7月21日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，国家发展改革委就业收入分配和消费司副司长常铁威、产业发展司副司长霍福鹏、资源节约和环境保护司二级巡视员宋常青、经济贸易司副司长李超共同出席发布会，介绍《关于促进汽车消费的若干措施》和《关于促进电子产品消费的若干措施》有关情况，并就有关政策新举措新亮点、农村商贸流通体系建设、新能源汽车发展形势、电子产品回收处理体系发展、电子应用场景和产品创新等方面问题回答记者提问。国家发展改革委新闻发言人孟玮主持发布会。30余家新闻媒体40余名记者参加了本场发布会。
其中，有记者问及“今年上半年，新能源汽车是汽车消费的亮点，消费者也十分关心市场情况，能否请您简要介绍上半年新能源汽车发展形势？”时，国家发改委产业发展司副司长霍福鹏表示：
今年上半年，我国汽车产销量分别完成1324.8万辆和1323.9万辆，同比分别增长9.3%和9.8%，在一季度汽车产销同比下滑的情况下，二季度汽车产销明显恢复。 其中，新能源汽车产销成为最大亮点。从产销量看，今年上半年新能源汽车产销分别完成378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%。从市场占有率看，新能源汽车销量占全部汽车销量的比例达到28.3%，比2022年提升2.7个百分点。从保有量看，截至今年6月底，全国新能源汽车保有量超过1620万辆。新能源汽车产销量、市场占有率、保有量均创历史新高。
上半年新能源汽车取得显著成绩，主要表现在以下几个方面： 一是新能源汽车市场认可度不断提高。在新能源汽车消费中，私人消费占比超过80%，比2022年进一步提高。 二是新能源汽车出口步伐加快。今年上半年，我国新能源汽车累计出口53.4万辆，同比增长1.6倍，动力电池等关键零部件出口均保持快速增长。 三是产品技术性能持续提升。新能源汽车续航里程、安全性能不断提升，智能座舱、辅助驾驶等技术加快应用，产品智能化水平不断提高。在新能源乘用车销量中，搭载辅助驾驶功能的比例约54%，比2022年提升近10个百分点。 四是使用环境持续优化。今年上半年，全国新建充电桩144.2万台，其中公共充电桩35.1万台。截至6月底，全国累计建成各类充电桩超过660万台，累计建成换电站超过2200座，新能源汽车补能便利性进一步提高。 近期，中央政治局会议提出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，国务院常务会议对新能源汽车产业发展作出重要部署，国务院办公厅、有关部门先后印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》等文件，出台延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，为新能源汽车消费创造了良好的政策和市场环境。 下一步，国家发展改革委将会同有关部门，密切关注新能源汽车产业运行形势，认真抓好相关政策落实，进一步扩大新能源汽车消费，推动我国汽车产业实现高质量发展。 谢谢！
此外，还有记者提问：近期针对促进汽车消费、包括新能源汽车等，相关部门也出台了一些政策文件，本次出台的《汽车措施》有哪些重要举措？
国家发展改革委就业收入分配和消费司副司长常铁威回复称：
当前，我国汽车消费复苏态势稳中向好，新能源汽车消费和出口规模表现亮眼，但汽车消费仍有进一步挖潜提质的空间。我们针对大量调研中发现的突出问题，这次努力提出一些更加务实管用的举措。 一是优化限购管理的政策。今年以来，我们积极协调有关限购地区，结合实际，鼓励因地制宜增加年度购车指标投放，实施城区、郊区指标的差异化政策，尽早下达全年购车指标，加快投放的进度，更好满足居民的汽车购买出行需求。 二是推动车辆的合理更新。车辆合理报废换新蕴藏着巨大需求，例如乘用车从国三标准向国四标准切换在全国推广已经十年，相关车辆都已经进入集中报废期，目前很多地方也都用真金白银鼓励车辆报废换新。同时，二手车的交易市场潜力大，但居民的顾虑也不少、市场信息透明度有待提升，我们会同有关部门，要合理增加对二手车平台企业的抽检频率，抽检结果依法向社会公开，以此进一步增强消费者二手车的交易信心。文件还部署了对取消二手车限迁、便利二手车交易登记等已出台政策的进一步督促落实，着力打破“玻璃门”“隐形门槛”等现象。 三是降低新能源汽车的使用成本，优化使用环境。例如，为解决居民广泛存在的“安桩”难问题，《汽车措施》提出推动提供充电桩单独装表立户服务，并通过免收需量（容量）电费降低运营商经营成本。另外，当前农村充换电设施增加引发了对局部配电网能力的担忧，我们提出进一步合理提高乡村电网改造升级的投入力度，加快配电网增容提质的要求，避免集中充电造成的局部电压波动。 四是对公共领域车辆电动化提出了更高要求。《汽车措施》里面明确提出，支持适宜地区公共领域新增或更新车辆原则上采购新能源汽车，推动新能源汽车采购占比逐年有所提高。考虑到换电模式需要较强规模效应，确有一定特殊优势，我们要求公共领域可以先行先试，积极开展公共领域车辆换电模式的试点，但也要持续推动换电基础设施相关标准制定，增强兼容性、通用性。 谢谢！
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