工信部近日在促进工业和信息化平稳运行和提质升级发布会上再次提出2022年要启动公共领域车辆全面电动化城市试点，政策引领下，公用领域用车有望迎来电动化置换高峰，给整车厂到充换电配套设施带来发展机遇与挑战。

换电站、物流、环卫车迎机遇

山东省工信厅人士向财联社记者表示：“试点城市的建设，将对当地充换电设施的完善程度提出要求，并会大幅提升当地充电基础设施建设，这一升级改造中，当地政府也会设计相关引导政策。”

该人士进一步讲到：“公交车、物流车、环卫车等不同车辆对充换电要求是不一样的，必须结合车辆的运行特点来考虑更适宜的方式，公共领域车辆的设计要与充、换电方式相结合，以获得最好的经济性和效率。”

公共领域车辆电动化之后，不同于私家车，市场对于充电效率的要求更高，具备快充设备生产能力的企业也有望获益。

如，万马股份（002276.SZ）目前公共充电桩保有量为19633台，充电站保有量为1703座，2021年上半年，公司新能源板块充电桩销售发出额同比增长215%，自营充电量同比增长64%，公司新能源板块目前已初步构建智能化城市快充网，未来一方面将进一步提升网络密度。

新能源（电力、氢能）物流车、牵引车已经在开展多场景应用示范工作，并在港口、物流园等相对封闭的场景中广泛使用。目前中国重汽（000951.SZ）积极布局新能源智能车辆板块业务；三一重工（600031.SH）旗下拥有四桥换电搅拌车、自卸车等，并开发出封闭场景无人驾驶、开放道路智能套件、AI+5G车辆网云平台等智能化设计。

随着我国垃圾产生量逐渐增长和智慧城市试点工作的不断深化，依托新能源汽车行业的快速发展，传统环卫模式也正在被颠覆，环卫车领域迎来了“电动化”、“智能化”革命。

在环卫车领域，盈峰环境（000967.SZ）是国内第一台纯电动扫路车生产商，自主研发了全功率柔性智能分配充电设备、储充一体式设备、储能系统、车桩能一体化监管及运营云脑平台等多项核心产品，并在湖北仙桃循环经济产业园内建设动力电池回收及拆解后业务。

福龙马（603686.SH）公司新能源环卫装备共包含环卫清洁装备、垃圾收转装备2大类14个系列，总计84款车型。2021年上半年环卫装备市场占有率为5.42%，环卫创新产品和中高端作业车型市场占有率9.48%，均位于行业第三；新能源环卫装备市场占有率7.34%，排名行业第四，并且在2021年上半年实现国内首次新能源环卫车辆出口。

客车电动化影响有限，海外出口藏机遇

山东某客车生产企业负责人向财联社记者表示：“工信部的政策着力点主要是B端，是为了提高城市物流配送、出租、环卫等车辆电动化水平，之前提出的目标是在2035年前完成公共车辆电动化的目标，现在看是要提速。”

谈及公共车辆电动化，无法回避的便是客车电动化，不过受限于出行总量和出行结构的变化，客车行业仍处于弱周期阶段，谈及周期反转为时尚早。

“电动化在客车领域任重而道远，动力电池成本下降、续航里程提升后才有可能完全电动化，目前电动客车主要用于短途客运和景区等封闭场景中，并且一线城市公交车以及正在服役的客车，大多已经完成新能源车的切换，政策对业内影响有限。”该企业负责人向记者表示。

弱周期下的客车企业，多数思考的是如何提高品质，通过出口寻找到销售第二极，以此烫平周期。如宇通客车等龙头车企就在公告中明确表示，海外部分国家地区为刺激经济发展，加大了对交通运输、旅游业的投资力度，欧洲、拉美、东南亚等地受环境保护政策的驱动，新能源客车需求存在增长机会。

电动车早期在B端发力，如今被风头正盛的家用电动车抢尽风头。据业内人士表示：“公共领域车辆侧重的不是极致性能，主要是经济性和社会效率的平衡，这在市政部门招标中也是重要一环。”

新能源汽车补贴退坡同样影响公共领域汽车行业的沉浮，据2021年底推出的《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，新能源汽车购置补贴政策于2022年12月31日终止，2022年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。其中，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2021年基础上退坡20％。

不过工信部在本次发布会再次强调要完善支持政策，表示将继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠等政策。并强调要抓紧研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法，做好与补贴退坡的有效衔接，稳定市场预期。