十四届全国人大二次会议于3月6日下午3时举行记者会。国家发改委主任郑栅洁在记者会上发言重要内容如下:
美国消费者新闻与商业频道记者
政府工作报告将今年中国经济增长预期目标设定为5%左右,而一些国际机构的预测则为4.5%左右。您如何看待中国经济形势?支撑中国经济实现增长目标的主要动能有哪些?他们能否抵消拖累增长的负面因素?
郑栅洁
1、今年将5%左右作为中国经济增长预期目标,是经过科学论证的,符合“十四五”规划的年度要求,与经济增长的潜力基本匹配,是奋力一跳能够实现的目标。
2、中国今年经济发展的有利条件强于不利因素,经济回升向好的态势将进一步巩固和增强。
3、将强化财税、就业、产业等政策的统筹协调,综合施策形成合力。
4、今年有推动大规模设备更新和消费品以旧换新、发行使用超长期特别国债等增量政策。
5、各地发展更加积极。我们梳理了各地今年经济发展的预期目标,有25个省份的经济发展预期增长目标高于去年的实际经济增速,相信这些预期目标都是各地基于自身现状和调研摸底,结合发展潜力和宏观微观形势作出的判断。
6、据海关初步统计,前两个月出口增长10%左右。
7、2023年,新动能方面,去年中国新能源汽车产销量达950万辆,增速超过35%;锂电池产量增长25%;光伏电池产量增长54%;“新三样”出口增长近30%,其中新能源汽车出口120多万辆,增长77.6%,出口量稳居全球首位,带动新车出口数量跃居世界第一。
中央广播电视总台央视记者
政府工作报告指出,今年我们要发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。所以我想请问郑主任,这个政策的出台主要是出于哪些因素考虑?另外,下一步政策将如何见效落地?今年在加大有效投资方面我们还有哪些重要举措,也想请您介绍一下。谢谢。
郑栅洁
1、从今年开始,今后几年连续发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
2、一季度有望实现良好开局,当然我们也知道,实现这一目标过程中还面临不少困难问题,例如,全国统一大市场建设还存在突出问题,部分行业竞争异常激烈,一些企业生产经营面临困难,部分领域风险隐患也还存在。客观说,不论哪个国家和地区在发展中都存在问题,对中国而言,这些问题都是前进中的问题,都可以在发展中解决。
3、开年以来,中国经济延续回升向好态势。实物量等先行指标较快增长,前2个月全国统调发电量同比增长11.7%,工业用电量增长9.7%。文化、旅游、餐饮等消费旺盛,春节假期全国国内旅游出游人次同比增长34.3%,按可比口径较2019年同期增长19%。2月份,制造业企业生产经营预期活动指数为54.2%,非制造业业务活动预期指数为57.7%,持续位于扩张区间。综合分析,一季度有望实现良好开局。
4、鼓励和支持民营企业参与国家重大工程项目和补短板项目建设。持续向民间资本推介优质项目,帮助民间资本找项目、帮助民间投资项目找资金。
5、今年将扩大有收益的投资、有效益的投资,发挥政府投资带动的放大效应。去年增发的国债大部分在今年使用,政府投资规模比去年有明显增加。更好发挥政府投资的引导带动作用,发挥投贷联动作用,引导金融机构加大融资支持力度。在专项债投向领域,扩大可用于项目资本金的范围,进一步放大专项债的带动效果。