加快发展新质生产力 深入推进新型工业化 金壮龙 2024年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，“必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展”。新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。工业和信息化系统要深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，牢牢把握实现新型工业化这个关键任务，加快发展新质生产力，深入推进新型工业化，推动高质量发展，为中国式现代化提供坚实的物质技术基础。 一、深刻认识加快发展新质生产力对深入推进新型工业化的重要意义 2023年以来，习近平总书记就发展新质生产力作出一系列重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，以全新视野深化我们党对生产力发展规律的认识，对马克思主义生产力理论的发展作出原创性贡献，进一步丰富了习近平经济思想，为推进新型工业化提供了行动指南和根本遵循。 实现制造大国向制造强国转变的必由之路。 新质生产力意味着生产力质的跃升，是对传统生产方式的颠覆性变革。实现工业化是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。新中国成立以来，中国共产党团结带领全国人民大力推进社会主义工业化，逐步建立起了独立的、比较完整的工业体系，仅用几十年时间就走完了发达国家几百年走过的工业化历程，成功走出了一条适合中国国情的工业化道路。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国新型工业化发展取得历史性成就，工业体系全、品种多、规模大的独特优势更加突出，产业科技创新能力大幅提升，产业结构持续优化升级，企业实力和竞争力显著增强。当前，我国工业发展正处于由大变强的重要关口，发展不平衡不充分问题依然突出，制造业总体上仍处在全球价值链中低端，关键核心技术、工业基础能力、高端产品供给等方面存在不少短板弱项。深入推进新型工业化，推动我国产业从中低端迈向中高端，建设制造强国，根本在于彻底摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，打造新优势，增强新动能。新时代新征程上，必须把发展新质生产力摆在突出重要位置，推进质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，为推进新型工业化注入更为强劲的动力。 作为新兴产业，低空经济是培育发展新动能的重要方向。图为2023年2月24日，在广东省广州市番禺区小鹏汇天总部静态展示的飞行汽车旅航者X2。 新华社记者 邓华/摄 抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的必然选择。 人类社会每一次重大的科技革命都带来生产力的极大提高和产业结构的优化升级，推动工业化不断向更高水平迈进。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，全球科技创新空前密集活跃，信息技术、制造技术、新材料技术、新能源技术等领域的颠覆性技术不断涌现，人工智能、互联网、大数据等新兴技术与传统技术相结合，带动以绿色、智能、融合为特征的群体性重大技术变革，催生一批具有重大影响力的新产业新业态，促进要素及其组合不断优化，推动生产力迭代跃升。世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式形成历史性交汇，我们既面临千载难逢的历史机遇，又面临差距可能被拉大的严峻挑战。新时代新征程上，必须牢牢把握创新这个引领发展的第一动力，加快提升产业科技创新能力，深化体制机制改革，发展壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，充分运用数智技术、绿色技术等先进适用技术改造提升传统产业，持续推动新质生产力发展取得新进展新突破，推进新型工业化发展不断迈上新台阶。 提升产业链供应链韧性和安全水平的迫切需要。 产业链供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。当今世界正经历百年未有之大变局，全球产业发展和分工格局深刻调整，单边主义、保护主义明显上升，产业链重组、供应链重构、价值链重塑不断深化，制造业领域国际竞争日趋激烈。特别是美国大搞“小院高墙”、“脱钩断链”，对我国技术进步、产业升级的遏制打压持续加剧，我国产业链供应链安全稳定风险增多。加快发展新质生产力，以科技创新引领产业创新，强化关键核心技术攻关，推动原创性、颠覆性创新成果竞相涌现，催生新产业新模式新动能，能够显著增强产业链供应链韧性和竞争力。新时代新征程上，必须在发展新质生产力上下功夫，强化创新链产业链深度融合，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，有效防范化解风险挑战，确保推进新型工业化走深走实、行稳致远。 二、牢牢把握发展新质生产力、推进新型工业化的重点任务 党的二十大报告明确提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。新时代新征程上，我们必须把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，在创新、产业、转型、企业等多层面协同发力，加快发展新质生产力，塑造新动能新优势，推进我国产业加快迈向全球价值链中高端，不断开创新型工业化发展新局面。 全面提升产业科技创新能力。 科技创新是发展新质生产力的核心要素，必须聚力做好创新这篇大文章，以科技创新推动产业创新，加强产业科技创新体系建设，培育发展新质生产力的新动能。加强关键核心技术攻关，抓好重大科技专项和重点研发计划实施，探索新型举国体制新模式，一体推进技术攻关、迭代应用、生态培育，加快重大战略性技术和产品攻关突破。强化企业创新主体地位，落实企业研发费用加计扣除等政策，在企业布局建设更多国家级创新平台，鼓励支持有条件的企业承担国家科技创新项目，引导更多人才、资金、技术等创新要素向企业集聚。建设高水平产业科技创新平台网络，优化制造业创新中心建设和布局，建设一批试验验证平台和中试平台，提升产业技术公共服务平台功能。推进创新产品推广应用和迭代升级，着力破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的瓶颈，完善、用好首台（套）首批次等政策，加快科技成果转化为现实生产力。坚持发展高科技、实现产业化、形成新质生产力，推进国家高新技术产业开发区提质增效，发挥国家自主创新示范区作用，打造世界领先科技园区和创新高地。强化产业科技创新服务支撑，促进科技服务业高质量发展。 提升产业链供应链韧性和安全水平。 保证产业体系自主可控、安全可靠是发展新质生产力的重要着力点。围绕发展新质生产力布局产业链，聚焦关系安全发展的领域，打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，增强产业发展的接续性和竞争力。全面实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，强化产业链上下游协同攻关，化点成珠、串珠成链，确保产业链供应链稳定畅通。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，提升基础零部件、基础元器件、基础软件、基础材料等基础产品质量和竞争力，突破一批战略性标志性装备。优化产业链布局，加快建设一批世界级先进制造业集群，建设一批国家新型工业化示范区，支持经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区等各类园区在发展新质生产力上发挥更大作用。推动产业有序转移，创新产业转移合作模式，办好产业转移发展对接活动，构建东中西部产业梯度转移格局。 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。 产业是新质生产力的载体。主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把科技创新真正落到产业发展上，推进产业结构优化升级，不断培育新动能、形成新优势。改造提升传统产业，实施制造业技术改造升级工程、制造业卓越质量工程，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型，让老树发新芽、添活力，提升在全球产业分工中的地位和竞争力。培育壮大新兴产业，用好国内大市场和丰富应用场景，系统推进技术创新、规模化发展和产业生态建设，推动5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物制造、商业航天、低空经济等新兴产业健康有序发展。前瞻布局未来产业，加强前沿技术研发和应用推广，打造标志性产品，开辟人工智能、人形机器人、脑机接口、元宇宙、下一代互联网、6G、量子信息、深海空天开发等新赛道，构筑未来发展新优势。 推进数字经济与实体经济深度融合。 数据作为数字时代的新型生产要素，是新质生产力发展的重要动力。充分发挥数据要素的赋能作用，推进数字经济与实体经济深度融合，加快制造业产业模式和企业形态根本性变革，推动数字经济做强做优做大。加快制造业数字化转型步伐，实施制造业数字化转型行动、智能制造工程、中小企业数字化赋能专项行动，推进新一代信息技术在制造业全行业全链条普及应用。推动人工智能创新应用，高水平赋能新型工业化。发展数字经济核心产业，巩固提升信息通信业领先地位和竞争力，提升集成电路、关键软件、通信设备等发展水平，加快5G、物联网、云计算、大数据、虚拟现实等融合创新。适度超前布局建设5G、数据中心、算力等新型信息基础设施，深入实施工业互联网创新发展工程，打造一批具有全球竞争力的工业互联网平台。提升网络和数据安全保障能力。 绿色低碳是新型工业化的生态底色。近年来，内蒙古自治区锡林郭勒盟依托风、光资源优势，大力发展风电装备等新能源制造产业。图为2024年5月15日，工人在锡林郭勒盟明阳新能源有限公司总装车间作业。 新华社记者 李志鹏/摄 深入推进工业绿色低碳发展。 绿色低碳是新型工业化的生态底色。新质生产力本身就是绿色生产力。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推进工业发展方式创新。稳妥推进工业领域碳减排，落实工业领域以及重点行业碳达峰实施方案，改善工业用能结构，加快节能降碳技术和产品研发与推广应用，统筹推进钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业碳达峰。构建绿色制造和服务体系，深入实施绿色制造工程，加大绿色产品供给，打造一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链，做强绿色制造业，发展绿色低碳产业，推动内河、近海船舶电气化改造。推进资源节约高效利用，全面推行循环生产方式，加快园区循环化改造，促进企业、园区、行业、区域间循环链接和协同利用。加快构建资源回收利用体系，推动再生资源综合利用产业规范发展。 着力促进工业经济平稳增长。 保持工业经济稳定和持续增长是发展新质生产力、推进新型工业化的重要基础。落实落细系列稳增长政策举措，保持制造业比重基本稳定，发挥工业稳定宏观经济大盘的“压舱石”作用。发挥重点行业、重点地区带动作用，实施钢铁、石化、汽车等10大行业稳增长工作方案，支持工业大省“勇挑大梁”，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域动力源和增长极作用，引导地方立足本地资源禀赋、产业基础、科研条件等，突出特色优势产业，因地制宜发展新质生产力。着力扩大投资和消费，落实推动工业领域设备更新实施方案，继续抓好制造业“十四五”规划重大工程实施，持续开展“提品质、增品种、创品牌”行动，推进新能源汽车、绿色建材、智能家电等优质产品下乡，着力稳住大宗消费，培育壮大新型消费。稳定和扩大工业产品出口，巩固发展“新三样”，打造更多出口增长点。 发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，是要用先进技术改造提升传统产业。图为2024年2月29日，在哈电集团佳木斯电机股份有限公司的高压电机数字化装配车间，工作人员在查看数字化设备运行情况。 新华社记者 王建威/摄 促进各类企业优势互补、竞相发展。 企业是生成和发展新质生产力最活跃的主体，发展新质生产力归根到底要靠企业。引导企业苦练内功，面向新质生产力锻造竞争力，培育世界一流企业，壮大专精特新企业群体。促进国有企业做强做优做大，增强核心功能，提高核心竞争力，加快国有经济布局优化和结构调整。培育一批制造业头部企业，聚焦重点行业和领域，支持龙头骨干企业优化整合产业链创新链价值链，支持企业间战略合作和强强联合，培育一批具有生态主导力和产业链控制力的一流企业。促进中小企业专精特新发展，加强政策引导，激发涌现更多专精特新企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。促进大中小企业融通发展，构建大中小企业相互依存、相互促进的企业创新发展生态。 三、完善发展新质生产力、推进新型工业化的体制机制 生产关系必须与生产力发展要求相适应。习近平总书记强调：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”要坚持向改革要动力、向开放要活力，大力推进制度创新，推动有效市场和有为政府更好结合，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，提高资源配置效率，完善产业治理体系，营造良好发展环境，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，为发展新质生产力、推进新型工业化提供强大动力支撑。 深化重点领域和关键环节改革。 坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，激发新质生产力发展动力活力。坚持“两个毫不动摇”，推动深化国有企业改革，促进民营经济发展壮大，完善中小企业发展支持政策，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。推动建设全国统一大市场，推动要素市场化配置改革，破除地方保护和区域壁垒，促进要素自主有序流动、高效公平配置。加快培育发展数据要素市场，加强数据确权、交易、跨境传输等基础制度建设，规范数据采集、处理等行为，培育数据产业经营主体，构建产业发展良好生态，推动数据价值挖掘与创造，更好赋能新质生产力发展。 提升产业治理现代化水平。 更好发挥战略、规划、政策、标准引导作用，推进产业治理体系和治理能力现代化，为发展新质生产力、推进新型工业化提供有力保障。发挥规划战略导向作用，健全规划实施机制，强化政策协同，抓好工业和信息化“十四五”规划落实，合理引导市场预期和经营主体行为。完善产业政策体系，优化产业政策实施方式，强化发展实体经济的政策导向，推进产业政策与财税、金融、科技、贸易、环保等政策协同，加强宏观政策取向一致性评估，提升政策整体效能。推动优化财税支持政策。落实关于深化制造业金融服务、助力推进新型工业化的通知要求，深化产融合作，扩大实施“科技产业金融一体化”专项，推动科技产业金融良性循环，引导和鼓励更多金融资源支持科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等重点领域。完善工业和信息化领域法律制度体系。加强标准体系建设，提升我国标准的国际化水平。创新管理和服务方式，健全政府部门与企业常态化沟通交流机制，增强政策措施针对性有效性。 加强制造业人才队伍建设。 人是新质生产力生成与发展最活跃的因素，也是最具决定性的因素。人才是第一资源。大力加强制造业人才队伍建设，以锻造重点人才队伍为主攻方向，以实施重大人才项目计划为抓手，全方位培养、引进和用好人才，充分激发各类人才创新创造的热情与活力。依靠人才发展项目、依托项目培养人才，培养造就一批一流科技领军人才和创新团队。深入实施企业经营管理人才素质提升工程、知识更新工程，组织开展卓越工程师薪火计划、制造业人才支持计划，深化产教融合、校企合作，开展大规模职业技能培训，培养大批卓越工程师、大国工匠和更多高技能人才。大力弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，营造勇于创新、善于创新的良好氛围。 扩大高水平对外开放。 对外开放为新质生产力发展注入强大动力。扩大工业和信息化领域高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好全球创新要素资源，为发展新质生产力营造良好国际环境。落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，开展增值电信业务扩大对外开放试点，稳步扩大制度型开放，落实外资企业国民待遇，加强知识产权保护，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，强化重点外资项目服务保障，引导外资更多投向先进制造业、高新技术、节能环保等领域和中西部、东北地区。深化与共建“一带一路”国家产业优势互补合作，持续推进金砖国家新工业革命伙伴关系建设，推动构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系。 作者：工业和信息化部党组书记、部长

坚持以科技创新引领产业创新 加快培育和发展新质生产力 韩 俊 进入新时代新征程，高质量发展需要新的生产力理论来指导。习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，创造性提出发展新质生产力的重大论断，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题，进一步丰富了习近平经济思想，实现了马克思主义生产力理论的新飞跃，对于推动高质量发展、推进中国式现代化具有重大意义。安徽认真贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，锚定打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区“三地一区”的战略定位和建设科技、制造、农业、生态、人才、教育、文化“七个强省”的奋斗目标，坚持以科技创新引领产业创新，勇当科技和产业创新的开路先锋，努力在加快培育和发展新质生产力上走在全国前列，为推动高质量发展增添强劲动能。 以高水平建设创新型省份为统领，坚定不移下好创新先手棋 新质生产力代表科技革命和产业变革的新趋势，是符合新发展理念的先进生产力质态，具有高科技、高效能、高质量的特征。习近平总书记考察安徽时指出，安徽要实现弯道超车、跨越发展，“关键靠创新”。安徽是科教大省，我们将高水平建设创新型省份作为重要抓手，加快建设国家实验室、合肥综合性国家科学中心等高能级创新平台，已建在建预研大科学装置13个，全社会研发投入强度2.56%、居全国第7位，区域创新能力稳居全国前列，创新已成为安徽的金字招牌。 全力服务国家战略科技力量建设。 当今世界科技创新日新月异，科学研究范式发生深刻变革，许多科技难题属于“无人区”，需要强化战略力量，集中优势资源，攻克最前沿、最底层的科学原理问题。安徽全力打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，相继涌现“墨子号”量子卫星和“九章”、“祖冲之号”系列量子计算原型机等重大原创成果，成功研制国际先进水平的锶原子光晶格钟，目前在量子通信领域处于国际领先地位，在量子计算领域处于国际第一方阵，在量子精密测量领域总体跟跑部分并跑。全超导托卡马克核聚变实验装置实现稳态高约束模式等离子体运行403秒、刷新世界纪录，紧凑型聚变能实验装置全面转入设备研发和建设阶段。中国科大墨子巡天望远镜投入观测，深空探测实验室牵头研制的天都一号、二号通导技术试验卫星成功发射。我们坚持国家所需、安徽所能，把打造战略科技力量矩阵作为发展新质生产力的重要引擎，积极探索新型举国体制的安徽路径，全力服务和保障国家实验室建设，持续提升合肥综合性国家科学中心创新能级，全力服务支持科学家开展原创性、引领性科技攻关，多出战略性、关键性重大成果，为创新发展提供基础支撑和源头供给。 大科学装置是催生原始创新和尖端科研成果的国之重器。近年来安徽全力服务国家战略科技力量建设，构建世界一流大科学装置集群。图为2024年3月14日拍摄的夜幕下的安徽庐阳三十岗大科学装置园区。 强化关键核心技术攻关。 新质生产力主要由技术革命性突破催生而成，通过科技创新不断催生新产业、新模式、新动能。近年来，安徽布局实施科技攻关项目200多项，计算光刻EDA软件、高温合金叶片、叠屏显示等一批关键核心技术打破国外垄断，液化天然气提氦设备、九韶内核软件等产品填补国内的空白。我们把推进有组织科研攻关作为主攻方向，围绕新能源汽车、先进光伏和新型储能、集成电路、新型显示、人工智能、工业软件等重点领域，探索建立龙头企业牵头、产业链上下游企业、高校院所共同参与的大兵团协同攻关模式，突破前沿科技和颠覆性技术，解决“卡脖子”难题，不断增强产业链供应链自主可控能力。坚持以基础研究引领应用研究，以应用研究倒逼基础研究，聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件等薄弱环节，持续实施重大基础研究项目，筑牢发展新质生产力的基座。 加快科技成果转化。 实现样品到产品、再到商品转化，是生成新质生产力的关键。目前，安徽全省国家级高新技术企业1.95万家，科技型中小企业超2.7万家，独角兽及潜在独角兽企业32家，企业研发投入、企业研发人员、企业研发机构、企业有效发明专利占全社会比重均超80%，2022年企业研发投入1317.15亿元，研发强度3.07%，规模以上制造业企业创新活跃度居全国第3位。我们持续强化企业科技创新主体地位，建立“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业”梯次培育体系，搭建产学研用深度融合平台，健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制，推广职务科技成果“赋权+转让+约定收益”的“科大模式”，深化科研经费“包干制”等改革，加速将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，促进科技成果更好转化为现实生产力。 围绕发展新质生产力布局产业链，构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系 产业是生产力变革的具体表现形式。发展新质生产力，必须改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，完善现代化产业体系。安徽产业基础扎实、制造特色鲜明。党的十八大以来，全省规模以上工业增加值年均增长8.7%、高于全国2.5个百分点，增速居全国第3位，2023年规模以上工业企业营业收入突破5万亿元、居中西部第1位，制造业投资增速连续10多个月高于全国10个百分点以上，正成为新兴的工业大省、制造业大省。 新型显示是新一代信息技术产业的先导性支柱产业，安徽新型显示产业已形成全产业链布局。图为2024年4月1日，在安徽合肥举办的2024国际显示技术大会上，一名观众在体验合肥京东方展出的一款裸眼3D快速拆装折角屏。 推进战略性新兴产业融合集群发展。 战略性新兴产业是新质生产力的主阵地。近年来，安徽战略性新兴产业聚链成群、集群成势，新能源汽车、先进光伏和新型储能、集成电路、新材料、高端装备制造、医药健康、低空经济等新兴产业蓬勃发展，2023年战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达42.9%、对规模以上工业总产值增长的贡献率超60%。我们坚持先立后破、因地制宜、分类指导，实施战略性新兴产业集群发展工程，推进新一轮重大新兴产业基地建设，培育一批产业生态主导型“链主”企业，支持更多中小企业打造成制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、专精特新企业，加快建设新能源汽车、智能语音及人工智能、先进光伏和新型储能、集成电路、新型显示、智能家电（居）、新材料等具有重要影响力的产业集群。特别是安徽作为汽车制造大省，在全国乃至全球汽车产业版图中占有重要的一席之地。我们坚持把汽车产业作为首位产业，以建设新能源汽车强省为目标，积极顺应电动化、智能化、网联化、共享化趋势，推动整车、零部件、后市场“三位一体”全面发展，全链条构建汽车产业生态，加快“安徽车”与“安徽屏”、“安徽芯”、“安徽脑”融合赋能，努力打造具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。目前，全省已集聚奇瑞、蔚来、大众安徽、合肥比亚迪、江淮等7家整车企业、2800多家零部件企业，2023年全省汽车产量249.1万辆、居全国第2位，其中新能源汽车产量86.8万辆、居全国第4位；汽车出口114.7万辆、占全国比重23.4%，自主品牌汽车出口连续21年居全国第1位；汽车全产业链营业收入达到1.16万亿元。 前瞻布局未来产业。 未来产业是新质生产力的先导力量。安徽较早谋划未来产业发展，制定实施未来产业先导区建设方案，力争在通用人工智能、量子科技、空天信息、低碳能源、先进材料、人形机器人等领域建设10个左右未来产业先导区。我们坚持以未来产业开创产业未来，面向全球科技和产业前沿，科学规划、精准培育和错位发展未来产业，统筹开展技术创新、场景开发、示范推广和规模应用及政策机制先行先试，强化技术熟化、工程化放大、原型制造、可靠性验证等转化服务能力，加快推动技术产品化、产品产业化、产业规模化，努力打造成为未来技术创新策源地、创新成果转化试验地、未来场景应用引领地、未来产业发展集聚地。 世界制造业大会是宣传展示先进制造业发展成果、促进制造业国际合作的重要窗口和平台。图为2023年9月20日，在安徽合肥举行的2023世界制造业大会上，一名观众在体验一款VR远程抓取机器人。 加快传统产业转型升级。 传统产业是培育新质生产力不可或缺的“基石”。习近平总书记指出，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业”。近年来，安徽大力实施制造业技术改造升级工程和数字化转型工程，累计培育国家级“双跨”工业互联网平台3家、国家级特色平台22家、“灯塔工厂”5家，钢铁、有色金属、水泥、家电等传统优势产业实现“皖美”蝶变，海螺集团、铜陵有色连续5年进入世界500强。我们加快产业数字化、智能化转型，深入实施工业互联网创新发展工程和中小企业数字化普及工程，持续夯实算力、算法、模型、数据等技术底座，推动大规模设备更新，培育一批面向中小企业的第三方数字化转型服务商，引导企业上“云”、设备加“芯”、生产换“线”，让传统产业插上数字经济的“翅膀”。新质生产力本身就是绿色生产力。我们持续擦亮工业绿色本底，全链条推进源头减碳、过程降碳、末端固碳，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，调整优化用能结构，构建新型能源体系，推进工业绿色微电网等建设应用，加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。 纵深推进改革开放，为科技和产业创新注入强大活力 生产关系必须与生产力发展相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，推动生产主体、生产工具、生产对象和生产方式变革调整，创新生产要素配置方式，形成与之相适应的新型生产关系。安徽素有改革创新、敢为人先的优良基因，我们坚持向改革要动力、向开放要活力，在科技、金融、营商环境等领域形成了一批改革品牌，成功打造世界制造业大会、投资安徽行、“徽动全球”等高水平开放平台，为科技和产业创新营造了开放包容、多元共生的良好生态。 全力服务和融入重大国家战略。 安徽是唯一被长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区崛起等重大国家战略覆盖的省份，特别是借上“长三角”的东风、搭上一体化的“快车”，安徽集聚资源要素能力显著提升，实现了资金、技术、人才净流入，这是安徽发展的重大机遇。我们注重用足用活用好战略叠加优势，以加强科技和产业创新跨区域协同为抓手，深化张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”，共建长三角国家实验室体系协同机制，加快长三角科技创新共同体、G60科创走廊建设，联合攻关战略性、全局性、前瞻性重大科技专项，实施长三角区域关键产业链补链固链强链行动，高水平建设长三角产业联盟，推动创新链产业链在更大范围内深度融合。 全力打造一流营商环境。 形成新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。近年来，安徽以营商环境改革为牵引强化集成式改革创新，常态化对标沪苏浙推出8批825项改革举措，建立民营企业家恳谈会制度，制定《安徽省优化营商环境条例》，推动各类经营主体诉求“清单+闭环”解决，2023年万家民营企业评营商环境综合得分和最佳口碑排名均居全国前列。坚持做实做细重商、安商、亲商、暖商、护商各项工作，构建与技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级相适应的政策体系和市场体系，推动各类先进优质生产要素向发展新质生产力汇聚，打造更为便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、践诺守信的社会环境，全力营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围，真正让好的营商环境成为新质生产力发展的优质沃土。 全力推动科技—产业—金融良性循环。 新质生产力从播种到幼苗再到参天大树，需要金融的精准滴灌。近年来，安徽坚持做好科技金融这篇大文章，高标准建设合肥科创金融改革试验区，全面实施金融支持科创企业“共同成长计划”，已有90多家金融机构为8300多户科创企业发放1100多亿元贷款，科技企业贷款余额近3年连跨4个千亿元台阶、达5971亿元。坚持树立投早、投小、投硬科技的风向标，积极发展风险投资，持续营造政府领投、机构跟投的氛围，探索超额收益分成、项目跟投、股权激励等市场化激励措施，完善金融机构与科创项目常态化“面对面”联通对接机制，引导更多资本成为长期资本、耐心资本，为发展新质生产力提供稳定的资本支持。 深入实施人才兴皖工程，加快打造引才汇智的“强磁场” 人才是创新的第一资源，创新驱动实质是人才驱动。近年来，安徽聚焦人才第一资源，迭代升级人才政策，系统加强全省人才工作机构职能体系建设，设立省委人才工作局，大力营造真心爱才、诚心引才、倾心聚才、暖心留才的一流人才生态，为新质生产力发展提供了坚实人才支撑。 以更宽视野招引人才。 引进一个杰出人才，往往能带动一个关键技术的突破、一个重要学科的发展，甚至一个新兴产业的腾飞。安徽健全顶尖人才、紧缺人才、创新团队按图索骥、定向招引机制，组织开展“人才安徽行”、“招才引智高校行”系列活动，2023年新增各类人才95.5万人。安徽顺应人才与创新要素集聚的新趋势，全力创建吸引和集聚人才平台，动态调整产业高端紧缺人才开发目录，实施江淮战略帅才、人才强企等计划，推进高校毕业生留皖、万名博士后聚江淮、科技领军企业培育建设等行动，加大海外高层次人才引进力度，吸引更多优秀科技人才来皖创新创业。 以更大力度培育人才。 发展新质生产力，既要面向世界引才聚才，也要重视人才自主培养。安徽强化产教融合、科教融汇，新建高峰培育学科76个，增设人工智能、集成电路等经济社会发展急需的学科专业点314个，省属高校服务十大新兴产业的专业点占58.1%。畅通教育、科技、人才的良性循环，加快高校“双一流”、“双特色”建设，紧扣产业发展和创新需求，进一步优化学科专业布局，努力培养和储备一批高水平创新型、复合型人才。抓好卓越工程师、高技能人才培育，深入推进职业教育、技工教育改革，搭建以公共实训基地为平台、市场化运作的岗前培训机制，打造一支技术精湛的“江淮工匠”队伍。 以更实举措用好人才。 发展新质生产力，关键是激发人才敢闯、敢试、敢创的勇气和活力。近年来，安徽加大放权松绑力度，授予龙头、链主企业人才职称自主评审权，分级分类匹配高层次人才19类318个服务事项清单，坚决做到只要人才有想法就认真想办法、只要人才有需求就全力服务好。坚持想人才之所想、之将想、之未想，赋予各类用人单位主体更大的人才举荐权、使用权，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。完善省、市各级“一站式”人才服务平台，用心用情用力解决人才创业融资、落户安居、医疗保健、子女教育、配偶就业等方面的现实问题，以人才引擎赋能新质生产力加快发展。

6月1日出版的第11期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》。 文章强调，新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，高质量发展成为主旋律。同时，制约高质量发展因素还大量存在，要高度重视，切实解决。我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。 文章指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务，主要考虑是：生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 文章指出，新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。第一，大力推进科技创新。新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。这就要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。第二，以科技创新推动产业创新。科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。第三，着力推进发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。第四，扎实推进体制机制创新。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。第五，深化人才工作机制创新。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点 习近平 今天进行二十届中央政治局第十一次集体学习，内容是扎实推进高质量发展，目的是结合学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，总结新时代高质量发展成就，分析存在的突出矛盾和问题，探讨改进措施，推动高质量发展取得新进展新突破。 党的十八大以来，我们全面贯彻新发展理念，不断深化对我国经济发展阶段性特征和规律的认识，更加强调发展的高质量，党的十九大报告宣告“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，高质量发展成为主旋律。近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。 同时，制约高质量发展因素还大量存在。从外部环境看，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进。从内在条件看，我国一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，掣肘经济社会高质量发展。从工作推进情况看，有的领导干部认识不到位，实际工作中一遇到矛盾和困难又习惯性回到追求粗放扩张、低效发展的老路上；有的领导干部观念陈旧，名曰推动高质量发展、实际上“新瓶装旧酒”；有的领导干部能力不足，面对国内外新环境新挑战，不知如何推动高质量发展，等等。对这些问题，要高度重视，切实解决。我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这里，我重点就此谈一些认识。 去年7月以来，我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。12月中旬，在中央经济工作会议上，我又提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务，主要考虑是：生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。 什么是新质生产力、如何发展新质生产力？我一直在思考，也注意到学术界的一些研究成果。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。 第一，大力推进科技创新。 新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。这就要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。 第二，以科技创新推动产业创新。 科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。因此，我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。要围绕建设农业强国目标，加大种业、农机等科技创新和创新成果应用，用创新科技推进现代农业发展，保障国家粮食安全。 第三，着力推进发展方式创新。 绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。我们必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。同时，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。 第四，扎实推进体制机制创新。 生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。因此，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。 第五，深化人才工作机制创新。 要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠，加强劳动者技能培训，不断提高各类人才素质。要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 这是习近平总书记2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时的讲话。

习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。党的二十大报告明确提出，到2035年基本实现新型工业化。全国新型工业化推进大会对新型工业化重点任务作出全面部署，强调坚持走中国特色新型工业化道路，加快建设制造强国。工业和信息化系统要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，牢记“国之大者”，增强历史主动，奋力谱写推进新型工业化新篇章。 深刻认识推进新型工业化的重大意义和时代要求 推进新型工业化，是党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、掌舵领航，就推进新型工业化的一系列重大理论和实践问题作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，极大地丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识，为推进新型工业化提供了行动指南和根本遵循。习近平总书记关于新型工业化的重要论述，深刻阐述了推进新型工业化的战略定位、总体目标、重要原则、重点任务、方法路径，内涵丰富、博大精深，具有深刻的思想性、战略性、指导性。推进新型工业化，是实现中国式现代化的必然要求，是全面建成社会主义现代化强国的根本支撑，是构建大国竞争优势的迫切需要，是实现经济高质量发展的战略选择。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，要学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述，坚持学思用贯通、知信行统一，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，深刻认识推进新型工业化的重大意义和时代要求，更好地推进新型工业化乘风破浪、行稳致远。 为推进中国式现代化提供坚实支撑。工业是推动经济增长、促进技术创新、保障物质产品供给、实现绿色发展、创造高质量就业、带动其他产业升级的关键力量，是建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国的重要支撑。工业化是现代化的前提和基础，是一个国家和民族繁荣富强的必由之路。一国工业化的广度和深度，决定了其现代化的进度和程度。对于我们这样一个拥有14亿多人口的大国而言，没有强大的工业，现代化强国建设的目标就难以实现。必须加快推进新型工业化，加快建设制造强国，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。 完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，新型工业化是新发展理念在工业领域的生动实践。创新是第一动力，协调是内生特点，绿色是普遍形态，开放是必由之路，共享是根本目的。推进新型工业化，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加快转变发展方式，推动工业发展质量变革、效率变革、动力变革，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。 加快发展新质生产力。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。发展新质生产力是抢占新一轮科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择，是推进新型工业化的内在要求和重要着力点。要牢牢把握创新这个引领发展的第一动力，加快提升产业科技创新能力，深化体制机制改革，大力发展战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，充分运用数智技术、绿色技术等先进适用技术改造提升传统产业，不断提升产业核心竞争力，以发展新质生产力加快新型工业化步伐。 服务构建新发展格局。构建新发展格局是一项关系我国发展全局的重大战略任务。构建新发展格局，关键在于实现各产业有序衔接、经济循环的畅通无阻，形成具有智能化、绿色化、融合化基本特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。新型工业化作为创造有效供给、满足有效需求的战略支点，是国内大循环最重要的基础，也是积极参与国际循环的基本盘。推进新型工业化，必须统筹高质量发展和高水平安全，充分发挥产业体系完整优势、体量大的规模经济效应，以量变促成质变，在保持总量持续稳定增长基础上优化结构、提高质量、消除短板弱项，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，更好服务构建新发展格局，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 准确把握推进新型工业化的新形势 实现新型工业化是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。新中国成立以来，中国共产党团结带领全国人民大力推进工业化，逐步建立起了独立的、比较完整的工业体系，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，成功走出了一条适合中国国情的工业化道路。党的十八大以来，在长期接续奋斗的基础上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国新型工业化发展取得了历史性成就。工业“体系全”“产品多”“规模大”的独特优势更加明显，拥有41个工业大类、207个中类、666个小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；在500种主要工业产品中，有四成以上产品产量位居全球第一；制造业总体规模占全球比重超过30%，连续14年位居世界首位。制造业“强”的步伐持续加快，产业结构不断优化升级，高技术制造业、装备制造业成为引领带动制造业高质量发展的主要力量，45个国家先进制造业集群引领带动作用彰显。产业科技创新能力显著增强，5G、载人航天、探月探火、深海深地探测、大飞机、航空发动机和燃气轮机、邮轮、高端医疗装备等领域取得一批重大标志性成果，570多家工业企业入围全球研发投入2500强，工业企业发明专利申请数从2012年的17.6万件提高到2022年的55.5万件，以制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心、企业技术中心等为主要载体的制造业协同创新体系初步形成。企业综合实力大幅提升，规模以上工业企业数量由2012年的34.4万家增加至2023年的48.2万家，2023年入围世界500强的制造业企业数量达到63家。目前已培育专精特新中小企业13.5万多家，“小巨人”企业1.2万家，制造业单项冠军企业1557家。新型工业化发展的辉煌成就，为实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了坚实支撑。 当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，推进新型工业化面临复杂严峻的内外部形势。一是新一轮科技革命和产业变革深刻改变全球产业发展和分工格局。新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，新一代信息技术、新能源、新材料、生物技术等领域快速进步，人工智能成为未来发展的关键变量，将深刻改变全球产业发展和分工格局。经过几十年的不懈努力，我国已在新一代信息技术、新能源等部分关键领域形成先发优势，比以往任何时候都更有能力和条件在这一轮科技革命和产业变革中抢占先机。二是大国竞争博弈日趋激烈深刻改变我国发展的外部环境。近年来，美国调整对华战略，大搞“小院高墙”“脱钩断链”，对我国技术进步、产业升级的遏制打压持续加剧，我国重点产业链供应链安全风险上升。与此同时，一些新兴经济体和发展中国家利用成本优势积极承接国际产业转移，加快工业化进程。我国制造业面临“前有围堵、后有追兵”之困。三是我国工业已进入爬坡过坎、由大变强、加快向全球价值链中高端迈进的关键时期。我国已成为制造业大国，但“大而不强”、发展不平衡不充分问题仍然突出，一些关键核心技术受制于人，高质量产品供给、产业基础能力等还存在不少短板弱项，企业特别是中小企业生产经营困难依然较多。 同时也要看到，新型工业化发展拥有很多有利条件。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，有14亿多人口和4亿多中等收入群体的超大规模内需市场，有丰富的应用场景，有全球最完整的产业体系，有5800多万家各类企业优势互补、竞相发展，有7亿多劳动力、2.4亿多技能人才和每年1200万高校毕业生的丰富人力资源，有集中力量办大事的社会主义制度优势。特别是，有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，我们完全有能力有信心把握机遇、应对挑战，加快推进新型工业化，实现制造强国建设目标。 全力以赴抓好新型工业化重点任务落实 在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，工业和信息化系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，扎扎实实推进各项重点任务，奋力谱写推进新型工业化新篇章。 全力促进工业经济平稳增长。工业在稳定宏观经济大盘中发挥着“压舱石”作用。统筹兼顾、综合施策，着力推动工业经济平稳增长，保持制造业占GDP比重基本稳定。打好政策“组合拳”，深入实施十大重点行业稳增长方案，继续发挥工业大省、重点省市“顶梁柱”作用。抓好推动工业领域设备更新实施方案落实，进一步加快实施“十四五”规划重大工程项目，扩大工业有效投资。深入实施消费品“提品质、增品种、创品牌”行动和新能源汽车、绿色建材、家电下乡活动，提振大宗消费，积极培育智能家居、国货“潮品”等新增长点。稳定和扩大工业产品出口，巩固发展“新三样”，打造更多出口增长点。 着力提升产业链供应链韧性和安全水平。自主可控、安全可靠的产业体系是新型工业化的前提条件和战略支撑。统筹推进补短板、锻长板、强基础，全面实施制造业重点产业链高质量发展行动，不断增强产业链韧性和竞争力。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，一体化部署、全链条推进，“化点成珠、串珠成链”，突破一批战略性标志性装备，持续提升产业基础能力。强化应用牵引，用好首台（套）首批次等政策，加快创新产品推广应用和迭代升级。优化产业链布局，深入落实区域协调发展战略和主体功能区战略，实施先进制造业集群发展专项行动，创建一批国家新型工业化示范区，更好发挥各类园区作用，推动制造业在国内有序转移，促进形成优势互补、高质量发展的区域产业布局。 全面提升产业科技创新能力。创新是推进新型工业化的根本动力。强化科技创新和产业创新深度融合，提升产业科技创新能力，催生新产业、新模式、新业态，发展新质生产力。实施科技创新重大项目，探索新型举国体制新模式，推进重大战略性技术和产品攻关。强化企业科技创新主体地位，推动各类创新要素向企业集聚，推动科技型中小微企业加快成长，培育一批科技领军企业。进一步优化创新平台网络，加大对制造业创新中心的支持，建设一批试验验证平台和中试平台。加强产业科技创新服务支撑，完善科技服务业发展政策，推进先进制造业与现代服务业深度融合，打造“火炬”品牌升级版。推进国家高新技术产业开发区提质增效，发挥国家自主创新示范区作用，打造世界领先科技园区和创新高地。 推进产业结构优化升级。产业结构优化升级是新型工业化的内在要求。紧紧围绕构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，坚持新老并举，推动制造业迈向全球价值链中高端。落实加快传统产业转型升级的指导意见，实施制造业卓越质量工程，提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力。加快轨道交通、电力装备等领域强链延链补链，提升全产业链竞争力，巩固提升优势产业领先地位。用好国内大市场和丰富应用场景，系统推进5G、智能网联汽车、新能源、新材料、高端装备等领域技术创新、规模化发展和应用场景建设，促进新兴产业健康有序发展。落实推动未来产业创新发展的实施意见，打造标志性产品，推动人工智能、人形机器人、元宇宙、下一代互联网、6G、量子信息、生物制造、深海空天开发等前沿技术研发和应用推广，构筑未来发展新优势。 推进人工智能赋能新型工业化。生成式人工智能的蓬勃发展和加速迭代，已经在研发设计、生产制造等领域崭露头角，成为新型工业化的重要推动力。推进数字产业化，提升集成电路、关键软件等发展水平，加快5G、物联网、云计算、大数据、虚拟现实等融合创新。实施制造业数字化转型行动，开展中小企业数字化转型城市试点，推进新一代信息技术在制造业全行业全链条普及应用。推动人工智能创新应用，以通用人工智能和制造业深度融合为主线、智能制造为主攻方向、场景应用为牵引，加快重点行业智能升级，发展智能产品，营造创新生态，高水平赋能新型工业化。继续适度超前布局建设5G、数据中心、算力等新型基础设施，深入实施工业互联网创新发展工程，深化“5G+工业互联网”融合创新，打造一批具有全球竞争力的工业互联网平台。 全面推动工业绿色发展。绿色低碳是新型工业化的生态底色。落实工业领域以及重点行业碳达峰实施方案，改善工业用能结构，加快节能降碳技术研发和推广，统筹推进钢铁、有色、建材、石化化工等重点行业碳达峰。构建绿色制造和服务体系，深入实施绿色制造工程，打造一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链，做强绿色制造业，加快发展绿色低碳产业，推动内河、近海船舶电气化改造。推进资源节约高效利用，全面推行循环生产方式，促进企业、园区、行业、区域间循环链接和协同利用。加快构建资源回收利用体系，推动再生资源综合利用产业规范发展。 提升企业综合实力和竞争力。工业发展归根到底要靠企业，企业强工业才能强。坚持“两个毫不动摇”，培育更多具有国际竞争力的世界一流企业。做强做优做大国有企业，鼓励引导央企担当产业链“链主”，增强核心功能，提高核心竞争力。促进民营经济发展壮大，培育一批具有生态主导力和产业链控制力的头部企业。坚持管理和服务并重、发展和帮扶并举，完善中小企业工作体系、政策法规体系、服务体系和运行监测体系，培育更多专精特新中小企业、“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。健全解决中小企业账款拖欠问题长效机制。促进大中小企业融通发展，引导大企业向中小企业开放场景和创新要素，支持和带动中小企业创新，构建大中小企业相互依存、相互促进的企业创新发展生态。 提升产业治理现代化水平。坚定不移深化改革、扩大开放，健全完善推动制造业高质量发展的体制机制和政策环境，提升产业治理体系和治理能力现代化水平。坚持社会主义市场经济改革方向，推动构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，加快数据等新型要素市场培育，引导技术、资金、人才等资源要素向实体经济特别是制造业集中集聚。扩大高水平对外开放，用好国内国际两个市场、两种资源，更高质量“引进来”，更高水平“走出去”，培育我国参与国际合作和竞争新优势。完善产业政策，优化产业政策实施方式，强化产业政策与财政、金融、贸易、人才等政策协同。强化金融精准有效服务，深化产融合作，推动科技产业金融良性循环。建设高素质人才队伍，培养大批卓越工程师、大国工匠和更多高技能人才。完善工业和信息化法治体系，加强标准体系建设。继承弘扬“两弹一星”精神、载人航天精神、企业家精神、工匠精神等伟大精神和优良传统，凝聚起推进新型工业化的磅礴力量。

最近，“耐心资本”一词走进了大众视野——中央部署“因地制宜发展新质生产力”时，明确提出“要积极发展风险投资，壮大耐心资本”。 “耐心资本”，顾名思义，就是引导资本做“时间的朋友”，不受短期市场波动的干扰，陪伴硬科技、科学家与创业者“长跑”。 “耐心资本”与新质生产力都体现了经济发展的一个道理：要有前瞻眼光，更要有战略定力，不畏风险挑战，坚持做正确的事，在长期投入与坚持中结出硕果。 能够稳步爬坡，可以轻盈奔跑……不久前，自主研发的通用人形机器人“天工”在北京亦庄亮相，突破“拟人奔跑”的世界性难题，引来刷屏围观。 接受记者采访时，北京人形机器人创新中心总经理熊友军感慨，正是因为资本的长期加持和产业各方共同创业，团队才能在这个“烧钱”的行业里，有耐住性子的底气，用持续不懈的攻关实现技术突破。 创新是个漫长的历程，成功的投资往往需要时间与耐心。这个道理，在很多企业、产业发展壮大的过程中被反复印证。 以我国发展新能源汽车为例，产业从零起步，经历了路线选择的焦虑、产业转型的阵痛，以及技术的推倒重来和产业体系的更新迭代。正是因为锚定目标不动摇，持之以恒地投入，才有了连续9年全球产销量第一的可观回报。 “耐心资本”所倡导的长期主义，是培育新质生产力必须坚持的理念，也是推动中国经济高质量发展的科学方法。 今天，我们面临的不确定性在增多，有复杂的外部环境，有创新的迫切，也有转型的挑战。“耐心”一词蕴藏的深意，更显弥足珍贵。 要把准方向，就像投资要选准赛道一样，立足长远和可持续，去做有价值的创新、有质量的发展。 要夯实基础，加快“卡脖子”技术突破，维护产业链安全，构建现代化产业体系，让关键环节不留卡点、没有盲点，才能为长久发展筑牢根基。 最重要的还是涵养信心。对未来有信心，才会在当下有耐心。 拥有联合国产业分类中全部工业门类，超大规模的市场，人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量居全球首位……这些是我们对中国经济抱有坚定信心的基本支撑。 今年以来，中国经济回升向好态势不断巩固，发展新质生产力热潮涌动，一系列政策显效发力，积极因素不断累积，信心和预期稳步恢复。在此情况下，更要强调“耐心”，以耐心强信心，以信心增耐心，不断激发生机勃勃的气象。 巴尔扎克曾写道，人类所有的力量，只是耐心加上时间的混合。 无论是发展一家企业、深耕一个行业，还是推动经济稳中向好长期向好，都是一场长跑。不妨多点耐心，多点信心，既只争朝夕又久久为功，相信时间的力量，一定会收获时间的玫瑰。

财联社5月10日消息，中共中央政治局常委、国务院总理李强5月10日在安徽调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于科技创新和产业创新的重要指示精神，把握新一轮科技革命和产业变革趋势，着眼实现高水平科技自立自强，以科技创新引领产业创新，加快发展新质生产力，着力提高创新驱动发展能力。 李强首先来到中国科学院量子信息与量子科技创新研究院，听取研究院建设发展情况汇报，详细了解重点领域科研进展。在中国科学技术大学先进技术研究院，李强参观科研设备和技术产品展示，与孵化企业负责人座谈，对企业培育和人才引育成效给予肯定。李强强调，要准确把握科技前沿动向和发展态势，进一步加强前瞻性布局，快人一拍、抢占先机，掌握更多发展主动权。要充分发挥国家战略科技力量的引领带动作用，完善运行管理机制，持续加大对基础研究的投入力度。李强指出，科技的生命力在于应用、在于造福人类。要在深化科技体制改革上大胆探索突破，搭建产学研用深度融合的平台，促进科技成果更好转化为现实生产力。要聚焦人才这个第一资源，千方百计育才引才，为他们心无旁骛潜心科研创造更好条件。 在安徽叉车集团有限责任公司、长鑫科技集团股份有限公司，李强察看生产线和产品展示，详细询问产品性能、研发投入、市场销售等情况，为企业持续取得创新突破感到高兴，勉励他们围绕国家战略需要，专注主业、持续深耕，不断开拓发展新天地。李强指出，提高创新驱动发展能力，关键要打通创新链和产业链。要充分发挥企业创新主体作用，进一步营造有利于企业创新发展的生态，集聚各类资源，支持企业增强核心竞争力。要夯实传统制造业这个现代化产业体系的基底，加快数字化转型，推动技术迭代升级，提升高端化智能化绿色化水平。要积极培育新兴产业和未来产业，加大关键核心技术攻坚力度，增强产业链供应链自主可控能力。 李强充分肯定安徽经济社会发展成就，希望安徽深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要指示精神，深入推进科技创新和产业创新，培育壮大新动能，在推动高质量发展上取得更大成绩。

以“链”谋变，以“链”创新，以“链”图强。近年来，陕西有色榆林新材料集团（以下简称榆林新材料集团）按照陕西有色金属集团“材装并进、高端绿色”的主业定位和倍增计划，滚动谋划“四个一批”科创项目，着力创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合，构建全生命周期科创生态体系，让科技创新为新质生产力发展注入新动能，大力推进现代化产业体系建设，开启助推陕西省培育千亿级铝镁轻质材料产业创新集群新“铝”程。 新动能谋划新布局 如何因企制宜发展新质生产力？榆林新材料集团扭住科技创新这一核心要素，构建“基础研究+技术攻关+成果转化+人才支撑”全过程创新链，靶向瞄准高性能铝基新材料领域制备技术突破，搭建创新链新技术与产业链新应用之间的桥梁，打破智力创造与生产制造之间的壁垒，让科技成果从实验室走向生产线。 榆林新材料集团研发中心作为科技创新的重要载体，是该集团布局航空航天、轨道交通等高性能新材料领域未来产业的新质引擎，主要承担铝基新材料的技术研发及产业化孵化工作，创新开展前瞻性的高性能铝基新材料产品研发。 目前，该研发中心已与中南大学、西安交通大学、西北工业大学等多所高校在铝、镁轻合金领域开展广泛合作，并和陕西美鑫产业投资有限公司、西安工业大学三方共同组建了陕西省“四主体一联合”轻合金新材料校企联合研究中心，构建起了以企业为主体的产学研用协同创新体系。 “我们自主研发出的‘高品质铸造铝铜合金制备及工程化研究’和‘高品质铝合金铸锭制备与工程化应用’等6个科研项目，在合金的抗拉强度、延伸率等技术性能方面取得了极大改进，达到了国内领先水平，企业核心竞争力、核心功能得到进一步增强。”中试基地现场负责人刘肖成说。 创新需要真金白银地投入。近3年来，榆林新材料集团研发累计投入超5.76亿元，仅2023年，投入就超过2.45亿元，专利数量增长8%以上。截至目前，该集团已获得电气设备自动化控制柜、火力发电厂脱硫装置等实用新型专利23项，中国煤炭工业科学技术奖、中国职业安全监控协会科学技术奖等科技奖项45项。 这是近年来榆林新材料集团发展新质生产力的具体实践。通过加强铝基新材料的研发、生产和应用，该集团积极抢占高新材料制造新高地，高位推动未来产业布局和发展。 新思路催生新成果 如何加速创新之花结出科技之果？榆林新材料集团作为铝基产业链科技成果转化的承接者和主导者，秉持产业向新、生产力焕新理念，在铜川市耀州区董家河循环经济产业示范园，投资1.12亿元建设研发中心中试基地，打通科技成果从“研”到“产”的“最后一公里”。 熔铸车间中试生产线从废旧厂房改造到即将投产，历经200多次试验，攻克了合金元素易烧损、铝液氢含量难控制等难题，开发铝合金扁锭和铝合金铸棒等产品，为企业产出引领性科技成果提供了丰富的应用场景。 “在中试基地，我们会把企业需要解决的问题筛选出来，把实验室里能解决的关键技术问题、引领产业发展的核心技术筛选出来，进行中试熟化，形成成果。”刘肖成表示，这让产业化的风险大大降低，成果转化也更加高效。 据了解，该项目集研发、孵化、中试试验于一体，建成后可实现铝制品生产线工艺小规模化调控与放大试验，定制铝合金扁锭、铝合金铸棒等多种军品、民品，精准核算产业化成本、效率、良率等重要指标，为该集团向铝合金高端产业链迈进提供有力支撑。 在高性能粉末冶金铝基粉体材料中试生产线，年产1900吨高品质冶炼用球形铝颗粒产品及100吨3D打印用高性能铝合金粉产品项目正在加速调试，该项目也将是榆林新材料集团向高性能铝基粉体材料领域延链拓展的重要板块。 “新产品研发成功和新生产线投产，实现了雾化制粉、半连续铸造等关键设备自主化，将有力提升企业产能和市场竞争力。”刘肖成说，我们坚持创新与转化并重，以中试基地为创新突破口，塑造产业新动能新优势，为企业实现转型升级、挺进发展新赛道提供技术支撑。 新产业激发新活力 如何让科技创新成果促进产业发展？高质量科技成果转化，是高质量科技创新的最终价值。走进榆林新材料集团高强高耐蚀铝合金研制中试建设项目施工现场，机械轰鸣、车辆穿梭，处处能感受到产业发展的强劲脉搏。 “该项目主要承担高强高耐蚀铝合金热轧及冷轧工艺的研究中试认证及试验开发任务，将破解铝基新材料‘卡脖子’的难题。”刘肖成说，下一步，希望有更多的新技术和新发明通过中试基地加快落地转化。 今年以来，榆林新材料集团以陕西省深化“三个年”活动为契机，加快建设年产43万吨铝基新材料项目，铜川铝基新材料项目正式启动……该集团以科技打造新质生产力、开辟未来产业新赛道摁下“快进键”，让科技创新关键变量转化为企业高质量发展的最大增量，摆脱资源依赖型的传统发展路径，在“二次创业”中挖掘新机遇、倍增质效量。 下一步，榆林新材料集团将以产业五级延链建群、产品五式创新集群为核心，聚焦陕西省培育千亿级铝镁轻质材料产业创新集群行动计划和陕西有色金属集团“163N”发展战略，健全完善科技成果高质量供给、高效率转化的创新生态，在前端控制、中端建成、末端建设上持续发力，做强做优做大铝基板块，推动新质生产力加快发展，实现产业实力与研发能力的“双向奔赴”，助推产业链向中高端迈进，加快建设国内一流铝基产业体系和创新集群。 一批“老树发新芽”正蓄势而发，迸发出新质生产力的生机和活力，一幅战略性新兴产业集聚成势、传统产业晋档升级的蓝海图谱在榆林新材料集团渐次打开……

中国ESG发展已驶入快车道，许多头部和领军企业与机构加速推进ESG战略的场景落地。新质生产力代表的不仅是科技，也是创新的思维和方式。经济转型需要可持续的生产力。4月27日，蓝帆医疗董事长刘文静在“2024中国商界木兰年会”表示，新质生产力的可持续发展依赖科技创新的高度、人才的密度、平台化和生态化的程度。 刘文静表示，新质生产力的核心是创新，本质是先进生产力，载体是产业，引擎是科技和创新。因此发展新质生产力，需要有懂科技、懂资本，懂市场，懂金融，而且符合新质生产力发展战略的新型企业家。“新质生产力的可持续发展依赖科技创新的高度、人才的密度、平台化和生态化的程度。”她呼吁打开组织的边界，打造全生态，与全行业上下游协同伙伴共生。 诺亚控股创始投资人、董事，诺亚正行副董事长章嘉玉提到，新质生产力代表的不仅是科技，也是创新的思维和方式。经济转型需要可持续的生产力，所以传统产业在ESG方面有很大发展空间。转型发展、高质量发展是现在的大趋势，也符合新质生产力内涵。在第四次工业革命中，中国已经具备信息化、网络化、数字化、智能化、绿色化、高效化的基础。传统企业可以在此基础上，结合国家政策指导与引领，更多的考虑财务数据以外的因素和企业的可持续性。 能源领域是传统行业代表，也是ESG重点发力方向。能源活动碳排放占全体碳排放的比例超过80%。能源的清洁和可持续，是与双碳目标、高质量发展息息相关的重要议题，也是新质生产力的重点方向。美克生能源创始人兼董事长魏琼作为能源企业代表，认为能源行业里的新质生产力是能够推动中国成为第四次工业革命主导者的生产力。未来40年，新能源、新型电力系统要大量的替代传统能源。2030年中国在发电侧的新能源占比约25%，到2060年这一数字会达到80%；用户的使用侧2030年的数据约35%，到2060年将达到70%左右。 此外，魏琼提到，通过国九条的出台，资本市场的治理可以越来越清晰看到大赛道要出现优质的、盈利的科创企业。在储能领域，中国的新能源装机量很大，太阳能和风能全球装机第一名，储能每年增量第一名。这为科技实践提供了大量应用数据。她建议科技企业选择国强则企强的赛道。

4月25日，在SMM主办的 2024SMM（第十九届）铝业大会暨首届铝产业博览会 -主论坛上，中国铝业集团高端制造股份有限公司总经理、党委副书记李谢华介绍了铝加工行业发展现状、当前面临的问题与挑战、培育新质生产力的思考等内容。 铝加工行业发展现状 产业规模不断增长 进入21世纪后，中国铝加工行业进入了飞速发展时期，市场规模不断扩大，铝加工材产销规模不断增加，产能远超其余国家总和，各类科研项目成果卓著。 发展质量不断提升 满足国家战略所需：聚焦现代产业体系建设，加快绿色低碳转型发展。在航天、国产大飞机、交通轻量化、新能源、绿色包装等国民经济重要领域，持续提升高端铝材市场服务能力，助力了绿色低碳发展，发挥了产业带动作用，为“长征”“神舟”“嫦娥”“天宫”“天问”等国家航天工程和国产大飞机项目供应大量关键铝材。在新能源汽车领域，作为汽车轻量化的关键一环，铝加工产业带动产业链上下游集约发展，为产业发展注入了创新动能。 产品质量优，性价比高：中国铝加工生产执行的相关质量标准，满足国内外市场所需，基本具备国际水平；产业链完整，板带、挤压、锻件、拉拔、管、线、粉等各种铝材产品均可生产；配套协作完善，劳动成本低，产业链优势明显，综合实力强。 科技创新取得成效 专利保有量持续增加：截至2022年底，中国铝加工行业有效专利拥有量达到39783 件，其中发明专利5710件， 占比14.4%；实用新型专利30688件，占比77.1%；外观设计专利3385件，占比8.5%。 当前面临的问题与挑战 近年来，国内外宏观形势和铝加工行业变化，给中国铝加工行业带来了巨大的挑战： Ø经济压力：随着全球经济格局的变化，中国经济面临着诸多压力。国内经济增长放缓、产业结构调整等问题给中国经济带来了不小的挑战。 Ø环境问题：随着工业化和城市化的加速，环境问题日益突出。空气、水污染和土地退化等环境问题对中国可持续发展带来了严峻的挑战。 Ø国际关系：随着中国的崛起，国际关系也变得越来越复杂。中美贸易战、南海争端等问题给中国的国际关系带来了不小的挑战。 在复杂的形势下，铝加工也有着自己自身发展过程中的一些问题。 产业集中度低 Ø相比国外，我国铝加工企业数量多，平均规模小。 我国铝加工企业中，除了中铝高端、明泰、南山等极个别企业规模超过100万吨，其余企业与100万吨产能均有较大差距： 铝加工企业数量约1400家，大中型企业占比＜20%。 小型企业数量占比＞80%，平均产能＜10万吨/年。 Ø国内前五：2022年合计销量524万吨，国内市场占有率11.6%。 Ø国外前五：2022年合计销量948万吨，国外市场占有率35.8%。 热点领域有投资过热倾向 据不完全统计，中国电池箔已建成产能约40万吨，目前在建和拟建产能超170万吨，全部投产后将达到2022年中国电池箔产量的7倍以上。 另外，目前在建和拟建铝挤压产能超200万吨，光伏型材、汽车轻量化型材等工业铝型材新建项目较多；在建和拟建铝板带产能约416万吨，主要包括铝箔坯料、汽车板等方向。 产能相对过剩，同质化严重将导致恶性竞争。 智能化数字化水平低 铝加工行业现状 Ø自动化水平低。智能装备应用尚未普及，APS、MES等智能排产系统应用少，多依赖人工操作而影响效率。 Ø大数据应用场景少。在实现在线检测、智能感知等需要大数据分析后智能控制方面处于起步阶段。 Ø人均实物产量低。年人均实物产量72.6吨/人。 钢铁行业现状 Ø自动化成熟度高。大量配置工业机器人、智能天车、AGV等智能装备来实现无人化操作。 Ø工业大数据应用多样。AI、5G、数字孪生模型、集中操控中心、工业互联等技术，辅助智能决策。 Ø人均实物产量高。年人均实物产量508.5吨/人。 绿色低碳转型需求迫切 Ø国内2030年碳达峰的时间迫近 Ø欧盟碳关税2023年10月开始实施 Ø目前行业尚无一致的降碳路径和管控法规 Ø再生铝保级循环利用还有差距 国际铝业协会测算，为实现降碳目标，铝行业碳排放量首先要从2018年的11亿吨减至2050年的2.5亿吨！ 铝加工企业在向欧盟出口时必须报告生产过程中的碳排放量，报告每季度提交一次自2024年1月31日起实施！ Ø再生铝保级循环利用还有差距 2023年，中国再生铝产量960万吨，较2022年增长9.8%，但是75%的废料回到了铸造铝合金，变形铝合金废料保级利用率不到56%（2023年变形铝合金废料430万吨，循环利用约240万吨），板带材废料保级利用率更低。 培育新质生产力的思考 新质生产力的内涵和主要特征：数字经济时代的新质生产力是以高端化、智能化、绿色化的新技术为支撑，以科技创新为核心驱动力，以深化高技术应用为主要特征，具有广泛的渗透性和融合性的生产力形态。 坚定铝加工行业信心 未来5年仍处于重要战略机遇期 Ø以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹质的有效提升和量的合理增长。 Ø坚定信心，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。 Ø对比发达国家的铝消费结构，优化调整的潜力很大。 协同发力 助推创新链高质量发展 奋力打造原创技术策源地 中国铝加工材的品种、质量、技术总体达到与发达国家“并行”的水平，有些领域已处于领跑的位置，但个别领域还存在短板，特别是有些国家已开始对中国“技术封锁” ，我们必须自主创新。 Ø对标国际先进补短板，以满足国家战略需求(提高关键铝材国产化率); Ø逐步实现关键核心装备和检测设备国产化； Ø主动研发新产品，大力推广铝应用，坚决做好进口替代； Ø加强航材、再生铝原料等标准体系研究，夯实技术支撑体系； Ø聚焦人民群众美好生活向往，坚持以需求导向和问题导向，主动开展新合金牌号等基础研究。 有序发展绿色低碳事业 Ø立足绿色低碳发展转型不动摇； Ø促进低碳行业相关标准的形成； Ø促进废铝回收后保级化应用的技术突破。 创新铝的应用场景 共同扩大铝的应用 需求带动发展，积极扩大铝应用，将有利于维护行业发展基本盘 •航天航空航海领域：民用飞机，低空经济市场、海洋工程及船舶； •轨道交通和汽车领域：轨道交通、新能源汽车，动力和储能电池等； •智能制造领域：机器人装备、电子通信、消费电子产品等领域； •绿色建筑领域：光伏，建筑装饰、铝家具、过街天桥； •多领域的拓展：铝电缆、铜铝复合导体等； •其他传统行业：铝箔、建筑、金属包装等。 中铝高端的具体做法 打造智慧经营平台和智能工厂 坚持绿色低碳转型发展 加大废铝使用：2023年外购再生铝同比增长52.83%，减少碳排放302万吨。 发展低碳铝项目：中铝集团产业链上下游合作，推动100万吨绿电铝资源开发利用项目落地。 推进碳足迹认证：全面推进碳足迹认证，累计完成34种产品碳足迹认证。 打造绿色工厂：累计6家企业入选国家级“绿色工厂”名单，主要企业实现“绿色工厂”全覆盖。

打造采矿新质生产力 促进企业高质量发展 金诚信矿业管理股份有限公司党委副书记、董事长 王青海 2023年9月份，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。” 我认为，新质生产力最重要的核心标志是全要素生产率的大幅提升，特别是以劳动者、劳动资料、劳动对象的跃升为特点。 金诚信矿业管理股份有限公司（以下简称金诚信）是一家集有色金属矿山、黑色金属矿山和化工矿山工程建设、采矿运营管理、矿山资源开发、矿山设计与技术研发、矿山机械设备制造、贸易流通等业务于一体的集团化矿业公司。金诚信于2015年6月30日在上海证券交易所主板挂牌上市，上市以后，金诚信开始逐步向产业链上游发展。 结合新质生产力的3个要素——更高素质的劳动者、更高技术含量的劳动资料、更广范围的劳动对象，金诚信有6个做法来对标。 第一是智能化开采应用。井下智能化建设是矿山行业的发展趋势，也是金诚信的重点工作方向。金诚信自主研发的铲运机无人驾驶系统，实现了井下穿脉内铲矿、运矿、卸矿作业的自动化、智能化，无需人工穿脉内操作，极大地降低了生产安全风险，改善了员工工作环境，是国内唯一大规模应用的井下无人驾驶系统。 第二是自主研发装备的制造和应用。金诚信旗下金安拓以“绿色环保、职业健康”为设计理念，自主研发制造电池铲运机、柴油动力梭车等多款设备，改善井下工作环境，满足采掘作业需要，受到业主的高度认可。 第三是科技创新方面，金诚信承担了国家“十三五”重点研发计划“深部金属矿建井与提升关键技术”项目，主持编写了国家安全生产行业标准《超深竖井施工安全技术规范》，推动解决深竖井施工安全和效益问题，为深地开采研究奠定了基础。 金诚信重视科研创新梯队建设，聘请多位院士及国家级设计大师等行业知名专家成立了金诚信科学技术专家委员会、大师工作室，给予专项经费支持，为采矿技术研究提供技术保障。 金诚信针对矿山工程中的“深、大、碎”等重大疑、难、新课题，以研究院、设计院为依托，坚持将科技与工程设计实践紧密结合，不断进行探索实践，强化核心竞争力。 金诚信推动生态矿山建设，建立了我国先进的膏体充填试验室。这个实验室是“金属矿山高效开采与安全教育部重点实验室”以及“金属矿膏体充填安全绿色开采国家矿山安全监察局重点实验室”的重要组成部分，并被北京市科学技术委员会认定为“北京市国际科技合作基地”。作为“北京科技大学实践教学基地”和“金诚信博士后科研工作站”的重要依托平台，该实验室先后承担了国家重大专项课题和企业委托实验任务30余项，具有国际领先水平。 第四是有更高素质的劳动者，有优秀的管理技术人才。20年来，金诚信坚持每年从中南大学、东北大学、北京科技大学、江西理工大学等高校引进优秀毕业生，扎根采掘一线，大部分都已成长为优秀的项目管理技术人才。金诚信配备了井下无轨设备模拟器等先进培训设备，连续开办了16期无轨技能培训提升班，建立SOP培训考评体系，每年举办技能大赛，培养了一大批高水平技能人才，活跃在海内外矿山生产一线。 第五是全流程精细化管理。采矿最艰苦的是井下无法做到流水线作业。因此，金诚信利用移动互联技术在线上打造流水线，把工作计划、生产数据都上传到APP上，通过三维建模来指导生产。 在安全方面，金诚信把“手指口述安全确认”引入到矿山工人的操作中，以实现企业安全生产全要素信息化管理为目标，依据安全生产标准化规范的要求，围绕双重预防机制建设、生产过程安全管理、安全生产标准化等内容，建设了安全风险分级管控、手指口述管理、隐患排查治理、三违治理等安全管理平台和流程，并进行现场标准化检查。 在设备管理上，金诚信采取设备管理工分制和AI的应用，对现场设备管理业务进行量化，通过业务工分数据进行分析，不断强化系统的数据分析功能，及时体现出现场设备管理的弱项，对症下药。 在物资管理上，金诚信已实现计划提报、计划分解、调拨执行、采购执行、询比价、订单下推、物流跟踪、仓储收发存全流程线上化闭环管理，减少了线下手动工作量，极大地提高了国内外各项目部物资管理效率。 第六是开拓国际市场，与国际先进水平企业同台竞技。金诚信积极响应“一带一路”倡议，承接了艾芬豪、韦丹塔、欧亚资源、EMR、Tau-Ken Samruk国家矿业公司等西方业主项目，与全球优秀的矿服企业同台竞技。 围绕以上6个方面的实践，金诚信积极打造采矿新质生产力。我认为，打造新质力的动力源应回归到企业的初心和使命，就是为业主创造价值、吸引年轻人到行业中来，发展生产力，推进公司高质量发展。只有传承民族的矿业梦，我们才能实现企业的矿业使命，才能打造百年老企。