欧盟执行机构计划提出一种机制,以遏制欧盟最大规模天然气交易市场的价格波动,并防止衍生品交易价格极端飙升,以遏制该地区的能源危机。欧盟委员会设计的临时机制将对“荷兰天然气所有权转让机制”的交易施加动态价格限制,该机制下的主要指数——荷兰TTF天然气交易价格,是欧洲大陆所有天然气交易的价格基准,今年以来TTF天然气价格暴涨近95%。
欧盟委员会主席冯德莱恩本月早些时候曾表示,在俄罗斯切断对欧洲的天然气供应,以及俄罗斯天然气占比从40%下降到7%左右之后,TTF价格已不再反映欧盟面临的能源现实。
“这将有助于避免极端波动和价格上涨,以及避免可能导致一些成员国天然气供应困难的投机行为,”欧盟委员会在一份文件草案中表示。
据了解,欧盟执行机构的该草案在定于周二通过前仍有可能发生变化。下一步,欧盟各领导人将在10月20日至21日于布鲁塞尔举行的峰会上讨论该方案。
根据草案,一揽子措施还将包括一种临时的日内价格峰值限制机制,以避免能源衍生品市场的极端价格波动。其目的是“确保更健全的价格形成机制”,保护该地区的能源公司免受基准价格大幅上涨带来的影响,并帮助它们确保中期的供应量。
欧盟委员会一直受到来自各国政府越来越大的压力,要求对天然气价格施加上限。上周,意大利、希腊、波兰和比利时提议对该地区最大的交易枢纽进行限制,其中包括一条允许价格波动约5%的走廊机制。他们表示,将定期评估这一价格区间,以反映北美和亚洲原油、煤炭和天然气等其他关键能源基准价格的水平。
根据欧盟委员会的草案,在欧盟制定液化天然气新的补充基准之际,将实施动态价格限制。新的指数预计将于2022年底开始实施,预计将在2023年初的下一个储气库储备季节之前提供基准。
据悉,一些欧盟国家还呼吁,通过对用于发电的燃料设置价格上限,切断天然气和电力价格之间的联系。欧盟委员会不打算将这一想法付诸实施,该联盟在草案中表示,尽管这种模式降低了西班牙和葡萄牙等成员国面临的价格,但如果在整个欧盟范围内推广,它将面临一些风险。
欧盟委员会还计划采取措施提高能源市场的流动性,将非金融交易对手方的清算门槛提高到40亿欧元,并扩大可用作一年期抵押品的合格资产清单。
为了增强与替代天然气供应商谈判的韧性和影响力,欧盟委员会希望加强其联合购买平台,以协调天然气储备的补充。该草案称,如果今冬储存资源几乎耗尽,到2023年11月实现90%的储备目标可能比今冬更加难。
需求破坏和液化天然气进口可能会让欧洲的天然气储备达到健康水平
该计划要求成员国联合购买至少占其储存量15%的天然气,并允许各大企业组成一个欧洲财团。另外,俄罗斯的供应来源将被排除在外。