国新办10月31日上午举行国务院政策例行吹风会，请商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢和工业和信息化部、中国人民银行、市场监管总局有关负责人介绍拓展绿色贸易相关情况，并答记者问。 李成钢回应稀土管制与绿色发展 发布会上，外媒记者提问：中国最近出台的稀土管制是如何影响中国的绿色发展？ 商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢回应：出口管制，关注的是安全问题，绿色发展是一种理念。“我理解你的问题实际上聚焦的是安全发展关系，那么概括来说，抓好安全，才能有更好的发展，更好地发展，才能保障更强大的安全。” 李成钢：中国绿色贸易竞争力已从卖产品升级为提供集成式解决方案 当前国际市场青睐的不仅仅是中国优质的绿色产品，还包括技术、服务管理在内，整套的完整解决方案。“比如由中国企业向沙特出口绿色低碳建材，并提供整套节能降碳的设计和建造方案，帮助当地建成了30万平方米的城市综合体。”李成钢举例指出，还有中国企业向坦桑尼亚提供了包括新能源公交车在内的整套快速公交方案，提升了当地城市的通勤效率。李成钢表示，这些转变都是中国绿色贸易竞争力的生动体现，展望未来，将继续顺应全球绿色低碳发展潮流，进一步巩固和提升中国绿色贸易服务全球的能力，与全球更好分享绿色低碳成果。 李成钢：将持续推进自贸谈判 大力推动双向市场开放、削减非关税壁垒 当前绿色转型是世界经济重要的发展趋势和增长引擎，也是国际社会高度关注的新兴合作领域，但是也面临着单边主义、保护主义的挑战。在这样的背景下，中国始终秉持开放合作态度，积极参与全球绿色治理，重点从三个方面着力，为绿色贸易发展营造良好的国际环境。 一是深度参与绿色贸易的全球治理。我们将在二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、联合国贸发会议等重要的国际场合，积极参与绿色发展相关议题的讨论，主动分享中国实践和中国方案。比如，我们提出的《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》已经得到50多个经济体积极响应，成为广受欢迎的公共产品，我们将继续推动扩员和落实，同时我们切实履行在亚太经合组织环境产品清单的关税减让承诺，清单内产品关税已如期降到5%以下。此外，我们在与南非等国签署的深化双边贸易畅通合作谅解备忘录中也纳入了绿色贸易有关内容。 二是持续提升高标准自贸区网络“绿色含量”。在已经签署的自贸协定中，我们推动纳入了贸易与环境的相关内容。比如，在前两天也就是28日刚刚签署的中国-东盟自贸区3.0版升级议定书中，就设立了绿色经济专章，并将绿色贸易列为优先合作领域。此外，在与瑞士、韩国、秘鲁的自贸协定中或者升级谈判中，都包含了环境保护、绿色产业合作等方面内容。我们将持续推进自贸谈判，大力推动双向市场开放、削减非关税壁垒、提升规则承诺水平，推动标准与合格评定合作，为企业创造公平、透明、可预期的市场环境。 三是深化国内改革对接国际绿色标准。我们将对国际标准和经贸规则进行认真研究，并持续对接，推进在环境标准等领域进一步深化改革，促进国内产业绿色转型升级。目前，我们正在会同相关部门，推动完善绿色产品标准、认证、标识体系，加快与主要贸易伙伴实现标准互认。推动中国绿色产品、技术和服务更好地融入全球市场。 工信部：计划到2030年 国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40% 工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏在新闻发布会上表示，工信部将坚持绿色发展理念，更大力度普及绿色设计和绿色制造，加快产品设计、制造、使用、回收、循环利用等全链条的绿色转型升级。“点线面”结合，打造绿色产业生态，为拓展绿色贸易夯实产业基础。 央行：支持在全球市场发行绿色金融产品 为全球投资者提供更多中国绿色资产 人民银行研究局局长王信10月31日在国新办新闻发布会上表示，下一步，人民银行将从以下方面重点发力，支持绿色服务贸易发展：一是推动绿色金融转型金融标准的应用，支持创新信贷、债券、股权等融资方式；二是鼓励金融机构围绕研发设计、物流运维、碳排放认证和评价、废旧资源回收等生产性服务环节，加大融资支持，降低轻资产绿色服务贸易企业的融资门槛和成本；三是支持在全球金融市场发行绿色金融产品，为全球投资者提供更多中国绿色资产，以金融业的双向开放，赋能绿色服务贸易的创新发展。

在绿色转型的时代命题下，白银有色集团股份有限公司（以下简称“白银有色”）向绿而行、向新而生，主动破题、积极作答，以一组亮眼的数据交出节能降耗高分答卷。上半年，该公司能源消耗总量33万吨标准煤，主要产品能耗指标全面优于考核目标，较上年同期实现全面下降，铜冶炼、锌冶炼等核心工序能耗水平达国家先进标准，以“技术创新+精细管理”双轮驱动跑出绿色发展“加速度”。 白银有色锚定节能降耗目标，推动核心产品能耗水平持续刷新“绿色刻度”。铜冶炼综合能耗达国家2级指标；铅锌厂锌冶炼能耗达1级水平；铜业公司白银炉经系统优化后“火力全开”，原煤消耗同比下降20%，天然气消耗同比锐减33%，带动粗铜、阳极铜、电铜、硫酸产量与节能成效双提升；铅锌厂采暖改造工程成效显著，整个供暖期减少原煤消耗1.2万吨、新水消耗10.3万吨；成州锌冶炼通过设备精修、工序优化等，电锌冶炼综合能耗同比下降2.31%，直流电单耗同比下降1.35%。 白银有色通过体系建设夯实“绿色根基”，上半年清洁能源占比达79%，实现环保效益与经济效益双赢。铜业公司、第三冶炼厂、西北铅锌冶炼厂顺利通过能源管理体系认证，为绿色发展装上标准“引擎”；通用设备完成能耗动态身份建档，节能诊断报告为生产流程精准“号脉”，推动绿色管理从软要求升级为硬约束。 白银有色通过创新路径激发“绿色活力”，以电费证融资途径为节能项目“输血赋能”；组织开展用电计划报送培训，推动节能管理扎根生产一线；配合完成黄河流域硫酸行业用水水平和节水潜力调研，多维度激活绿色发展“神经末梢”。 面向“双碳”新赛道，白银有色按下绿色发展“快进键”：深化绿证消纳，建立常态化跟踪机制，加强信息互通，细化任务分工，高效推进工作；动态优化“中长期+现货”组合交易策略，强化市场研判，深化协同机制，科学配置电力资源，筑牢成本管控防线；夯实能源管理，以能源管理体系审核为抓手，推进对标提升，用亮眼数据和创新实践，推进低碳转型发展。

三项结构性货币政策工具延续实施。央行1月29日晚间发布的信息显示，近日，人民银行印发通知，延续实施碳减排支持工具等三项货币政策工具。其中，碳减排支持工具延续实施至2024年末，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末，交通物流专项再贷款延续实施至2023年6月末。 专家指出，三项结构性货币政策工具延续实施将有助于更好地支持相关领域、行业加快恢复、加快转型，进一步稳定市场预期和信心。人民银行表示，下一阶段，结构性货币政策坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”，继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。 碳减排支持工具“做加法” 部分地方法人金融机构纳入 根据央行发布的信息，碳减排支持工具延续实施至2024年末，将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围。 东方金诚信用高级分析师赵剑松指出，碳减排支持工具主要支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的发展，初期支持对象主要为全国性金融机构，重点领域范围突出“小而精”。此次碳减排支持工具延续实施至2024年末，并将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入支持范围，进一步扩大政策惠及面，深化绿色金融国际合作。 据了解，人民银行于2021年11月8日创设推出碳减排支持工具，并在此基础上再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。碳减排支持工具是人民银行为支持碳达峰、碳中和而创设的货币政策工具，通过向符合条件的金融机构提供低成本资金，支持为碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率的贷款。按照规定，人民银行通过“先贷后借”的直达机制，对金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放的符合条件的碳减排贷款，按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。 此前业内分析人士曾指出，未来碳减排支持工具是否可以在有条件的基础上，进一步扩大支持行业范围，发放对象是否可以进一步从全国性银行延伸至地方性银行，备受关注。2022年8月，央行发布消息，德意志银行（中国）、法国兴业银行（中国）两家外资银行被纳入碳减排支持工具的金融机构范围。彼时，央行即表示，下一步，还将考虑纳入其他有意愿、有条件的外资金融机构，发挥其在绿色金融领域的优势，助力中国经济向绿色低碳转型。 专家：将更好地支持相关领域和行业加快恢复、转型 除碳减排支持工具外，央行发布的信息显示，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末，2023年继续并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，在保障能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型，助力科学有序实现碳达峰碳中和目标。 另一项结构性货币政策工具交通物流专项再贷款，将延续实施至2023年6月末，并将中小微物流仓储企业等纳入支持范围，进一步增强金融支持交通物流保通保畅的力度，助力交通物流业高质量发展。 赵剑松分析称，此次煤炭清洁高效利用专项再贷款时间范围延续，再次体现我国基于国情在保障能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型的意愿和担当。 “交通物流专项再贷款是2022年5月中国人三箱民银行和交通运输部出台的交通物流专项再贷款政策，此次交通物流专项再贷款政策工具时间范围的延续，表明了国家在助力交通物流业复苏的决心。”赵剑松进一步表示，专项再贷款政策的适用对象——“两企两个”正是受近年来疫情冲击较大，面临较大经营压力和资金压力的物流企业和个体货车司机这两大群体。此举将进一步增强金融支持交通物流保通保畅的力度，助力交通物流业高质量发展。 在招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼看来，三项结构性货币政策工具延续实施具有必要性和重要性，有助于更好地支持相关领域、行业加快恢复、加快转型，进一步稳定市场预期和信心。 董希淼称，随着我国加快调整优化疫情防控措施，叠加前期一系列稳经济措施落地实施，2023年宏观经济恢复态势将不断稳固，全年国内生产总值（GDP）同比增速有望超过5%，但从近期金融数据和实际调研情况看，我国存在企业和居民有效信贷需求不足等问题。 “因此，前期支持政策应保持延续性和稳定性，短期内不应轻易退出，并提高精准性和有效性。”董希淼进而称，从货币政策看，2022年12月中央经济工作会议要求，“稳健的货币政策要精准有力”。这表明，下一步阶段货币政策将稳健略偏宽松，重点在“精准”和“有力”两个方面下功夫，进一步提升服务实体经济的精准性和有效性。 “从结构看，应加大对重点领域和薄弱环节的定向‘输血’，实施精准滴灌，优化信贷结构。如引导金融机构发展科创金融、绿色金融，加大对科技创新、绿色发展等重点领域的支持，加强对小微企业、个体工商户等薄弱环节的精准滴灌。”董希淼表示。