4月1日，发改委、国家能源局等三部门组织开展“千乡万村驭风行动”，推动乡村分散式风电项目建设。政策频出，分散式风电能否走出停滞不前的困境？

对此，行业人士看法颇为乐观。山东某风电行业人士对财联社记者表示，本次开展的“千乡万村驭风行动”，包含了项目实施的细则和并网的路径，可操作性比较强，分散式风电有望真正走上快车道。三一重能（688349.SH）相关负责人同样对财联社记者表示，分散式风电装机容量比例较低，农村地区地域广大，政策加码有望带来新的市场机会。

业务如何推进？运达股份（300772.SZ）证券部工作人员对以投资者身份致电的财联社记者表示，“三部门最新的文件依然偏宏观，具体到开发项目，还需要等待各省市细则出台。目前公司已经建设了多个分散式风电项目，经验丰富。”

政策不断加码

三部门在通知中要求：“十四五”期间，在具备条件的县（市、区、旗）域农村地区，以村为单位，建成一批就地就近开发利用的风电项目，原则上每个行政村不超过20兆瓦，探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制，推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发利用新格局。

有券商统计，按目前全国约有69万个行政村，以各行政村安装2台5MW风电机组计算，全国分布式风电装机需求总计6915GW，若十四五期间渗透率达1%，则对应需求达69.15GW，若10%渗透率，则对应需求达691.5GW。

“理论数字和实际可以运作的项目相差很大，不过，分散式风电的确具备广阔的发展空间。”国内一家风电主机企业相关负责人对财联社记者表示，乡村风电发展面临土地、风资源、消纳等诸多因素影响，投资项目需要综合考虑。

值得注意的是，“千乡万村驭风计划”并非第一次提出。2021年，相关部门首次提出“千乡万村驭风计划”；2022年，《能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见》《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》等利好政策频频出台，不断为行业发展抱火添薪。

今年2月3日，新华社受权发布《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中，提出推动农村分布式新能源发展，可见，分散式风电的政策支持力度不断加强。

分散式风电进展缓慢或许是政策不断加码的原因。近年来，中国分布式光伏累计装机容量呈高速增长趋势。截至2023年9月底，全国分布式光伏累计装机容量225.26GW，占光伏装机总量的43.29%。中商产业研究院分析师预测，2023全年中国分布式光伏累计装机量将达到315.24GW，2024年将达到418.76GW。

与之相比，分散式风电在整个风电装机中的占比，几乎可以忽略不计。根据CWEA统计，截至2022年底，中国分散式风电累计装机容量1344万千瓦。

相关上市公司积极布局

前述业内人士表示，分散式风电业内推进一直较慢，审批繁琐，消纳困难都是制约行业发展的因素。“不过，这次下发的文件内容详尽、具体，可操作性比较强，行业关注的几个问题都有解决的路径，分散式风电有望迎来真正的快速发展期。”

财联社记者注意到，“千乡万村驭风行动”发布，与此前配电网政策中提到的“到2025年，配电网网架结构具备5亿千瓦左右分布式新能源”相契合，可见，分布式风电发展势在必行。

运达股份证券部工作人员表示，分散式风电虽然单个项目规模较小，但利润率还可以，公司具备相关的产品储备。“后续公司会关注各省市推出的具体执行细则，推动分散式风电发展。”

金风科技(002202.SZ)曾表示，凭借在乡村广阔的应用前景，新型风电基础结构或将成为未来风机发展的一个重要方向。随着分散式风电创新技术的应用，地方政府对其接受程度也必将越来越高。

据行业统计，2022年，在分散式风电市场，金风科技以超三成的中标率位居第一，在湖北、湖南、安徽等省中标量均名列前茅。

分散式风电产品需要定制化，明阳智能(601615.SH)柔性生产能力较强，较早介入定制化，整机产品可以匹配分散式风电项目不同需求。