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  • 【专家观点】未来产业的发展态势、时空布局与政策建议

    未来产业代表新一轮科技革命与产业变革的发展方向,是重塑全球创新版图与经济格局最活跃的先导力量,更是牢牢把握未来发展主动权的关键所在。当前,未来产业已经成为从中央到地方加快打造新增长引擎的关键领域,发展未来产业不仅有望培育形成一批千亿级甚至万亿级新支柱产业与产业集群,还通过广泛赋能推动传统优势产业向绿色化、智能化、低碳化转型,在强链补链延链上发挥更大作为。    一、加快培养未来产业的发展态势    党中央、国务院高度重视前瞻布局未来产业发展。 2020年4月1日,习近平总书记在浙江考察时首次提出未来产业,强调要“抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业”。2020年10月14日,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话中指出,“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,前瞻布局战略性新兴产业,培育发展未来产业,发展数字经济。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确部署,“在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,谋划布局一批未来产业”。从国家层面的顶层设计看,我国中长期未来产业发展思路与重点领域的蓝图正在逐渐展开。    各部委结合自身职能积极推进未来产业发展。 2021年4月国家发展改革委召开新闻发布会表示,国家发展改革委将会同有关方面,加强顶层设计和统筹协调,提前布局并积极培育发展未来产业。2022年11月,科技部、教育部批复《未来产业科技园试点及培育名单》,北京、上海、江苏、湖北、广东、四川、陕西、黑龙江等8个省市的共10家未来产业科技园成为首批未来产业科技园建设试点,依托地方优势,重点培育空天科技、信息安全、未来网络、生物医药、未来交通等领域。2023年8月工业和信息化部印发《关于组织开展2023年未来产业创新任务揭榜挂帅工作的通知》,面向元宇宙、人形机器人、脑机接口、通用人工智能等4个重点方向,聚焦核心基础、重点产品、公共支撑、示范应用等创新任务,突破一批标志性技术产品,加速新技术、新产品落地应用。从部委层面的工作部署看,超前谋划布局一批未来产业、加快形成未来产业发展工作实物量的施工图与任务书正在逐渐形成。    各地结合科技与产业基础抢跑未来产业发展。 北京、上海、浙江、深圳等地率先制定实施关于未来产业的发展规划、行动计划、实施方案与配套政策举措,把前瞻布局未来产业作为拼经济谋长远的重头戏,并提出中长期未来产业发展蓝图。目前,全国有约20个省市围绕类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域布局未来产业发展,各地谋划发展未来产业的势头方兴未艾。以深圳为例,2013年深圳在全国率先部署培育海洋、航空航天、生命健康等未来产业,经过多年培育支持未来产业已经成为国内领先、国际先进的战略性新兴产业。2022年深圳市再次出台实施《深圳市培育发展未来产业行动计划》,其中合成生物、区块链、细胞与基因、空天技术等四个未来产业处于扩张期,5-10年内有望实现倍数级增长,脑科学与类脑智能、深地深海、可见光通信与光计算、量子信息等四个未来产业处于孕育期,10-15年内有望成为战略性新兴产业中坚力量。以上海为例,2022年上海出台实施《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》,到2030年在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等领域将涌现一批具有世界影响力的硬核成果、创新企业和领军人才,将培育形成5个未来产业集群。此外,河南提出在2025年未来产业增加值占战略性新兴产业增加值比重超过15%,山西提出2025年未来产业主营业务收入达到8000亿元,南京提出2025年未来产业主营业务收入3000亿元以上,增加值占全市生产总值的5%左右。   总体来看,我国培育发展未来产业势头可喜、潜力巨大、远景可期,一批先行城市已经在未来产业孵化培育上取得显著成效。不容忽视的是,一些地方仍然存在畏难情绪,对未来产业的战略地位认识不足,认为未来产业遥不可及、高不可攀,一些地方仍然处于观望状态,其未来产业布局上习惯于“买开始下蛋的母鸡”的传统招商思路,不习惯于像从鸡蛋开始去孵小鸡一样去培育未来产业。另外,一些地方布局未来产业开始出现“扎堆”苗头,需要吸取因抢风口“一哄而上”又“一哄而散”的教训,避免出现长期战略短期化、创新资源分散化、产业布局重复化等问题。2023年地方两会显示,已有18省市布局生物健康产业、17省市布局类脑智能、13省市布局氢能与储能产业和量子信息产业等。此外,尽管各地各部门积极出台未来产业发展支持政策,但也存在分散发力、缺乏统筹等问题,不适应未来产业需要打通科技链、产业链、政策链、人才链、资金链等对跨部门协调合作的要求。未来产业发展重在打造彰显国家竞争优势的“大木桶”,需要避免各地区各部门“各播各的种,各撒各的肥”,分别形成小散弱的“小木桶”,亟需坚持“全国一盘棋”统筹优化未来产业布局。    二、前瞻谋划未来产业的时空布局   未来产业的时空布局突出动态调整、因地制宜的原则,既要根据技术成熟度、市场发育度变化,坚持“走一步、看三步”,从近期、中期、远期分阶段梯次培育形成一批引领能力强、经济效益好、具备核心竞争力的未来产业,又要结合各地科教资源、产业基础等差异,不搞齐步走、一刀切,因地制宜引导各地找准细分赛道布局未来产业发展,围绕未来技术产业化与重点领域未来化,探索各具特色、各显优势的发展路径模式。    一方面,优化未来产业的时序布局。 一是近期布局打造未来产业发展标杆,在若干有条件的重点赛道率先突破。围绕通用AI、高速全光通信、算力网络、合成生物、生物育种、氢能等重点赛道,聚焦一批核心技术已突破、具有广阔市场空间的创新产品,加快生产技术熟化与生产工艺改进,以政府采购等方式积极推动早期市场开发,加快推动创新产品从实验室、中试平台走向大规模市场化商品化。二是中期布局培育未来产业发展集群,在若干基础较好的先导领域全面推进。围绕第六代移动通信系统、细胞工程、新型储能、高性能复合材料、纳米制造等重点赛道,突破一批关键核心技术、前沿引领技术和颠覆性技术,通过融合工程技术迭代熟化与应用场景建设,加快开发供需适配的未来产品与服务,推动群体性突破的技术创新矩阵转化为多元迸发发展的未来产业集群。三是远期布局重大前沿技术策源建设,积极抢占未来产业竞争的战略制高点。围绕类脑智能、光子和量子信息、核聚变、前沿新材料、深地深海等重点赛道,坚持战略定力持续加强基础研究和应用基础研究,支持各类具有颠覆性影响的非共识创新,久久为功为未来产业发展提供技术策源。    另一方面,优化未来产业的空间布局。 一是聚焦北京、上海、武汉、西安等科教资源优势突出的区域,瞄准前沿技术抢占未来产业发展制高点,依托国家实验室等战略科技力量,超前部署一批能够变革经济社会发展的颠覆性技术方向,利用市场竞争机制筛选最具竞争力的产品和企业,整合从基础研究、应用研究到未来技术产业化的全流程要素资源,构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的全链条孵化体系,“无中生有”孵化培育一批原始创新型未来产业。二是聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区等产业基础优势突出的区域,依托产业链布局创新链,探索产学研协同攻关和产业链上下游联合攻关,加快形成“科学家+企业家”的未来产业成长模式,鼓励龙头企业布局未来产业前沿领域,培育一批未来产业“链主”企业,积极引导未来产业中的专精特新中小企业成长为国内领先的“小巨人”企业,通过链主企业、产业联盟等开展集成创新、应用创新,孵化培育具有广阔市场前景的未来产业整机产品、标杆企业,“有中育新”全面打造迭代创新型未来产业集群。三是支持中西部地区立足传统优势产业与特色应用场景,推动未来技术与传统制造、特色农业的融合创新,依托未来城市、未来医疗、未来交通、未来社区等重点应用场景集中发力,“优中培精”孵化培育若干特色鲜明的赋能创新型未来产业。    三、加快创新未来产业的支持政策   由于未来产业的技术路线有待清晰、商业模式亟需成熟,培育未来产业不能简单使用大水大肥漫灌式支持,需要精细的温光水气调控式支持,其支持导向要从定向移栽移植转向更加突出厚植发展土壤、从扶大扶强扶优转向更加突出扶小扶新扶幼、从重视技术集成转向更加突出强化原始创新、从给钱给地支持转向更加突出场景市场支持。    从技术策源看 , 既要探索“国家出题+专家答题+市场阅卷”的模式,发挥新型举国体制优势,面向科技源头问题、基础问题做好探索性研究,探索发布前沿技术攻关目录与未来产业发展指引,建立未来技术动态清单,前瞻部署一批战略性、储备性技术研发项目,发挥政府重大科技创新组织者作用,搭建跨学科、大协作、高强度的协同创新基础平台;又要探索“企业出题+专家答题+市场阅卷”的模式,发挥超大规模市场优势,围绕我国经济社会发展、民生改善等面临的现实问题,引导行业骨干企业牵头联合高等院校、科研院所等搭建未来产业创新联合体、企业共同体和知识产权联盟,推动共性关键核心技术的集中攻关、创新应用与迭代升级。    从转化孵化看 , 既要围绕“谁来转化孵化”,聚焦概念验证、中试熟化、产业加速等环节,探索“政府引导+园区集聚+企业唱戏”模式,立足于“科学家+企业家+投资家”握手,建设全链条的转化孵化服务,鼓励现有行业头部企业布局未来产业前沿领域,加快推动高成长性创新型企业发展,培育一批未来产业龙头企业,支持龙头企业平台化发展,通过创新技术、数字平台、生产资源、资金人才等开放共享,带动中小企业融通发展;又要围绕“怎样转化孵化”,探索构建“早期验证—融合试验—综合推广”场景应用创新体系,强化城市公共应用场景开放,鼓励优势企业围绕场景拓展行业应用领域,推动前沿技术与生产、生活、生态、治理各领域全环节融合,构建多维度、可持续的场景体系。    从投资支持看 , 既要推动政府资金“耐心投”,引导各类政府产业投资基金以一定比例支持未来产业,建立健全政府科技研发资金、政府产业引导资金与市场化投资基金的联动机制,切实发挥财政资金的杠杆效应和导向作用,积极探索形成财政资金、国资收益和社会资金多渠道并举的滚动投入机制,支持保险资金、社保资金等各类长线资金依法投资市场化国家级科创引导基金;又要鼓励社会资本“放心投”,引导社会资本“投小投早投未来投硬科技”,鼓励金融机构创新适应未来产业特征的金融产品与服务,鼓励和支持私募基金投资科技创新,引导和支持科技企业孵化器设立天使投资基金与创业种子基金,扶持创新与创业,支持初创企业,加大支持创业投资机构、银行、担保、融资租赁等金融机构合作的合作力度,探索投贷联动、投保联动、投债联动、投贷保联动等新模式。    从治理创新看 , 既要“风物长宜放眼量”,动态调整各项市场制度符合未来产业的特征,探索寓治理于服务的未来产业治理模式,创新适应未来产业发展的政策举措,探索建立“边孵化边调整”的市场导引制度,鼓励在创新资源集聚、产业基础雄厚、应用场景丰富的地方开展未来产业各类改革政策先行先试;又要保障未来产业发展的有序性、稳健性,探索适用未来产业发展的“沙盒”监管措施,实行分级分类监管,根据风险类型和重要性、敏感性程度,对不同产业活动课以差异化监管要求、委以不同主体责任;更要建立在未来产业发展中强化正向激励,建立试错容错机制,大力营造鼓励创新、宽容失败、敢闯敢试的创新文化与发展环境。   (来源:《中国经贸导刊》2023年第11期;作者:胡拥军 国家信息中心未来产业和平台经济研究中心秘书长)

  • 氢能再加速:行业多频共振,蓄势迎候裂变

    “双碳”时代,绿色优先,氢能因其蕴藏丰富、消耗时不产生温室气体、储存时间长等特性备受瞩目,被视为未来工业脱碳、能量长周期储运、商用车燃料电池等领域的主力。此前从未大规模商业化的氢能赛道,也被普遍认为具有“从零到一”的历史性机遇,根据钛媒体APP此前报道,中国科学院院士欧阳明高曾在“2023世界氢能技术大会”上预测氢能是有“10万亿”规模潜力的产业集群。 近期,钛媒体APP观察到,氢能赛道从政策端到企业端,出现了不少具有标志性意义的重磅事件,各方都明显加快了前进速度。 政策、规划密集出台 作为传统领域的“新兴势力”,氢能因成本高昂、技术不成熟等问题在起步阶段缺乏竞争优势,想要发展,政策支持必不可少,我国氢能产业发展的政策驱动效应尤其明显。 2022年3月23日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》,明确指出氢能是未来国家能源体系的重要组成部分、用能终端实现绿色低碳转型的重要载体,氢能产业是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向,并分2025、2030、2035年三个节点设立了具体的阶段性目标。规划的发布引发了“风口”开启的预期,地方政策、投资方、企业形成了一波“赛跑式”入场的浪潮,但也同时在缺少清晰商业模式、市场化需求的情况下催生了大量难以消化的产能,并产生了盲目跟风、低水平重复建设、跑马圈地等问题。此后,在政策端“合理布局、有序发展”“稳慎应用,示范先行”等导向和入局者“碰壁”的前车之鉴下,行业“虚火”渐去,颇沉寂了一段时间。 今年8月8日,又一国家层面政策出台,国家标准委与国家发展改革委、工信部、生态环保部、应急管理部、国家能源局联合印发《氢能产业标准体系建设指南(2023版)》(以下简称《指南》),这是我国首份氢能标准体系顶层设计指南。根据能景研究的统计,《指南》出台前,我国氢能领域共发布各级标准292项,数量不少,但严重“偏科”,存在标准集中于产业链下游、企业主体参与较少、滞后于产业发展等问题,所以亟需国家出台顶层标准,健全完善全产业链体系,打破各环节固有壁垒。有业内人士指出,《指南》的意义不在于直接解决成本、需求等难题,而是通过推进标准的设计、出台,让规范走在产业前面,间接引领各方在同一体系内开展合作,逐步解决产业制、储、运、加、用各环节的问题。 除《指南》外,近期氢能也在各行业、地方政府的政策规划中频频出现。近一个月来出台的《钢铁行业稳增长工作方案》《汽车行业稳增长工作方案》等方案中,数次提及加快氢能基础设施建设、氢能应用场景打造等相关内容。 地方政府层面,浙江、新疆、广西、宁夏、吉林等地近期陆续出台氢能产业相关发展规划、行动方案。其中,新疆政策力度最大,先是于8月末印发《自治区氢能产业发展三年行动方案(2023-2025年)》,明确氢源开发、氢能应用充分联动等主攻方向,并对三年中每年的示范区建设进度、可再生能源制氢产量、氢燃料电池车产量等做了具体的目标规定。随后,有“氢十条”之称的《自治区支持氢能产业示范区建设的若干政策措施》紧跟而上,公布了对氢能企业在企业培育、推广应用、金融支持等10个方面的专项支持政策,并提出成立氢能产业发展联盟。 省、市、自治区之外,西安、鄂尔多斯、包头、湖州等20余个副省级市或地级市也于8月至9月间纷纷发布了氢能产业发展行动方案或规划,形成集聚之势。 政策密集出台对行业形成了利好预期,光大证券研报称,《指南》等政策的密集发布有利于行业形成共振,氢能产业发展有望进一步提速。 制氢、用氢两头火热 相比于政策,8月份还有让行业更兴奋的大事件发生。 8月30日,中国石化宣布,其建设的新疆库车绿氢示范基地项目(以下简称“库车项目”)全面建成投产,电解水制氢能力2万吨/年,全部就近供应中国石化塔河炼化公司,用于替代炼化油加工中使用的天然气制氢,实现脱碳绿色发展。 该项目是我国规模最大的光伏发电直接制氢项目,也是我国首个实现绿氢规模化工业应用的项目。消息发布后,不少媒体以“零的突破”“业界沸腾”形容项目投产的意义和引起的反响。 一个项目的投产缘何能让行业如此关注?主要原因有三: 一是规模突破。这主要是指库车项目的投产将可再生能源制氢的产能、规模快速提升到了2万吨/年的数量级。所谓可再生能源制氢,即通过风、光、水等可再生能源直接发电制取氢,与目前仍占主流的化石能源制氢相比,生产过程中不产生温室气体,因此产出的氢被称为“绿氢”。绿氢是国家氢能规划中明确的未来重点方向,但目前受到制取成本高、电源不稳定等问题影响,产能、规模一直上不去,国家规划中,2025年可再生能源制氢量目标定为10-20万吨/年,新疆行动方案中2023年全年可再生能源制氢量设定为2万吨/年以上,与库车项目的年产能相同,可见该项目规模的突破意义; 二是示范作用。工业领域脱碳是氢能应用的主阵地,根据中国氢能联盟的预测,到2060年工业领域氢气使用量将占到氢气总量的60%。但目前,工业用氢,尤其是钢铁、化工等行业,主要还是使用化石燃料燃烧制氢,这种氢气在制取过程中产生大量碳排放,因此被称为“灰氢”。工业领域对传统能源依赖性强,脱碳难度大、进展慢,绿氢也始终难以在主阵地批量取代灰氢。而库车项目是我国首次实现绿氢在工业领域的规模化应用,每年可减少碳排放48.5万吨,示范作用明显。此外,项目对于制-用一体化项目的建设、氢气就近应用的发展方向也都有示范作用; 三是带动效应。氢能与更早进入发展轨道的储能相似,在初期面临成本高、需求弱、技术创新慢、商业模式不完善等问题,为了推动产业发展,都采用了央国企牵头打造大基地,创造产能和需求,刺激全产业链尽快创新技术、降低成本的方式,库车项目即是此中代表。根据中国石化介绍,库车项目突破性地解决了新能源波动电力场景下柔性制氢等技术难题,重大设备及核心材料全部实现国产化,其需求直接促进了国内电解槽等相关产业规模大幅提升。 据钛媒体APP了解,中国石化早在2021年就提出了打造“中国第一氢能公司”的目标,近两年相关业务布局、建设明显加快,在2023年半年报中,中国石化称公司致力于大力开拓氢能应用场景,积极向“油气氢电服”综合能源服务商转型。 除了库车项目投产,8月份氢能领域还有两大龙头亿华通与金风科技签订风氢一体化产业合作协议、中石油首个可再生能源制氢示范项目开工等重要企业动态,综观这些引起关注的事件,多与制氢、用氢相关,这也与我国目前氢能产业制、用“两头热”的现状相符。 制氢方面,如前文所述,我国目前通过化石能源、工业副产制取的氢占多数,未来的方向是通过可再生能源电解水的方式制取绿氢。虽然受成本、技术制约,当前产出能力和商业化进程均较慢,但业内对该领域普遍给出了高预期,据中国氢能产业联盟预测,2060年我国氢能产量将达到1. 3 亿吨,而其中1亿吨都来自可再生能源电解水制氢,市场前景广阔。目前,国电投、隆基、阳光电源等龙头公司在电解槽等相关设备领域都有布局,而随着需求渐旺,入场者也越来越多。 应用方面,主要用于工业、交通、电力、建筑四大能源消费领域,其中又以工业、交通为核心应用场景,具体如工业领域的炼钢、炼油等,交通领域的公交、重卡燃料电池。目前我国交通领域应用发展较快,工业领域也通过库车项目等示范项目渐渐显露出迭代趋势。得益于氢能在新旧能源间的耦合作用和世界范围内脱碳的大趋势,氢能应用需求在未来的增长空间较大,也是该产业被视为下一个“万亿风口”的基底所在。 储存、运输仍有瓶颈 制氢、用氢的“两头热”激发了上下游的热度和潜力,但也同时显示出中游储存、运输环节“中间冷”的现状。 在目前的氢能产业链图景中,储、运环节嫁接着制、用两端,虽然初始阶段国家倡导的一体化项目、就近应用场景减缓了储、运压力,但长期来看,想要大规模商业化、实现产业长足发展,想要平衡我国中西部制氢产量大、东部沿海用氢需求多的差异格局,储氢、运氢必须跟上两端的发展速度。 氢存在密度小、易燃易爆、在纯净状态下不易运输等自然属性,储运难度本就较大,目前相关环节发展相对较慢,当前的技术解决方案,普遍欠缺经济性。 具体来说,我国氢能储运环节还存在三个比较明显的瓶颈: 一是核心部件产量、性能相对较弱。目前,氢气的储存方式主要分为气态储氢、液态储氢和固态储氢三种,气态储氢主要通过储氢瓶实现,因其成本相对较低而发展较早,已产生了中材科技、中集安瑞科等年营收百亿以上的板块龙头。但目前我国储氢瓶始终受其核心部件(阀门、 内胆、高端碳纤维)等产量较低、性能参数较弱的制约,产品储存密度、效率较低,与国际先进制造工艺存在代差。而业态储氢目前处在示范阶段,固态储氢则仍在研究阶段,两者都亟待核心材料、制造工艺等取得突破性进展; 二是储运成本居高不下。目前受到技术、基础设施等制约,我国运氢主要依靠长管拖车,但这种方式多适用于短距离运输,难以经济、高效地在长途运输中实现。运输方式的限制推高了成本,目前不少加氢站运营成本的7成都消耗在了储运环节。目前业内较多观点认为管道运氢是未来大势所趋,能够平抑运输成本,但我国在这一领域还处于示范阶段,无法规模化应用。 三是安全隐患仍较大。氢的易燃易爆性质是行业老生常谈的话题,一旦泄露不仅可能形成喷火,还易引发爆炸,导致严重安全事故。此外,金属材料容易在接触氢的同时形成“氢脆” ,导致强度降低、寿命受损。目前无论相关材料技术还是配套的检测、预警等安全技术,都还不足以消除储运环节的安全性隐患。 新兴产业想要完成“从零到一”的裂变,就总要一次又一次地蓄力加速,氢能制、用两端已在多方助推下崭露头角,或许,下一个实现突破的就会是储、运关键环节。

  • 工信部辛国斌:推动与世界各国开放合作,促进产业加快转型

    “回顾过去,开放合作,是增强产业发展活力的机会,立足当前开放合作是推动高质量发展的现实需要;面向未来,开放合作是注重汽车技术跃升,建设今天美丽世界的时代要求。” 9月2日,在2023中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,工信部部长辛国斌表示,“面对汹涌的浩大的汽车产业大潮,我们愿意与世界各国一道积极推动开放合作,促进产业加快转型,实现共同向上发展。” 在会上,他表示,当前全球汽车产业正在经历前所未有的巨大变化。从1836年卡尔奔驰发明汽车以来,汽车从未像今天这样成为国际集中跨领域融合创新的重要载体。当前电动化、网联化、智能化已成为主要发展方向,活力强劲,创新。2022年全球新能源汽车销量首次突破1,000万,同比增长63.6%。 今年3月,欧盟理事会通过2035年新售轿车和小货车平台,电动化转型加速下行,具备有条件自动驾驶功能的车辆在我国和日本上市,装载高度自动驾驶功能的出租车开展商业化运营探索,产业智能化发展,汽车行业是典型的全球发展。 回顾过去,开放合作,是增强产业发展活力的机会,立足当前开放合作是推动高质量发展的现实需要;面向未来,开放合作是注重汽车技术跃升,建设今天美丽世界的时代要求。面对汹涌的浩大的汽车产业大潮,我们愿意与世界各国一道积极推动开放合作,促进产业加快转型,实现共同向上发展。 在这里他也提三点倡议,一是坚定全球化发展方向,反对贸易保护,加强政策协调和标准互通,推动构建公正合理的、透明的国际贸易规则。二是坚持创新引领,发挥各自优势,联合开展关键性技术攻关,共同破解发展难题,共享创新的目标,合理打造汽车新技术、新业态、新模式。三是维护产业链供应链稳定,统筹安全与效率,深化产业分工协作,促进资源要素畅通流动,构建有机协同稳定高效的全球产业链供应链体系。 此外,我们也清醒地看到了随着汽车产业发展进入新阶段,技术变革加速演进,中国汽车产业也存在传统骨干企业转型升级滞后,部分关键技术仍需突破,产业布局有待优化等问题。与国际先进企业相比,国内企业在底层技术创新,供应链管理等方面还存在不小的差距。 下一步工信部将会同相关部门重点从以下几个方面开展工作。 一是支持技术创新突破,支持龙头企业牵头,大中小微企业协同创新,补齐车用芯片、工具软件,新型电子电器架构等技术不差,加快新一代动力电池自动驾驶系统研发和产业化,为产业发展提供源源不断的动力。 二是提升绿色低碳路径,编制发布汽车产业绿色发展路线图,探索建立汽车产业主体核算体系,推动建设绿色产业链,研究制定新能源汽车电池回收利用管理办法,扩展电池梯次回收利用场景,加强部门联合,建立健全电池循环利用体系。 三是优化产业发展环境,深入开展新能源汽车下乡活动,推进公共车辆全面电动化先行区试点,加快居民小区、高速公路等换电基础设施建设,持续扩大新能源汽车消费,加强产业发展统筹,推动优势企业兼并重组,多渠道支持传统车企加快转型。 四是加强质量品牌建设,引导企业强化品牌发展战略,健全全生命周期质量控制和追溯进程,提升汽车产品质量和服务费水平,打造世界一流品牌,支持企业完善基于工业互联网的数字化供电管理平台,进一步提高管理效率,增强风险的应对能力。 五是强化标准法规协同,充分联合国世界车辆法规协调论坛,国际标准化组织等平台,加强与相关国家和地区的交流沟通,加快推进汽车整车零部件的领域核算标准制定和规则互认。

  • 构建高质量产业生态圈 广州开发区抢滩万亿级“储能蓝海”

    中国储能网讯:“我们的12吉瓦时(GWh)储能产线建设项目正在广州开发区顺利推进中。一期工程已于今年年初正式动工,计划于明年建成投产;二期项目也即将开工,建成后将围绕智慧能源技术制高点和产业链发展,形成‘一个平台、一个产业、两个实验室’的产业布局,为广州储能市场的发展注入加速力量。”8月22日,广州智光电气股份有限公司董事长李永喜充满信心地说起未来企业在广州开发区的布局和发展。 在“双碳”背景下,新型储能产业迎来万亿级蓝海。作为广州实体经济主战场、科技创新主引擎的广州开发区,正以“二次创业”的姿态,抢占新型储能产业制高点,力图将新型储能产业打造成为“制造业当家”的战略性支柱产业。 打造新型储能产业集群 近日,一场新型储能行业交流会在广州开发区举行。来自储能领域科研院所、企业、金融机构的近80位代表参加。这场交流会汇集储能领域“发展合伙人”,聚焦区内新型储能代表企业在发展过程中遇到的痛点、难点、堵点问题,旨在搭建区内优质企业沟通交流对接平台,从政产学研用多角度为新型储能行业高质量发展共谋良策。 新型储能是指除抽水蓄能以外的新型储能技术,包括新型锂离子电池、液流电池、飞轮、压缩空气、氢(氨)储能、热(冷)储能等。今年以来,广东省明确提出,要将新型储能产业打造成为全省“制造业当家”的战略性支柱产业,并在广州建设储能电池产业集聚区和储能控制产品及系统集成、先进装备制造集聚区。8月15日,《广州市人民政府办公厅关于推动新型储能产业高质量发展的实施意见》提出,到2027年,广州将力争全市新型储能产业营业收入超过1000亿元,使其成为又一千亿级产业。 作为国家新能源综合利用示范区,广州开发区抢抓行业风口,抢占新型储能产业发展新赛道,在储能产业链上、中、下游聚集了一批重点企业,涌现出一批创新能力强、具有国际竞争力的龙头企业。 在氢能领域,作为国内最早布局氢能的地区之一,广州开发区在广东省内已经形成了政策配套完善、产业链布局与示范推广并行的率先发展格局。 深耕氢能技术创新25年的现代汽车集团在广州开发区建立了集团首个海外燃料电池生产研发基地,项目引入了全球最先进的燃料电池技术。该项目于2021年1月落户广州开发区,今年6月已正式投产。 在新型锂离子电池赛道,位于广州开发区的广州天赐高新材料股份有限公司成长为电解液行业的龙头企业。该公司监事会主席郭守彬表示,公司拥有全球领先的液体六氟磷酸锂和新型锂盐LiFSI制成技术,同时拥有最大锂盐、电解液及正极基础材料磷酸铁产能,为储能电池制造提供了基础材料保障。 在龙头企业的引领下,广州开发区新型储能产业集群加速聚集,上中下游产业项目串珠成链、协同发展。 推动新兴产业铸群成链 今年6月,广州开发区举行2023年第二季度重大项目集中动工签约活动。166个集中动工签约的项目中,有28个是新型储能项目,计划总投资约355亿元,预计达产产值约812亿元。 广州开发区积极布局新型储能产业,从引进具备核心竞争力的新能源龙头企业开始。该区引进了广州首个大型光伏制造业项目——TCL中环25吉瓦(GW) N型TOPCon高效太阳能电池工业4.0智慧工厂新建项目(以下简称TCL中环广州项目)。该项目依托集团的技术优势和先进制造能力,将建成25GW太阳能电池工业4.0智慧工厂,主要生产G12N型TOPCon电池,电池产品转化效率处于行业领先地位。 “广州开发区是广州实体经济主战场,我本人及团队乐见TCL中环广州项目落户于此。”TCL创始人、董事长李东生在动工仪式的致辞中表示,该项目总投资约106亿元,计划2024年建成投产,预计建成后达产产值160亿元。 李东生表示,目前,全球范围内光伏产业的大环境整体向好,行业需求不断增加。广州的光伏产业发展潜力是巨大的,这里有适宜光伏企业发展的生态环境,产业上下游建设也正趋于完善。 TCL中环广州项目是广州开发区今年引进的第二个投资百亿、产值百亿的“双百”新能源重点项目。该区另一个百亿级项目——广州孚能科技有限公司(以下简称孚能科技)年产30GWh动力电池生产基地已于今年1月启动。 “新型储能不仅是省、市重点打造的新的战略性支柱产业,也是广州开发区重点布局的方向。”广州市黄埔区区长、广州开发区管委会常务副主任冼银崧表示。 在新型储能这个当下正火的赛道上,广州开发区积极布局新型储能产业,抢占粤港澳大湾区新型储能产业制高点,这背后是其“制造强区”的产业底气。作为广州市重要的经济发展增长极,广州开发区始终坚持将新兴制造业作为新的突破点、增长点,推动战略性新兴产业铸群成链、传统产业变革迭代,以“万亿制造”引领现代化产业体系建设。 拓展新型储能应用场景 新型储能产业“狂飙突进”的背后,是广州开发区日臻完整的产业链、专业高效的政府服务、高水平科创平台共同构建的高质量产业生态圈。 今年6月,广州开发区在原有的“氢能10条2.0”“绿色低碳16条”基础上,出台了粤港澳大湾区首个区县级“新型储能”专项政策——《广州开发区(黄埔区)促进新型储能产业高质量发展的若干措施》,大力支持新型储能项目投资建设,全力推动新型储能产业实现跨越式发展。该区现有的新型储能相关企业重点布局发展了锂电池储能产业链中下游,在储能逆变器、储能系统集成、储能电站投资运营等环节处于优势。 在优化产业链服务方面,广州开发区将以“国企投资+产业基金引导+社会资本参与”的模式拓宽企业融资渠道,围绕个性化需求提供定制化厂房代建服务,建立完善立项、审批、验收等管理机制,全力支持和服务新型储能产业高质量发展。 “孚能科技广州项目于今年1月29日签约落地,当前已完成蒸汽、输电、绿建等规划工作,正在全力以赴推进土地的基础建设,力争于2024年5月30日达到生产条件。”孚能科技总经理陈斌波为广州开发区的决策速度、服务温度和支持力度点赞。 “广州开发区位于粤港澳大湾区腹地,有丰富的人才资源、健全的能源产业布局以及多样化的能源应用场景需求。”中国科学院长春应用化学研究所所长、广东粤港澳大湾区黄埔材料研究院院长杨小牛透露,该研究院已与区内的鸿基创能、南方电网、孚能科技等储能企业形成了产业合作和紧密互动。 目前,广州开发区拥有储能产业创新平台16家,其中国家级的包括国家智能电网输配电设备质量检验检测中心等5家。接下来,广州开发区将加快出台“储能10条”实施细则,围绕新型储能技术和产业链“强链、补链、延链”关键环节,重点布局高技术、高附加值的重大项目,同时依托国家新能源综合利用示范区,推动新能源汽车与储能产业“车—储能—电网”协同发展,积极推动区内先进储能技术项目和解决方案开展试点示范,以示范项目不断拓展新型储能应用场景。

  • 南海设立1亿元扶持专项资金,打造新型储能产业发展高地

    中国储能网讯:7月31日,广东新能源汽车·新型储能产业大会在佛山市南海区樵山文化中心举行。大会以“储势而发 粤能天下”为主题,相关央企国企、龙头企业、隐形冠军、投资机构齐聚一堂,共商新型储能产业广阔前景,共享新型储能产业合作需求,共促新型储能行业跨越式发展。 会上,南海就日前发布《佛山市南海区促进新型储能产业发展扶持方案(试行)》进行宣讲,该方案设立1亿元南海区新型储能产业发展扶持专项资金,分别对电化学储能、机械储能、电磁储能、储氢等新型储能产业给予系列政策,招引电池管理系统、储能系统集成、储能站建设运营等等具体领域的产业项目,一次性最高可获得500万元的政策支持。 近年来,新型储能政策利好密集发布,各级政策对于新型储能产业的规划和支持力度逐年增强。据南海区发展和改革局党组副书记、副局长张家玉介绍,在国家层面,2021年,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快推动新型储能发展的指导意见》;2022年3月,国家发展改革委印发出台《“十四五”新型储能发展实施方案》;2023年4月,中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作,提出推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。在省级层面,今年3月,广东省印发《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》,提出到2025年新型储能产业营收达6000亿元,年均增长50%以上;到2027年营收达1万亿元,装机规模达400万千瓦等一系列目标,并赋予佛山建设锂电隔膜生产制造基地和正极材料集聚区等多重战略定位。而在佛山,今年5月,佛山市委全面深化改革委员会召开会议,审议《佛山市推动新型储能产业加快发展若干措施(试行)》等政策文件,明确提出将新型储能产业打造成为佛山制造业当家的战略性支柱产业。 为贯彻国家及省、市相关文件精神,进一步推动新型储能产业集聚发展,会上,南海区就日前发布《佛山市南海区促进新型储能产业发展扶持方案(试行)》进行宣讲,该方案设立1亿元的南海区新型储能产业发展扶持专项资金,分别对电化学储能、机械储能、电磁储能、储氢等新型储能产业给予系列政策,招引元器件、工艺装备、电芯模组、电池管理系统、能量管理系统、变流器、储能系统集成、储能站建设运营及市场服务等具体领域的产业项目,一次性最高可获得500万元的政策支持。 “南海区这份方案特点是博采众长,覆盖面广。” 张家玉表示,该扶持方案参照了26个地市近40份扶持方案后拟出,包括对新型储能站、储能站投资运维企业、储能产业补链强链、新型储能产业园区、人才培养、企业融资、税收优惠、市强链、新型储能产业园区、人才培养、企业融资、税收优惠、市场开拓、政策支撑和储能安全等十个方面进行扶持。例如,对新型储能站的扶持,对自2023 年1月1日起在南海区内新注册成立的新型储能站建设企业或者已在南海区登记在册的企业利用现有场地改造,固定资产投资总额达500 万元及以上,每个投资方最高补贴150 万元。对新型储能站投资、运营、维护企业也有扶持。值得关注的是,该扶持政策支持新型储能产业龙头企业牵头组建创新联合体,入库的创新联合体可直接申报“揭榜挂帅”和重点领域科技攻关一般项目和重点项目,分别给予最高100万元和500万元的政策支持。 另外,南海规划于丹灶、西樵、九江三镇培育新型储能产业经济带,预留超过3000亩土地为储能产业发展备足空间。会上,还成立了南海储能产业联盟,联合产业链上下游企业及相关机构,在投资运营、生产制造、市场开拓等领域开展深度合作,赋能产业发展。

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