满信心】
住房和城乡建设部部长倪虹表示，我现在对房地产市场的企稳回升充满信心，主要原因在于三个方面。 第一，从市场供给和需求看，新冠肺炎疫情防控取得了决定性胜利，防控政策也做了优化调整，这对房地产供需两端都产生了积极影响。从供给方面来看，施工人员、施工材料都可以顺利进场，很多住房项目复工率都大大提高；从需求方面来看，现在各房地产项目的售楼处看房量也在大幅提升，成交量也明显改善。 第二，从市场预期看，今年1、2月份，全国商品房销售结束了13个月的负增长，虽然70个大中城市的房价有涨有跌，但总体来看价格平稳。同时，保交楼的工作也在扎实推进，切实保障了购房人的合法权益，房企合理性融资也得到了改善。应该说，市场主体信心正在恢复。 第三，从政策落实情况看，我们对于首套住房大力支持、对于二套住房合理支持的政策都已经出台，正在落实见效。同时，关于不让投机炒房者重新入市、原则上不支持三套以上购房的要求，各地也在认真落实。
【住建部部长：支持优质国有房企和优质的民营房企 满足他们合理的融资需求】
住房和城乡建设部部长倪虹表示，要防范化解房地产会形成的风险，避免金融风险和地方债风险，如何防范这个风险？我们可以“抓两头带中间”，以“精准拆弹”的方式来化解风险。一头就是对优质房企一视同仁，支持优质国有房企和优质的民营房企，改善他们的资产负债状况，满足他们合理的融资需求；另一头就是要抓出现问题的房企，一方面帮助他们自救，另外一方面严格依法依规处置，绝不让损害群众利益的行为蒙混过关，让他们付出应有的代价。
【住建部部长：今年计划改造5万个以上老旧小区 为它们加装电梯、充电桩等】
住房和城乡建设部部长倪虹表示，今年的城市更新要做好四个方面的重点工作。一是持续推进老旧小区改造。实施楼道更新，消除安全隐患、有条件的要加装电梯；实施环境更新，要加装充电桩、进行适老化改造等；实施管理更新，用党建引领物业服务提升。“近5年，全国改造了16.7万个老旧小区，惠及2900多万户8000多万居民。今年计划再开工改造5万个以上老旧小区，让2000万以上居民获益。”要推进城市数字化基础设施建设，让5G、物联网等现代信息技术，进家庭、进楼宇、进社区，共同建设数字家庭、智慧城市，让城市更“聪明”。
家电行业
【董明珠直播带货一天卖65.4亿元 董明珠说产品不行迟早被抛弃】
3月7日，全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠分享了目前格力线上渠道的规模。在2020年6月1日，董明珠直播带货销售额达65.4亿元，创造了家电行业当时的直播销售记录。3年过去了，董明珠提到，“线上销售最大的问题，是企业产品品质的支撑。如果产品质量不好，现场短时间能忽悠消费者，但是如果产品质量各个方面不达标，最终还是要被市场抛弃。所以不能因为模式的改变，而放弃了对技术的提升。”
【全国人大代表、格力电器董事长董明珠：建立超期服役家电的淘汰机制】
全国人大代表、格力电器董事长董明珠今年参会带来了7份建议案。其中《建立超期服役家电的淘汰机制，促进企业持续创新投入，保障消费者生命财产安全》和《规范二手家电流通市场》建议案聚焦于家电行业。
“任何家用电器都有其生命周期，如果超过其安全使用年限仍继续使用，会出现电线老化、电子元件性能下降、有害物质泄漏、能耗增大等问题，极易引发安全事故，带来巨大的生命财产损失。近年来，因家电超期使用而产生的事故越来越多。家用电器超期服役后，其能源利用率也将大大降低。通过模拟家用空调器超期使用后的材料老化、粉尘污染等现象，使用10年后能效将下降40%-50%。”董明珠在《建立超期服役家电的淘汰机制，促进企业持续创新投入，保障消费者生命财产安全》的建议中表示。
对此，董明珠建议，以家用空调为试点，由工信部出台安全使用年限的标示制度，由市场监管总局制定安全使用年限国家标准；厂家应明确告知消费者安全使用年限的具体截止时间，方便指引消费者及时更换老旧家电产品；超过安全使用年限的产品，如发生维修问题，厂家可以通过暂停售后服务等方式引导消费者更换产品；持续推动废旧家电回收处理体系建设，规范废旧家电交易，严禁超期服役的废旧家电进入二手市场和农村市场。
此外，董明珠还建议：逐步规范或取消二手家电市场，要求二手家电经销商在工商部门正式登记注册，以便追溯相关的质量、售后责任；出台关于二手家电买卖相关环节的规范要求，如对废旧家电实行“身份证”制度，要求旧家电在进入二手市场前需经责任人鉴定通过并粘贴标志；二手家电经销商在对外销售时应向消费者明示其质量、性能、维修等实际情况并承诺售后服务责任等；制定相关测试、鉴定标准。二手家电在流入交易市场前应经过第三方测试通过，严禁超过使用年限、存在质量隐患和性能严重下降的二手家电继续销售；从消费者保护法等角度，明确二手家电的售后服务等方面的责任主体和服务要求；采用政策宣传等方式，提高消费者警惕意识以及鉴别能力，强化消费者主动报废“超龄”家电的意识。》点击查看详情
【全国人大代表、美的集团副总裁钟铮：建议升级家用空调节能降碳评价指标体系】
全国人大代表、美的集团副总裁钟铮将建议升级家用空调节能降碳评价指标体系。为升级家用空调节能降碳评价指标体系，钟铮建议，一是修订家用空调产品能效标准（GB 21455-2019），优化空调节能降碳评价指标体系；二是进一步丰富家用空调能效标识涵盖的内容和信息。
【全国人大代表、海信集团董事长贾少谦：建议完善废旧家电回收网络 推动家电消费升级】
全国人大代表，海信集团董事长、总裁贾少谦在今年“两会”上提出关于就业、技术和消费的三项建议。其中，他在《关于推动绿色智能家电消费升级的若干建议》里提出，建议完善废旧家电回收网络，促进绿色智能家电消费升级。》点击查看详情
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SMM特意整理专题对家电板块进行详细报道，具体可移步“政策护航消费复苏 家电板块进行一波拉升 两会上代表们又带来哪些建议？【SMM专题】”一文查看！
有色金属行业
【工信部部长金壮龙：要千方百计、想方设法稳住电子、汽车、钢铁、有色等行业】
“工业行业中有一部分行业规模比较大，占GDP比重在1%以上，比如电子、汽车、钢铁、有色、石化等行业。这些行业对稳增长十分重要，我们要千方百计、想方设法稳住这些行业。”3月5日，工业和信息化部部长金壮龙在十四届全国人大一次会议首场“部长通道”上表示。
为此，工信部将重点抓好以下4项工作。第一，促进重点行业的增长。即上边提到的电子、汽车、钢铁、有色、石化等行业。第二，加大投资。推进产融结合，鼓励金融机构、资本市场加大对制造业的支持力度。充分发挥政府产业投资基金的引导作用，带动社会资本加大投入，同时鼓励外资扩大在华投资。第三，扩大消费。首先要稳住新能源汽车大宗消费，同时继续开展智能家电、绿色建材下乡活动。推动制造业“三品”行动，就是增品种、提品质、创品牌。第四，发挥地方积极性。支持东部地区加快发展先进制造业，巩固提升出口优势；支持中西部地区积极承接产业转移，打造新的增长极；支持东北地区加快传统产业改造升级，发展战略性新兴产业。同时，发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区等协同效应。》点击查看详情
【聚焦两会|全国人大代表建议 别用有色眼镜看再生有色金属产业 其实对行业绿色低碳循环发展作用大】
我国有色金属铜、铝、铅、锌、锰等矿产品的进口量居世界第一，对外依存度高。近年来，国家出台了多项政策鼓励再生有色金属产业发展，有利于降低对外依存度，提高资源综合利用率，推进我国“双碳”目标落地。但受多重因素影响，有色金属产业碳达峰、碳减排任务依然艰巨。全国两会期间，再生有色金属再度引起代表、委员……》点击查看详情
再生金属行业
【中铝高端制造李谢华代表：有色金属更绿色，世界方能更“有色”】
全国人大代表，中国铝业集团高端制造股份有限公司党委副书记、总裁李谢华表示，在航空航天、汽车、机械制造、电力、通讯、建筑等几乎所有制造性行业中，有色金属都不可或缺。近年来，中国有色金属行业快速发展，但受产业规模大等影响，碳达峰、碳减排任务依然艰巨。他表示，中国再生铝产量低于全球平均水平，发展空间巨大。且其认为，随着全球再生铝产量持续增加，对原铝的替代将越来越明显。
李谢华认为，中国应探索组建再生有色金属资源公司，通过与下游产业链、政府共同建立城市废旧物资循环利用体系、工业资源综合利用基地，加快构建区域再生金属循环回收和综合利用体系。同时，加快研究和解决掣肘再生有色金属产业可持续发展的节能环保、高效回收、循环利用等问题，推进行业绿色高质量发展。》点击查看详情
【全国人大代表、天能控股集团董事长张天任：再生有色金属在节能减排方面具有明显优势】
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任在建议中指出，再生有色金属在节能减排方面具有明显优势。国家大力发展再生铅产业，2021年铅原料的对外依存度降至14%，远低于铜（83%）、铝（60%）、锌（44%）、锰（96%）等其他有色金属。此外，与原生铅生产相比，每吨再生铅可节省标煤659公斤，节水235立方，减少固废排放128吨，二氧化硫排放0.03吨。因此，再生铅产业不仅保障了国家战略资源安全，还有利于生态环境保护和节能减排。》点击查看详情
他建议，优化再生铅产能空间布局，快速淘汰落后产能。尽快制订出台符合铅蓄电池特点的回收利用管理办法，进一步鼓励大型铅蓄电池企业积极履行生产者责任延伸制，支持构建闭环式发展的循环经济新模式；以废旧电池合理回收半径为前提，大力支持规模龙头企业建立回收体系规范；严厉打击非法回收、非法哄抬价格等行为，规范市场秩序。引导提升再生铅企业提升技术装备水平。》点击查看详情
钢铁行业
【全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤：建议尽早将水泥、钢铁和电解铝等高能耗行业纳入全国碳市场】
两会期间，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤针建议“十四五”期间将更多行业纳入全国碳市场。目前，我国碳市场已纳入发电行业，覆盖全国碳排放量约45%，但还有大量高耗能行业未被纳入。建议尽早将水泥、钢铁和电解铝等高能耗行业纳入全国碳市场，并尽快明确其纳入的时间节点及碳配额分配原则。
【全国人大代表盛更红：强化钢铁行业产业链供应链建设】
全国人大代表，太钢集团董事长盛更红在大量调研基础上，就强化钢铁行业产业链供应链建设、加大以不锈钢为代表的钢铁产品供给与推广应用力度等方面形成三份建议，以反映推动钢铁行业高质量发展的诉求与愿望。
【从两会看“钢”需】
随着稳增长政策的逐步落地，企业现金流有望迎来改善，预计2023年制造业投资全年增速将高于去年，制造业代表的汽车、船舶、家电、工程机械用钢同比出现增长；基建有望进一步扩大，且或将在上半年集中发力，支撑今年的钢铁需求；地产端则上半年继续释放风险，下半年有望出现好转。》点击查看详情
稀土行业
【全国人大代表、包钢集团董事长孟繁英：打造好国家稀土原创技术策源地 助力我国从“稀土大国”迈向“稀土强国”】
今年全国两会期间，全国人大代表，包钢集团党委书记、董事长孟繁英表示，包钢集团将担负起龙头企业在稀土领域科技自立自强的重大责任，为建设国家重要能源和战略资源基地贡献包钢力量，打造好国家稀土原创技术策源地，助力我国从“稀土大国”迈向“稀土强国”。
【全国人大代表、包钢集团董事长孟繁英：打造好国家稀土原创技术策源地 助力我国从“稀土大国”迈向“稀土强国”】
今年全国两会期间，全国人大代表，包钢集团党委书记、董事长孟繁英表示，包钢集团将担负起龙头企业在稀土领域科技自立自强的重大责任，为建设国家重要能源和战略资源基地贡献包钢力量，打造好国家稀土原创技术策源地，助力我国从“稀土大国”迈向“稀土强国”。
矿业
【两会声音 | 王运敏建议：把矿产资源列为与粮食、能源同等重要地位】
全国人大代表、中国工程院院士、中钢集团首席专家王运敏近日指出，目前，我国处于高质量发展期，已成为全球最大的矿产资源消费国，未来一个时期对能源、资源的需求将保持不断增长的态势。针对未来如何进一步促进矿产资源高质量发展，他在议案中指出，要把矿产资源列为与粮食、能源同等重要地位发展，加大战略性金属矿产资源开发利用科技投入，促进上产增效，确保产业链供应链安全。
【全国政协委员、国城控股集团董事长吴城：鼓励社会资本参与矿产资源勘查开发】
全国政协委员、国城控股集团董事长吴城在今年两会期间建议鼓励社会资本参与矿产资源勘查开发，希望能够消除矿产勘查开发的制约因素，提升战略性资源供应保障能力，确保能源资源、重要产业链和供应链安全。 其建议建立跨部门协调机制，针对矿产资源开发周期长、产业链长的特点，从矿产勘查开发信息公开、资金技术门槛要求、投资鼓励、技术支持等方面，制定稳定、协调的政策。同时，建立政府部门与企业沟通协商机制和平台，及时解决矿业权变更中存在的边界调整、探边摸底矿产储量出让、权益金计征等问题；建立定期沟通机制，及时解决实际操作中部门协调配合的问题；建议从单向监管转向双向监管，减少监管空档，保障社会资本的合理权益。 此外，吴城还建议，构建分级矿业权合作和交易服务平台；同时，开展矿业权金融改革试点，可以选择省区或者城市，由多部门联合开展矿业权金融改革试点。
交易所、股市、投行方面
【全国人大代表田轩：建议推进交易所公司制改革 提高交易所自主权】
全国人大代表、清华大学五道口金融学院院副院长、金融学讲席教授田轩表示，今年将就推进证券交易所公司制改革提出建议。田轩建议，稳步推进交易所公司制改革，提高交易所自主权。比如，借鉴北交所公司制的改革经验，平稳有序地在三个市场板块实施公司制改革。在完善证券市场法制、自律监管机制的基础上，将上市审核权、规则制定权、自律监管权等交给证券交易所，突出交易所的监管主体责任，充分授权证券交易所根据市场实际情况制定自律规则。
【申万宏源首席经济学家杨成长：投行需三方面提升执业能力】
对于服务资本市场的重要中介机构——投资银行，日前，全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长坦言，全面注册制下投行的责任意识以及风险意识都将大幅提升，但对投行的要求也更高，主要体现在三方面。第一方面，估值定价能力。全面注册制下非常关键的问题就是定价问题。投行需要具备产业研究背景，包括对公司的发展路径、科技含量、创新能力等做出价值判断。第二方面，价值发现能力。在多层次资本市场体系背景下，市场定位更加明晰，投行如何帮助企业选择市场、选择时机非常重要。第三方面，综合服务能力。全面注册制下，投行需要对企业上市后进行持续督导，同时，在跟投制度下，投行更要衡量与企业上市后的关系，如果企业股价不能在市场得到充分表现，投行自身也需要承担风险损失。
