近年来，随着清洁能源转型和高新技术产业的发展，全球对于关键矿产的需求与日俱增，包括加拿大在内的各主要资源国都将发展关键矿产产业视为振兴本国经济的重要途径。2023年12月，加拿大能源和自然资源部长乔纳森·威尔金森宣布，作为加拿大关键矿产战略的一部分，设立援助关键矿产追溯项目（CMTP）。2024年3月，威尔金森与澳大利亚资源部长玛德琳·金共同发布《关于关键矿产合作的联合声明》，两国就关键矿产开采、加工和精炼的共同优先事项达成一致。上述两个事例是加拿大近年来从内外两个层面同时发力，推进本国矿产行业发展，竭力提升在全球关键矿产供应链中的地位所作努力的一个缩影。

一、国内方面，加拿大政府积极出台政策和举措促进本国关键矿产产业链的发展

2023年3月，加拿大自然资源部长乔纳森.威尔金森在加拿大多伦多举行的加拿大探矿和开发商协会（PDAC）会议上表示，加拿大正在努力简化采矿公司申请许可的流程，以便让申请许可不再需要耗时数年之久。此举无疑将受到采矿公司的欢迎，有利于促进加拿大关键矿产的勘探和开发。

2023年11月，威尔金森宣布，该国关键矿产基础设施基金（CMIF）开始接受申请。CMIF旨在解决关键矿产可持续生产所面临的关键基础设施不足问题。未来7年内将提供最高15亿加元资金，支持清洁能源和运输项目，推动关键矿产开发。这一举措将从资金层面解决基础设施不足问题，进而建立关键矿产资源与市场之间的纽带，令关键矿产资源开发落到实处。

2023年12月，威尔金森宣布，作为加拿大关键矿产战略的一部分，设立援助关键矿产追溯项目（CMTP）。CMTP将在三年内提供高达67.5万加元的资金，为关键矿产供应链中的私企投资、商业化阶段的试点可追踪项目提供资金。加拿大自然资源部关键矿产创新中心（CMCE）将接收专门从事可追踪技术的本国企业的资助申请。此项资金的提供将有利于激发调动私企在关键矿产供应链投资的积极性。

二、国际方面，加拿大积极与盟友合作以提高在全球关键矿产供应链的地位

2023年8月，美国地质调查局（USGS）8月下旬发布了与加拿大和澳大利亚两国地调机构合作编制的国家级地质、地球物理和矿产资源数据集。该数据集由40个地学数据图层组成，包括新编制的加拿大和美国地球磁场变化图，科学家可借此进行深部地质三维展示。这些图层采用了通用的GIS数据格式。这项工作属于矿业行业基础性工作，该数据集的发布有助于研究关键矿产分布的控制因素，将在很大程度上对加拿大关键矿产的勘探开发起到推动作用。

2023年9月，加拿大政府在一份声明中表示，加拿大和日本同意更密切地合作，建立可持续、可靠的全球电动汽车电池生产所需关键金属材料供应链。声明称，在日本经济产业大臣西村康稔访问加拿大期间，双方签署了一份供应链合作备忘录。这是继与韩国和英国之后，加拿大与又一个发达国家达成涉及关键矿产的合作，其关键矿产出口渠道得以进一步拓展。

2024年3月，威尔金森与澳大利亚资源部长玛德琳·金共同发布《关于关键矿产合作的联合声明》，两国就关键矿产开采、加工和精炼的共同优先事项达成一致。主要内容包括：一是倡导将ESG资质纳入全球关键矿产供应链，并开展双边合作。二是推动关键矿产供应链透明度和可追溯性发展，并将负责任采购矿产的价值主张货币化。三是探索解决关键矿产供应链安全和可持续性领域的综合方法，加强协同合作。四是支持双边矿业和服务业贸易和投资。五是探索整个关键矿产供应链的研发合作，包括从地球科学和绿色采矿技术到矿产加工、与电池供应链相关的研发，以及从尾矿中回收关键材料和分享稀土回收技术等，以加强全球稀土元素供应链弹性。六是与原住民和其他社区建立真正伙伴关系，明确其在推进关键矿产相关项目方面的重要性。该声明内容全面详尽，涵盖了关键矿产开发的各个环节，并且是由两个关键矿产资源最为丰富的西方发达国家联合提出，具有一定影响力，是全球关键矿产领域开发的新动向，需要高度重视。

三、加拿大将成为全球关键矿产供应链中重要力量

加拿大地域辽阔，具备发展关键矿产产业链供应链的得天独厚条件。首先，加拿大的关键矿产资源矿种齐全，储量丰富，构成其关键矿产产业链发展的雄厚基础。其次，加拿大矿业市场成熟发达，全球矿业领域约45%的上市公司在加拿大上市，总市值约达到5000余亿加元，极其有利于加拿大围绕关键矿产开展广泛产融合作。再次，加拿大现政府（包括上届政府）持续瞄准关键矿产领域，对内出台了整套关键矿产发展战略及相关措施且根据形势变化不断更新调整，并从矿业运行的各个环节给予支持；对外则积极和其他国家在关键矿产领域开展多层次、全方位、各有侧重点的合作，目的在于获取关键矿产产业发展所需的资金、技术与市场资源。综上，得益于自身资源禀赋、矿业市场规模、政府内外部政策，加拿大有望成为全球关键矿产供应链中的重要一环。