12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。持续多年的“积极的财政政策+稳健的货币政策”表述，变成了“更加积极+适度宽松”。 对此，财联社记者采访了中国企业研究院执行院长、国企改革专家李锦。李锦对记者表示，结合此前政治局会议对一系列宏观政策的表述，未来一年，经济继续轰油门，这是个总基调。 在李锦看来，“更加积极的财政政策”，在“积极”前面加一个“更加”。尤其是“适度宽松的财政政策”，最为引人注目。李锦谈到，上次出现是金融风暴2008年，从2010年后就不见了，这是时隔十四年后的再次在政治局会议出现。2009年和2024年的财政货币政策都致力于促进经济增长和防范经济风险。然而，在环境背景、政策取向、实施力度、重点与效果方面存在差异。 此外，当前宏观环境不一样。2009年是被动应付，更注重宽松刺激，而2025年则是主动布防，更注重稳健调整和优化结构。李锦说：“特朗普将于1月20日再次上任，中美贸易将会面临史无前例的重大挑战。应对特朗普2.0——全方位扩内需对冲外部冲击风险，决策层立足于‘做好自己的事’，提出‘全方位扩大国内需求’。” 财政政策的积极主体不一样。2009年积极财政主体是地方政府，现在财政政策的积极主体是中央政府层面。当前更加积极财政核心是“化债”，三年内化债规模高达7万亿，减轻地方政府债务压力。地方财力得到补充，利于进一步加大基建、农林水利、能源、仓储物流、保障性安居工程等领域的投资支持。将进一步优化专项债资金使用范围，除了可以用于项目资本金、收购存量商品房、收购闲置土地等之外，有望扩大至生育、医疗、教育、社保和就业等民生保障方面，改善居民生活质量，提升其消费能力与潜力。预计，2025年有望安排赤字率要扩大，以释放政策加码信号、稳定预期、增强信心，这都是中央政府所为。 适度宽松的货币政策思维不一样，从过去的债务信贷思维迭代升级为投行化、资本化思维。这次适度宽松货币政策的最大看点，显然不是在降准降息和债务扩张上，而是“超常规逆周期”货币政策增量工具箱。2025年适度宽松的货币政策将进一步加大市场流动性供给、推进市场利率持续下行，加快信贷增长，刺激需求扩张。 投资方向由低端的产能和房地产转向新质生产力和全面绿色转型。支持“两重”建设和“两新”工作，保障重大项目投资资金，推动大规模设备更新、提升生产效率与先进产能比重，加快培育发展新质生产力。 供给范围不一样，由“扩大经济需求”拓展为“全方位扩大国内需求”。中央经济工作会议强调“实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求”、“全方位扩大国内需求”，就是要从原材料生产与供应、生产技术升级、国有资本与社会资本参与、人才培养、人口增长、产品创新、全国统一大市场建设、交通物流基础设施建设、财政与货币政策、产业扶持政策、就业政策、对外经贸合作等等全领域入手，加大宏观调节力度，实现全过程的需求扩张。特别是政策发力重点也有望向民生消费领域边际倾斜。 李锦预计，经济增速不会出现V形反弹，通胀和经济大概率维持温和复苏的态势。现在中国经济增长没有失速，明年目标大概率维持5%左右。通胀和经济大概率维持温和复苏的态势，不会出现V型反弹。2025年的稳健政策在保持经济增长的同时，更注重防范金融风险和推动高质量发展。债券市场的表现也将更加平稳，大幅度降息降准非常有限。 “总体来看，2025年经济面临的主要矛盾内需不足和外部冲击。2025年中国经济运行的主导因素，将从2023-2024年的房地产、地方债务中小金融机构风险问题转化为‘特朗普冲击’。”李锦说，“2009年和2025年的财政政货币政策在不同经济背景下发挥了各自的作用。在制定政策时，考虑国内外经济形势变化和政策目标的平衡性，既要刺激经济增长，又防范风险，推动经济高质量发展，顺利完成十四五规划。稳步前行，中国经济前景可期。”

2024世界人工智能大会（WAIC）7月4-7日在上海举行。中金研究院董事总经理吴慧敏在WAIC财联社直播间接受了《科创板日报》记者的专访。 如何通过经济学的视角看AI？ 国家为什么要大力发展AI？ AI对我国经济发展会有什么影响?中国在发展人工智能产业有哪些优势？ 如何把握发展AI的机遇? 吴慧敏对这些问题进行了一一解答。 吴慧敏认为，AI作为一个通用技术和平台，正如电力和互联网一样，能快速影响每个人的生活。当前，在全球经济分析背景下探讨AI的作用，其一是大模型通过大量算力、算法和数据投入实现效能大幅提升，形成内部规模效应；二是作为通用目的技术，将形成外部规模效应，即众多企业和跨行业与AI深度融合，构建起人工智能生态系统。 根据中金所做的测算， AI将在2035年前后带动中国的经济增长比基准水平提高约9.8个百分点，相当于年化增长率约为0.8个百分点，这表明AI对整体经济增长和社会影响显著且持久。 “通过研究看来，中国和全球人工智能发展阶段已经跨越了S型曲线的第一个拐点。也就是说AI技术可行性已经被验证。接下来就是到经济可行性的阶段。经济可行性最核心的要素是巨大的应用市场，巨大的应用市场能够给人工智能的研发提供不断的支撑。而实现应用反哺研发的关键就在于中国有庞大的一个市场的需求。”吴慧敏如是说。 对于中国市场的效应与AI发展之间的联系，吴慧敏分享了她的看法，他认为，中国市场庞大且多样化的需求促成了AI产业的快速发展，如同世博会上防晒用品市场的火爆案例所示，大规模、多元化的市场需求不仅能推动生产和创新活动，还能促使AI研发成果得以广泛应用，从而形成良好的正反馈循环。 吴慧敏提到人工智能分成两类呈现方式。一个是数字的人工智，一个是具身智能。中国作为制造业大国，拥有强大的生产能力及领先的技术优势，尤其在数字化和实体形态相结合的人形机器人领域拥有广阔发展空间。关键在于将过去积累的制造优势转化为数据优势，以确保在全球人工智能具身智能发展中占据领先地位。

6月19日，在惠誉评级举行的“2024惠誉看中国”会议上，惠誉评级中国主权评级首席分析师Jeremy Zook表示， 惠誉将2024年中国GDP增速预测从3月的4.5%上调至4.8%。 Jeremy Zook表示，出口和财政支持的加码有助于巩固经济的韧性。外需复苏有助于推动中国出口势头逐步提速，从而拉动国内制造业活动，并为今年经济增长提供支撑。 惠誉指出，中国内需依然疲软，房地产行业仍是拖累经济活动的主要因素。惠誉评级亚太区企业评级高级董事金泰伦表示，预计2024年中国新房销售将下降15%-20%至8.3万亿元至8.8万亿元，新房销售面积（GFA）下降10%-15%到8-8.5亿平方米，平均售价（ASP）下降5%。 针对近期推出的一系列房地产行业提振措施，惠誉认为，可能在一定程度上有助于稳定一线城市新房销售。 此外，内需不振影响中国物价走势，并加剧通货紧缩风险。不过，惠誉也指出，中国经济不会陷入通缩，随着震荡的猪肉价格止跌回升，通胀率将在今年年底升至1.3%。 Jeremy Zook认为，今年下半年，财政支持可能会成为中国政府提振经济和规避通货紧缩风险的核心动力。去年下半年，财政政策转为扩张，从而推动经济增长。今年一季度，财政政策的实施力度并不大，财政脉冲仅轻微扩张，但迹象表明，地方政府专项债发行速度正在加快，将加大政策脉冲扩张幅度。 惠誉预期，未来中央政府将在提供财政支持方面发挥更大作用，中央政府的债务规模仍较低，且有能力以具有吸引力的成本发债。 惠誉预计，中国债务占GDP的比重在中期内将继续稳步上升。但大规模或有负债爆发的情形不可能发生，银行将通过持续的贷款重组谈判，在削减城投债务方面发挥积极作用，大型银行在这一渐进的谈判过程中更具优势。 Jeremy Zook还谈到了中国中期发展前景，预计在大型制造业和科技行业、高投资和城市化进程的支持下，未来几年中国经济增速将保持在4.5%左右。 Jeremy Zook指出，中国经济正处于重要的转型期，如何减少对房地产行业的依赖以推动经济增长，很有可能成为中期内经济平衡发展的关键，其根本问题在于，新的经济引擎将如何拉动经济强劲增长。从目前来看，中国经济的一个支撑因素是在制造业方面的成就，尤其是多个高科技领域比如电动汽车、新能源行业等，已全球领先；另一个支撑因素是中国在全球供应链中的核心作用，中国企业在全球供应链中发挥着更大作用，这些企业通过在世界各地特别是东盟、墨西哥等地直接投资，成为全球经济的重要参与者。

近日，多家外资机构如德银、高盛、瑞银均上调2024年中国经济增长预期，外资们在对中国经济投出一票的同时，不少外资机构也在公开发言中表示看好中国资本市场的投资机遇。 5月23日至24日，摩根大通第二十届全球中国峰会于上海举行，该会以“二十年再出发”为主题，汇聚了来自全球来自全球33个国家和地区、1300家企业的超过2500名参会者。在媒体见面会上，摩根大通中国首席经济学家兼大中华区经济研究主管朱海斌、摩根大通首席亚洲及中国股票策略师刘鸣镝分享了他们对中国当前宏观走势，以及中国股市展望、投资机遇等热门议题的最新观点。 宏观：预计二季度经济环比走弱，但三、四季度将回稳 从数据上看，国内宏观环境已开始向好，2024年中国经济增速预测已经经历了几次调整。去年年底，摩根大通预测全年经济增长为4.9%。今年3月份，这一预测上调至5.2%，此后未再改变。从一季度和四月份的数据来看，今年经济开局良好，一季度实际GDP增速为5.3%，超出了许多人的预期。 通过分析上述数据，朱海斌作出了几点分析。 首先，一季度的强劲经济表现主要由生产拉动，尤其是工业增加值的突出表现。一季度工业增加值同比增长6.1%，四月份增长6.7%，远高于整体经济增速。出口是工业增加值增长的重要因素之一，尤其是出口量在前四个月增长超过10%。此外，国内政策支持也促进了制造业投资，前四个月同比增速约为10%。特别是在高新科技、新能源、新能源汽车、电池和先进制造业方面，政策的支持起到了显著作用。 然而，房地产市场的表现不尽如人意。前四个月房地产数据继续下行，没有出现预期中的企稳回升迹象，这导致最近一轮房地产政策进一步放松，包括上周五宣布的一系列新举措。房地产市场目前是经济中较为疲弱的环节。 其他方面，消费和服务业相关的数据表现中性，基建投资前四个月的增速在5-6%左右，与整体经济增速持平。尽管一季度数据良好，但四月份出现了明显的数据走弱，尤其在消费和投资领域，反映了经济内部仍存在较大不确定性，例如房地产和消费复苏的可持续性问题。 朱海斌提到，目前通缩问题也是当前市场关注的焦点。尽管CPI显示中国并未出现通缩（CPI为0.3，核心CPI在0.5-1之间），但PPI和GDP平减指数显示出通缩环境。PPI已连续20个月处于通缩区间，GDP平减指数从去年二季度开始连续四个季度为负，一季度为-1.1%。这导致实际GDP增速和名义GDP增速的背离，名义GDP增速仅为4.1%。预计今年CPI和PPI将逐渐回升，但低通胀压力可能持续。 内需不足的问题依然值得注意。尽管生产端复苏强劲，消费端和第三产业的复苏相对较弱。如果未来外部环境变化导致出口走弱，内需不足问题将更加突出。因此，呼吁政府出台更多刺激内需、刺激消费的政策。 从出口来看，尽管以美元计价前四个月增速仅为1.5%，但以量计增速为两位数。全球经济一季度表现好于预期，中国出口量增长强劲，背后有几个原因。一是全球经济增速上升，二是中国出口多样化努力见效，三是中国出口产品的价格竞争优势提升。尤其是新能源、新能源汽车和锂电池等“新三样”出口增长显著，弥补了传统出口产品的弱势。 最新的房地产政策有几个积极信号。一是中央和地方政府高度重视当前房地产问题，二是政策方向正确，通过保障房和租赁房建设加快去库存和刺激内需。尽管政策力度加大，但短期内房地产市场需求回升仍需时间。中高收入家庭的收入预期较弱，房价预期未出现反转，以及对民营开发商项目的保交楼担忧，都是需求不足的原因。 展望未来几个季度的经济走势，朱海斌表示，四月份数据低于预期，部分原因是季节效应和临时性的宏观政策收缩，如央行信贷数据下滑和财政支持力度减弱。然而，4月底政治局会议后，政府重申了稳增长政策的重要性，预计将加快政府债务发行和使用货币政策工具。房地产政策的调整也将带来积极影响。预计二季度经济环比走弱，但三、四季度料将回到稳定增速，全年经济增速仍预期为5.2%。 股票：四类主题可跑赢大势 谈及国内股票市场，刘鸣镝指出，从去年十月底起，对中国股票的策略变为全面看好中国股票，模拟仓位已经达到100%的股票配置。在今年1月份，这个决策面临一些困难，但现在市场已经回到了更高的点位。刘鸣镝从经济和商业周期、业绩周期以及风险板块的考虑中作出了详细分析。 刘鸣镝通过多次对比中日市场得出，东证topix指数的高点在1994年，而MSCI中国指数的高点在2021年。“如果把这两个高点拟合，目前MSCI中国的估值比当时的东证估值要低很多。东证从1989年底见顶到2023年中，经历了多次涨跌，涨的时候平均回报70%，跌时平均下降40%。市场表现与业绩变化密切相关，业绩上修或增长通常伴随市场上涨，而业绩下跌则对应市场下跌。” 就MSCI中国指数的业绩来看，中国企业业绩已企稳反弹。MSCI中国指数的业绩自2021年上半年触顶之后，便持续下行；但从上市公司在4月份发布完所有的2023年年报来看，MSCI中国指数的2023年业绩实现了近9.3%的同比增长。这一业绩增长主要由可选消费（如互联网行业）、通信服务（互联网传媒）、医疗和电力行业推动。 刘鸣镝通过对亚太市场和中国市场的分析，将经济恢复区间归纳为四类：收缩、恢复、扩张、增速下降。目前，中国经济从2021年的扩张期，经过2022年的收缩期，2023年的恢复期，进入了2024年的轻微扩张期。在这一期间，经济波动较大，但如果扩张势头持续，将有助于业绩增长。 关于房地产市场方面，根据联合国人口，刘鸣镝分析，2018-2023年刚需和刚改人口每年减少约200万，对需求不利。但从2024年开始，刚需和刚改人口趋稳并有所增加。2024年预计减少20万，2025年和2026年将分别增加140万和200万。此外，内地家庭债务与GDP比率为64%，推算到70%时将有10万亿的购买力。在人口需求相对有利、购房政策宽松和按揭利率下降的背景下，房地产市场有望企稳。地产市场的复苏将有助于互联网、传媒等板块的进一步恢复，改善消费信号，并缓解通缩担忧。 从资产配置角度看，截至3月底，外资基金对内地股票的配置相对较低。随着市场上涨，低配情况有所改善，但仍有提升空间。如果四类基金的低配减少25个基点，将带来390亿美元的增量资金。2023年初1-3月份外资进入约580亿美元，如果业绩持续向好，资产价格稳定，将进一步提升市场。 国内市场方面，内地共同基金市场约有6万亿资产，今年一月底时，其中20.5%配置在股票类。2021年四季度这一比例为28%。随着通缩风险减小，银行间或债券利息上升，基金可能增加对股票的配置，这将是一个重要变量。 展望未来，摩根大通对MSCI中国指数的目标点位基本情境预期为66，乐观情境为70，悲观情境为56，沪深300的基本情境预期为3900点。2024年是业绩恢复期，缓慢增长期和扩张期，资产价格稳定将有助于恢复的持续。 今年推荐的行业包括互联网、科学、通信（包括媒体）、材料、工业和IT，重点关注各行业龙头企业。在市场宏观增速下降的背景下，行业领头羊能够提高市场占有率。 在投资主题方面，刘鸣镝从日本市场的类比中得到启示，四类股票可能跑赢大势：一是在内地市占率稳定提高的股票，二是在细分市场中领先的企业，三是性价比高的出口企业，四是AI相关股票。 关于AI，她进一步解释，AI是一个长达10年的投资机会，第一阶段主要是硬件和芯片，第二阶段是应用，第三阶段是平台，第四阶段是颠覆垂直行业的企业。AI的发展将类似于互联网从固网到运营商再到应用和移动互联网的发展过程，带来深刻的行业变革。

4月16日，一季度中国经济数据出炉，让人眼前一亮。 GDP同比增长5.3%，不仅高于去年全年经济增速，也超出了今年两会期间公布的全年经济增长5%左右的目标。 一时间，“超预期”成为市场及各方的第一反应，这也与此前一些外媒看空中国经济的报道形成明显反差。 三个维度看数据 要读懂中国经济首季报，离不开速度、结构、效益这三类指标。 从速度上看 ，对于中国这样经济体量的大国来说，1个百分点的GDP增长对应的就是上万亿元人民币的增量，5.3%的同比增速，对应的是29.63万亿元人民币，这大概相当于日本2023年全年GDP总量。而增速加快，正是一季度以来一个显著的趋势。5.3%的增速不仅比去年四季度高，也高于2023年全年增速。 国际机构在今年年初曾经预测，2024年，全球增长仍然面临着较大压力。IMF预测今年全球经济增速为3.2%。世界银行预计的数据是增长2.4%。经合组织上调之后的预期也不过是2.9%， 从全球范围来看，中国在第一个季度实现5.3%的增长，确实为全球经济前景增添了一丝暖意。 从结构上看 ，拉动中国经济增长的主动力内需，一季度对中国经济增长的贡献率达到85.5%，其中产业和需求的内部结构也都有积极改善，经济的协调发展性进一步提升。 记者注意到，今年以来，反映结构优化的三个占比指标发生了变化。制造业在整个经济中的占比、服务消费在整个消费中的占比、民间投资在整个投资中的占比都在提高。今年一季度，规模以上工业增加值增长了6.1%，对GDP增长的贡献率为37.3%，拉动了将近2个点的GDP增长。其中高技术制造业增长7.5%，比上年四季度加快2.6个百分点。 这也让记者联想到几天前在中国数控机床展览会上的发现，近2000家参展商中，有三分之一是第一次参展，这些新面孔带来的新产品中，高端、数控、智能产品已成为“标配”，其中有的工业母机已经实现了微米级的精密运动控制，打破了国外长期的技术垄断。 “我国制造业总体规模已连续14年位居全球第一，而现在这一优势还在扩大。” 国家信息中心产业研究室主任魏琪嘉这样说。 细看宏观数据，另一支不容忽视的力量是服务业。一季度，服务业在去年高基数基础上高歌猛进，对经济增长贡献率为55.7%。今年春节，服务消费展示了它蓬勃的成长性，再一次让世界见识到中国国内巨大市场的增长潜力。春节假期出行人数、旅游消费金额都已经超过了2019年同期水平。一季度整个服务零售额增长了10%，比商品零售快6个百分点。按照国家统计局副局长盛来运透露的数据，今年一季度，工业和服务业两个方面对GDP增长的贡献超过90%。 促成一季度经济增长“超预期”的因素中，还有一个是进出口。进出口增长5%，创6个季度以来新高。我国对共建“一带一路”国家进出口总额增长更快，达到了5.5%。出口里面的大头是工业品，工业品出口交货值去年四季度是负2.2%，今年一季度转为正0.8%，回升了3个百分点。 更让人欣慰的是，中国经济的效益在提升。 1—2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额9141亿元，同比增长10.2%。效益变好，带动市场经营主体信心提升。3月份全国采购经理指数（PMI）在连续多月低迷后重新回到景气区间。 三个角度看政策 经济增长超预期背后，其实反映的是宏观政策出台的速度、力度和精准度。 截至目前，去年年底新增发的1万亿元国债已全部下达，有力地支撑了有效投资的平稳增长。再拿当下关注度最高的大规模设备更新和消费品以旧换新来说，2月23日，中央财经委会议讨论研究，不到一周的时间，3月1日，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》经国务院常务会议审议通过，3月13日正式印发。3月底4月初，各部委实施细则接续出台，万亿级规模大市场随之启动。 不仅如此，出台公平竞争审查政策，政府和社会资本合作新机制实施，鼓励民间资本参与重大项目建设，一系列政策落地让民营企业“安心投”“有的投”“投得好”，支撑民间投资增速在2月由负转正之后3月继续提升。 对于下一季度经济走势如何展望，国家统计局副局长盛来运坦言，确实也有一些指标不及预期，比如，消费恢复不如生产，中小微企业恢复不如大企业，包括房地产行业调整以及传统产业转型仍面临阵痛等等，但从整个经济增长的动力和潜力看，中国近年来城镇化率每年提升近1个百分点，“三新”经济在GDP中占比每年提升近1个百分点，数字经济核心产业增加值在经济总量中占比已近10%，与全球发达国家水平不相上下。 “随着新质生产力加快培育，经济发展质量提升，高质量发展不断进步，这才是中国经济回升向好的基本面。” 未来中国经济会不会再“超预期”，关键要看对中国经济的预期是什么。 今年3月27日，国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见美国工商界和战略学术界代表时说，中国的发展历经各种困难挑战才走到今天，我们将持续推动高质量发展，持续推进中国式现代化，既让中国人民不断过上更好生活，也为世界可持续发展作出更大贡献。中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心。

近日以来，一些国际投行和区域性政策银行纷纷上调了中国经济增长预期。这些机构指出，面对复杂的内外部环境，中国坚定推进对外开放，稳增长政策措施持续发力，经济开局相对稳健，消费支出和制造业指数等多个指标均显示出中国经济呈现向好态势。 高盛周三(4月10日)发表研究报告，上修中国一季度及全年GDP增长预测，一季度GDP同比增速从前值4.5%上调至5.0%，对中国2024年全年GDP增速预测也从前值4.8%上修至5.0%。 制造业和出口超预期 财新采购经理人指数(PMI)显示3月份中国制造业连续第五个月扩张，官方PMI数据也表明制造业正在反弹。随着全球对科技商品的需求增加，中国出口也实现增长，因此高盛重新评估了中国经济增长趋势，并相应调整了对中国实际GDP增速的预测。 高盛中国首席经济学家闪辉及其团队发表研报称：“中国一月至二月数据总体超过预期，3月制造业PMI高于市场共识，同时近期高频数据显示出经济韧性。” 根据该团队的测算，虽然中国官方制造业PMI三月1.7个百分点的改善中约三分之二与残余的季节性因素相关，剩余三分之一依然反映出制造业增长动能环比有所改善。其他证据也指向制造业优异的表现。根据官方数据，今年前两个月实际出口总量同比增长20%。 另外，高盛还提到了旅游业强劲反弹，上周清明节期间的支出高于疫情前水平。根据高盛的内部指标，基于制造业的强劲表现，企业信心有所增强，第一季度显著回补库存。 高盛经济学家表示，上修中国一季度及全年GDP增长预测，是基于制造业的强劲表现，将中国一季度实际GDP环比年化增速预测从前值5.6%上修至7.5%，一季度GDP同比增速从前值4.5%上调至5%。 与此同时，摩根士丹利将中国2024年GDP预测从先前预估的4.2%上调至4.8%，理由和高盛基本一致，即国际需求强劲，中国出口将好于预期。 此外，摩根士丹利提到，中国政府对供应链升级的日益关注，预计也将推动制造业的资本支出增加。 家庭消费强劲 周四，亚洲开发银行(亚开行)将中国今年GDP增速预期从此前的4.5%提高至4.8%，理由是家庭消费比预期强劲。 亚开行认为，中国消费者信心正在改善，投资具有弹性，外部需求似乎也在好转。 亚开行首席经济学家Albert Park指出，在未来相当一段时间内，中国仍将是世界经济最大增长引擎。“中国显然仍将是重要的，它仍占亚太地区GDP的近一半。” Albert Park表示，虽然印度经济无疑是一个“亮点”，但它远比中国要小，印度要真正推动全球经济增长还需要很长时间。 中国人民银行此前承诺今年将加大对经济的政策支持力度，保持流动性合理充裕，引导信贷合理增长、均衡投放，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。 中国人民银行副行长宣昌能在3月底表示，下一阶段，中国货币政策仍然有充足的政策空间和丰富的工具储备，法定存款准备金率仍有下降的空间。 花旗集团大中华区首席经济学家余向荣在研报中指出，预计今年中国全年增长目标可以实现。从配套政策看，开年以来的政策执行和协调情况均效果显著。例如，大规模设备更新和消费品以旧换新已制定行动计划，预计很快施行；前两个月财政支出已完成全年预算15.3%，支出进度为近年最快；政府优化营商环境、推进对外开放的信号也趋于强烈。