2023年上半年已经过去。纵观上半年，中国经济在缓慢复苏。在内需外需均疲弱的情况下，前两季度经济表现并未如期，中美两国5月份经济数据一冷一热形成反差，美联储加息与人民币超贬同步，利差对出口型经济带来更多不确定因素。
棋至中盘，市场对下半年经济复苏仍然有着较高的期待。下半年中国经济的复苏进程会怎么走？政策面后续的核心逻辑是什么？还有哪些储备措施能够落地？日前，财联社记者就这些热点话题专访了招商基金研究部首席经济学家李湛。
李湛对财联社记者表示，他对下半年经济整体较为乐观。在他看来，下半年中国经济运行可能缓步回升。目前来看二季度GDP同比增速可能落在7.5%-8.0%、两年复合增速为3.8-4.1%。往后看，库存周期见底回升、稳增长政策加快加码出台、市场主体信心修复，届时我国经济运行有望稳中求进。
对于下半年人民币汇率的走势，李湛的看法与市场主流一致。他对记者表示，由于美元存款利率较高，银行结汇数据也低于往年水平，这些因素共同推动了人民币汇率贬值。往后看，随着我国经济逐渐恢复，人民币并不存在单边贬值的基础，大概率保持双向波动。
“我们认为，无论联储后续是否继续加息，此轮加息大概率已经接近尾声，对我国的经济影响有限。”他对财联社记者说。
对于下半年的房地产市场，李湛的观点也非常清晰。他认为，今年中央多次强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，当下地产基本面承压加重，政策有望在供需两端进一步宽松，包括松动非一线城市限购限贷、房贷利率下调、加强融资端政策落实等，但放开一线限购、棚改等刺激政策的概率不大。
下半年中国经济将缓步回升
财联社：前段市场比较悲观的时候，有观点称下半年中国经济可能会二次探底，你怎么看？
李湛：我不认同。下半年中国经济运行可能缓步回升。目前来看二季度GDP增速可能落在7.5%-8.0%、两年复合增速为3.8-4.1%。往后看，库存周期见底回升、稳增长政策加快加码出台、市场主体信心修复，届时我国经济运行有望稳中求进。
财联社：5月份经济数据显示，制造业和基建投资均未有明显增长，投资拉动经济作用趋弱，其中的核心原因是什么？
李湛：从数据上分析，5月经济修复仍遇波折，固定资产投资增速延续下行。其中，基建逆势回升支撑经济，且全年来看为稳增长的主要抓手，制造业和地产回落态势较为明显。
有两个特点，第一是制造业投资连续8个月下行，或系“三重压力”仍待纾解。主要原因是一是民企利润仍负增，限制投资扩产意愿；二是在做大做强央国企的背景下，对民营的政策支持需进一步显性化；三是内外需均转弱，制造业产能利用率持续下滑，投资扩产必要性不足而明显放量的企业中长期贷款或存“空转”。
第二是地产投资增速走弱。今年1-2月地产投资累计同比为-5.7%、显著好于预期，主要与土地购置费异常高增有关。从高频开工来看，地产建安投资未有实质性改善，因此土地购置费的不确定因素消退后，地产偏弱的基本面开始显现。
财联社：降息落地之后，很多人认为下一步货币、财政政策都还需加码，你怎么看？应该加码在何处？
李湛：一般来说，在货币政策方面，降准是常规投放基础货币的方式，降息之后仍可能再降准。此外，PSL、专项再贷款等结构性货币工具也可能继续推出或扩容。作为再贷款的一种，同时也是“准财政”工具，PSL可能再次被启用。由于PSL期限较长，可推动政策性银行调增中长期基建贷款，支撑企业中长贷保持较高水平。
我们注意到，央行一季度货币政策执行报告提出，结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”，保持再贷款再贴现工具的稳定性。因此，结构性货币政策或将成为常态化的针对特定领域的支持政策。
财政政策方面，关注地方存量债务化解、城投化险的实质性举措；与基建相关的政策性金融工具、特别国债等。6月13日，国家发改委等部门发布《关于做好2023年降成本重点工作的通知》，其中提出和延续针对中小微企业的税收优惠政策，缓解企业人工及原材料成本等。据此推断，后续也可能推出有助于改善居民收入、降低企业成本的其他政策。
美联储继续加息对国内影响有限
财联社：美联储鲍威尔近期为加息风险划下红线，这是否意味着美元加息接近顶部？如果下半年加息两次，对国内有什么影响？
李湛：美联储在6月FOMC会议中暂停加息，为2022年此轮加息开启后首次。但点阵图显示2023年可能还会加息两次，美联储主席鲍威尔表态也比较鹰派。其背后原因一是当前美国利率水平已经较高，实际利率也已经转正，对经济的抑制作用将会逐步显现；二是当前美国通胀水平虽连续回落，但高基数发挥了较多作用，后续通胀反弹风险并不低。
但是，我们认为，无论联储后续是否继续加息，此轮加息大概率已经接近尾声，对我国的经济影响有限。首先，美联储后续能够加息的空间不大，国内货币政策预计将以我为主，继续支持国内经济复苏；其次，在出口方面，美国经济目前主要是服务消费支持，商品消费并不强劲，对我国出口的拖累作用也有限。
财联社：近期人民币贬值幅度较为明显，主要原因是什么？人民币汇率目前这种情况，对经济复苏是否有利？
李湛：近期人民币出现新一轮贬值，可以从内外两个角度来分析。从外部看，由于美联储保持鹰派，美元指数近期保持较高位，叠加美债收益率上行带动中美利差扩大，人民币汇率的外部环境有所恶化；从内部看，当前我国经济面临非典型复苏，经济恢复态势与市场预期有一定差距，人民币汇率有所承压。
此外，由于美元存款利率较高，银行结汇数据也低于往年水平，共同推动了人民币汇率贬值。往后看，随着我国经济逐渐恢复，人民币并不存在单边贬值的基础，大概率保持双向波动。此外，汇率的贬值一定程度上也有助于我国相关产品的出口，为经济复苏提供一定的支撑。
财联社：最近一些观点认为，随着国际化的推进人民币币值会越来越坚挺，你怎么看这个问题？
李湛：根据SWIFT数据，2023年5月人民币在全球支付货币中排名第5，占比2.54%，人民币国际化可能还需要一个较长的过程。这其中不仅涉及到我国经济自身的发展，也关乎与其他国家合作交往的密切程度。而人民币汇率则受市场上人民币的供需影响，反映的是贸易往来、资本流动以及两国经济的相对强弱。相信随着我国与相关国家经济金融往来的逐渐加深，人民币将会被更多的国家接受和使用，人民币国际化也将稳步推进。
放开一线限购、棚改等刺激政策的概率不大
财联社：房地产你怎么看？下半年房地产投资和销售是否还有缓和的可能？
李湛：数据显示，1-5月房地产投资累计同比为-7.2%，全年预计将小幅改善至-4%。1-5月商品房销售额累计同比为8.4%，主要与2022年疫情低基数有关，全年可能缓步回落。
今年中央多次强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，当下地产基本面承压加重，政策有望在供需两端进一步宽松，包括松动非一线城市限购限贷、房贷利率下调、加强融资端政策落实等，但放开一线限购、棚改等刺激政策的概率不大。从长远来看，总人口规模和经济活动人口占比均见顶回落，叠加城镇化放缓，预计商品房销售面积中枢将下行，同时我国长期以来存在的房地产供给过剩或需进一步出清、向良性稳态水平回归。
财联社：从促进经济复苏的角度，我们在产业、消费和出口方面还有哪些政策可以推出？
李湛：实际上，6月的降息已经体现在经济复苏出现波折后，决策层对稳增长的重视程度提升，可以密切关注7月底政治局会议。基于近期政策跟踪，我们认为可能的发力方向有：一是在地产政策方面，在房住不炒大基调下，一线城市房地产实质性放松较难，但其余高能级城市需求侧仍有望进一步松动。房企融资端松绑政策有望加强落实。
二是在制造业和产业政策方面，近期中央和地方的政策文件均表明，目前国家重点支持产业以电子信息、算法、集成电路、新能源汽车产业链、高端装备制造、先进材料为主，包括推动产业升级、完善产业链等。后续政策或将延续支持“卡脖子”领域、高质量发展相关领域，比如AI、半导体、数字经济等。
三是在消费政策方面，6月多部门加快出台支持恢复和扩大消费的一系列政策措施，如推动新能源汽车下乡、延长新能源汽车车辆购置税减免、促进绿色智能家电消费等。后续关注多措并举促进消费，例如汽车家电、地方消费券、其他政策等。
最后在出口政策方面，我国可能采取出口信贷支持、优化结算服务、推进自贸协定落地等措施，并将继续通过产业政策大力支持新能源汽车、太阳能电池、锂电池“新三样”及其他各类产品的出口；此外，“一带一路”十周年之际，我国加深沿线国家与地区合作，有利于对冲部分出口下行压力。
