12月7日讯，新华社消息，中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2023年经济工作。

多位接受采访的专家表示，明年主基调仍是稳增长，消费和有效投资将会是推动经济复苏的主力。财政政策要加力提效，货币政策要精准有力。明年将更好统筹疫情防控和经济社会发展。减少疫情对经济社会发展的影响，引导经济向好发展，做好防风险工作。

稳增长仍是主基调，消费、投资担重任

明年是全面贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会会议精神的开局之年。会议指出，要大力提振市场信心，实现质的有效提升和量的合理增长，推动经济运行整体好转。

有业内人士表示，市场信心低迷和预期偏弱是目前中国经济面临的最突出问题。“大力提振市场信心”意味着政策重点将会把发展放在更重要位置，不排除未来会推出一系列提振经济政策。

财联社记者注意到，稳增长仍然位居“稳增长、稳就业、稳物价”之首。

“明年经济工作重心还是推动经济恢复，稳增长、稳就业、稳物价和防风险，保持经济运行在合理区间。国内经济工作的‘主线’是扩大有效需求和供给侧结构性改革。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华说。

关于内需方面，会议指出，要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

东方金诚首席宏观分析师王青分析称，在疫情对宏观经济运行的扰动趋势性缓解后，国内经济增速将出现反弹，其中疫情影响消退后的消费修复将成为主动力，进而改变2022年主要依靠投资和出口拉动经济增长的局面，经济增长的内生动力将明显增强。

“外需收缩，使得内需的重要性凸显，预计2023年宏观经济的拉动力主要来自基建投资以及房地产投资。”英大证券研究所所长郑后成说。

周茂华表示，消费和有效投资是明年推动内需复苏的主力，国内对实体经济薄弱环节和受困群体帮扶力度有望加大，推动一揽子保供稳价、稳投资、稳楼市等政策红利释放。同时，稳步推进高水平对外开放，加快构建双循环新发展格局。

此外，会议指出，要加快建设现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。中国民生银行首席经济学家温彬分析称，由于明年主要经济体可能陷入衰退，稳增长要更多依赖内需，在此基础上要保证产业链供应链的韧性和安全。

王青判断，2023年在全球经济增速普遍下滑背景下，中国经济将逆势走强。

财政政策加力，货币政策有力

本次会议提出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力。

“宏观政策方面延续积极财政与稳健货币政策，加强政策间协调配合，在宏观调控方面保持政策连续性和稳定性，宏观政策支持经济恢复的力度不减。”周茂华表示。

财政政策方面，王青表示，明年财政政策“加力”的重点或将从今年的支持基建投资提速、实施大规模退税转向全面提振消费。2023年上半年各地财政部门促消费政策有望持续加码，助力科技创新和产业升级。

温彬告诉财联社记者，“积极的财政政策要加力提效”与2018年底中央经济工作会议的提法一致。在这一政策主导下，次年两会制定的财政赤字率由2.6%提升至2.8%，新增专项债规模由1.35万亿提升至2.15万亿。

温彬预计，明年的赤字率将会高于今年的2.8%左右，专项债规模也将在连续两年3.65万亿的基础上相应提升。

具体到货币政策，相较于去年同期会议，删掉了“保持流动性合理充实”这一表述。

王青表示，在经济增速回升背景下，2023年出台新的降息降准措施的可能性不大。但在明年物价形势整体温和背景下，货币政策转向大幅收紧的概率也较低。

“2023年央行将继续引导市场流动性处于合理充裕水平，宽信用过程也将在上半年持续。这将为财政政策发力以及推动经济回升提供有利的货币金融环境。”王青说。

而郑后成预计2023年货币政策大概率维持“稳中偏松”主基调，人民银行大概率还将继续降准。

温彬也表示，“稳健的货币政策要精准有力”，这与近些年货币政策“松紧适度”“合理适度”“灵活适度”的提法截然不同，预计明年货币政策力度将会加大，降准、降息等总量政策将会择机推出，各种结构性政策工具也有望加量。

王青判断，宏观政策的重心有望从逆周期调控回归结构性改革。明年经济增长动能很可能前低后高。加之明年外需对经济增长的拉动力会明显减弱，2023年宏观政策仍将保持一定稳增长力度。

要更好统筹疫情防控和发展，有效防范金融风险

连日来，全国多地优化疫情防控措施，涉及核酸检测、出行、就医等诸多方面，减少疫情对经济社会发展的影响，引导经济向好发展。

此次会议指出，明年要更好统筹疫情防控和经济社会发展。更好统筹发展和安全，优化疫情防控措施。

“这意味着未来疫情防控政策的大方向已经确定。2023年宏观经济的主基调将是‘走出疫情’。尽管过程中可能会出现一些波折，但社会经济生活朝着常态化方向发展的大局已定。”王青说。

此外，与去年同期会议相比，此次提到，要有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。

“这表明2023年力争推动经济运行整体好转的同时，还要做好防风险工作。”温彬进一步表示，2023年的经济金融风险主要包括出口企业风险、地产行业风险、部分区域城投风险以及债市风险等。

不过，值得注意的是，本次会议未提及房地产。对此，温彬预计会在随后的中央经济工作会议中有具体安排。郑后成认为房地产市场还将出台重磅政策。也有业内人士表示，可能与近期地产行业政策较为频繁有关。

王青判断，2023年政策面将重点引导房地产行业尽快实现软着陆，带动商品房销量、房地产投资以及土地市场先后企稳回暖。

“下一步政策支持空间依然较大，其中，引导5年期LPR报价下调，持续降低居民房贷利率是关键所在，最早有可能在今年底或明年1月落地。2023年年中前后，房地产市场有望出现趋势性回暖，这将结束行业约两年的下行周期。”王青说。