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随着美东时间10月1日零时的钟声敲响,美国政府正式陷入停摆状态。 据新华社报道, 当地时间10月1日0时,美国联邦政府时隔近七年再度“停摆” 。数十万联邦雇员将被迫无薪休假,部分公共服务或暂停、延迟,经济数据发布将受到影响。此前,美国两党因医保福利方面分歧,未能就新的临时拨款法案达成一致。 此前一天,在美参议院先后否决两党拨款法案后,白宫正式宣布政府即将“关门”。当地时间30日晚,白宫管理和预算办公室(OMB)主任沃特发布备忘录,指示各政府机构开始执行其“有序停摆”的预案。 自1995年共和党40年来首次全面控制国会以来,美国政府关门事件时有发生。这通常发生在立法者和白宫在支出、税收和其它财政问题上存在分歧的情况下。在政府关门期间,非必要工作人员将被暂时休假,而必要工作人员则会继续坚守岗位履行其职责。 尽管目前尚不清楚政府停摆将持续多久,但华尔街分析师大多认为,美国经济以及金融市场受到的影响将有限。 华尔街和国会预算办公室(CBO)的一系列估计发现,即使是有史以来最长的政府关门——2018年和2019年的35天——也仅使美国经济总产出减少了0.4%。 富国银行投资研究所(Wells Fargo Investment Institute)全球股票策略师Doug Beath日前在一份报告中表示:“历史表明,政府关门对经济和金融市场的影响有限,但未来几天市场可能会出现一些动荡。” “政府关门导致政府数据发布暂停,而美联储眼下正密切关注数据,以决定是否进一步降息。目前有私营部门就业数据和制造商调查的通胀数据,但这些数据可能并不具有决定性。” Beath补充道,并指出潜在的联邦就业岗位流失是另一个需要考虑的因素。 美国芝加哥联储主席古尔斯比周二表示,政府停摆导致的劳工统计局数据缺失将对美联储产生影响,希望近期的高通胀被证明是一次性的。 他还表示, 政府停摆对经济的影响取决于停摆的范围和持续时间。从历史上看,大多数政府停摆持续时间都不长,其影响也有限 。 高盛经济学家的一项分析指出,大多数政府停摆都是短暂的,2018年最长的一次停摆持续了35天,但仅影响了大约15%的联邦政府部门。 高盛的报告指出, 政府每停摆一周,将对第四季度的实际GDP环比年化增长率造成约0.15个百分点的直接拖累,并在政府重开后的第一季度产生同等规模的正面反弹 。 高盛的分析还发现,由于被迫休假的工人会被归类为“临时下岗的失业人员”,政府停摆可能会暂时提高失业率,但影响应该很小。 就对金融市场的影响来看,高盛的报告指出, 历史上政府停摆的影响好坏参半,股市、利率和美元的反应没有明确的规律。不过,10年期美国国债收益率往往会下跌,而美元通常会走弱 。 金融咨询公司Truist Wealth发现, 自1976年以来发生的20次政府停摆中,标普500指数平均而言几乎没有变化 。 2018-2019年的上一次政府停摆是个例外。标普500指数在那次政府停摆期间上涨了10%以上,但由于对企业盈利下降和美联储加息感到担忧等因素,在那次政府停摆之前美股遭到了大幅抛售。 从长远来看,政府关门对市场的影响甚至更小。盛宝银行全球投资策略主管Jacob Falkencrone周二表示:“在政府停摆后的12个月里,标普500指数平均上涨了约12%。”
当地时间10月1日,由于国会参议院在9月30日未能通过共和党和民主党分别提出的临时拨款法案,美国联邦政府在七年后再次关门。数十万联邦雇员不得不面对强制休假或裁员,众多联邦部门的服务也停摆。 美政府咋又走到“停摆”这步? 美国的每个联邦财年都是从10月1日开始,次年9月30日结束。要保证新财年顺利运转,国会就必须提前通过各部门的预算授权。这本应通过12项常规拨款法案逐一完成,但由于党派分歧常年难解,国会往往拖到最后一刻才动手。如果常规拨款无法及时达成一致,临时拨款法案就成了“救火队”。临时拨款法案会按照上一财政年度的支出水平为政府“xu命”,通常可以维持数周或数月。 但今年“救火”都成了问题。早在春夏之交,国会就陷入对医保补贴、对外援助、移民执法经费的拉锯,导致12项常规拨款的讨论几乎停滞。时至9月,众议院共和党人仓促抛出一份临时拨款法案,想让资金撑到11月21日,但因条款中削减了部分医疗补助支出并附带保守政策诉求,遭到民主党拒绝。几乎同一时间,民主党在参议院也提出了另一版本的临时拨款法案,维持“奥巴马医改”补贴并增加社会项目开支,结果也毫无悬念地遭到共和党反对。 随着两份方案先后告吹,时间窗口不断被压缩。9月下旬的大部分时间,国会又都处于休会状态,于是真正可用来协商和投票的工作日,就被压缩到了月末的最后两三天。 △专门聚焦报道联邦政府管理与政策的美国媒体Federal News Network报道,尽管政府面临“停摆”,但两党在主要问题上的分歧远未达成一致。 但就在这一关键时刻,白宫又横生枝节。白宫管理和预算办公室9月25日下令各机构为裁员(Reduction in Force,RIF)做准备,而不仅是以往惯常的非必要岗位人员无薪休假。“RIF”是美国政府人事和劳动管理领域的术语,通常指因经费、编制、机构调整等原因进行的裁员、精简人员、撤销岗位。因此,此举既是应急方案,也被视为向国会施压。如果继续僵持,后果可能不只是短暂停工,还包括机构和雇员结构的永久变化。 美政府“停摆”危机前 两党党争仍“上头” 距离美国联邦政府资金耗尽仅剩几个小时前,美国政府“关门”“近在眼前”之时,民主、共和两党依旧不愿释放妥协信号,立场愈发强硬。 9月30日,参议院共和党领袖约翰·图恩在发言中呼吁民主党人投票支持共和党的临时拨款法案,让法案得以通过并由美国总统特朗普签署成法。参议院民主党领袖查克·舒默则表示,“大家站在政府关门的悬崖上,是因为共和党人在维持政府运转一事上不认真。”查克·舒默称,“共和党想要政府关门,并不想谈判,同时强迫民主党人接受共和党的法案。” 美国总统特朗普当天表示, 政府可能真的会关门,是民主党关闭了政府。 特朗普还说,他会在政府关门期间做一些不可逆转的事情,比如大规模裁员、削减项目等。 美国联邦政府资金于当地时间9月30日午夜耗尽。此前,国会众议院曾以微弱优势通过由共和党起草的临时拨款法案,试图让联邦政府运转资金维持至11月下旬,但随后参议院未能通过这一法案,两党陷入僵局。民主党人批评共和党提出的临时拨款法案忽视医保优先事项,共和党人则表示该法案可为进一步谈判争取时间。 美政府“关门” 影响几何 美国联邦政府因两党政治博弈而“关门”的情况并不少见,以至于各联邦机构都制定了一套如何应对“停摆”的操作手册。据媒体报道,在9月30日本财年即将结束之际,特朗普政府正迅速改写这些应对方案,政府“关门”若再次发生,将比以往任何一次都更难预测,并可能引发更大混乱。 △CBS报道,政府“停摆”将给政府工作人员、社会安全、医疗保险、交通运输等社会各方面带来一系列影响。 政府停摆期间,每天可能约75万联邦雇员“被迫无薪休假”,他们每天的薪酬总成本约为4亿美元。 多地博物馆、国家公园和纪念碑等可能关闭或缩短开放时间。美国务院领事馆和移民局的部分窗口将放慢工作甚至关闭,护照、绿卡、签证等证件办理时间被拉长。虽然社会保障金等强制性支出仍会发放,但相关人工服务将可能陷入停滞。 对于低收入家庭,打击会更快到来。数百万孕妇和儿童的食品券将受影响,住房援助和能源补贴也会因资金断档而延迟,联邦政府对学前教育和学校午餐的支持可能被迫由地方政府垫付,州县财政压力骤增。 交通、旅行、医疗、公共卫生等都将受到影响。人手短缺不仅会导致航班延误、排队频繁,并且新航线审批、飞行员培训和执照发放也会停止;此外,疾控中心、食品药品监督管理局的日常统计更新、药品审批速度等也会放慢,政府医疗保险等机构的电话客服、案件上诉等服务将难以获取。 将让美国付出更广泛的经济代价。分析普遍认为,政府关门可能让美国经济每周损失约70亿美元,联邦雇员薪资延迟发放会影响消费支出,市场对政策不确定性的焦虑会加剧波动。如果“停摆”久拖并与债务上限、财政赤字等议题交织,还可能导致美国政府借贷成本增加。 “关门”戏码年年上演 今年却格外危险 政府“关门”几乎成了华盛顿政治的一种年度戏码,尤其随着党派极化加剧,国会通过年度预算的难度不断增加,关门威胁也年年上演。 △美国公共广播公司整理的1976年以来联邦政府关门情况一览表 上世纪70年代以来,美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次。 上一次,也是最长的一次“停摆”发生在特朗普首个总统任期内。 当时大约四分之一的联邦政府机构“关门”持续五周,殃及80多万名政府雇员,经济损失估计超过100亿美元。 2013年美国前总统奥巴马政府期间, 一些保守派共和党议员阻挠奥巴马医改法案实施,导致政府“停摆”16天。数十万联邦政府雇员被迫停工在家,私营部门申请政府贷款等公共服务也被迫延期。 在美国前总统克林顿执政时期, 联邦政府两度“停摆”,约28.4万名政府职员被强制休假。 老布什执政期间, 美国联邦政府部分机构也曾于1990年10月停止运转。当时共和党人老布什与国会民主党人达成一致,提高税率以削减政府赤字,但这一决定受到部分国会共和党人反对,以至于新一财年预算法案未能获得通过。 今年情形却显得更为危险。由于政治互信已降到谷底,新一届国会从年初起就在医保、移民、对外援助等议题上尖锐对立,几乎没有任何提前协商常规拨款的动力。白宫与国会领导层的关系也比往年更为冷淡,几次关键磋商都被突然取消,让最后时刻的沟通渠道断裂。 大结局“剧透”: 短期停摆+紧急临时拨款解围 截至目前,两党双方都在公开声明中拉高了底线与舆论阵地。 共和党坚定主张“干净”的临时拨款,也就是不捆绑医保或更大政策条款的短期预算,强调这是让拨款继续运转、为谈判赢得时间的最务实方案。共和党参议员、多数党领袖图恩多次表示,只要民主党“放宽”医保附加条件,就还有机会避免停摆。 民主党方面则咬定“健康保障不容交易”,拒绝没有医保补贴延续和撤销相关临时拨款,指责共和党是在用预算流程“绑架”低收入群体。舆论战中,民主党用“家庭医疗安全”作为核心叙事,警告停摆后将有数百万家庭面临保险断档。 基于这些表态与历史经验,舆论认为, 接下来的形势很可能是短期停摆加紧急临时拨款解围。 因为在民意与市场压力升高后,双方会达成一个纯粹维持政府运转的临时协议,共和党可能象征性让步,民主党则会在争取到有关承诺后,接受“先开门后谈条件”。 如果僵局超过两周,则可能进入拉锯延迟阶段,势必造成经济损失迅速扩散,承包商违约、航班混乱、科研中断,这些都将制造新的政治痛点,逼迫中间派和白宫出面推动妥协。 极端情况下,虽然概率较低,但也不排除长期停摆与结构调整,白宫趁机推动裁员和机构重组,但政治与市场代价极高。 综合各方态势,因长期拖延的政治与经济代价太高, 使得“几天混乱后达成临时过渡”成为最大可能。 最终妥协将围绕医保补贴如何安放展开:是先独立处理,还是写进后续谈判日程,这将要看双方的最终博弈。
在美国政府即将迎来十一停摆前的最后一天,特朗普政府的各部门才陆续“姗姗来迟”地公布了应对政府停摆的详细计划——包括要求数十万雇员临时停职休假。而值得一提的是,虽然此前白宫曾威胁各部门在应急计划中将考虑“永久”裁员,但最终真正落地的却寥寥无几。 据悉,截至当地时间周一下午,至少已有八个美国内阁部门制定了详细的停摆计划,包括国防部、教育部、卫生与公众服务部、国土安全部、劳工部、国务院、司法部和退伍军人事务部。 这些部门占到联邦政府员工总数的三分之二以上,这些方案将合计要求超过40万名非必要员工停职休假。 不过,这些计划中只有一处提到了永久性裁员。 美国疾病控制与预防中心(CDC)表示,该中心有1563个职位处于“RIF状态”——即职位处于可能被永久裁撤的状态,但目前尚不清楚这是此前已经批准还是政府关门计划的一部分。 上周,白宫预算办公室曾要求各联邦机构,就如果出现政府停摆起草大规模裁员的计划。这本质上是对国会民主党人发出的“隐晦威胁”——即政府可能永久性缩减无资金保障项目,而非仅暂停运作。 往年,联邦机构应对停摆的计划,通常在政府资金中断前数周就会向公众和国会公布,但今年许多部门在10月1日大限前的最后24小时内才发布其应急计划。 截至目前,美国国会驴象两党仍未能就一项避免政府关门的临时拨款法案达成协议。这预示着若无重大转机,美国政府就将在新财年首日(10月1日)凌晨00:01正式陷入停摆。 美国总统特朗普周一与国会领导人的会面最终“无果而终”。美国副总统万斯在会后已表示,“我认为我们正走向政府关门,因为民主党不会做正确的事情。” 在美国政府停摆期间,政府必要岗位员工仍将继续工作,包括执法、安全检查等关键职位人员。必要岗位定义范围较广,涵盖数据维护所需的IT人员、从事生物研究的科学家以及国防部殡葬事务工作人员等。 根据特朗普第一任期內2019年签署的一项法律,停摆结束后必要与非必要岗位员工均可自动获得补发薪资。 但 政府停摆的影响依然不容小觑: 美国卫生与公众服务部已表示,若政府停摆将不再接纳新患者参加其临床研究,向公众发布的健康相关信息也将受限。 美国劳工部声明则称,停摆期间将暂停发布经济数据,包括备受关注的9月非农就业报告;美国商务部旗下负责统计美国GDP数据的经济分析局,也将在政府关门的情况下暂停发布数据。 美国社会保障局表示,若政府停摆,将让其51000名雇员中的约6000人无薪休假。 退伍军人事务部表示,停摆期间福利和医疗护理将继续,但公墓的维护工作将停止。 值得一提的是,国税局的停摆计划显示,该机构全部74299名雇员将在停摆期间继续工作。拜登政府时期通过的《通胀削减法案》为国税局提供了至2031年的资金保障,因此其支出权限不会在财政年度结束时失效。
特朗普称以色列已接受其加沙和平计划 据央视报道,当地时间9月29日,美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡举行双边会晤后,双方举行记者发布会。特朗普表示,内塔尼亚胡谈及了伊朗问题、贸易、《亚伯拉罕协议》以及结束加沙战争。 特朗普称,内塔尼亚胡接受了他提出的加沙和平计划,已非常接近达成协议结束加沙地带冲突。特朗普表示,如果哈马斯接受加沙和平计划,将要求释放所有人质。 美国白宫29日公布了特朗普关于结束加沙冲突的计划。根据该计划,如果冲突双方同意,“战争将立即结束”。 特朗普会见国会两院领导人 就避免政府停摆进行磋商 据央视报道,美国总统特朗普当地时间9月29日在白宫与两院领导人会面,就避免政府停摆进行磋商。参议院民主党领袖查克·舒默称他们之间存在巨大分歧,特朗普已听取了他们的反对意见。舒默称,政府是否陷入停摆由共和党决定。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯表示,这是一次坦诚的讨论,民主党不会支持损害医疗保健的共和党法案。众议院议长约翰逊则表示,希望留出更多时间进行谈判。美国副总统万斯表示,与两院领导人的会谈是“坦诚的”,不应因分歧而导致联邦政府停摆。 美国劳工统计局:政府停摆期间将不发布经济数据 据财联社报道,美国国会正滑向一场可能导致联邦政府停摆的僵局,而这将使政策制定者、企业高管和投资者失去评估美国经济状况所必需的关键数据。 若国会在周二结束前无法达成预算协议,许多联邦部门的运作将暂停,非核心岗位雇员将被迫休假或解雇,这意味着一系列“黄金标准”的政府经济数据可能延迟发布。 而根据美国劳工统计局(BLS)周一(9月29日)发布政府停摆应急预案:一旦拨款中断,统计局将全面停摆并停止数据采集,所有计划中的数据(如月度非农就业报告)都不会发布。部门整体预计用半天完成关门程序,但与系统备份相关的任务可能需要长达3天。 在特朗普的政策对美国经济影响仍存巨大不确定性的当下,关于就业、通胀和消费的权威指标显得尤为关键。任何推迟都可能干扰重大政策决策,例如美联储在下月会议上是否应再次降息。 如果政府在9月30日后真的停摆,首个受到影响的重要数据发布将是劳工统计局原定10月3日公布的非农就业报告。紧随其后的便是通胀数据——消费者价格指数(CPI)。此外,人口普查局的零售销售、新屋开工等报告同样面临推迟风险。 WTI原油期货盘中大跌4% 受OPEC+可能在10月会议上决定11月再次增产的迹象影响,油价周一大跌,抹去了上周的涨幅。 WTI原油期货盘中下跌4%,创自6月以来的最大跌幅。截至收盘,WTI 11月原油期货收跌2.27美元,跌幅3.45%,报63.45美元/桶。布伦特11月原油期货收跌2.16美元,跌幅3.08%,报67.97美元/桶。 据媒体援引知情人士透露,由沙特领导的OPEC+联盟正考虑将产量至少提升到下月计划增加的13.7万桶/日之上。 不过另一方面,尽管这种增产可能会使本已存在过剩预期的市场再度供大于求,但此举也将使各成员国产能是否到达极限备受关注。 贵金属市场看涨热度不减 临近国庆中秋假期,金银市场看涨热度不减。 周一(9月29日)纽约尾盘,现货黄金涨1.90%,报3821.40美元/盎司。COMEX黄金期货涨1.80%,报3859.00美元/盎司。现货白银涨1.75%,报46.8855美元/盎司。COMEX白银期货涨0.84%,报47.050美元/盎司。 “近期金银价格显著上行,最核心的驱动来自市场对美联储货币政策的强烈预期。”金瑞期货贵金属研究员吴梓杰表示,自美联储在9月启动年内首次降息后,市场普遍预计后续将有进一步的宽松政策出台,目前市场已经对10月和12月的降息概率进行了较高的定价。“联邦基金利率的下行直接降低了持有黄金、白银等无息资产的机会成本,使其相对于现金或债券的吸引力大增,构成最直接的利多。”他说。 值得注意的是,2026年美联储主席换届在即,美联储的政策独立性引发市场担忧。 五矿期货研究中心贵金属研究员钟俊轩表示,当前新任主席热门候选人哈塞特、沃勒及沃什均明确表态支持美联储施行进一步的宽松政策,新任理事米兰更是在议息会议中投出反对票,支持更为激进的降息操作,而这明显受到美国总统特朗普和现任美国财长贝森特的观点影响。他表示,美联储在2026年新主席上任后实施大幅宽松的货币政策已成定局。今年以来,贵金属价格的上涨,正是对美元信用和美联储货币政策的反映。 近期美国经济数据表现整体好于预期。东证衍生品研究院贵金属研究员徐颖表示,首先,二季度GDP终值大幅上修至3.8%,个人支出增速环比增加2.5%,上半年关税政策对进出口有所影响,但消费维持韧性,表明美国经济尚未步入衰退。其次,通胀方面,美国8月核心PCE如期回升至2.9%,个人支出环比增长0.6%,高于预期。最后,9月美国制造业PMI初值52,符合预期,服务业PMI53.9,略低于预期的54,经济活动在三季度仍然维持扩张态势。另外,就业市场数据波动较大,在失业率连续上涨后,最新的申领失业金人数回落至21.8万,后续就业市场的走弱速度仍需关注。 在交易性持仓方面,钟俊轩表示,随着贵金属价格的持续上涨,近期海外管理基金净多以及金银ETF持仓量均有所增加,驱动金银价格表现强势。COMEX黄金管理基金净持仓在9月23日当周增加1578手,至16.05万手,COMEX白银管理基金净持仓增加1293手,至3.7万手。工业属性更强的白银价格表现更为强势,外盘金银比价由9月17日的87.8回落至9月29日的81.3。 长假期间,海外市场将发生多个重要的宏观经济事件。钟俊轩表示,当前美国政府面临“关门”危机,若国会无法通过短期支出法案,那么美国政府将于周三部分关闭,非农数据的发布将会受到影响。若美国政府可以避免“关门”危机,那么假期公布的就业数据将对美联储货币政策预期产生显著影响。同时,需要关注9月ISM制造业及非制造业PMI数据,偏强的制造业PMI数据会令工业属性更强的白银价格表现强于黄金,金银比价将存在进一步下移空间。 同时,吴梓杰表示,假期期间将有多位美联储高级官员发表讲话,包括理事沃勒和副主席杰斐逊等。鉴于当前市场对美联储未来政策路径高度敏感,任何偏离预期的“鹰派”或“鸽派”言论都可能瞬间改变市场情绪,引发金银价格的快速重估。对投资者而言,节前的操作应严格基于自身的投资周期、风险偏好和仓位结构来制订。 对长线投资者而言,配置黄金的核心逻辑在于对冲长期通胀、分散系统性风险和应对“去美元化”的结构性趋势,这些宏观驱动因素并不会因短期波动而改变,更应审视的是黄金在整体资产配置中的比例是否仍在个人风险承受范围内,而非试图精准预测和规避短期的市场震荡。 相比之下,对短线交易者及使用高杠杆的投资者而言,风险控制则是节前操作的首要原则。长假期间的低流动性和高不确定性,使节后市场“跳空”风险被急剧放大,可能导致亏损超出预设的止损范围。因此,短线交易者可以考虑在节前适度减仓,或对已有盈利的头寸进行部分止盈,将利润落袋为安。
周一, 在美国总统特朗普会见国会民主党和共和党高层后,联邦政府关门的可能性似乎更大了 。此次旨在阻止政府关门的会议似乎进展甚微。 会谈结束后,两党均表示,如果国会未能在周二午夜的最后期限前延长政府拨款,那么责任将在对方。 “我认为我们正走向政府关门,因为民主党不会做正确的事情,”美国副总统JD·万斯在会后表示。 民主党人表示,任何延长最后期限的协议都必须保留即将到期的医疗福利,而特朗普所在的共和党则坚持认为,医疗和政府拨款必须作为单独的问题分开处理。 民主党议员、众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯和参议院少数党领袖查克·舒默均表示,双方仍然存在很大分歧。 “我们之间存在很大分歧。” 舒默在会后表示,但他补充称,他相信特朗普“第一次”听到了民主党的反对意见,这表明这次面对面的会谈至少在一定程度上是建设性的。 舒默称:“共和党是否想要关闭政府取决于他们自己。” 众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯表示,这是一次坦诚的讨论, 民主党不会支持损害医疗保健的共和党法案 。 共和党人希望通过一项权宜之计法案,将联邦资金维持在目前的水平,直到11月底。 而民主党人则要求该法案——即所谓的持续决议——包括为几项关键措施提供资金和保护,特别是延长将于今年年底失效的奥巴马医改税收抵免。 共和党人猛烈批评民主党拒绝通过“干净”的决议来阻止政府关门。共和党议员、参议院多数党领袖约翰·图恩会后表示:“这纯粹是劫持人质。” 但民主党人表示,他们被排除在这一进程之外。“他们的法案丝毫没考虑民主党的意见。我们以前从来没有这样做过,”舒默表示。 本月19日,众议院以微弱优势通过由共和党起草的临时拨款法案,试图让联邦政府运转资金可以维持至11月下旬,但这份拨款法案随后未能在参议院通过。 共和党以微弱优势控制着参议院,但维持政府运转的临时措施必须在拥有100个席位的参议院获得至少60票,这意味着需要一些民主党的支持。 如果国会不采取行动,从美国国家航空航天局 (NASA) 到国家公园,数千名联邦政府工作人员可能会被迫休假,各种服务都将中断。联邦法院可能不得不关闭,对小企业的资助可能会推迟。 过去15年来,预算僵局在华盛顿已相对司空见惯,而且经常在最后一刻得到解决。但今年,由于两党分歧极大且双方缺乏妥协意愿,政府停摆风险远超往年。 自1981年以来,美国政府已发生过14次部分停摆,大多数只持续了几天。最近一次也是持续时间最长的一次发生在在2018年和2019年,由于特朗普第一任期内的移民纠纷,政府停摆持续了35天。 推荐阅读: 》美国劳工统计局预警:政府停摆期间将不发布经济数据
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